（備考2023年）浙江省舟山市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)

（備考2023年）浙江省舟山市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.認(rèn)為某種具體物質(zhì)是世界本原，這種觀點(diǎn)是（）。

A.樸素唯物主義B.機(jī)械唯物主義C.形而上學(xué)唯物主義D.庸俗唯物主義

2.第

3

題

有人認(rèn)為“民主程度越高，民主就越優(yōu)越”，這種觀點(diǎn)（）。

3.第

16

題

科學(xué)社會(huì)主義的核心是（）。

4.6月16日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的()。

A.所得稅B.增值稅C.印花稅D.關(guān)稅

5.日前交通運(yùn)輸部制定了三年行動(dòng)計(jì)劃明確，到2020年()里程達(dá)到3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市。

A.地鐵B.高速公路C.高速鐵路D.貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)

6.根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，被稱(chēng)為（）。A.物價(jià)指數(shù)B.匯率水平C.經(jīng)濟(jì)核算D.購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)

7.下列說(shuō)法不正確的是()。

A.東漢時(shí)期蔡倫發(fā)明了造紙術(shù)

B.1964年我國(guó)成功地爆炸了第一顆原子彈

C.農(nóng)業(yè)專(zhuān)家袁隆平被譽(yù)為“雜交水稻之父”

D.祖沖之最早將圓周率計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后七位

8.以下對(duì)于生活常識(shí)的敘述缺乏科學(xué)依據(jù)的是()。

A.不可用工業(yè)酒精勾兌飲用酒B.使用含氟牙膏可預(yù)防齲齒C.加碘食鹽的“碘”是指碘元素D.小孩經(jīng)常咬鉛筆會(huì)致鉛中毒

9.6月11日，遼寧省編制辦介紹，遼寧省直機(jī)構(gòu)659家公益性事業(yè)單位，按照()原則，將職能相近的單位合并，已整合為65家大型事業(yè)單位。

A.政事分開(kāi)B.事企分開(kāi)C.管辦分離D.政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離

10.()問(wèn)題是中東和平的根源性問(wèn)題。

A.也門(mén)B.伊拉克C.阿富汗D.巴勒斯坦

二、多選題(10題)11.第

31

題

下列有關(guān)我國(guó)公民權(quán)利的表述哪些符合憲法的規(guī)定？（）

12.下列情形中累犯成立的是()。

A.張某犯故意傷害罪被判處有期徒刑3年，緩刑3年，緩刑期滿(mǎn)后的第3年又犯盜竊罪．被判處有期徒刑10年

B.李某犯強(qiáng)奸罪被判處有期徒刑5年，刑滿(mǎn)釋放后的第4年，又犯妨害公務(wù)罪，被判處有期徒刑6個(gè)月

C.王某犯搶奪罪被判處有期徒刑4年，執(zhí)行3年后被假釋?zhuān)诩籴屍跐M(mǎn)后的第5年又犯故意殺人罪被判處無(wú)期徒刑

D.田某犯叛逃罪被判處管制2年，管制期滿(mǎn)后20年又犯為境外刺探國(guó)家秘密罪．被判處拘役6個(gè)月

13.(一)黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)了改革的重要性，指出改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。其中提到在經(jīng)濟(jì)方面要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。而政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革中，首先就是指出要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，下列關(guān)于我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

A.非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充成分

B.堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體

C.基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基

D.基本分配制度決定了基本經(jīng)濟(jì)制度

14.監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員存在哪些行為時(shí)，被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴?

