陜西省商南縣上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)可行性分析論證報告

上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性研究報告PAGEPAGE50第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱：上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)：新建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位：××××公司法人代表：×××1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容與規(guī)模1.2.1建設(shè)地點(diǎn)：陜西省商南縣試馬鎮(zhèn)北試馬水庫及北緣10公里處的上蒼坊風(fēng)景區(qū)。1.2.2建設(shè)范圍：項(xiàng)目建設(shè)范圍包括上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)及試馬水庫休閑度假山莊。1.2.3項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括旅游道路、供電、給排水、電信通訊、停車場等。旅游設(shè)施建設(shè)：包括景區(qū)景點(diǎn)、山門、觀景亭（臺）、道路、水壩、民俗民情、度假旅游等項(xiàng)目（設(shè)施）建設(shè)。服務(wù)設(shè)施建設(shè)：包括餐飲服務(wù)、旅游購物、旅游賓館、別墅、休閑娛樂等項(xiàng)目（設(shè)施）建設(shè)。環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與綠化工程：包括道路綠化、廣場綠化與風(fēng)景林營造、垃圾清運(yùn)、污水處理、安全防護(hù)及醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等建設(shè)。1.3項(xiàng)目建設(shè)期為使本項(xiàng)工程設(shè)計具有較強(qiáng)的可操性并保持一定程度的彈性，將工程建設(shè)期限選定為二年,即2011年—2012年。1.4項(xiàng)目投資本項(xiàng)目總投資1498.2萬元，其中固定資產(chǎn)投資1465.7萬元。按投資類別分，基礎(chǔ)設(shè)施投資367萬元,占總投資的25.0%；旅游景點(diǎn)建設(shè)投資77萬元，占總投資的5.3%；服務(wù)設(shè)施投資594.2萬元,占總投資的40.5%;綠化環(huán)保工程投資191.5萬元,占總投資的13.1%;其他費(fèi)用236萬元,占總投資的16.1%。1.5項(xiàng)目評價上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目森林資源豐富，自然景觀獨(dú)特，符合建設(shè)生態(tài)旅游項(xiàng)目的基本條件。本項(xiàng)目建成正常運(yùn)營后，年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1516萬元，實(shí)現(xiàn)稅金297.63萬元，實(shí)現(xiàn)利潤653.85萬元，項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）23.56%，投資回收期(含建設(shè)期)4.82年。項(xiàng)目對投資風(fēng)險具有相當(dāng)?shù)钟芰Γa(chǎn)生巨大的生態(tài)效益與社會效益。因此，建設(shè)上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目是必要的，也是可行的。第二章項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目的提出及建設(shè)依據(jù)2.1.1項(xiàng)目的提出商南縣位于陜西省東南部，地處秦嶺東南麓，屬長江流域漢江水系的丹江中游地區(qū)，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)110°24′111°21′，北緯33°06′33°44′之間，東、東北與河南省西峽、淅川、盧氏縣毗鄰，南與湖北省的鄖縣、鄖西縣接壤，西、西北與本省山陽、丹風(fēng)縣相連，全縣南北最長約75km，東西最寬約58km，總面積2315km2。商南縣總?cè)丝?2.74萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.38萬人，屬典型的農(nóng)業(yè)縣。商南縣從地理位置上看，地處秦、豫、鄂三省八縣結(jié)合部，是陜西的東南門戶，是我國西北地區(qū)通往東南的交通要道，也是西安的“后花園”。商南縣氣候?qū)俦眮啛釒駶櫄夂颍瑹o嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，四季分明，境內(nèi)萬山逶迤，千河環(huán)繞，山光陸離，風(fēng)景如畫，是森林生態(tài)旅游的理想?yún)^(qū)域?！?12”國道和西南鐵路穿境而過，西合高速公路即將動工，交通十分便捷。商南縣旅游資源獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。森林旅游項(xiàng)目建設(shè)對連接西北華中的全國旅游線路和網(wǎng)絡(luò)能夠起到支撐作用，并對商南縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到龍頭作用。2001年以來，商南發(fā)現(xiàn)并開發(fā)金絲峽森林公園，縣委、縣政府將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，列入重要議事日程。金絲峽森林公園的開發(fā)營運(yùn)，在省內(nèi)、外引起強(qiáng)烈的反響，廣大游客和各界社會名流給予很高評價。上蒼坊森林資源是2004年5月被發(fā)現(xiàn)的，后經(jīng)有關(guān)專家和專業(yè)人員全面進(jìn)行資源調(diào)查和資源評價，良好的生態(tài)資源極具開發(fā)價值。2.1.2項(xiàng)目編制依據(jù)◎國家旅游局：《關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)“十五”計劃和至2015年長遠(yuǎn)規(guī)劃的編制工作的通知》；◎國家旅游局：《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計劃和至2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要》；◎國務(wù)院：《風(fēng)景名勝管理暫行條例》；◎建設(shè)部：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》；◎《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國土地管理法》；◎國家旅游局：《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量劃分和評定》（GB/T177751999）；◎國家建設(shè)部：《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB/502981999）；◎國家林業(yè)局：《國家森林公園規(guī)劃規(guī)范》；◎中共商南縣委、商南縣人民政府：《關(guān)于加快旅游業(yè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的決定》；◎2005年5月27日《中共商南縣委書記辦公會議紀(jì)要》第3號。