2021-2022學年山西省晉中市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)

2021-2022學年山西省晉中市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

34

題

圈家為了公共利益的需要，可以依照法律對土地實行（）。

2.甲與乙于2008年3月1日簽訂一份書面的房屋買賣合同，但是并未辦理房屋過戶登記手續(xù)。后來因為房價上漲，丙愿意出更高的價錢買下甲所有的房屋，甲于2008年4月1日又和丙簽訂了房屋買賣合同，并且隨即辦理了房屋過戶登記手續(xù)。對該房屋享有所有權(quán)的是()。

A.甲B.乙C.丙D.乙和丙

3.第

3

題

下列行為可以構(gòu)成偽證罪的是（）。

4.“獨在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！边@首詩中的“佳節(jié)”是指中國哪一個古老的傳統(tǒng)佳節(jié)?

A.端午節(jié)B.中秋節(jié)C.重陽節(jié)D.寒食節(jié)

5.第

8

題

民族自治地方的自治機關(guān)依法行使自治權(quán)。根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列哪一機關(guān)不享有自治條例、單行條例制定權(quán)？（）

6.海水有苦味是因為它含有（）。

A.氯化鈉B.氯化鎂C.氯化鉀D.氯化鈣

7.第

28

題

中國文化的發(fā)展大致經(jīng)歷了十個時代，春秋戰(zhàn)國時期被稱為（）。

A.“經(jīng)學”時代B.“子學”時代C.“儒學”時代D.“新學”時代

8.唯物辯證法與形而上學根本對立的焦點是()。A.聯(lián)系的觀點與孤立的觀點的對立

B.發(fā)展的觀點與不變的觀點的對立

C.全面的觀點與片面的觀點的對立

D.是否承認矛盾及矛盾是事物發(fā)展的根本動力

9.沒有權(quán)力制定地方性法規(guī)的國家機關(guān)是()。

A.省級人民政府B.自治區(qū)人大及常委會C.較大的市級人民代表大會D.省級人民代表大會及常委會

10.()是用幾百或者幾千塊小透鏡整齊排列組合而成的，用它做鏡頭可以制成“照相機”，一次就能照出千百張相同的相片。

A.“蠅眼透鏡”B.“蜂眼透鏡”C.“蛙眼透鏡”D.“鷹眼透鏡”

二、多選題(10題)11.經(jīng)濟全球化的決定力量和主導力量分別是（）和（）。

A.市場機制B.貿(mào)易、投資和金融的全球化C.跨國公司D.以信息技術(shù)為主導的技術(shù)進步

12.2011年，關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”的話題成為社會討論的焦點。中國衛(wèi)生部還出臺了《老年人跌倒干預技術(shù)指南》，從技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識。但是很多公眾主要從道德層面討論“應(yīng)不應(yīng)該扶”，從法律層面討論扶起后如果受到誣陷能否有足夠的法律保障。許多人表示，老人跌倒后不去扶的行為并不僅僅意味著道德水平的下降，可能還反映出法制對道德行為的支撐力度不夠。該材料反映了（）。A.基于視角不同，對同一事物會有不同的認識

B.結(jié)果與原因之間的關(guān)系往往是多元的，呈現(xiàn)出復雜性

C.外因和內(nèi)因同等重要

D.外因是事物發(fā)展和變化的重要條件

13.第

41

題

根據(jù)我國刑法的規(guī)定，軍人違反職責罪適用于（）。

14.中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的思想，從我國的實際出發(fā)，開創(chuàng)了一條有中國特色的合作化道路，成功地實現(xiàn)了對個體農(nóng)業(yè)的社會主義改造，其歷史經(jīng)驗主要有（）。

A.國家用先進的技術(shù)和裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

B.遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t

C.在土地改革后不失時機地引導個體農(nóng)民走互助合作道路

D.采取從互助到初級社再到高級社的逐漸過渡形式

15.IMF數(shù)據(jù)顯示，1980年歐盟成員國GDP占全球GDP的比重為31％，預計到2017年將降至17％。另一方面，包括中國和印度在內(nèi)的亞洲發(fā)展中國家占世界經(jīng)濟的比重則大幅飆升．從1980年的8％升至2011年的25％，預計2017年可達31％。這說明()。

A.世界朝著多極化趨勢發(fā)展

B.發(fā)展中國家已經(jīng)成為世界的主導力量

C.世界正在形成若干個經(jīng)濟力量中心

D.世界新秩序已經(jīng)確立

16.第

32

題

技術(shù)發(fā)展的兩種主要形式是（）。

17.第

44

題

完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制

C.建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度

18.監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當與哪些單位互相配合，互相制約?