A.貪污、挪用、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的

B.查封、扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物的

C.應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的

D.留置法定期限屆滿(mǎn)，不予以解除的

15.人民警察法規(guī)定國(guó)家錄用人民警察的程序有（）。

A.內(nèi)部?jī)?yōu)先B.公開(kāi)考試C.嚴(yán)格考核D.靈活機(jī)動(dòng)

16.我國(guó)民法中規(guī)定的繼承順序有兩個(gè)，下列繼承人中，（）屬于第一順序繼承人。

A.父母B.子女C.兄弟姐妹D.旁系以?xún)?nèi)兩代血親

17.公共危機(jī)是指一系列中止和平進(jìn)程或瓦解社會(huì)正常關(guān)系、秩序的事件，表現(xiàn)為某種不可預(yù)知事件的發(fā)生。其特點(diǎn)有（）。

A.公共性B.突發(fā)性和緊急性C.負(fù)面影響性D.高度不確定性

18.黨的十八大提出兩個(gè)“百年目標(biāo)”，這兩個(gè)“百年目標(biāo)”是指（）。

A.在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)

B.在新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

C.在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)

D.在新中國(guó)成立一百周年時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的和諧社會(huì)

19.網(wǎng)絡(luò)給我們的生活帶來(lái)了極大的方便，但也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。下列哪些是網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)的問(wèn)題?（）

A.信息泛濫、垃圾信息B.網(wǎng)絡(luò)犯罪C.一些青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中不能自拔D.嚴(yán)重污染環(huán)境

20.第

37

題

關(guān)于農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)，表述正確的是（）。

A.耕地承包期30年不變

B.禁止隨意縮短和調(diào)整收回承包土地

C.農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

D.在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，政府是土地流轉(zhuǎn)的主體

E.鄉(xiāng)政府可以根據(jù)實(shí)際情況縮短或延長(zhǎng)農(nóng)民承包土地的時(shí)間

三、4.案例分析題(3題)21.2002年9月，某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及附近群眾飲用水的困難，作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來(lái)水管道的決定》。其主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)政府所在地的每個(gè)企事業(yè)單位交納500元，所有工作人員每人交納50元，鄉(xiāng)政府所在地的甲、乙兩村每戶(hù)交納40元，作為安裝自來(lái)水管道的建設(shè)基金。甲村個(gè)體工商戶(hù)王某到浙江余杭做生意，不知鄉(xiāng)政府的集資決定。同年10月24日，王某返回家鄉(xiāng)。第二天，鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10日交納40元集資款的書(shū)面通知書(shū)。王某不愿交納，鄉(xiāng)政府說(shuō)愿意交要交，不愿意交也得交，誰(shuí)敢違抗鄉(xiāng)政府的決定，就將處以罰款。王某不服，認(rèn)為這是違法要求履行義務(wù)，于同年11月27日向縣人民法院起訴，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府讓他交奶元集資款的決定。

鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，還是抽象行政行為?

22.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，與同事關(guān)系緊張。一日，因新職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒(méi)有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己故意過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某以為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某，胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。

問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么罪?

23.據(jù)相關(guān)報(bào)道指出，人們?cè)?jīng)認(rèn)為法律本身就是一劑拯救世界的靈丹妙藥。但許多法律頒布后的實(shí)施狀況卻令人們大失所望。以經(jīng)濟(jì)類(lèi)最權(quán)威的法——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為例，該法列舉了八種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。然而該法自1993年12月1日施行以來(lái)，除了打擊假冒偽劣商品取得一些成效外，全國(guó)查處的其他類(lèi)型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，實(shí)在是寥寥無(wú)幾，因此人們很快發(fā)現(xiàn)，法律的生命在于執(zhí)行。結(jié)合行政管理部分的內(nèi)容，談?wù)勅绾尾拍芗訌?qiáng)行政決策的實(shí)施。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.經(jīng)過(guò)體制改革，工人們普通的生產(chǎn)積極性提高了。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上，任職以及調(diào)離上述職位不滿(mǎn)解密期的國(guó)家公務(wù)員不得（）。