2.2項(xiàng)目區(qū)范圍上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)范圍位于商南縣西北試馬鎮(zhèn)荊家河上游，生態(tài)旅游景區(qū)40km2及試馬水庫度假旅游休閑區(qū)15km2。項(xiàng)目區(qū)輻射面積約100km2。項(xiàng)目以上蒼坊森林資源為依托，建設(shè)森林生態(tài)旅游區(qū)。森林生態(tài)旅游區(qū)總面積約40km2，以上蒼坊森林資源、自然景觀資源為建設(shè)背景，建設(shè)生態(tài)觀光旅游區(qū)，以試馬水庫為依托，建設(shè)旅游度假休閑區(qū)。自試馬水庫旅游度假休閑區(qū)至上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)之間10公里，以村寨建筑與民俗生活為依托，建設(shè)民俗風(fēng)情區(qū)。2.3項(xiàng)目建設(shè)單位2.3.1項(xiàng)目承辦單位概況項(xiàng)目承辦單位為×××公司，組建于×××年，×××××××××，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?！痢痢?。2.3.2項(xiàng)目承辦單位法人代表××××××積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)駕馭能力，能夠勝任本項(xiàng)目建設(shè)工作。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件3.1商南縣旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀商南縣旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速。從2000年開始，呈現(xiàn)迅速崛起之勢，現(xiàn)已為初步形成“食、住、行、游、娛”一條龍配套的服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)框架雛形。商南已擁有一定規(guī)模和檔次的飯店、賓館。社會餐館遍布，接待游客的食、宿服務(wù)能力亦可滿足市場的需要。商南縣距省會城市西安市210km，東距河南西峽60km，內(nèi)鄉(xiāng)120km，南陽190km，南距湖北省十堰市210km，312國道，西（安）南（京）鐵路以及即將建設(shè)的西（安）合（肥）高速公路形成了方便快捷的外部交通條件。商南縣處于“西安商洛河南西峽內(nèi)鄉(xiāng)南陽武當(dāng)山”的旅游熱線上，具有良好的旅游環(huán)境。項(xiàng)目所在的商洛市現(xiàn)已建成的包括金絲峽、木王、天竺山、蒼龍山、玉集山、玉虛洞、月亮洞、丹江漂流、柞水溶洞等旅游景點(diǎn)十余處，并擁有商鞅邑城、闖王寨、花廟等文化古跡，這些珍貴的自然資源和人文旅游資源，能夠有機(jī)地和上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)結(jié)合起來。3.2建設(shè)條件分析3.2.1自然環(huán)境分析項(xiàng)目區(qū)位于陜西東部秦嶺東南麓，地處我國中緯度偏南地帶，屬季風(fēng)氣候區(qū)。地理位置在北亞熱帶和暖溫帶交匯區(qū)域。由于有秦嶺天然屏障，阻擋寒潮不易侵入，致使其冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、四季分明、溫暖濕潤，年平均氣溫為14.0℃，一月平均氣溫1.5℃，七月平均氣溫26.0℃，極端最高氣溫40.5℃，極端最低氣溫-12.1℃;年日照時數(shù)1973.5小時，日照百分率45%；年平均降水量803.0mm，降水多集中在79月，占全年降水量的49.5%，早霜始于10月下旬，晚霜終于3月下旬，無霜期217天。3.2.2景觀資源條件上蒼坊景區(qū)系由山體、水體、川道、峽谷、植被、日照、云霧、氣溫等多種要素共同組合而成的原始生態(tài)自然景觀。所有這些要素的千變?nèi)f化，構(gòu)成了上蒼坊蟒嶺多姿多態(tài)的奇旎風(fēng)光，令人神往，叫人陶醉，真乃是不看不知道，見了真奇妙。其妙何在，其妙不可言，唯有自己去身臨其境，方可領(lǐng)悟真道。在此只能就可見的景觀性狀作出陳述。上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)域大體由試馬水庫休閑度假村、10公里鄉(xiāng)情民俗長廊和上蒼蟒嶺奇景區(qū)三個部分組成，亦被稱作“兩點(diǎn)一線”。a）風(fēng)景如畫的試馬水庫無論是誰，圍著試馬水庫轉(zhuǎn)一圈，無論從哪人方位、哪個角度，都會感嘆出一句“好一幅美妙的山水畫”之類的贊美詞。眼前一凹面積180畝的水面，清澈透亮，好象一面鏡子，其邊緣蜿蜒曲折，煞是自然；四周環(huán)繞的群山，披著嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的綠裝，顯示著勃勃生機(jī)；其間的坡地、臺地、塬地連續(xù)不斷，在藍(lán)天白云下展示自己的身段；水中的魚兒，不時被垂釣者捕獲；再加上空氣清新，氣溫的涼爽，很快就使人遠(yuǎn)離了夏日酷暑的炎熱、喧鬧和煩燥。無論誰到此地都是留戀忘返，不忍離去，只覺得這里確實(shí)是一處休閑、避暑、度假、療養(yǎng)的好去處。b）商機(jī)無限的十公里鄉(xiāng)情民俗長廊從試馬鎮(zhèn)北行十公里便會到達(dá)上蒼蟒嶺主景區(qū)。這十公里路，沿途青山逶迤、綠水環(huán)繞、果樹成林、莊稼成片，一派田園風(fēng)光，走起來并不枯燥。一路上倚著山坡、坡地所建的農(nóng)舍民房，時隱時現(xiàn)，這里的民風(fēng)樸實(shí)、淳厚，與城里人不同。隨便在哪一家小憩一會兒，喝口水、打個尖，亦是十分愜意的事。特別是當(dāng)核桃、山栗、山楂、彌猴桃、玉米棒……成熟的季節(jié)，山民們一定會主動拿出來招待你；同時你若有興趣，還可以低于市場的價格，買到真正的山貨土特產(chǎn)。c）上蒼蟒嶺點(diǎn)化萬物妙景天成上蒼蟒嶺美景真美，美就美在奇峰、巨石、水流、澗潭、瀑布、溝谷、森林、古藤等千姿百態(tài)的神韻和造型上。步入景區(qū)，順著游覽線路前進(jìn)，便被腳下蜿蜒曲折的山徑溪流，引得左拐右轉(zhuǎn)、身不由已、忽上忽下、山崖峭壁擦肩而過，潺潺流水響在耳畔，五步一潭、十步一瀑、數(shù)也數(shù)不完樹影山勢眼前變幻，一步一景，看的人眼花繚亂。其形其狀、象這象那、擬或神似、擬或貌合，給人暇思，讓人陶醉，不知不覺、深入其中、回歸自然、無憂無慮、忘乎自我，登上頂峰，如入仙境，天人合一，其樂也無窮。①滾石溝當(dāng)沿著10公里長廊行至蟒嶺山麓約2公里處，原本還算寬闊的川道開始變得狹窄，遂成溝道。隨著溝中流出的溪水，濺著水花，迎頭撲面，滾滾而來的巨石怪石，你擁我擠，占據(jù)了整體河床，或臥或立，勢不可當(dāng)。尚未進(jìn)山，就見到此景，怎能不讓人心驚肉跳！這是哪里來的這么大的石頭啊！竟能順著這小小的溪流跑到了這里來？心中無不敬畏大自然的威力，難怪有人在走完這段路程，進(jìn)入景區(qū)后，在路旁的一塊巨石上，刻上了“銘心石”三個字。②鴿子崖在景區(qū)入口處，可以看見一突出巖石，鳥雀筑巢于其上，飛出飛進(jìn)，甚是熱鬧，故得名鴿子崖。