永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！欣聞XXX受XXX委托就XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目公開招標(biāo)，XXX特向貴公司申請競投該工程項目任務(wù)。我院全體員工真誠地希望能承擔(dān)完成該項目工程，為XXX市的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。若該項目由我院中標(biāo)，我院將組織優(yōu)秀的技術(shù)人員，采用先進的儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化質(zhì)量保證體系，保證技術(shù)結(jié)構(gòu)合理，按時完成任務(wù)。一、項目背景總體規(guī)劃、加強耕地保護的重要措施，是確?；巨r(nóng)田保護面積和質(zhì)量的重要手段，方式和資源利用方式的轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。[2009]167號）、《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)[2010]218XXX國土資源廳、XXX農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》（湘國土資發(fā)[2010]11號）文件精神，XXXXXX決定開展永久基本農(nóng)田劃定工作。二、項目概況（一）自然地理概況XXX位于XXXXXX，地處東經(jīng)111°56′－112°03′，北緯27°41′－27°47′之間；東接，南抵XXX，西靠，北毗XXX；東西寬23.9公里，南北長14.2公里，土地面積429平方公里。屬洞庭湖平原向南嶺山地過渡的丘崗地帶，北部峰巒疊嶂，西、中部崗地密布，南部丘陵起伏，東部平地寬闊，為北、西、南面較高，平緩向東傾斜的馬蹄形地貌，平均海拔185米。地質(zhì)屬湘中新華夏構(gòu)造體系。區(qū)內(nèi)有大小河流52條，漣水為湘江一級支流，孫水和碧水分屬湘江二級支流。有與湘鄉(xiāng)、雙峰共管，庫容3.7億立方米的大型水庫水府廟水庫，省重點中型水利工程雙江水庫正在建設(shè)。氣候溫和，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，雨量充沛，四季分明。年內(nèi)最高氣溫41.2℃，最低－1.6℃；年降水量1814.5毫米，雨水集中在3－7月，9－12月雨量較少；全年主導(dǎo)風(fēng)向為東北向，屬中雷區(qū)。XXX是XXX省的能源、原材料、冶金基地。已探明礦產(chǎn)20余種，煤、錳、鐵、大理石儲量巨大，其中煤儲量達11億多噸。水、電、石油、天然氣資源充足。農(nóng)特產(chǎn)品豐富，茶葉、辣椒久負(fù)盛名。（二）土地利用概況根據(jù)第二次土地調(diào)查與2010年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，XXX總面積42902.9011150.13650.6514623.151174.69公頃，城鎮(zhèn)及工礦用地9510.59公頃，交通運輸用地1286.79公頃，水域及水利設(shè)施用地2901.84公頃，其他土地1605.06公頃。三、項目工作安排和主要人員崗位職責(zé)（一）人員配置項目現(xiàn)場工作人員配置共45人：其中測量高級工程師3人，工程師6人，初級技術(shù)人員16人，技術(shù)工人20人。（1）項目安排項目負(fù)責(zé)人1名，技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，安全員1名；（2）野外調(diào)查組17組（34（3）質(zhì)量檢查組1組（4（4）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及建庫（4主要技術(shù)人員的資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷詳見附表B-1。（二）主要技術(shù)人員崗位責(zé)任為了加強工程施工測量管理，確保XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定工作的順利完成，特明確XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目各崗位職責(zé)。項目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：（1）項目負(fù)責(zé)人是項目現(xiàn)場的第一管理者，代表單位布置任務(wù)、接收成果和簽發(fā)文件，確保XXX永久基本農(nóng)田劃定項目的各項任務(wù)全面優(yōu)質(zhì)完成；（2）主持召開項目實施會議，傳達貫徹單位的重大決策和決議精神，制定本項目的質(zhì)量目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施；（3）研究XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的管理、技術(shù)、質(zhì)量、進度和安全等問題；主持XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文件資料的管理及編制和發(fā)布等工作，對產(chǎn)品質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；（4）協(xié)調(diào)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目同業(yè)主單位與地方的業(yè)務(wù)關(guān)系，創(chuàng)造良好、和諧、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作氛圍；（5）協(xié)調(diào)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目各小組之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)日常工作的安排；負(fù)責(zé)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目安全教育，確保人身、儀器和設(shè)備的安全。