A.檢察機關(guān)B.審判機關(guān)C.人民團體D.執(zhí)法部門

19.第

44

題

改革開放以來，我國的科技事業(yè)發(fā)展迅速，其體現(xiàn)在（）。

A.我國首次和平利用原子能B.我國首次發(fā)射運載火箭C.我國首次用一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星D.我國首次發(fā)射定點衛(wèi)星

20.6月25日是第二十八個全國“土地日”，自然資源部在全國部署開展主題為“珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園”的系列宣傳活動。目前我國耕地()“三位一體”保護新格局基本形成。

A.數(shù)量B.質(zhì)量C.生態(tài)D.規(guī)劃

三、4.案例分析題(3題)21.某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復議，經(jīng)復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標準收取。之后仍有350戶居民不服復議決定，準備向法院提起行政訴訟，其他居民認為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。

在上述事例中，誰能夠充當行政訴訟原告?

22.2002年8月10日，A縣縣長與B市市長開會時相遇于某市賓館，二人一見如故，馬上結(jié)成經(jīng)濟協(xié)作伙伴。A縣縣長早聞B市生產(chǎn)的香煙全國聞名，而A縣則盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，當即提議：請B市香煙制造廠為A縣提供制造香煙的設(shè)備、工藝、生產(chǎn)銷售香煙的粗細包裝和商標；并負責派技術(shù)人員到A縣幫助建煙廠和培訓工人等等。A縣將從新建煙廠所獲利潤中提40%給B市煙廠，B市市長當即答應(yīng)了A縣縣長的全部要求，在尚未簽訂經(jīng)濟合同的情況下，返市后三個月內(nèi)完成了全部協(xié)作事項。但在分配利潤時，A縣只愿拿出30%的利潤給B市煙廠。為此，B市市長訴至A縣人民法院，訴稱A縣違反經(jīng)濟合同。該法院作出如下判決：將A縣新建煙廠的全部所得收繳國庫。你認為此判決正確嗎?為什么?

23.某縣衛(wèi)生防疫站公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進行衛(wèi)生監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個別的蒼蠅是不可避免的事情，對他的處罰過于嚴重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準備上繳時，被其妻洪某攔住，堅持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶?！眲⒛撤蚱薅藢Υ私忉寴O為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話?！彪p方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴重違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》為由，依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.某市某局關(guān)于批復問題的函。

五、1.單項選擇題(0題)25.制發(fā)公文的目的和要求一般取決于（）。

A.機關(guān)黨政一把手B.行文對象及行文內(nèi)容C.執(zhí)筆者本人D.行文機關(guān)及行文內(nèi)容

六、4.案例分析題(0題)26.某甲與同事某乙曾有過不正當關(guān)系，乙拒絕同甲來往后，甲還常去乙家糾纏。乙的丈夫丙曾為此多次與甲交涉，但仍無濟于事。于是，乙、丙二人商議，如果甲再來糾纏，將其腿打斷。某日晚，甲又去乙家。乙聽到屋外有響動，將丙叫醒，丙隨手在屋里拿了一把鐵鍬闖到屋外，看到甲正躲藏在窗戶下，頓時滿腔仇恨，產(chǎn)生了打死甲的念頭。當即舉起鐵鍬朝甲的頭部猛劈下來，將甲打倒在地。甲掙扎著欲逃離現(xiàn)場。乙拿著扁擔趕到，乙丙各持兇器照甲的腿部猛打，直到甲不能動彈。甲被抬回家后，因失血過多和頭部重傷，很快就死去。問：乙、丙二人是否構(gòu)成殺人的共犯?

參考答案

1.D本題考查國家對土地征收、征用及其補償制度?！稇椃ā返趌0條第3款規(guī)定：'國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。

2.C【答案】C。解析：《物權(quán)法》第9條規(guī)定，不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。閃此對該房屋享有所有權(quán)的是已經(jīng)辦理了房屋過戶登記手續(xù)的丙。故本題答案選C。