③大東溝在景區(qū)入口處，有一峽谷向東而去，入其內(nèi)群山疊翠，溪流其間，坡地、臺地、塬地延綿不斷，曲徑通幽，農(nóng)舍民宅隱于其內(nèi)，好一個世外桃源。只要站在溝口不遠(yuǎn)處高地的睢生亭上，就可統(tǒng)觀溝內(nèi)全貌，繼而還會產(chǎn)生對人生道路的翩聯(lián)浮想和幽思。④雙駝瀑布這是進(jìn)入景區(qū)的第一個瀑布，一波三折，飛流直下，盤旋入潭，水花四濺，潭深不見底，兩邊山脈峰巒起伏，好似戲水的駱駝掠過。⑤天生書簡石頭紋理清晰，鳥跡古篆，儼然一卷天生書簡。這是不是上蒼發(fā)來的文書，有待世人解讀。⑥葫蘆寶潭這里是上下兩潭，呈寶葫蘆狀，澗水飛瀉，盤旋其間。上潭小約3平方米，下潭大約40平方米，水質(zhì)清徹透明，好似天然浴盆。⑦鴛鴦戲水更有奇者，潭中石壁上竟有一對石鴛鴦，在呢喃私語；恍動的水波，更使其栩栩如生。⑧天狗望月一淺潭中，水底巖石紋理分明，中間一只小狗，正在回首望著它身后上方，云中的月牙。⑨魔女出浴朔水而上，有一橢圓形的潭，四周全是光滑的乳石，潭的上側(cè)卻有兩塊白色光潤圓滑的巨石，酷似婦女豐滿的乳房。傳說這是魔女的化身，實(shí)際給人的感覺，確實(shí)是美的展現(xiàn)；此潭人稱魔女潭。⑩老君煉丹眼前一峭壁突起，抬頭仰望，竟是一道貌岸然，久經(jīng)風(fēng)霜的老者布滿皺紋的臉，足下還有一方巨石，人稱煉丹爐。11獅子回頭有相鄰的三座山巖相聚，竟成一臥獅回頭的造型。其中北邊懸崖的紋理是活靈活現(xiàn)的獅頭獅面，南邊山凸為獅尾，中間則是獅身，這真是鬼斧神工上蒼所為。12水簾紅柱這是一個三塊巨石造化的瀑布，在水簾之后，形成一個天然石洞。洞內(nèi)有兩根石柱，陽光之下，竟呈朱紅色；柱下還有綠苔鋪成的神案，經(jīng)太陽的折射而熠熠發(fā)光。13猿鳴瀑布水中有個石頭酷似古猿化石，它身后的流水聲，好象遠(yuǎn)古的精靈，在訴說著億萬年的空寂，見證著滄桑的變遷。14情人谷若把樹看作偉岸的男子，藤便是柔媚的女子，各式各樣的藤或纏或掛，攀樹援枝而上，使樹和藤糾纏在一起，像蛇、像絲、像網(wǎng)成了一對對生死相依的癡情戀人，再加上足下的深谷幽蘭和五彩繽紛的野花，清香四溢，更增添了浪漫和美的誘惑。對此當(dāng)?shù)厝私忻匀说摹把稀?，文人墨客卻稱其為“情人谷”。15二龜盤溪龜是北方吉祥之神，這一方形神皆似的巨石，連同其旁邊似與非似的兩只小龜，正在腑瞰淙淙澗水，構(gòu)成了三龜盤溪的天趣。16杜鵑奇峰實(shí)際上是一座三面臨空拔地而起的巨崖，仿佛天外來客。登臨其上，腳下云飄霧繞，如臨仙境；其上古樹參天，杜鵑花最多，花開時節(jié)，整體山峰便是花的海洋，紅的、粉紅的、白的、紫的……此峰便是杜鵑奇峰。17神雕望瀑景區(qū)最大的瀑布，清泉飛瀉，噴珠濺玉，下面的石潭水深五米，清澈透亮，藍(lán)天白云倒映其中，真乃云在水底飄，魚在天上游。潭邊巖石被綠色的苔蘚覆蓋，潭下又有一奇石，婉如一尊幻化的蒼鷹，年年歲歲，朝朝暮暮，戀著眼前的飛瀑藍(lán)天。18轉(zhuǎn)運(yùn)瀑布綠樹掩映，峰回路轉(zhuǎn)，石生綠茶，紅杉相伴。這里的瀑布一改狂野的個性，脫胎換骨，三步九折，輕歌漫舞，仿佛拋棄了一切煩惱和憂傷，踏上了新的生命之旅，走得更自信、更堅(jiān)韌、更平穩(wěn)。19天門瀑布帶著幾分神秘、幾分恐怖、幾分向往，踩著河石，踏著天路，來到這扇石門洞開處，有一弘如瓊漿滿，立地可得玉液濃，天上人間。20上蒼古寨位于蟒嶺頂峰，海拔千米，山勢陡峭，林木茂盛，分為大、小寨。大寨，四周山峰如浪花一樣在腳下排開，群山環(huán)抱，景色如屏，人在此時此地，可以全方位看群山、觀林海、撫清泉、望云空，遠(yuǎn)眺近賞、心曠神怡、天人合一之情，油然而生；小寨，三面臨空，腳下刀削似的險峰，給人以臨空欲飛、恍如仙境的驚險和刺激。傳說這里是上古人類祭祀天地之處，大寨祭天，小寨祭地。3.2.3區(qū)位環(huán)境條件生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。其一，景區(qū)附近有312國道和西南鐵路，西合高速公路即將動工，交通十分便利，可進(jìn)入性強(qiáng)。其二，該景區(qū)銜秦接楚，是秦楚文化交匯地段，是西北通向東南、華中地區(qū)的交通要道，具有明顯的地理與文化區(qū)位優(yōu)勢，有利于開展森林生態(tài)旅游、文化生態(tài)旅游等多項(xiàng)目旅游。3.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件a）道路交通項(xiàng)目建設(shè)具有較好的外部交通條件，生態(tài)旅游景區(qū)至312國道10km，此10km當(dāng)?shù)卣蚜腥胪ㄟ_(dá)工程按照三級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前路基已完成，硬化工作計劃明年春季即可完成。生態(tài)旅游區(qū)觀光旅游道路網(wǎng)絡(luò)正在計劃建設(shè)中，建成后石徑、棧道、小徑均可到達(dá)各景點(diǎn)。試馬水庫休閑度假區(qū)距312國道僅1km，距商南縣城只有10km，交通十公方便。b）水、電設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源豐富，管理服務(wù)區(qū)的用水均可就近從小支岔溝中引取，采用上游截流蓄水，自壓供給的方式供水。照明輸電線路已接至上蒼坊景區(qū)入口處。稍加改造線路即可滿足項(xiàng)目需要。c）廣播電視及通訊上蒼坊景區(qū)內(nèi)各點(diǎn)接收無線廣播節(jié)目清晰，電視節(jié)目的接收設(shè)施尚需建設(shè)。移動通訊已將上蒼坊基站建設(shè)列入計劃，基站建成后基本可實(shí)現(xiàn)上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)無通訊盲點(diǎn)。第四章旅游資源評價與游客規(guī)模分析4.1旅游資源評價對上蒼坊旅游資源的特點(diǎn)、景觀類型、景點(diǎn)分布、可觀賞性等的整體質(zhì)量進(jìn)行定性評估，具有以下特色：a）上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)是獨(dú)具特色的森林自然景觀的綜合體，景區(qū)內(nèi)林木蔥郁，古藤纏繞，飛瀑溪轉(zhuǎn)，奇石林立，獨(dú)特的自然景觀，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和神秘的古寨遺跡，構(gòu)成了一幅風(fēng)光旖旎的秀麗畫卷，具有很高的旅游開發(fā)價值。b）景區(qū)內(nèi)動植物資源豐富，古樹花草名目繁多，四季林相風(fēng)景優(yōu)美，地質(zhì)構(gòu)造獨(dú)特，是教學(xué)實(shí)習(xí)、科學(xué)考察的良好基地。c）景區(qū)外部的旅游資源較為豐富，交通條件便利，因此可及性高，具有開發(fā)旅游資源和建設(shè)的必要條件。4.2環(huán)境容量分析按照景區(qū)各景點(diǎn)游覽面積、游道長度和游客心理容量、資源環(huán)境容量與生態(tài)容量指標(biāo)，通過測算，景區(qū)的日游客心理容量為10001500人次，旅游資源容量為1000--3000人次，景區(qū)的日生態(tài)容量為1000--1500人次。景區(qū)的年游客環(huán)境容量的估算，按照日容量和適游時間計算，生態(tài)旅游景區(qū)年游客心理容量為15--25萬人次，年旅游資源環(huán)境容量為15--30萬人次，年生態(tài)容量15--25萬人次。為了有效地保護(hù)景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，在營運(yùn)過程中，旅游旺季日游客最大規(guī)模應(yīng)控制在1500人次以內(nèi)，年游客規(guī)模應(yīng)控制在15萬人次以內(nèi)為宜。