（6）加強業(yè)務(wù)與職業(yè)道德教育，確保科學(xué)地、公正地進行各項工作；技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的業(yè)務(wù)工作，協(xié)助負(fù)責(zé)人全面完成XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的各項任務(wù)；（2）主持XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文件數(shù)據(jù)管理等工作，協(xié)助負(fù)責(zé)人工作，（3）負(fù)責(zé)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目組內(nèi)部的工作安排和日常管理。協(xié)助對作業(yè)過程進行跟蹤質(zhì)量檢查；負(fù)責(zé)成果產(chǎn)品的審查，確保產(chǎn)品質(zhì)量；XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項目的技術(shù)方案擬定、成果質(zhì)量服務(wù)、竣工資料整編、編寫工作報告，主動與業(yè)主聘用或委托的技術(shù)專家協(xié)同工作，對工程技術(shù)全面負(fù)責(zé)；（5）完成項目負(fù)責(zé)人安排的其它任務(wù)。組長崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本項目任務(wù)的組織實施，對工程產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息反饋及小組的工程文件的編寫；（3）負(fù)責(zé)本小組的儀器自檢校、設(shè)備維護和保管；（4）組長是本項目組的現(xiàn)場安全員，負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全教育、監(jiān)督和檢查；（5）完成負(fù)責(zé)人安排的其它任務(wù)。專職檢查員崗位質(zhì)量職責(zé):（1）協(xié)助項目技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好質(zhì)量管理和技術(shù)培訓(xùn)。（2）組織產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計和設(shè)計書的編寫。（3）負(fù)責(zé)項目的產(chǎn)品質(zhì)量檢查，編寫技術(shù)總結(jié)。（4）確保生產(chǎn)中存在技術(shù)和質(zhì)量問題的及時處理。作業(yè)人員崗位職責(zé)（1）服從工作分配，遵守現(xiàn)場的各項制度，嚴(yán)守崗位，忠于職守；（2）為完成生產(chǎn)任務(wù)提供良好的服務(wù)；（3）嚴(yán)格遵守行業(yè)的職業(yè)道德，樹立良好的行業(yè)形象。內(nèi)業(yè)建庫人員：負(fù)責(zé)成果資料轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)庫建設(shè)安全員：負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)與安全檢查。后勤保障員：負(fù)責(zé)項目的財、物保障供給。四、項目組織機構(gòu)設(shè)置與人員安排（一）機構(gòu)設(shè)置流程圖XXX永久基本農(nóng)田劃定工作機構(gòu)設(shè)置XXX永久基本農(nóng)田劃定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目組。XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定工作方案》要求產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXX國土資源局耕?？?。XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目組由我院選擇技術(shù)實力較強、項目管理經(jīng)驗較豐富的職工組成，同時，項目組下設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)管理小組、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組、項目實施組、質(zhì)量控制組、技術(shù)專家組和經(jīng)費保障辦公室（詳見圖4-1溝通銜接圖4-1XXX永久基本農(nóng)田劃定機構(gòu)設(shè)置與人員安排結(jié)構(gòu)圖（二）機構(gòu)職責(zé)本著精簡、高效、分工明確、責(zé)任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能的原則，成立由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項目管理與組織機構(gòu)，對項目進行嚴(yán)格管理。1、項目領(lǐng)導(dǎo)管理小組由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目組第一負(fù)責(zé)人、期或不定期召開例會，向項目主管部門省廳耕保處和XXX國土資源局匯報項目進展及階段性成果。2、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組由我院數(shù)字信息中心抽取技術(shù)好、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的人員組成，調(diào)查資料的整理及數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及其他日常工作的處理。