A.申訴B.控告C.轉(zhuǎn)任D.辭職

六、4.案例分析題(0題)26.某物資資源開(kāi)發(fā)公司向某工商銀行提出貸款400萬(wàn)元以擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。該工商銀行行長(zhǎng)夏某為了給本行職工謀福利，經(jīng)與其他行領(lǐng)導(dǎo)商量，向該開(kāi)發(fā)公司索要200套液化氣罐。開(kāi)發(fā)公司因急需貸款，不敢違抗，但因液化氣罐價(jià)值高達(dá)15.4萬(wàn)元，不好人賬，遂與工商銀行協(xié)商，液化氣罐由銀行自己購(gòu)買(mǎi)，由開(kāi)發(fā)公司支付購(gòu)買(mǎi)款的一半即7.7萬(wàn)元。銀行把400萬(wàn)元款貸給開(kāi)發(fā)公司。銀行事后又從另一客戶(hù)開(kāi)具出一張7.7萬(wàn)元的所謂“信息費(fèi)”發(fā)票交給開(kāi)發(fā)公司人賬，以掩人耳目。問(wèn)：該工商銀行的行為是否構(gòu)成犯罪?構(gòu)成什么罪?

參考答案

1.A【解析】樸素唯物主義是用某種或某幾種具體物質(zhì)形態(tài)來(lái)解釋世界的本原的哲學(xué)學(xué)說(shuō)。它否認(rèn)世界是神創(chuàng)造的，把世界的本原歸根為某種或某幾種具體的物質(zhì)形態(tài)，試圖從中找到具有無(wú)限多樣性的自然現(xiàn)象的統(tǒng)一。機(jī)械唯物主義是唯物主義哲學(xué)的第二種形態(tài)，即形而上學(xué)唯物主義。它的基本特征是：承認(rèn)世界的物質(zhì)性，但卻用孤立、靜止、片面的觀點(diǎn)解釋世界，看不到世界的事物和現(xiàn)象之間的普遍聯(lián)系和變化發(fā)展，或者只是承認(rèn)機(jī)械的聯(lián)系和機(jī)械的運(yùn)動(dòng)，因而表現(xiàn)出機(jī)械的、形而上學(xué)的特征。庸俗唯物主義承認(rèn)唯物主義的基本原理，尖銳抨擊唯心主義的思辨哲學(xué)和宗教。但他們把意識(shí)直接歸結(jié)為物質(zhì)，或認(rèn)為人的精神活動(dòng)能力只不過(guò)是腦物質(zhì)的分泌物，或認(rèn)，為思想就是腦髓質(zhì)的位移。故選A。

2.C

3.C科學(xué)社會(huì)主義的核心是“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)絕不會(huì)”思想。

4.D

5.C

6.D物價(jià)指數(shù)是一個(gè)與某一特定日期一定組合的商品或勞務(wù)有關(guān)的價(jià)格計(jì)量。當(dāng)該商品或勞務(wù)的價(jià)格發(fā)生了變化，其價(jià)格指數(shù)也隨之變化；“匯率”亦稱(chēng)“外匯行市”，是一國(guó)貨幣兌換另一國(guó)貨幣的比率。按照經(jīng)濟(jì)理論，匯率水平指供需達(dá)到平衡，即市場(chǎng)上的貨幣供給方剛好能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)中的需求方；經(jīng)濟(jì)核算是以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算等手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中活勞動(dòng)和物資消耗以及取得的成果，用價(jià)值形式進(jìn)行記錄、計(jì)算、對(duì)比和分析，借以發(fā)掘增產(chǎn)節(jié)約的潛力和途徑；購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)是一種根據(jù)各國(guó)不同的價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，以對(duì)各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行合理比較。但是，這種理論匯率與實(shí)際匯率可能有很大的差距。根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)被稱(chēng)為購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)。故選D。

7.A造紙術(shù)發(fā)明于西漢時(shí)期，東漢時(shí)期蔡倫改進(jìn)了造紙工藝。故本題選A

8.DA選項(xiàng)是正確的，工業(yè)酒精的主要成分是乙醇，其中還常常含有少量甲醇，甲醇義稱(chēng)木醇、木酒精，為無(wú)色、透明、略有乙醇味的液體，對(duì)人的視覺(jué)神經(jīng)有嚴(yán)重的傷害作用，攝入一定量的甲醇可造成失明，甚至死亡。B選項(xiàng)氟化泡沫防齲齒是運(yùn)用泡沫的形式，使牙齒表面和縫隙附著泡沫，釋放氟化物．防齲齒。C選項(xiàng)加碘食鹽中的碘是指碘酸鉀，包裝袋上一般都有，不是碘單質(zhì)，因?yàn)榈鈫钨|(zhì)不容易被吸收；一般海產(chǎn)品中含碘量較高，如海帶、紫菜等。新鮮蔬菜、水果較少。D選項(xiàng)鉛筆不含鉛，是石墨和粘土的混合物，所以不會(huì)導(dǎo)致鉛中毒。故本題選D