3.C

4.C中國的農(nóng)歷五月初五為端午節(jié)，端午節(jié)是中國兩千多年的舊習俗，民間傳說就是為了紀念中國歷史上偉大的愛國詩人屈原。過端午節(jié)，中國各地有很多習俗，如賽龍舟，吃粽子等。A項不選。中秋節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié)，農(nóng)歷八月十五是中國傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)。月餅是中秋節(jié)的一種象征。B項不選。農(nóng)歷九月九日是中國的一個古老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽節(jié)。中國古人以九為陽數(shù)，九月初九，兩陽相重，故叫“重陽”。重陽節(jié)，又有“老人節(jié)”之稱。重陽登高，是節(jié)日主要習俗。歷代詩人都喜歡重陽登高賦詩，唐代大詩人王維的《九月九日憶山東兄弟》：“獨在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人。”其中的“佳節(jié)”即指重陽節(jié)。C項正確。寒食節(jié)是我國民間傳統(tǒng)節(jié)日。節(jié)日里嚴禁煙火，只能吃寒食。在冬至后的一百零五天或一百零六天。在清明前一、二日。因寒食與清明時間相近，后人便將寒食的風俗視為清明習俗之一。D項不選。故本題答案選C。

5.A

6.B海水中含有氯化鈉，所以海水很咸。同時海水中還含有氯化鎂，所以海水很苦。故本題答案選B。

7.B在中國文化的發(fā)展過程中，春秋戰(zhàn)國文化是以諸子立說i百家爭鳴為主要特點的“子學”時代。

8.D唯物辯證法與形而上學對立面表現(xiàn)為：一、辯證法用聯(lián)系的觀點看世界，而形而上學用孤立的觀點看世界；二、辯證法用發(fā)展的觀點看世界，而形而上學用靜止不變的觀點看世界；三、辯證法承認矛盾是事物發(fā)展的動力，而形而上學否認矛盾的存在。這是最根本的對立，是二者對立的焦點，也是唯物辯證法與形而上學之間的根本分歧。

9.A【答案】A。解析：《立法法》第63條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)．報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。故本題答案選A。

10.A蒼蠅的眼睛是一種“復眼”，由3000多只小眼組成，人們模仿它制成了“蠅眼透鏡”?！跋壯弁哥R”是用幾百或者幾千塊小透鏡整齊排列組合而成的，用它作鏡頭可以制成“蠅眼照相機”，一次就能照出千百張相同的相片。這種照相機已經(jīng)用于印刷制版和大量復制電子計算機的微小電路，大大提高了工效和質(zhì)量。故本題選A。

11.AC從內(nèi)涵(或質(zhì)的規(guī)定性)上看，經(jīng)濟全球化的具體特征表現(xiàn)為：其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟在全球的充分發(fā)展，其決定力量是市場機制，其核心是各國社會再生產(chǎn)過程的交叉滲透形成全球社會再生產(chǎn)，其主要表現(xiàn)形式是貿(mào)易、投資和金融的全球化，其內(nèi)容不僅涉及生產(chǎn)領(lǐng)域，還包括流通、金融、科技和文化領(lǐng)域，其主導力量是跨國公司．其推動力量是以信息技術(shù)為主導的技術(shù)進步，其根源是制度安排和制度創(chuàng)新，其動機是各成員體憑借各自的相對優(yōu)勢，通過一體化行為，在共同的目標下獲得各成員體單方面行動不能獲得的利益。

12.ABD矛盾的特殊性(個性、個別性、具體性)指不同事物之間的矛盾、同一事物內(nèi)部的矛盾以及每一對矛盾的不同方面都有其特點，具體包括三種情形：其一，不同事物的矛盾各有其特點；其二，同一事物內(nèi)部的諸多矛盾(矛盾群)以及每一矛盾的不同方面各有不同的性質(zhì)、地位和作用；其三，同一矛盾在事物發(fā)展過程中的不同階段各有特點。題干中，衛(wèi)生部、公民因看問題的角度不同，會對“遇到跌倒老人扶不扶”的話題產(chǎn)生不同的看法，選項A說法正確；原因和結(jié)果是揭示事物的前后相繼、彼此制約的關(guān)系范疇。二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互依存、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，且關(guān)系復雜，存在一因多果、一果多因等現(xiàn)象，選項B說法正確；矛盾是推動事物發(fā)展的動力，按照存在的范圍，矛盾可以劃分為內(nèi)部矛盾即內(nèi)因和外部矛盾即外因。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本原因，外因只能加速或延緩事物發(fā)展的進程，是事物發(fā)展和變化的重要條件。選項C說法錯誤，不選；選項D說法正確。故選ABD。

13.ACD本題考查的知識點是：軍人違反職責罪的犯罪主體?！缎谭ā返?50條規(guī)定：“本章適用于中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預備役人員和其他人員?！边@是我國刑法關(guān)于軍人違反職責罪犯罪主體的規(guī)定，故本題的正確答案是ACD。