3、項目實施組XXX永久基本農(nóng)田劃定的具體實施工作。負(fù)責(zé)與組織實施單位、XXX國土資源局、省國土資源廳耕保處等項目管理部門的信匯報情況等。4、質(zhì)量控制組效果，因此，必須對質(zhì)量進行嚴(yán)格管控。我院針對XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目自查→小組互查→項目抽查→質(zhì)檢部專驗”的質(zhì)量檢查流程和控制措施。5、技術(shù)專家組的技術(shù)專家組。負(fù)責(zé)對XXX永久基本農(nóng)田劃定的成果評估，不定期對項目實施進行技術(shù)指導(dǎo)、檢查，對重大技術(shù)問題及時進行研究，并提出解決方案，對成果質(zhì)量進行評價和檢查。6、經(jīng)費保障辦公室我院針對每一個工程項目均設(shè)立經(jīng)費保障辦公室，由我院財務(wù)室統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，和開展，絕不因經(jīng)費的問題而影響工程項目的進度。（三）擬投入本項目的主要人員資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷擬投入本項目的主要人員資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷見：投標(biāo)附件B-1五、項目控制（一）質(zhì)量保證措施1、建立完善的質(zhì)量保證機構(gòu)⑴建立由總工程師親自掛帥的質(zhì)量管理機構(gòu)，設(shè)立專職質(zhì)量檢查員，直接負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，隨時對項目資料和工作情況進行抽檢，嚴(yán)把成果質(zhì)量關(guān)。⑵項目實施組建立以技術(shù)負(fù)責(zé)為主的質(zhì)量管理小組，按各環(huán)節(jié)要求層層把關(guān)，嚴(yán)格實行質(zhì)量獎懲制度。⑶開展全面質(zhì)量管理，成立QC小組，開展經(jīng)常性的質(zhì)量檢查工作，自檢、互檢率達到100%。2、執(zhí)行系統(tǒng)的質(zhì)量保證措施⑴XXX永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案》等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定，貫穿ISO9001質(zhì)量管理體系，確保各項工作規(guī)范化作業(yè)。⑵應(yīng)用先進設(shè)備，確保項目正常開展。采用先進的遙感技術(shù)和計算機、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備，保證項目工作的正常開展。⑶主動加強與科研院所的協(xié)作、聯(lián)合，不斷提高XXX永久基本農(nóng)田劃定成果圖件和數(shù)據(jù)的技術(shù)水平。⑷加強人才培養(yǎng)，確保成果質(zhì)量。通過項目實施，大力培養(yǎng)永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)梯隊和創(chuàng)新群體，采用培養(yǎng)、培訓(xùn)、聘用、鍛煉等多種方式造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才群。⑸制定安全及勞動保護措施。加強安全教育及崗前安全培訓(xùn)，使項目人員嚴(yán)格目成果數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)的安全。⑹保證項目經(jīng)費。嚴(yán)格使用項目經(jīng)費，不購買各類儀器設(shè)備，不將項目經(jīng)費挪作它用，作到項目經(jīng)費?？顚Ｓ?。（二）進度安排與調(diào)控1、工作計劃安排根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的要求以及XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目的工作內(nèi)容及任務(wù)，我院擬定了開展此項工作的計劃安排及進度控制方案（詳見表5-1）。表5-1工作計劃安排與進度控制表工作內(nèi)容備注1234567查2、進度調(diào)控措施（1）根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定工作任務(wù)和時間要求，分解工作任務(wù)，做到施過程中，隨時調(diào)整工作進度。（2）在不影響工程質(zhì)量的前提下，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，加快推進工作進度。（3）制定相應(yīng)的獎獎勵措施。在工作開展前提，及時抽查每一項目組員的調(diào)查成果質(zhì)量、工作量，對調(diào)查成果質(zhì)量高、完成工作量較多的組員給予適當(dāng)獎勵，提高其工作積極性；對調(diào)查成果質(zhì)量差、完成工作量較少的，則及時提醒其注意事項，及時糾正調(diào)查錯誤，給予警告處分，三次提醒沒有改正的，從項目組開除出去。（三）資金安排與調(diào)控XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目，合同一經(jīng)簽訂生效，工程項目組一經(jīng)成立，為充分保證該工程項目的順利按時完成，我院財務(wù)室將根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定案，合理預(yù)算該工程項目的備用金。XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目備用金一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格管理。