農田日常管理信息系統(tǒng)建設工作方案

經典word整理文檔，僅參考，轉Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！耕地和基本農田管理信息系統(tǒng)建設工作方案目錄1234561工作背景[2004]28號）及《國務院關于加強土地調控有關問題[2006]31號）等均要求加強土地利用計劃管理，從嚴從緊控制農用地轉化為建設用地的總量和速度，嚴格保護基本農田，于18億畝這條紅線；黨的十七大報告指出，要落實科學發(fā)展觀，嚴格保護耕地，確保國家糧食安全，促進國民經濟又好又快發(fā)展。2項目建設意義目前我市通過層層簽訂耕地保護責任書的方式初步建立耕地與基及各部門的職責。效、準確的管理，這是一個很關鍵的問題。記錄在紙質文件上的數(shù)據(jù)了解往往只是地塊號、面積、所在地區(qū)等基本信息，缺乏具體鮮明的管理信息系統(tǒng)的建立，將使土地、土壤、水利、氣象、交通、社會經時，耕地和基本農田數(shù)據(jù)采集自動化程度和數(shù)據(jù)精度將大幅度提高，和基本農田保護面積不減少、質量不下降。3項目建設的目標功能如下：（）國土所日常外業(yè)巡查后的巡查日志上報；（）分局不定期抽查耕地和基本農田巡查情況；（）出現(xiàn)非法占用耕地和基本農田現(xiàn)象時的違法上報；（耕地的質量狀況以及某一區(qū)域耕地分布狀況等；（）耕地和基本農田臺帳查詢功能；耕保辦和國土所進行業(yè)務溝通的一個主要平臺。4主要工作思路耕地和基本農田保護工作情況復雜、政策性強、牽涉面廣、任務時輔助。主要工作思路如圖1所示：4.1做好耕地和基本農田保護現(xiàn)狀及需求分析工作有的工作，是系統(tǒng)實施成敗的關鍵。需求分析，不僅僅是要了解終端用戶的需求，更重要的是還需進行分析，了解細節(jié)，并就細節(jié)跟分局的只是他們想到的功能需求，很多問題并不在他們考慮的范圍之內，的，這時，自然需要更改，被看成了需求的更改。其實，都是缺乏分信息系統(tǒng)的前期需求調研工作。開展業(yè)務流程和數(shù)據(jù)需求調研制定信息分類及數(shù)據(jù)規(guī)范建立耕地和基本農田數(shù)據(jù)庫耕地和基本農田日常管理信息平臺設計耕地和基本農田日常管理信息平臺開發(fā)子系統(tǒng)測試及功能完善平臺總體調試與部署項目評審操作培訓耕地和基本農田日常管理信息平臺操作培訓圖14.2做好基礎數(shù)據(jù)處理工作本農田數(shù)據(jù)庫的建立提供了基礎條件。但原始數(shù)據(jù)都是CAD圖形和和信息遺失，為系統(tǒng)提供準確的基期數(shù)據(jù)庫。4.3做好信息系統(tǒng)設計、開發(fā)和測試工作根據(jù)前期的調研需求分析設計耕地和基本農田日常管理信息平臺，設計內容應包括系統(tǒng)框架、系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)更新、權限管理、系統(tǒng)安全等，并形成系統(tǒng)設計說明書。全面對子系統(tǒng)功能進行測試，完善系統(tǒng)功能。件環(huán)境，使達到性能最佳。4.4做好項目評審工作行評審和驗收。4.5做好平臺操作培訓工作效率、減輕其工作強度、增加耕地管理和保護工作的力度，所以要做好平臺操作培訓工作。系統(tǒng)正式運行之后，組織分局耕保辦和各國土所耕地和基本農2~3土所各派2~3人參加。5工作任務5.1調查及質量評價位臵、面積、用途、權屬狀況等；組織開展基本農田地力分等定級、分局耕保辦已經完成此項工作。5.2文件整理與歸檔一是各類文件檔案如圖、表、冊的歸檔、存檔；二是對各類電子數(shù)據(jù)如衛(wèi)星圖片、電子文本、表格等資料的整合歸類。文件整理要按照建立數(shù)據(jù)庫的要求，有目標的歸檔。5.3建立數(shù)據(jù)庫庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。作到及時掌握耕地和基本農田基用、變化的情況。數(shù)據(jù)庫的建立應該根據(jù)難易程度、可實現(xiàn)情況，有先有后，逐步基本農田保護指標建立耕地保有量數(shù)據(jù)庫和基本農田數(shù)據(jù)庫。5.4建立臺帳護臺帳、耕地保護臺帳、建設項目占用耕地臺帳、補充耕地臺帳、違農田增加等情況，包括土地開發(fā)、整理、復墾等新增耕地和基本農田變化情況。