14.BCD以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的基本原理，從我國農(nóng)村實際出發(fā)，制定并實行了一整套適合中國特點的對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造的方針、政策和辦法，開辟了一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)社會主義改造道路。其經(jīng)驗有：第一，積極引導農(nóng)民組織起來，走互助合作道路。第二，遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，以互助合作的優(yōu)越性吸引農(nóng)民走互助合作道路。第三，正確分析農(nóng)村的階級和階層狀況，制定正確的階級政策。第四，堅持積極領(lǐng)導、穩(wěn)步前進的方針，采取循序漸進的步驟。農(nóng)業(yè)社會主義改造大體上經(jīng)歷了互助組、初級社和高級社三個發(fā)展階段。選項A是干擾項，不是其歷史經(jīng)驗的內(nèi)容，應(yīng)排除。故BCD選項為本題正確答案。

15.AC比重的飆升說明，世界多極化性質(zhì)的趨勢和世界正在形成多個力量中心，AC項正確：BD項不符合事實，排除。

16.BC基于技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性和階段性，產(chǎn)生了技術(shù)發(fā)展的兩種形式：技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性表現(xiàn)為漸進形式，即技術(shù)改進和技術(shù)革新；技術(shù)發(fā)展的階段性表現(xiàn)為躍進形式，即技術(shù)革命。

17.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制；形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制；建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。故選項ABCD都符合題意。

18.ABD

19.CD1958年，我國首次和平利用原子能；1970年4月24日，長征l號運載火箭首次發(fā)射成功，將中國的第一顆人造衛(wèi)星東方紅1號送人軌道。這兩項科技成果均發(fā)生在改革開放之前。

20.ABC6月25日是第二十八個全國“土地日”，自然資源部在全國部署開展主題為“珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園”的系列宣傳活動。目前我國耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局基本形成。

21.該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定凡是認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟即可以充當原告。該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定，凡是認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。

22.法院的判決是正確的理由如下：國家對煙草的生產(chǎn)和銷售實行強制性的特許經(jīng)營A縣和B市未經(jīng)審批建設(shè)煙廠違反了國家法律的禁止性規(guī)定因此合同無效新建煙廠的經(jīng)營所得屬于非法所得依法應(yīng)收繳國庫。法院的判決是正確的，理由如下：國家對煙草的生產(chǎn)和銷售實行強制性的特許經(jīng)營，A縣和B市未經(jīng)審批建設(shè)煙廠，違反了國家法律的禁止性規(guī)定，因此合同無效，新建煙廠的經(jīng)營所得屬于非法所得，依法應(yīng)收繳國庫。

23.(1)在實施處罰之前沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當事人權(quán)利。(2)在實施處罰時不聽取當事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當事人有權(quán)進行陳述和申辯行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見；行政機關(guān)不能因當事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理未進行任何的核實并且因為劉某的申辯而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當給予行政處罰的行政機關(guān)必須查明事實違法事實不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對劉某的事實進行調(diào)查確認之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當遵循公開、公正的原則設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。本案中衛(wèi)生防疫站對劉某的處罰并不是基于嚴格的正當目的而是出于不正當?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實施處罰之前，沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當事人權(quán)利。\r\n(2)在實施處罰時不聽取當事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過程中當事人有權(quán)進行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見；行政機關(guān)不能因當事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理，未進行任何的核實，并且因為劉某的申辯而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實，違法事實不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對劉某的事實進行調(diào)查確認之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當遵循公開、公正的原則，設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。本案中衛(wèi)生防疫站對劉某的處罰并不是基于嚴格的正當目的，而是出于不正當?shù)目紤]，即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，予以從重處罰，屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。

24.某市某局關(guān)于某問題的復函。某市某局關(guān)于某問題的復函。

25.B一機關(guān)制發(fā)公文的目的和要求主要取決于向誰主送即行文對象，而不是自己是什么機關(guān)，同時還要看行文內(nèi)容。排除D項。AC明顯有誤，排除。故本題答案選B。