嚴(yán)格使用項（四）工作協(xié)調(diào)為確保XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目順利開展，我院將充分與業(yè)主進行事務(wù)為此，我院將設(shè)立XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項目組，項目組下設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)管理小組，同時，專門設(shè)立外事聯(lián)絡(luò)員。項目領(lǐng)導(dǎo)管理小組：由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理制度和辦法，定期或不定期召開例會，向項目主管部門省廳耕保處和XXX國土資源局匯報項目進展及階段性成果。外事聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與組織實施單位、XXX國土資源局、省國土資源廳耕保處等項目管理部門的信息交流和日常聯(lián)絡(luò)。六、技術(shù)流程（一）工作任務(wù)本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫，建立包含基本農(nóng)田保護圖、表、文字、影像及保護責(zé)任人、土地質(zhì)量等內(nèi)容的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。（二）技術(shù)依據(jù)1GB/T2GB/31003GB/T4GB/T5GB/T6GB/T—20077GB/T8TD/T－20099TD/T－200710TD/T－2003TD/T－12TD/T－200313TD/T－200314TD/T1017-200815NY/T1634-2008（三）技術(shù)路線與流程XXX永久基本農(nóng)田劃定工作分為準(zhǔn)備工作、耕地外業(yè)調(diào)查、外業(yè)調(diào)查成果質(zhì)量檢查、基本農(nóng)田調(diào)整劃定、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查、成果輸出、簽訂基本農(nóng)田圖1。不合格不合格合格圖1XXX永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)流程圖（四）技術(shù)方法1、資料收集（1）土地利用數(shù)據(jù)庫（2010（2）新一輪區(qū)、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃資料（2006-2020（3）耕地地力調(diào)查資料；(4)農(nóng)用地分等定級資料；(5)耕地承包經(jīng)營登記資料；(6)災(zāi)毀耕地等資料；(7)基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌位置、照片資料；(8)其它相關(guān)資料。2、資料檢查（1）合法性檢查檢查土地利用總體規(guī)劃資料、土地利用數(shù)據(jù)庫等是否為驗收合格的成果。（2）時效性檢查檢查土地利用總體規(guī)劃資料是否為新一輪修編成果，土地利用數(shù)據(jù)庫是否為2010年度更新成果。（3）一致性檢查檢查土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、土地利用數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田保護圖層是否一致；系統(tǒng)是否一致。3、資料處理保護圖層保持一致。級成果的坐標(biāo)系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)換。4、制作外業(yè)調(diào)查工作底圖基本農(nóng)田保護界線、線狀地物添加到耕地圖斑中，對耕地圖斑重新造區(qū)、編號、標(biāo)注基本農(nóng)田。外業(yè)調(diào)查工作底圖，包括行政界線、權(quán)屬界線、地類界線、基本農(nóng)田保護界線、線狀地物、地類符號、注記、圖名、圖例等（見樣圖2XXX護責(zé)任人、保護片塊號、保護起始日期、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息。具體參照基本農(nóng)田標(biāo)識和標(biāo)志牌的規(guī)范。每個基本農(nóng)田保護區(qū)原則上設(shè)立一個標(biāo)志牌，盡可能設(shè)立在居民點或交通要道。建設(shè)。在城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、人口集中的村莊等區(qū)塊的周邊，基本農(nóng)田保護界線拐點處埋設(shè)界樁。界樁以城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、人口集中地等區(qū)塊為單位，從1開始依順序獨立進行編號。6、外業(yè)調(diào)查對所有耕地（包括基本農(nóng)田、一般耕地、可調(diào)整耕地）的保護責(zé)任人、土地質(zhì)量以及基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌、界樁等進行外業(yè)調(diào)查，填寫耕地保護責(zé)任調(diào)查表（見表3-13-23-3表3-1耕地保護責(zé)任調(diào)查表序號農(nóng)戶姓名身份證號碼備注45612345610111213234填表人：填表日期：檢查人：檢查日期：行政村簽章：審核日期：填表說明：1、農(nóng)戶姓名、身份證號碼、承包面積與農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記資料一致。