9.D

10.D巴勒斯坦問(wèn)題是中東和平的根源性問(wèn)題。中國(guó)人民歷來(lái)富有正義感和同情心。我們呼吁有關(guān)各方遵守國(guó)際共識(shí)、公正處理巴勒斯坦有關(guān)問(wèn)題，不要給地區(qū)埋下更多沖突禍根。我們支持召開(kāi)新的巴勒斯坦問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，支持探索創(chuàng)新中東促和機(jī)制，以“兩國(guó)方案”和“阿拉伯和平倡議”為基礎(chǔ)，推動(dòng)巴以和談盡快走出僵局。

11.ABD《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！币虼薈項(xiàng)應(yīng)予排除。

12.BCD根據(jù)《刑法》第65條規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪的除外。第66條規(guī)定，危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的，都以累犯論處。緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn)，原判的刑罰就不再執(zhí)行，不屬于刑罰執(zhí)行完畢，所以A項(xiàng)不構(gòu)成累犯。D項(xiàng)中的管制是因?yàn)槲：Φ絿?guó)家安全才判的管制，也屬于累犯的規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為。這種行為會(huì)直接或間接造成國(guó)家的損失，嚴(yán)重危害國(guó)家安全，這種行為即叛逃罪。

13.ABD公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我囝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。故A錯(cuò)誤。基本經(jīng)濟(jì)制度為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，故B錯(cuò)誤?；窘?jīng)濟(jì)制度決定了基本分配制度，故D錯(cuò)誤。十八屆三中全會(huì)指出基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基．，故C正確。故本題答案為ABD

14.ABCD

15.BC錄用人民警察的基本要求。\n答題解析：《人民警察法》第27條規(guī)定，錄用人民警察，必須按照國(guó)家規(guī)定，公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)選用。

16.AB我國(guó)《繼承法》第十條規(guī)定，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開(kāi)始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。故選AB。

17.ABCD【解析】公共危機(jī)包括因不可抗力或突然襲來(lái)的嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)沖突以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊或其他極端行為引發(fā)的各類(lèi)事件，具有公共性、突發(fā)性、緊急性、高度不確定性、廣泛的社會(huì)影響性以及決策的非程序化的特點(diǎn)。故選ABCD。

18.AB【解析】黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報(bào)告在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的講話(huà)中都作了重申。故選AB。

19.ABC【解析】信息爆炸時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，由于監(jiān)管不力它也給我們帶來(lái)許多問(wèn)題：信息泛濫、垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)犯罪等；一些青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)，在虛擬世界中不能自拔，影響其身心健康。但網(wǎng)絡(luò)是不會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題的，故選ABC。