26.乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪丙構(gòu)成故意殺人罪。本案是關(guān)于共同犯罪的認定問題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個：(1)客觀方面必須有共同的犯罪行為。其共同犯罪人在參加共同犯罪時不論他們之間的分工如何參與程度如何他們的行為都是圍繞著共同犯罪的目的彼此相互聯(lián)系相互配合為完成同一犯罪而活動。(2)主觀方面必須具有共同故意即共同犯罪人不僅認識到自己在故意地參加實施共同犯罪而且還認識到其他共同犯罪人和他一起參加實施共同犯罪。只有同時具備了主觀要件和客觀要件才能成立共同犯罪。在本案中乙、丙在犯罪前有過預謀。這說明乙、丙曾有過傷害甲的共同故意。但在實施犯罪之時丙的犯罪故意變?yōu)榱斯室鈿⑷硕业墓室馊詾閭?。在主觀方面乙、丙二人缺乏殺人的共同故意。乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪，丙構(gòu)成故意殺人罪。\r\n本案是關(guān)于共同犯罪的認定問題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個：\r\n(1)客觀方面，必須有共同的犯罪行為。其共同犯罪人在參加共同犯罪時，不論他們之間的分工如何，參與程度如何，他們的行為都是圍繞著共同犯罪的目的，彼此相互聯(lián)系，相互配合，為完成同一犯罪而活動。\r\n(2)主觀方面，必須具有共同故意，即共同犯罪人不僅認識到自己在故意地參加實施共同犯罪，而且還認識到其他共同犯罪人和他一起參加實施共同犯罪。只有同時具備了主觀要件和客觀要件，才能成立共同犯罪。在本案中，乙、丙在犯罪前有過預謀。這說明，乙、丙曾有過傷害甲的共同故意。但在實施犯罪之時，丙的犯罪故意變?yōu)榱斯室鈿⑷?，而乙的故意仍為傷害。在主觀方面，乙、丙二人缺乏殺人的共同故意。2021-2022學年山西省晉中市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

34

題

圈家為了公共利益的需要，可以依照法律對土地實行（）。

2.甲與乙于2008年3月1日簽訂一份書面的房屋買賣合同，但是并未辦理房屋過戶登記手續(xù)。后來因為房價上漲，丙愿意出更高的價錢買下甲所有的房屋，甲于2008年4月1日又和丙簽訂了房屋買賣合同，并且隨即辦理了房屋過戶登記手續(xù)。對該房屋享有所有權(quán)的是()。

A.甲B.乙C.丙D.乙和丙

3.第

3

題

下列行為可以構(gòu)成偽證罪的是（）。

4.“獨在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！边@首詩中的“佳節(jié)”是指中國哪一個古老的傳統(tǒng)佳節(jié)?

A.端午節(jié)B.中秋節(jié)C.重陽節(jié)D.寒食節(jié)

5.第

8

題

民族自治地方的自治機關(guān)依法行使自治權(quán)。根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列哪一機關(guān)不享有自治條例、單行條例制定權(quán)？（）

6.海水有苦味是因為它含有（）。

A.氯化鈉B.氯化鎂C.氯化鉀D.氯化鈣

7.第

28

題

中國文化的發(fā)展大致經(jīng)歷了十個時代，春秋戰(zhàn)國時期被稱為（）。

A.“經(jīng)學”時代B.“子學”時代C.“儒學”時代D.“新學”時代

8.唯物辯證法與形而上學根本對立的焦點是()。A.聯(lián)系的觀點與孤立的觀點的對立

B.發(fā)展的觀點與不變的觀點的對立

C.全面的觀點與片面的觀點的對立

D.是否承認矛盾及矛盾是事物發(fā)展的根本動力

9.沒有權(quán)力制定地方性法規(guī)的國家機關(guān)是()。

A.省級人民政府B.自治區(qū)人大及常委會C.較大的市級人民代表大會D.省級人民代表大會及常委會

10.()是用幾百或者幾千塊小透鏡整齊排列組合而成的，用它做鏡頭可以制成“照相機”，一次就能照出千百張相同的相片。

A.“蠅眼透鏡”B.“蜂眼透鏡”C.“蛙眼透鏡”D.“鷹眼透鏡”

二、多選題(10題)11.經(jīng)濟全球化的決定力量和主導力量分別是（）和（）。

A.市場機制B.貿(mào)易、投資和金融的全球化C.跨國公司D.以信息技術(shù)為主導的技術(shù)進步

12.2011年，關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”的話題成為社會討論的焦點。中國衛(wèi)生部還出臺了《老年人跌倒干預技術(shù)指南》，從技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識。但是很多公眾主要從道德層面討論“應(yīng)不應(yīng)該扶”，從法律層面討論扶起后如果受到誣陷能否有足夠的法律保障。許多人表示，老人跌倒后不去扶的行為并不僅僅意味著道德水平的下降，可能還反映出法制對道德行為的支撐力度不夠。該材料反映了（）。A.基于視角不同，對同一事物會有不同的認識