表3-2基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌登記表責(zé)任面積145片審核人：填表說明：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日1、X、Y為標(biāo)志牌坐標(biāo)；2、標(biāo)志牌編號由縣以上行政區(qū)劃代碼鄉(xiāng)級代碼村級代碼+標(biāo)志牌編號（4表3-3界樁調(diào)查登記表填表單位：座落單位名稱1縣（市）界樁編號2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）34567審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日1、界樁以城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、人口集中地等區(qū)域為單位，從1開始依順序獨立進行編號；2、界樁類型、界樁點類型填寫見《標(biāo)準(zhǔn)》表2728。7、調(diào)查單元劃分0.9畝，原有的地類圖斑不能合并，基本農(nóng)田與一般耕地不能合并。為界，將一個耕地圖斑劃分為幾個圖斑。8、調(diào)查單元編號按座落的行政村為單位進行順序編號，并保證編號的唯一性。補編圖斑編號時，在已編最大圖斑編號后續(xù)編，編號中不能有字母、等非法字符。9、耕地保護責(zé)任調(diào)查記。調(diào)查完成后，由村長簽字、蓋村委會公章確認(rèn)。圖斑內(nèi)出現(xiàn)。外業(yè)調(diào)查的農(nóng)戶承包耕地面積與農(nóng)戶承包責(zé)任書上的面積一致。10、耕地質(zhì)量調(diào)查耕地地力等級資料由農(nóng)業(yè)部門提供。農(nóng)用地分等定級資料由國土部門提供。11、基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌和界樁調(diào)查牌照片。拍攝的照片能清晰反映標(biāo)志牌的文字、圖形等特征。實地量測基本農(nóng)田保護界樁的坐標(biāo)位置，并在調(diào)查底圖上進行標(biāo)注。12、基本農(nóng)田調(diào)整劃定不是耕地的，報省廳規(guī)劃處批準(zhǔn)后調(diào)整。調(diào)整后的基本農(nóng)田保護面積不得小于國家下達的基本農(nóng)田保護面積。（1）調(diào)出要求a、應(yīng)調(diào)出的基本農(nóng)田土地利用總體規(guī)劃中確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)已列入生態(tài)保護與建設(shè)實施項目的退耕還林、還草、還湖（河）的基本農(nóng)田。b、可調(diào)出的基本農(nóng)田現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的非耕地可以調(diào)出。低等別、質(zhì)量較差、田面坡度大于25度、嚴(yán)重沙化不宜農(nóng)作以及生態(tài)脆弱地區(qū)水土流失嚴(yán)重的基本農(nóng)田。因自然災(zāi)害、生產(chǎn)建設(shè)活動造成嚴(yán)重?fù)p毀、污染的，難以恢復(fù)、不宜農(nóng)作的基本農(nóng)田。零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田。（2）調(diào)入要求新調(diào)入基本農(nóng)田的土地現(xiàn)狀應(yīng)為耕地，并滿足以下要求：a、應(yīng)當(dāng)調(diào)入基本農(nóng)田的耕地地內(nèi)的耕地。蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。b、優(yōu)先調(diào)入基本農(nóng)田的耕地鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地。增的優(yōu)質(zhì)耕地等。、禁止調(diào)入基本農(nóng)田的耕地地形坡度大于25度的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地。規(guī)劃期內(nèi)預(yù)期開發(fā)為耕地的未利用地和水域、預(yù)期整理復(fù)墾為耕地的建設(shè)用地、預(yù)期調(diào)查為耕地的其他農(nóng)用地等。（13）簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書XXX基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊，保護措施，當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，獎勵與處罰等。（五）數(shù)據(jù)庫建設(shè)XXXMapGISK9基本農(nóng)田建庫2010據(jù)庫。1、圖層建立屬性結(jié)構(gòu)與《標(biāo)準(zhǔn)》一致。2、基本農(nóng)田保護圖斑基本農(nóng)田保護圖斑圖層包括基本農(nóng)田圖斑、一般耕地圖斑和可調(diào)整耕地圖斑?；巨r(nóng)田保護圖斑編號為縣級行政區(qū)劃代碼（6位）鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼（3位）村代碼（3位）保護片順序碼（4位順序號）基本農(nóng)田圖斑號（4一般耕地圖斑編號為縣級行政區(qū)劃代碼（6位）鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼（3位）村代碼（3位）+0000+圖斑號（4耕地圖斑編號。4位必須與外業(yè)調(diào)查底圖上的編號一致。保護級別“1”代表一般耕地，增加的圖層屬性結(jié)構(gòu)見表1。表1基本農(nóng)田保護圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表JBNTBHTB2M3、基本農(nóng)田保護片農(nóng)田保護圖斑視同為一個保護片。保護片編號為縣級行政區(qū)劃代碼（6位）鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼（3位）村代碼（3位）保護片順序碼（44、基本農(nóng)田保護區(qū)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)的個數(shù)可能超過兩位數(shù)，在《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，將保護區(qū)編號的順序號擴展到4位，修改的圖層屬性結(jié)構(gòu)見表2。