臺帳信息應包括：地塊號、所在圖幅號、圖斑號、保護面積、地類、現(xiàn)狀用途、肥力水平、變化情況、變化原因、劃補情況、現(xiàn)狀照片、衛(wèi)星圖片等。5.5網(wǎng)絡和軟硬件基礎設施建設5.5.1網(wǎng)絡建設當?shù)胤教砑硬糠钟布O備，對現(xiàn)有硬件進行改造。網(wǎng)絡設備：采用星形拓撲結構的局域網(wǎng)，包括交換機、相應的網(wǎng)線、網(wǎng)卡等。5.5.2服務器系統(tǒng)要包括數(shù)據(jù)庫服務器、GIS應用服務器、Web服務器。5.5.3存儲備份系統(tǒng)特征體現(xiàn)在：超大存儲容量、高數(shù)據(jù)傳輸率以及高系統(tǒng)可用性。在備份系統(tǒng)中既要考慮到本地的備份，還要考慮異地的容災的實現(xiàn)。5.5.4機房建設機房建設采用世界上成熟的環(huán)境保障技術手段、自動化的監(jiān)控技術。5.5.5系統(tǒng)軟件系統(tǒng)軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、GIS平臺軟件、消息中間件、備份軟件以及防病毒軟件等。5.6應用系統(tǒng)建設應用系統(tǒng)包括以下7個功能子系統(tǒng)，如圖2所示：耕地和基本農田日常管理信息平臺基統(tǒng)計報表輸出子系統(tǒng)業(yè)務文件處理子系統(tǒng)本顯示操作子系統(tǒng)疊加分析子系統(tǒng)圖25.6.1數(shù)據(jù)基本顯示操作子系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本顯示操作子系統(tǒng)完成地圖瀏覽基本操作：放大、縮小、地圖平移、恢復初始大小。同時還提供了鷹眼功能。也包括通過圖形數(shù)據(jù)查詢相關地塊的屬性數(shù)據(jù)的工具。5.6.2數(shù)據(jù)錄入子系統(tǒng)本符合數(shù)據(jù)庫能夠容納的寬度，暗示系統(tǒng)能夠接受的字符容量，GIS圖形數(shù)據(jù)輸入保持與ArcGIS數(shù)據(jù)輸入的風格的一致性。5.6.3圖形編輯子系統(tǒng)耕保辦核實、實測后然后經由數(shù)據(jù)管理員將數(shù)據(jù)進行更新。5.6.4查詢分析子系統(tǒng)查詢分析子系統(tǒng)可以通過多種查詢方式獲取所需要的土地資源信息，如耕地和基本農田的臺帳信息或耕地和基本農田的動態(tài)變化，即面積的增減、利用類型轉變等等。5.6.5疊加分析子系統(tǒng)疊加分析子系統(tǒng)可以判斷項目方案是否符合土地利用總體規(guī)劃，須完成的?，F(xiàn)有的圖紙審核方式操作繁瑣、誤差較大。采用的疊加分析功能，能夠對項目方案進行準確快速的審核。5.6.6統(tǒng)計分析業(yè)務報表輸出子系統(tǒng)統(tǒng)計分析業(yè)務報表輸出子系統(tǒng)可以完成專題圖、相關統(tǒng)計報表、電子文檔等多種形式輸出的各種耕地和基本農田資源信息數(shù)據(jù)。5.6.7業(yè)務文件處理子系統(tǒng)傳統(tǒng)的耕地和基本農田巡查過程中有大量的巡查日志和表格要有一定重復的數(shù)據(jù)，本系統(tǒng)要提供針對每次巡查的一個單獨數(shù)據(jù)庫，礎的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)簡單的文件發(fā)送等功能。據(jù)關聯(lián)查詢得到圖形和多媒體數(shù)據(jù)。6項目實施6.1需求調研和業(yè)務流程分析結合國家、省、市等關于耕地和基本農田保護政策，對我局耕地方案。6.2數(shù)據(jù)基礎建設6.2.1信息分類及數(shù)據(jù)規(guī)范制訂信息技術和業(yè)務的理解，需要地籍耕保辦協(xié)助完成。6.2.2耕地和基本農田數(shù)據(jù)庫的建立把CAD格式的耕地和基本農田數(shù)據(jù)以及輔助數(shù)據(jù)轉化為Geodatabase模型的GIS6.3耕地和基本農田管理信息系統(tǒng)建設6.3.1耕地和基本農田日常管理信息平臺設計質情況，指定科學可行的系統(tǒng)設計書。6.3.2耕地和基本農田日常管理信息平臺開發(fā)計，開發(fā)應盡量考慮到系統(tǒng)性能優(yōu)化和操作簡化的要求。6.3