B.結(jié)果與原因之間的關(guān)系往往是多元的，呈現(xiàn)出復雜性

C.外因和內(nèi)因同等重要

D.外因是事物發(fā)展和變化的重要條件

13.第

41

題

根據(jù)我國刑法的規(guī)定，軍人違反職責罪適用于（）。

14.中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的思想，從我國的實際出發(fā)，開創(chuàng)了一條有中國特色的合作化道路，成功地實現(xiàn)了對個體農(nóng)業(yè)的社會主義改造，其歷史經(jīng)驗主要有（）。

A.國家用先進的技術(shù)和裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

B.遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t

C.在土地改革后不失時機地引導個體農(nóng)民走互助合作道路

D.采取從互助到初級社再到高級社的逐漸過渡形式

15.IMF數(shù)據(jù)顯示，1980年歐盟成員國GDP占全球GDP的比重為31％，預計到2017年將降至17％。另一方面，包括中國和印度在內(nèi)的亞洲發(fā)展中國家占世界經(jīng)濟的比重則大幅飆升．從1980年的8％升至2011年的25％，預計2017年可達31％。這說明()。

A.世界朝著多極化趨勢發(fā)展

B.發(fā)展中國家已經(jīng)成為世界的主導力量

C.世界正在形成若干個經(jīng)濟力量中心

D.世界新秩序已經(jīng)確立

16.第

32

題

技術(shù)發(fā)展的兩種主要形式是（）。

17.第

44

題

完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制

C.建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度

18.監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當與哪些單位互相配合，互相制約?

A.檢察機關(guān)B.審判機關(guān)C.人民團體D.執(zhí)法部門

19.第

44

題

改革開放以來，我國的科技事業(yè)發(fā)展迅速，其體現(xiàn)在（）。

A.我國首次和平利用原子能B.我國首次發(fā)射運載火箭C.我國首次用一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星D.我國首次發(fā)射定點衛(wèi)星

20.6月25日是第二十八個全國“土地日”，自然資源部在全國部署開展主題為“珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園”的系列宣傳活動。目前我國耕地()“三位一體”保護新格局基本形成。

A.數(shù)量B.質(zhì)量C.生態(tài)D.規(guī)劃

三、4.案例分析題(3題)21.某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復議，經(jīng)復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標準收取。之后仍有350戶居民不服復議決定，準備向法院提起行政訴訟，其他居民認為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。

在上述事例中，誰能夠充當行政訴訟原告?

22.2002年8月10日，A縣縣長與B市市長開會時相遇于某市賓館，二人一見如故，馬上結(jié)成經(jīng)濟協(xié)作伙伴。A縣縣長早聞B市生產(chǎn)的香煙全國聞名，而A縣則盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，當即提議：請B市香煙制造廠為A縣提供制造香煙的設(shè)備、工藝、生產(chǎn)銷售香煙的粗細包裝和商標；并負責派技術(shù)人員到A縣幫助建煙廠和培訓工人等等。A縣將從新建煙廠所獲利潤中提40%給B市煙廠，B市市長當即答應(yīng)了A縣縣長的全部要求，在尚未簽訂經(jīng)濟合同的情況下，返市后三個月內(nèi)完成了全部協(xié)作事項。但在分配利潤時，A縣只愿拿出30%的利潤給B市煙廠。為此，B市市長訴至A縣人民法院，訴稱A縣違反經(jīng)濟合同。該法院作出如下判決：將A縣新建煙廠的全部所得收繳國庫。你認為此判決正確嗎?為什么?

23.某縣衛(wèi)生防疫站公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進行衛(wèi)生監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個別的蒼蠅是不可避免的事情，對他的處罰過于嚴重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準備上繳時，被其妻洪某攔住，堅持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶。”劉某夫妻二人對此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話。”雙方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴重違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》為由，依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.某市某局關(guān)于批復問題的函。

