建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定一、前言全面深入推進(jìn)依法治國，是我們黨治國理政的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)量安全管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任，任何違法違規(guī)行為都可能給項(xiàng)目建設(shè)帶來安全質(zhì)量隱患。為了規(guī)范建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行為，并促進(jìn)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的有效實(shí)施，必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其實(shí)施行政處罰。二、適用范圍本規(guī)定適用于有關(guān)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)量安全管理領(lǐng)域?qū)嵤┻`法違規(guī)行為的行政處罰。三、行政處罰的種類行政處罰的種類包括警告、罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書等。四、行政處罰的具體內(nèi)容1.警告建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定未造成重大后果的，責(zé)令改正并予以警告：未依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)；未按照批準(zhǔn)的施工圖紙施工；不在指定的地點(diǎn)配置安全防護(hù)設(shè)施；未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，拒不接受相關(guān)部門的檢查和整改；未按規(guī)定組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2.罰款建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成輕微后果的，可以處以罰款：違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；未按照施工圖紙施工或未設(shè)置符合安全生產(chǎn)要求的輔助施工機(jī)具和設(shè)備；未按照規(guī)定配置完整的消防設(shè)施和保障措施、未及時(shí)進(jìn)行檢查、維護(hù)、保管和更新；不提供安全施工的必要費(fèi)用和人員，或不組織施工人員參加安全技能培訓(xùn)；未按照規(guī)定編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，未建立應(yīng)急救援機(jī)制，或事故發(fā)生后不采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場并進(jìn)行處理；違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定或未執(zhí)行簽署的勞動(dòng)合同。3.責(zé)令停工建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成較大后果的，可以責(zé)令限期停工：不按照規(guī)定制定和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)方案，未具有可行性論證，或在非施工期非法施工；未取得必要的安全生產(chǎn)資格證書，或未進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審；違反設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等程序和安全生產(chǎn)規(guī)范，或者明知存在重大安全質(zhì)量問題仍繼續(xù)施工；未提供安全生產(chǎn)必要的技術(shù)文件和材料，或未經(jīng)檢查合格的設(shè)備、材料進(jìn)場施工。4.降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成重大后果，可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書：偽造或篡改安全質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收文件和其他相關(guān)文件；損壞導(dǎo)致重大安全質(zhì)量事故的設(shè)備、材料或者工程結(jié)構(gòu)，未及時(shí)疏通或未改正；私自占用、盜竊或損毀他人設(shè)備、材料等；故意隱瞞事實(shí)、拒絕配合調(diào)查或妨礙監(jiān)管人員履行職務(wù)。五、行政處罰的程序建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行政處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的程序，包括聽證、復(fù)議或者訴訟等。聽證程序：在行政處罰前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并告知其有權(quán)請(qǐng)求聽證，并告知聽證的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及權(quán)利和義務(wù)；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)聽證，聽證應(yīng)當(dāng)做出書面通知和記錄。聽證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將聽證記錄、簽字意見、證人證言等聽證材料形成聽證報(bào)告。復(fù)議程序：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不服行政處罰決定的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的部門提出書面復(fù)議申請(qǐng)；復(fù)議應(yīng)當(dāng)做出書面答復(fù)。如果復(fù)議仍有異議，可以向上級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。六、結(jié)語建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全質(zhì)量管理中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，違法違規(guī)行為將會(huì)對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目帶來巨大的損失和威脅。本規(guī)定