本次可研運(yùn)營成熟期游客容量按10萬人次/年測算，景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境容量有較大的增長空間。4.3旅游市場與游客規(guī)模分析4.3.1按距離遠(yuǎn)近劃分的客源市場a）市場層次第一層：以陜西省、河南省、湖北省相鄰省份為主，包括西北、中西部大中城市在內(nèi)的休閑度假、觀光游覽、生態(tài)旅游等旅游市場。第二層：東部沿海地帶的觀光游覽、生態(tài)旅游、民族風(fēng)情、特種旅游等特色旅游市場。第三層：港、澳、臺及海外游客的觀光旅游、文化旅游。b）市場趨勢以陜西省、河南省、湖北省境內(nèi)為重點(diǎn)，包括西部在內(nèi)的休閑度假市場趨勢。陜西、河南、湖北為中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，旅游大省，以西安市、商州市、南陽市、十堰市等為重點(diǎn)的休閑度假旅游、觀光旅游對中西部的旅客有極強(qiáng)的吸引力。改善度假環(huán)境，降低度假成本，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量是提高該市場份額的關(guān)鍵。生態(tài)旅游是今后特色旅游趨熱的勢頭。商南努力打造生態(tài)旅游的品牌，特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展，將會具有較好的市場前景。c）區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢以312國道、西（安）--南（京）鐵路（距縣城約2km建有客車站）和即將建設(shè)的西（安）合（肥）高速公路形成了方便快捷的旅游外部交通條件。由于上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)處于絲綢之路甘西黃金旅游線路和湖北神農(nóng)架、武當(dāng)山大旅游景點(diǎn)群中途要道上和“西安商洛內(nèi)鄉(xiāng)武當(dāng)山”的旅游熱線上，可吸引東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和海外游客旅游。4.3.2以旅游者屬性和旅游行為劃分客源市場a）以觀光旅游、度假旅游和商務(wù)旅游及會議旅游為主市場，隨著宣傳促銷力度的加大，以修學(xué)、探險、科考等為目的的特種旅游發(fā)展?jié)摿Υ螅瑫r其停留時間相對較長，會產(chǎn)生彌補(bǔ)市場淡季的力能。b）職業(yè)構(gòu)成市場，目前商南縣旅游者的職業(yè)構(gòu)成有明顯的特點(diǎn)，企事業(yè)管理人員、政府職員和科技人員的比例較高，離退休人員休閑、療養(yǎng)、長假將是今后主攻方向。c）年齡構(gòu)成市場，20--64歲之間的人群出游率最高，其中34--44歲之間的人最有旅游的活力。中年人旅游市場是當(dāng)今人數(shù)最多，潛力最大的旅游市場。這類市場以觀光、會議、商務(wù)旅游者居多，是需要重點(diǎn)開拓的市場。4.3.3旅客規(guī)模分析結(jié)合本地區(qū)旅游現(xiàn)狀，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，景區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程及新景區(qū)開發(fā)所形成的吸引力，綜合進(jìn)行測算，游客規(guī)模見下表：項(xiàng)目2009年2010年2011年2012年游客量(萬人)高方案2.0-3.03.5-4.07.0--9.012.0--15.0中方案1.5-2.03.0-3.55.0--6.510.0--11.5低方案1.0--1.52.5--3.03.5--4.58.0--9.5平均(萬人)1.0--2.02.5--3.53.5--4.58.0--12.0經(jīng)過測算，上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)2012年的游客規(guī)?？蛇_(dá)1012萬人次左右。第五章指導(dǎo)思想與基本原則5.1指導(dǎo)思想以國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)自然資源戰(zhàn)略為目標(biāo)，以培育生態(tài)、文化旅游示范基地為切入點(diǎn)，在有效保護(hù)和合理開發(fā)旅游資源的前提下，把上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)成具有一定影響力，獨(dú)具特色的綜合性生態(tài)文化旅游區(qū)。a）以現(xiàn)代旅游觀念引領(lǐng)本項(xiàng)目旅游資源開發(fā)工作的全過程。以切實(shí)向游客展示原汁原味的大自然原始生態(tài)景觀原貌，使游客產(chǎn)生回歸自然，天人合一的真切感受為核心，注重提升自身特色化、人性化和國際水平，挖掘打造本景區(qū)與眾不同的個性魅力，把上蒼坊建設(shè)成名符其實(shí)的大自然原始生態(tài)樂園，吸引更多的國內(nèi)外游客前來觀光旅游。b）啟動點(diǎn)從景區(qū)的景觀踏勘，景點(diǎn)設(shè)置、交通道路、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、人身安全和旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施入手，進(jìn)行有序開發(fā)建設(shè)。c）景區(qū)的健全發(fā)展從開展景區(qū)建設(shè)起始，重視完善旅游、餐飲、交通、購物、娛樂、安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的配置和管理，使景區(qū)服務(wù)功能齊全到位。5.2基本原則a）認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。按照國家《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，在保護(hù)好資源自然特點(diǎn)和歷史原貌的前提下開發(fā)利用與建設(shè)。b）既要堅(jiān)持高科技含量、高品位、高檔次、高水平的開發(fā)理念，又要適應(yīng)景區(qū)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做出近期實(shí)施和遠(yuǎn)期設(shè)想的合理安排，以達(dá)到景區(qū)開發(fā)有序進(jìn)行。c）堅(jiān)持景區(qū)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益綜合發(fā)展的原則，在開辟設(shè)置游覽、觀光、娛樂、休閑、療養(yǎng)、度假等各種活動項(xiàng)目的過程中，應(yīng)充分考慮滿足其安全性、環(huán)衛(wèi)性、知識性、趣味性、地域性、特色性等諸方面的要求，嚴(yán)防投資風(fēng)險過大，破壞資源，污染環(huán)境的項(xiàng)目出現(xiàn)。d）項(xiàng)目開發(fā)必須考慮市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的不確定性，項(xiàng)目開發(fā)與用地布局上要充分留有彈性，以增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的適應(yīng)性。