五、1.單項選擇題(0題)25.制發(fā)公文的目的和要求一般取決于（）。

A.機關(guān)黨政一把手B.行文對象及行文內(nèi)容C.執(zhí)筆者本人D.行文機關(guān)及行文內(nèi)容

六、4.案例分析題(0題)26.某甲與同事某乙曾有過不正當關(guān)系，乙拒絕同甲來往后，甲還常去乙家糾纏。乙的丈夫丙曾為此多次與甲交涉，但仍無濟于事。于是，乙、丙二人商議，如果甲再來糾纏，將其腿打斷。某日晚，甲又去乙家。乙聽到屋外有響動，將丙叫醒，丙隨手在屋里拿了一把鐵鍬闖到屋外，看到甲正躲藏在窗戶下，頓時滿腔仇恨，產(chǎn)生了打死甲的念頭。當即舉起鐵鍬朝甲的頭部猛劈下來，將甲打倒在地。甲掙扎著欲逃離現(xiàn)場。乙拿著扁擔趕到，乙丙各持兇器照甲的腿部猛打，直到甲不能動彈。甲被抬回家后，因失血過多和頭部重傷，很快就死去。問：乙、丙二人是否構(gòu)成殺人的共犯?

參考答案

1.D本題考查國家對土地征收、征用及其補償制度?！稇椃ā返趌0條第3款規(guī)定：'國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。

2.C【答案】C。解析：《物權(quán)法》第9條規(guī)定，不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。閃此對該房屋享有所有權(quán)的是已經(jīng)辦理了房屋過戶登記手續(xù)的丙。故本題答案選C。

3.C

4.C中國的農(nóng)歷五月初五為端午節(jié)，端午節(jié)是中國兩千多年的舊習俗，民間傳說就是為了紀念中國歷史上偉大的愛國詩人屈原。過端午節(jié)，中國各地有很多習俗，如賽龍舟，吃粽子等。A項不選。中秋節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié)，農(nóng)歷八月十五是中國傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)。月餅是中秋節(jié)的一種象征。B項不選。農(nóng)歷九月九日是中國的一個古老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽節(jié)。中國古人以九為陽數(shù)，九月初九，兩陽相重，故叫“重陽”。重陽節(jié)，又有“老人節(jié)”之稱。重陽登高，是節(jié)日主要習俗。歷代詩人都喜歡重陽登高賦詩，唐代大詩人王維的《九月九日憶山東兄弟》：“獨在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！逼渲械摹凹压?jié)”即指重陽節(jié)。C項正確。寒食節(jié)是我國民間傳統(tǒng)節(jié)日。節(jié)日里嚴禁煙火，只能吃寒食。在冬至后的一百零五天或一百零六天。在清明前一、二日。因寒食與清明時間相近，后人便將寒食的風俗視為清明習俗之一。D項不選。故本題答案選C。

5.A

6.B海水中含有氯化鈉，所以海水很咸。同時海水中還含有氯化鎂，所以海水很苦。故本題答案選B。

7.B在中國文化的發(fā)展過程中，春秋戰(zhàn)國文化是以諸子立說i百家爭鳴為主要特點的“子學”時代。

8.D唯物辯證法與形而上學對立面表現(xiàn)為：一、辯證法用聯(lián)系的觀點看世界，而形而上學用孤立的觀點看世界；二、辯證法用發(fā)展的觀點看世界，而形而上學用靜止不變的觀點看世界；三、辯證法承認矛盾是事物發(fā)展的動力，而形而上學否認矛盾的存在。這是最根本的對立，是二者對立的焦點，也是唯物辯證法與形而上學之間的根本分歧。

9.A【答案】A。解析：《立法法》第63條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)．報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。故本題答案選A。

10.A蒼蠅的眼睛是一種“復眼”，由3000多只小眼組成，人們模仿它制成了“蠅眼透鏡”?！跋壯弁哥R”是用幾百或者幾千塊小透鏡整齊排列組合而成的，用它作鏡頭可以制成“蠅眼照相機”，一次就能照出千百張相同的相片。這種照相機已經(jīng)用于印刷制版和大量復制電子計算機的微小電路，大大提高了工效和質(zhì)量。故本題選A。

11.AC從內(nèi)涵(或質(zhì)的規(guī)定性)上看，經(jīng)濟全球化的具體特征表現(xiàn)為：其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟在全球的充分發(fā)展，其決定力量是市場機制，其核心是各國社會再生產(chǎn)過程的交叉滲透形成全球社會再生產(chǎn)，其主要表現(xiàn)形式是貿(mào)易、投資和金融的全球化，其內(nèi)容不僅涉及生產(chǎn)領(lǐng)域，還包括流通、金融、科技和文化領(lǐng)域，其主導力量是跨國公司．其推動力量是以信息技術(shù)為主導的技術(shù)進步，其根源是制度安排和制度創(chuàng)新，其動機是各成員體憑借各自的相對優(yōu)勢，通過一體化行為，在共同的目標下獲得各成員體單方面行動不能獲得的利益。