20.ABC此題考查農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)容。

21.鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類(lèi)。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為它具有兩個(gè)特點(diǎn)：其一具有普遍拘束力是針對(duì)一類(lèi)事或一類(lèi)人而不是針對(duì)特定人或特定事件作出的；其二具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事件或特定人所作的特定處理其特點(diǎn)在于：其一它僅對(duì)特定事件或特定人有效不具有普遍約束力；其二它只對(duì)所針對(duì)的事件有拘束力對(duì)以后發(fā)生的同類(lèi)事件并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的決定有兩個(gè)特點(diǎn)：其一是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人但對(duì)象是特定的也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力對(duì)其他人不具有普遍的約束力；其二該決定只對(duì)上述人一次有效對(duì)以后類(lèi)似事件無(wú)效力因而不能反復(fù)適用?？梢?jiàn)鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為而不是抽象行政行為。鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類(lèi)。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為，它具有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，具有普遍拘束力，是針對(duì)一類(lèi)事或一類(lèi)人而不是針對(duì)特定人或特定事件作出的；其二，具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事件或特定人所作的特定處理，其特點(diǎn)在于：其一，它僅對(duì)特定事件或特定人有效，不具有普遍約束力；其二，它只對(duì)所針對(duì)的事件有拘束力，對(duì)以后發(fā)生的同類(lèi)事件并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的決定，有兩個(gè)特點(diǎn)：其一是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民，盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人，但對(duì)象是特定的，也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力，對(duì)其他人不具有普遍的約束力；其二，該決定只對(duì)上述人一次有效，對(duì)以后類(lèi)似事件無(wú)效力，因而不能反復(fù)適用?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為本罪的特點(diǎn)是：(1)犯罪對(duì)象是特定他人如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒(méi)有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報(bào)復(fù)陷害罪的區(qū)別所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：(1)犯罪對(duì)象的范圍不同前者可以是任何人無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；(2)犯罪的行為方式不同報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為是否利用職權(quán)對(duì)構(gòu)成犯罪與否沒(méi)有影響；(3)犯罪故意的內(nèi)容不同報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；(4)犯罪主體不同報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看被告人雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于被告人沒(méi)有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為，本罪的特點(diǎn)是：\r\n(1)犯罪對(duì)象是特定他人，如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒(méi)有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分，不影響本罪成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報(bào)復(fù)陷害罪的區(qū)別，所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n(1)犯罪對(duì)象的范圍不同，前者可以是任何人，無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；\r\n(2)犯罪的行為方式不同，報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)，進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為，是否利用職權(quán)，對(duì)構(gòu)成犯罪與否，沒(méi)有影響；\r\n(3)犯罪故意的內(nèi)容不同，報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n(4)犯罪主體不同，報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看，被告人雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于被告人沒(méi)有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以，被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.立法機(jī)關(guān)頒行的法律需要強(qiáng)化執(zhí)行、落實(shí)實(shí)施才能收到實(shí)效否則形同虛設(shè)沒(méi)有任何意義的。①有效實(shí)施法律首先要闡釋法律內(nèi)容廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)宣傳使執(zhí)法者、守法者樹(shù)立明確的法律意識(shí)依法維權(quán)嚴(yán)格執(zhí)法。自覺(jué)守法打擊假冒偽劣商品取得成效同新聞媒介及全社會(huì)的宣傳教育是分不開(kāi)的。②有效實(shí)施法律需要各方相互配合齊抓共管要求做到政令統(tǒng)一、步調(diào)一致明確各方的權(quán)力和責(zé)任。工商行政管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)明確事權(quán)各負(fù)其責(zé)避免政出多門(mén)、相互扯皮。③有效實(shí)施法律、重在監(jiān)督、檢查和落實(shí)。對(duì)于各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為我們應(yīng)當(dāng)做到有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究強(qiáng)化執(zhí)法力度嚴(yán)格維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。才能真正做到令行禁止杜絕朝令夕改有令不行。④落實(shí)實(shí)施《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法情況不斷總結(jié)找出不足吸取教訓(xùn)、歸納經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)不斷評(píng)估——修正——再評(píng)估不斷完善執(zhí)法工作提高執(zhí)法水平。立法機(jī)關(guān)頒行的法律，需要強(qiáng)化執(zhí)行、落實(shí)實(shí)施才能收到實(shí)效，否則形同虛設(shè)沒(méi)有任何意義的。\r\n①有效實(shí)施法律，首先要闡釋法律內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)宣傳，使執(zhí)法者、守法者樹(shù)立明確的法律意識(shí)，依法維權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法。自覺(jué)守法，打擊假冒偽劣商品取得成效，同新聞媒介及全社會(huì)的宣傳教育是分不開(kāi)的。\r\n②有效實(shí)施法律，需要各方相互配合，齊抓共管，要求做到政令統(tǒng)一、步調(diào)一致，明確各方的權(quán)力和責(zé)任。工商行政管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)明確事權(quán)各負(fù)其責(zé)，避免政出多門(mén)、相互扯皮。\r\n③有效實(shí)施法律、重在監(jiān)督、檢查和落實(shí)。對(duì)于各種不