項(xiàng)目開發(fā)必須與各功能區(qū)的空間劃定及主要客源市場緊密結(jié)合。第六章項(xiàng)目定位與功能區(qū)劃6.1項(xiàng)目定位根據(jù)“以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向”的旅游區(qū)開發(fā)指導(dǎo)思想，依托上蒼坊自然生態(tài)景觀的旅游吸引力，通過精心開發(fā)和建設(shè)，不斷優(yōu)化景區(qū)的個性特點(diǎn)及環(huán)境，完善符合旅游需求的設(shè)施及配套，將上蒼坊積極打造成為真正的“林海生態(tài)樂園”。6.2生態(tài)旅游項(xiàng)目區(qū)功能分區(qū)6.2.1旅游功能分區(qū)依據(jù)上蒼坊旅游資源特征、旅游開發(fā)方向和上蒼坊空間整體形態(tài)以及與周邊環(huán)境的相互關(guān)系，上蒼坊旅游區(qū)劃分為以下幾個景區(qū)：a)試馬水庫休閑度假山莊試馬水上游樂園：以試馬水庫為中心，開發(fā)水上娛樂項(xiàng)目，包括釣魚、燒烤、歌舞船塢、水上快艇、水上射擊等。試馬休閑度假山莊：依托試馬水庫周邊資源開發(fā)小型休閑度假別墅、會議接待中心及餐飲服務(wù)設(shè)施及活動場所。b）十公里鄉(xiāng)情民俗長廊便于游客探究山區(qū)鄉(xiāng)俗，品嘗山區(qū)風(fēng)味，選購?fù)撂厣截洝）上蒼坊蟒嶺奇景區(qū)①流石谷歇馬亭利用試馬水庫與上蒼坊景區(qū)之間10公里川道資源中，地形及地質(zhì)活動特點(diǎn)較為突出的區(qū)域，同時該地區(qū)距離景區(qū)約2公里左右，可以作為整個景區(qū)的迎賓區(qū)，在旅游高峰時該地區(qū)可起到緩解景區(qū)入口人流及車流的作用。②鴿子巖山門此區(qū)域設(shè)計為景區(qū)入口處，首先其地勢較為闊，可容納一定的車流及人流，且緊鄰景區(qū)內(nèi)非常開闊的大東溝僅100米，作為可規(guī)劃為整個景區(qū)的休閑度假區(qū)，大東溝開闊的地勢非常適宜停車是鴿子巖作為山門的主要理由。山門風(fēng)格擬古樸、雄偉、渾厚，石木結(jié)構(gòu)為佳。③大東溝休閑度假區(qū)大東溝地勢平緩、開闊，適宜于作為整個景區(qū)的配套服務(wù)區(qū)和休閑度假區(qū)，東溝前溝設(shè)計規(guī)劃為停車場、旅游賓館、餐飲和配套服務(wù)及商業(yè)零售區(qū)；后溝可規(guī)劃為休閑活動區(qū)、養(yǎng)生運(yùn)動區(qū)。建筑風(fēng)格宜樸實(shí)大方，不張揚(yáng)，依山就水，為整個景區(qū)起點(diǎn)綴作用。其內(nèi)發(fā)展空間較大，后續(xù)發(fā)展項(xiàng)目留有余地。④上蒼坊森林生態(tài)游覽區(qū)上蒼坊森林生態(tài)游覽區(qū)主要景觀為山野果樹、奇花異草、植被景觀、巔峰、巖石景觀和瀑布、澗潭等水體景觀類型豐富，地勢蜿蜒，環(huán)境幽深，自然景觀豐富，此地段主要以就地取材為主，依托山勢，配套開發(fā)山間水上便道、臺階、安全設(shè)施、觀賞臺亭及休憩場所。⑤上千莊水上人家上千莊位于上蒼坊生態(tài)生態(tài)游覽區(qū)的水線最高點(diǎn)，此地段山勢平緩，且位于整個景區(qū)游覽線路的中間位置，在這里規(guī)劃建設(shè)小型水壩是對整個景區(qū)水體景觀類型的豐富；同時，圍繞上千莊水庫規(guī)劃一些商業(yè)配套服務(wù)不但解決了一部分游客中轉(zhuǎn)休息的需求，而且營造出自然、古樸的田園山野情調(diào)。⑥大小寨仿古祭祀?yún)^(qū)大小寨是整個景區(qū)的制高點(diǎn)，目前位于大小寨的古跡殘缺嚴(yán)重，擬繼續(xù)深入開發(fā)其價值，在大寨建一天壇，在小寨建一地壇，以便于游客祭祀天地，將提升大小寨人文景觀的綜合價值作為整個規(guī)劃中的重要組成部分。天壇地壇以磚、石、木結(jié)構(gòu)為主，風(fēng)格質(zhì)樸、莊嚴(yán)、雄偉。造型要求天圓地方。6.2.2功能區(qū)結(jié)構(gòu)綜合考慮上蒼坊景區(qū)的自然環(huán)境特征和功能區(qū)劃分等因素，上蒼坊旅游區(qū)在功能結(jié)構(gòu)上形成“一川兩點(diǎn)”，“一峰兩溝”的結(jié)構(gòu)體系。a）一川兩點(diǎn)10公里川道連接著試馬水庫休閑度假區(qū)與上蒼坊景區(qū)兩個景點(diǎn)，兩個景點(diǎn)從景觀特點(diǎn)與開發(fā)需求面對著不同的客戶要求，試馬水庫休閑度假區(qū)的開發(fā)以上蒼坊景區(qū)規(guī)劃特點(diǎn)與規(guī)模能力為前提，同時，結(jié)合景區(qū)不同的開發(fā)特點(diǎn)形成的資源互補(bǔ)性，是本規(guī)劃的重點(diǎn)。b）一峰以上蒼坊大小寨所形成的中心是整個景區(qū)的景觀最高點(diǎn)，是整個上蒼坊唯一的人文景觀中心區(qū)，考慮到不同人群的需求，在規(guī)劃中，將規(guī)劃三條不同的線路到達(dá)該制高點(diǎn)，以滿足各類人體素質(zhì)人群的登高需求。c）兩溝上蒼坊主要景觀集中在上蒼坊景區(qū)的正北向的峽谷地段，其間景觀豐富為主游覽線路；而位于景區(qū)入口的正東方向的大東溝地勢較為平緩，空間相對開闊，擬作為整個景區(qū)重要的配套服務(wù)區(qū)和商業(yè)區(qū)，以求得整個景區(qū)的可持續(xù)開發(fā)與規(guī)劃效應(yīng)，規(guī)劃中的兩溝可形成一個環(huán)形景觀帶。6.3旅游區(qū)分區(qū)內(nèi)容6.3.1試馬水庫休閑度假區(qū)a）休閑別墅度假區(qū)位置與范圍：位于試馬水庫西北岸，面積300畝的坡地、源地、臺地等向陽地帶。旅游區(qū)形象：休閑度假，會議接待策劃理念：以山水旅游開發(fā)帶動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)及旅游地產(chǎn)的開發(fā)及可持續(xù)的商業(yè)開發(fā)模式，帶動地區(qū)圍繞旅游發(fā)展的產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營。產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：旅游管理區(qū)商務(wù)服務(wù)區(qū)觀景瞭望臺旅游、會議接待中心高檔別墅區(qū)b）水上休閑娛樂區(qū)位置與范圍：即試馬水庫，面積約180畝水庫及水面周圍堤岸開闊地、水壩等。旅游區(qū)形象：水上垂釣劃船及休閑活動策劃理念：親水是人之常情，開發(fā)水上垂釣、劃船、游艇及休閑活動，提高整個庫區(qū)整體水岸形象是整體規(guī)劃的主要目標(biāo)。產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：船塢區(qū)垂釣區(qū)大壩步行區(qū)水上休閑娛樂區(qū)c）運(yùn)動健身區(qū)位置與范圍：位于試馬水庫東南岸，面積為300畝的林地。旅游區(qū)形象：運(yùn)動健身策劃理念：充分利用森林氧吧資源，開展多種療養(yǎng)健體運(yùn)動。產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：森林浴網(wǎng)球場健身房野營地6.3.2十公里鄉(xiāng)情民俗長廊a）位置與范圍：位于試馬水庫與上蒼坊蟒嶺兩景點(diǎn)之間。b）旅游區(qū)形象：山區(qū)田園風(fēng)光，鄉(xiāng)情民俗。c）策劃理念：讓旅游者了解山區(qū)人民的生活方式、習(xí)慣、情趣，滿足品嘗山區(qū)風(fēng)味和購買山區(qū)土特產(chǎn)品要求。