表2基本農(nóng)田保護區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表BHQ3M63+45、保護界線將基本農(nóng)田保護片弧段轉(zhuǎn)線，形成保護界線圖層，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》賦圖層屬性。6、基本農(nóng)田標(biāo)志牌層，并進行保護標(biāo)志牌照片掛接。7、界樁輸入基本農(nóng)田保護界樁坐標(biāo)，生成點文件，錄入相關(guān)屬性，形成保護界樁圖層。8、表格錄入（1）耕地保護責(zé)任調(diào)查表地利用總體規(guī)劃的保護時間（2006-2020（2）耕地質(zhì)量調(diào)查表料分別疊加分析確定。以永久基本農(nóng)田劃定外業(yè)劃分后的耕地圖斑為單位進行耕地質(zhì)量信息填寫。一個耕地圖斑只標(biāo)一個耕地質(zhì)量信息。一個耕地圖斑跨多個耕地地力等級或農(nóng)用地等級的，當(dāng)質(zhì)量等級面積相差較大時，分別取面積最大的耕地質(zhì)量信息。當(dāng)一個耕地圖斑跨多個耕地地力等級或農(nóng)用地等級、且對應(yīng)耕地面積基本相等量信息。的原則確定耕地質(zhì)量信息。9、屬性掛接（1）耕地保護責(zé)任調(diào)查表掛接在MapGISK9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將耕地保護責(zé)任調(diào)查表與基本農(nóng)田保護圖護區(qū)編號中鄉(xiāng)級代碼的對應(yīng)關(guān)系實現(xiàn)，責(zé)任人對應(yīng)到鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人。（2）耕地質(zhì)量調(diào)查表掛接在MapGISK9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將耕地質(zhì)量調(diào)查表與基本農(nóng)田保護圖斑進行擴展屬性表的掛接。掛接時通過圖斑編號的對應(yīng)關(guān)系實現(xiàn)。（3）基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌照片掛接在MapGISK9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將保護標(biāo)志牌照片與保護標(biāo)志牌點文件進行影像掛接。掛接時通過標(biāo)志牌編號屬性與標(biāo)志牌照片命名的對應(yīng)關(guān)系實現(xiàn)。10、面積計算與統(tǒng)計在MapGISK9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，對圖層進行面積計算，生成統(tǒng)計表格?！氯遛r(nóng)戶承包經(jīng)營總面積）該村基本農(nóng)田面積。組基本農(nóng)田面積為：該組農(nóng)戶基本農(nóng)田面積之和。11、圖件編制田分布圖。應(yīng)的圖例圖示，反映基本農(nóng)田保護片（塊）的空間位置與編號，加注基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌、界樁設(shè)立的信息。縣級基本農(nóng)田分布圖要標(biāo)注耕地等別。耕地等別用羅馬數(shù)字、、、……表示。4位數(shù)字順序碼?；巨r(nóng)田保護界樁位置用◎表示，并標(biāo)注編號。圖件編制時，土地利用現(xiàn)狀區(qū)顏色僅填充水系、道路的顏色，省去線狀地物寬度2。12、表冊編制基本農(nóng)田表冊由基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫直接輸出。13、基本農(nóng)田保護責(zé)任書簽定將基本農(nóng)田保護責(zé)任書掃描，存入基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫中。14、基本農(nóng)田保護責(zé)任卡發(fā)放在MapGISK9XXX基本農(nóng)田保護責(zé)任卡，向農(nóng)戶發(fā)放?；巨r(nóng)田保護責(zé)任卡上的耕地面積為承包經(jīng)營面積。（六）主要成果1、外業(yè)調(diào)查成果（1）外業(yè)調(diào)查工作底圖；（2）耕地保護責(zé)任調(diào)查表；（3）基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌登記表；（4）界樁調(diào)查登記表；（5）耕地保護責(zé)任檢查記錄表。2、數(shù)據(jù)庫成果（1）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。3、圖件成果（1）1:1萬國際標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護圖；（2）1:1萬鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖；（3）1:5萬—1:10萬縣級基本農(nóng)田分布圖；（4）1:14、表冊成果（1（2）基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表；（3（4）基本農(nóng)田保護責(zé)任一覽表。5、文字成果（1）基本農(nóng)田劃定工作方案；（2）基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案；（3（4）基本農(nóng)田劃定工作總結(jié)報告；（5）基本農(nóng)田劃定技術(shù)總結(jié)報告；（6）基本農(nóng)田劃定自檢報告。6、其它成果（1）基本農(nóng)田保護責(zé)任書；（2）基本農(nóng)