12.ABD矛盾的特殊性(個性、個別性、具體性)指不同事物之間的矛盾、同一事物內(nèi)部的矛盾以及每一對矛盾的不同方面都有其特點，具體包括三種情形：其一，不同事物的矛盾各有其特點；其二，同一事物內(nèi)部的諸多矛盾(矛盾群)以及每一矛盾的不同方面各有不同的性質(zhì)、地位和作用；其三，同一矛盾在事物發(fā)展過程中的不同階段各有特點。題干中，衛(wèi)生部、公民因看問題的角度不同，會對“遇到跌倒老人扶不扶”的話題產(chǎn)生不同的看法，選項A說法正確；原因和結(jié)果是揭示事物的前后相繼、彼此制約的關(guān)系范疇。二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互依存、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，且關(guān)系復雜，存在一因多果、一果多因等現(xiàn)象，選項B說法正確；矛盾是推動事物發(fā)展的動力，按照存在的范圍，矛盾可以劃分為內(nèi)部矛盾即內(nèi)因和外部矛盾即外因。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本原因，外因只能加速或延緩事物發(fā)展的進程，是事物發(fā)展和變化的重要條件。選項C說法錯誤，不選；選項D說法正確。故選ABD。

13.ACD本題考查的知識點是：軍人違反職責罪的犯罪主體?！缎谭ā返?50條規(guī)定：“本章適用于中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預備役人員和其他人員?！边@是我國刑法關(guān)于軍人違反職責罪犯罪主體的規(guī)定，故本題的正確答案是ACD。

14.BCD以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的基本原理，從我國農(nóng)村實際出發(fā)，制定并實行了一整套適合中國特點的對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造的方針、政策和辦法，開辟了一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)社會主義改造道路。其經(jīng)驗有：第一，積極引導農(nóng)民組織起來，走互助合作道路。第二，遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，以互助合作的優(yōu)越性吸引農(nóng)民走互助合作道路。第三，正確分析農(nóng)村的階級和階層狀況，制定正確的階級政策。第四，堅持積極領(lǐng)導、穩(wěn)步前進的方針，采取循序漸進的步驟。農(nóng)業(yè)社會主義改造大體上經(jīng)歷了互助組、初級社和高級社三個發(fā)展階段。選項A是干擾項，不是其歷史經(jīng)驗的內(nèi)容，應(yīng)排除。故BCD選項為本題正確答案。

15.AC比重的飆升說明，世界多極化性質(zhì)的趨勢和世界正在形成多個力量中心，AC項正確：BD項不符合事實，排除。

16.BC基于技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性和階段性，產(chǎn)生了技術(shù)發(fā)展的兩種形式：技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性表現(xiàn)為漸進形式，即技術(shù)改進和技術(shù)革新；技術(shù)發(fā)展的階段性表現(xiàn)為躍進形式，即技術(shù)革命。

17.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制；形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制；建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。故選項ABCD都符合題意。

18.ABD

19.CD1958年，我國首次和平利用原子能；1970年4月24日，長征l號運載火箭首次發(fā)射成功，將中國的第一顆人造衛(wèi)星東方紅1號送人軌道。這兩項科技成果均發(fā)生在改革開放之前。

20.ABC6月25日是第二十八個全國“土地日”，自然資源部在全國部署開展主題為“珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園”的系列宣傳活動。目前我國耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局基本形成。

21.該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定凡是認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟即可以充當原告。該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定，凡是認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。

22.法院的判決是正確的理由如下：國家對煙草的生產(chǎn)和銷售實行強制性的特許經(jīng)營A縣和B市未經(jīng)審批建設(shè)煙廠違反了國家法律的禁止性規(guī)定因此合同無效新建煙廠的經(jīng)營所得屬于非法所得依法應(yīng)收繳國庫。法院的判決是正確的，理由如下：國家對煙草的生產(chǎn)和銷售實行強制性的特許經(jīng)營，A縣和B市未經(jīng)審批建設(shè)煙廠，違反了國家法律的禁止性規(guī)定，因此合同無效，新建煙廠的經(jīng)營所得屬于非法所得，依法應(yīng)收繳國庫。

23.(1)在實施處罰之前沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當事人權(quán)利。(2)在實施處罰時不聽取當事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當事人有權(quán)進行陳述和申辯行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見；行政機關(guān)不能因當事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理未進行任何的核實并且因為劉某的申辯而加重