d）產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：農(nóng)家院農(nóng)家樂山貨土特產(chǎn)品商店旅游紀(jì)念品商店步行道機(jī)動車道6.3.3上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)a）位置與范圍：上蒼坊景區(qū)雙駝瀑布與上蒼古寨環(huán)形路線景點(diǎn)及道路周邊山林。b）旅游區(qū)形象：山林游覽，自然景觀，生態(tài)旅游。c）策劃理念：以上蒼坊自然生態(tài)景觀為旅游特色，挖掘生態(tài)旅游、自然資源等旅游形式，并且同時賦予上蒼坊生態(tài)環(huán)境的人文內(nèi)涵，形成上蒼坊獨(dú)特的天人合一的旅游環(huán)境與旅游產(chǎn)品形象。d）產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：情人谷漫步石階凌波觀瀑山水游野生植被園拾趣石寨登高觀景祭天祭地四季花卉節(jié)6.3.4大東溝生態(tài)旅游接待區(qū)a）位置與范圍：位于上蒼坊景區(qū)入口處以東約1公里峽谷地段。b）旅游區(qū)形象：旅游接待、生態(tài)休閑。c）策劃理念：山水生態(tài)旅游觀光是動態(tài)的運(yùn)動過程，而大東溝生態(tài)旅游接待區(qū)的規(guī)劃可以為長途跋涉的游客提供洗浴、餐飲、休息、娛樂、恢復(fù)體力等周到的服務(wù)，使游客較長時間體驗(yàn)感受人與自然靜態(tài)的融合和身心的愉悅感，從而達(dá)到忘我的境界；同時，自然環(huán)境與服務(wù)的結(jié)合才能達(dá)到效益最大化的開發(fā)建設(shè)目的。d）產(chǎn)品的項(xiàng)目策劃：停車場區(qū)旅游管理服務(wù)區(qū)旅游賓館餐飲區(qū)植被園休閑散步區(qū)篝火主題廣場區(qū)6.3.5大小寨仿古祭祀?yún)^(qū)a）位置與范圍：位于上蒼坊景區(qū)中心大小寨峰，大小兩塊用地面積約5畝及周邊坡形山林。b）旅游區(qū)形象：祭祀上蒼，天人合一。c）策劃理念：在風(fēng)光自然旅游的資源基礎(chǔ)上，開發(fā)上蒼坊景區(qū)的文化主題，不但可以大大提高自然環(huán)境價值，同時，自然與人文的結(jié)合更加體現(xiàn)了上蒼坊“體驗(yàn)自然，德披上蒼”的天人合一的傳統(tǒng)文化理念。d）產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃：問（祭）天壇八卦廣場地壇觀景臺朝山廊房登高石階6.3.6上千莊水上休閑區(qū)a）位置與范圍：上蒼坊景區(qū)上千莊，在天門瀑布上約300米處修筑小型攔水壩所形成的約50畝的水面及堤岸周邊范圍。b）旅游區(qū)形象：山居生活，水上人家。c）策劃理念：讓游人感受真正的原始與自然，體味遠(yuǎn)離城市的喧囂后，在自然中回歸到身心合一、天人合一的美好境界。d）產(chǎn)品的項(xiàng)目策劃：水榭庵天門棧道第七章項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度7.1項(xiàng)目建設(shè)原則上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目本著一次性規(guī)劃，分期實(shí)施的原則實(shí)施，擬分為三期，旅游開發(fā)深入期、旅游開發(fā)成型期、旅游成熟期。7.2階段目標(biāo)7.2.1旅游開發(fā)深入期（2011年）a）旅游專用線路修筑312國道荊家河入口處至上蒼坊景區(qū)公路10km，道路按三級旅游道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬7.0m，路面寬5.0m，平曲線半徑不得少于30m，最大縱坡9‰基層與底層為碎礫石，采用瀝清面層。b）生態(tài)旅游區(qū)游路建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)游路建設(shè)根據(jù)旅游線路與自然地形地勢相協(xié)調(diào)的原則，有利于保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)自然景觀資源，保證游客安全，便于游覽，通過搭建棧道、鋪設(shè)石階道路、建設(shè)涉水步道等做法將景區(qū)5km道路貫通，并形成自然環(huán)形旅游線路。c）旅游景點(diǎn)建設(shè)①山門與景區(qū)導(dǎo)引標(biāo)識景區(qū)導(dǎo)引標(biāo)識建設(shè)地址位于312國道連接景區(qū)路口處（荊家河），整個建筑以反映上蒼之神為切入點(diǎn)，即起到導(dǎo)引游客作用，又在312國道修建一個永久的宣傳平臺。山門位于鴿子崖下，以簡潔的概念抽象設(shè)計，使人造景觀與自然景觀整體和諧。②上蒼古寨大寨是整個景區(qū)的制高點(diǎn)，在大寨設(shè)置問天壇，成為游人祭祀蒼天的場所，努力營造一個天人合一的境界。小寨設(shè)置地壇，是游人祭祀大地的場所和觀景、休憩場所。③杜鵑亭修建在杜鵑奇峰上，峰頂自然形成約40m2的平臺，杜鵑遍山，是游客觀景、休憩的理想位置。擬修建仿古八角亭，四周修筑游客休息的石桌、石凳。④睢生亭在大東溝管理區(qū)對面山頂，修建睢生亭，自然沙石路和石臺階與管理區(qū)賓館相連接，供居住游客休閑、觀光。d）供、排水工程在大東溝上約1km處修建100m3的地下混凝土蓄水池一座，敷設(shè)給水管道，通過自然高差引至管理服務(wù)區(qū)用水點(diǎn)。管理服務(wù)區(qū)排水實(shí)行雨污分流，管理區(qū)建設(shè)中修建排水溝，將雨水直接排放到小溝。管理服務(wù)區(qū)建設(shè)生活污水排放管網(wǎng)，引入污水池。修建80m3的污水池1座，配備污水處理設(shè)備1套，對生活污水進(jìn)行無害處理，達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)排放到小河。e）停車場建設(shè)在進(jìn)入山門后位于大東溝口處修建停車場（廣場）3000m2，場地需平整，硬化并綠化，供游人停車和休閑。f）廣播電視與通訊工程在大東溝管理服務(wù)區(qū)設(shè)立小型衛(wèi)星接收系統(tǒng)，形成景區(qū)服務(wù)廣播電視信號網(wǎng)絡(luò)。在鴿子崖等較高山梁修建移動通訊塔，形成覆蓋景區(qū)主要景點(diǎn)的移動通訊網(wǎng)。J）項(xiàng)目管理中心建設(shè)規(guī)劃在大東溝修建生態(tài)旅游管理中心，建筑面積m2，設(shè)公園管理辦公、安全保衛(wèi)、后勤保障等管理機(jī)構(gòu)，并具備接待大眾旅游者的食宿、娛樂及會議接待綜合服務(wù)功能。k）試馬水庫休閑度假山莊建設(shè)在試馬水庫現(xiàn)管理處位置修建會議接待中心，面積1200m2，主要以各類會議接待為主。在山林中修建別墅30套，為旅游度假、休閑提供高檔服務(wù)。l）試馬水庫休閑娛樂設(shè)施建設(shè)在試馬水庫四周修建碼頭、垂釣區(qū)、步行游覽區(qū)等休閑設(shè)施。i）風(fēng)景林營造在度假區(qū)、水庫四周栽植風(fēng)景林木，營造良好的度假、休閑環(huán)境。7.2.2旅游開發(fā)成型期（2012年）加大生態(tài)旅游景區(qū)的對外宣傳力度，采取多方式，多途徑進(jìn)行促銷宣傳活動。7.2.3旅游成熟期（2012年以后）重點(diǎn)對景區(qū)各設(shè)施進(jìn)一步完善，使整個設(shè)施與旅游整體運(yùn)作協(xié)調(diào)配套。第八章環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生8.1總體評價上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目區(qū)地處荊家河源頭，山高溝深，樹大林密，生態(tài)環(huán)境良好，開發(fā)前人跡罕至，未有人為破壞。生態(tài)旅游的開發(fā)，是以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提，因此，保護(hù)環(huán)境工程至關(guān)重要。根據(jù)規(guī)劃和各景點(diǎn)資源特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)，上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)主要景區(qū)環(huán)境影響報告見下表：上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境影響表主要位置環(huán)境影響內(nèi)容防污染自然保護(hù)野生動物自然環(huán)境上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)防水污染保護(hù)森林植被、自然資源保護(hù)野生動物觀光道路對環(huán)境的影響大東溝服務(wù)區(qū)防止水污染保護(hù)植被及周邊綠化保護(hù)野生動物防止生活污染試馬水庫休閑度假山莊防止水污染保護(hù)四周植被、營造風(fēng)景林全力保護(hù)野生動物保護(hù)特殊地質(zhì)地貌、防止污染旅游對環(huán)境的影響，主要來自旅游設(shè)施建設(shè)對自然環(huán)境產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的改變，生態(tài)觀光旅游區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體垃圾（游客扔棄的垃圾），旅游服務(wù)區(qū)、度假區(qū)產(chǎn)生的生活污水等。隨著旅游開發(fā)和游客人數(shù)的增多，不可避免的產(chǎn)生不能降解的固體垃圾和對環(huán)境造成的污染負(fù)面影響，在實(shí)施中應(yīng)采取相應(yīng)措施予以消除。在項(xiàng)目建設(shè)中，要將旅游開發(fā)同環(huán)境保護(hù)緊密的結(jié)合在一起，樹立長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念。8.2自然生態(tài)資源保護(hù)自然資源保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)、培育、合理開發(fā)利用”的方針，禁止在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開荒放牧，亂砍濫伐。加強(qiáng)森林防火及植物病蟲害防治。購置護(hù)林防火和病蟲害防治機(jī)械。8.2.1景觀資源保護(hù)a）自然景觀資源保護(hù)：對景區(qū)內(nèi)的山、石、水、森林等自然景觀進(jìn)行保護(hù)，禁止開山采石，毀林放牧，污染水源。項(xiàng)目建設(shè)，特別是進(jìn)行生態(tài)旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游道路、服務(wù)設(shè)施建筑時，盡量保持自然景觀的原貌，對所產(chǎn)生的建筑垃圾要及時清理。b）人文景觀資源保護(hù)。保護(hù)景區(qū)內(nèi)的古遺跡等人文景觀，避免遭受人為破壞。8.2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)a）游人的活動不能對水源和自然環(huán)境造成不良影響；b）生活服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)處理后方可排放；c）及時清理游道上的垃圾，清潔旅游環(huán)境；8.2.3森林保護(hù)a）森林防火：森林防火必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，具體措施有：①加強(qiáng)對游客進(jìn)行森林防火宣傳，提高游客的認(rèn)識。②加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，隨著公園知名度的提高，游客大量進(jìn)入景區(qū)，特別是在防火季節(jié)，森林火災(zāi)的隱患加大，因此，必須要建設(shè)一支技術(shù)過硬、反應(yīng)快速的森林防火隊(duì)伍。③加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)●購置風(fēng)力滅火機(jī)10臺；●購置滅火器20臺，分別安放在各種容易發(fā)生火災(zāi)的建筑及景觀附近；●購置護(hù)林防火通訊設(shè)備4臺（套）；●結(jié)合觀景亭建設(shè)，在各景區(qū)制高點(diǎn)建瞭望臺2座，火險季節(jié)設(shè)專人負(fù)責(zé)每日觀察火情。b）森林病蟲害防治：病蟲害防治必須遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以生物防治為主，化學(xué)防治為輔。①為天敵提供良好的棲息環(huán)境，加強(qiáng)生物防治的力度。②清理林內(nèi)因病蟲害死亡的樹木，消滅傳染源，清潔森林環(huán)境。③化學(xué)防治時，所用化學(xué)藥品要符合有關(guān)規(guī)定，防止污染水源及環(huán)境。c）珍稀植物的保護(hù)與開發(fā)保護(hù)性開發(fā)景區(qū)范圍內(nèi)及周邊的珍稀植物和蘭科植物，建設(shè)蘭科植物與珍稀植物繁育基地，特別是獨(dú)具特色的杜鵑。采用產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營模式，以技術(shù)為依托，適生區(qū)域內(nèi)，建設(shè)蘭花、珍稀植物盆景生產(chǎn)基地，利用生態(tài)旅游項(xiàng)目與外界聯(lián)系有利條件，提高旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。8.3安全工程a）旅游道路的寬度、坡度及平曲線半徑均應(yīng)符合車輛安全行駛的標(biāo)準(zhǔn)。地形險要地段的道路，均應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)措施；環(huán)形游覽道路包括棧道和臺階道路，要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，其險段兩側(cè)要安裝鎖鏈、護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施；各險要景點(diǎn)周圍均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；b）項(xiàng)目在建設(shè)過程中和每年旅游淡季，及時清理峽谷兩側(cè)的浮石，排除險情；c）景區(qū)中的各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施（如建筑、供電、供水等）的建設(shè)必須符合國家的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；d）制定旅游行為規(guī)范，嚴(yán)禁單人行動，游客進(jìn)入景區(qū)前由導(dǎo)游介紹有關(guān)情況，游客從中掌握有關(guān)危急應(yīng)對措施；8.4衛(wèi)生工程a）在各景區(qū)和游路上安放造型與景點(diǎn)協(xié)調(diào)的垃圾箱。b）管理服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)高級環(huán)保廁所，景區(qū)內(nèi)本著和自然協(xié)調(diào)的原則修建生態(tài)（環(huán)保）廁所。c）設(shè)立清潔組，專門負(fù)責(zé)各公共場所及游道、景點(diǎn)的垃圾清理工作。第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置與項(xiàng)目定員9．1企業(yè)組織9.1.1管理體制上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目采用招商引資等各種籌資途徑，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和管理方式，根據(jù)投資主體，實(shí)行股份合作制，成立股份公司。企業(yè)組織的基本原則是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會對企業(yè)經(jīng)營決策和行政管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)?？偨?jīng)理受聘于董事會，對董事會負(fù)責(zé)，執(zhí)行董事會的各項(xiàng)決議，負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作，該項(xiàng)目隸屬商南縣秦東集團(tuán)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目獨(dú)立核算。9.1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上按照現(xiàn)代企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的一般原則，本著機(jī)構(gòu)精簡，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，管理高效的原則進(jìn)行設(shè)置，本項(xiàng)目設(shè)置機(jī)構(gòu)“一室四部”，即辦公室、計劃財務(wù)部、營銷部、基建部、山莊部。機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖如下：辦主要職責(zé)：游客接待，公室安全衛(wèi)生。計主要職責(zé)：建設(shè)資金，劃財?shù)幕I集，建設(shè)計劃安董總務(wù)事經(jīng)室排與落實(shí)。會理營主要職責(zé)：旅游產(chǎn)品銷開發(fā)，項(xiàng)目包裝，廣部告宣傳。基主要職責(zé)：基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，景點(diǎn)建設(shè)。部山主要職責(zé)：游客接待、莊餐飲、住宿、休閑服部務(wù)。9.2勞動定員9.2.1勞動定員編制依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目各部門工作崗位及設(shè)計勞動人員數(shù)確定，在滿足項(xiàng)目運(yùn)營情況下，盡量減少人員配置，合理利用人力資源。9.2.2勞動定員本項(xiàng)目設(shè)計勞動定員總數(shù)142人，其中管理人員15人，占總定員的10.56%，技術(shù)人員36人，占總定員的25.35，服務(wù)人員80人，占總定員的56.34%，后勤保衛(wèi)人員11人，占總定員的7.57%。勞動定員及各部門人員構(gòu)成詳見附表9--01。9.3人員來源及培訓(xùn)本項(xiàng)目所需人員全部由×××公司面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取的方式解決。根據(jù)項(xiàng)目勞動力來源的實(shí)際情況，對主要技術(shù)人員及專業(yè)人員進(jìn)行崗位管理及技術(shù)培訓(xùn)，同時，對所有人員在其上崗前進(jìn)行職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)方面的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高企業(yè)職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。第十章投資估算10.1投資估算依據(jù)a）本可行性研究規(guī)劃設(shè)計的各類建設(shè)項(xiàng)目；b）林業(yè)部《國有林業(yè)局、林場總體設(shè)計概預(yù)算編算辦法》、《林業(yè)局（場）工程概算技術(shù)指標(biāo)》；c）陜西省1999年《建設(shè)安裝工程概（預(yù)）算綜合定額》、《市政工程定額》；d）其它有關(guān)工程定額參照當(dāng)?shù)赝惞こ坦浪恪?0.2投資估算經(jīng)估算，上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)總投資1465.7萬元，詳見附表1001。按建設(shè)階段分，前期（2011年）建設(shè)投資166萬元，占總投資的11.33%；建設(shè)期（2012年）建設(shè)投資1199.7萬元，占總投資的81.8%；后期宣傳費(fèi)100萬元，占總投資的6.8%。按投資類別分，基礎(chǔ)設(shè)施投資367萬元,占總投資的25.0%；旅游景點(diǎn)建設(shè)投資77萬元，占總投資的5.3%；服務(wù)設(shè)施投資594.2萬元,占總投資的40.5%;綠化環(huán)保工程投資191.5萬元,占總投資的13.1%;其他費(fèi)用236萬元,占總投資的16.1%。10.3資金籌措上蒼坊生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目資金采取企業(yè)自籌、招商引資等多種途徑解決，旅游服務(wù)設(shè)施、景點(diǎn)開發(fā)資金以招商引資為主。10.4建設(shè)順序整個建設(shè)期分為前期（2011年）、建設(shè)期（2012年）和宣傳推介期（2012年以后）三個階段。前期以完善規(guī)劃、辦理相關(guān)申報審批手續(xù)、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)期以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，同時進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和必須的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使景點(diǎn)基本具備接待游客的能力，景區(qū)對外開放，開始運(yùn)營。宣傳推介期以提高景區(qū)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目的，積極申報國家級、省級森林公園。第十一章財務(wù)評價及效益分析11.1項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的主要參考文件《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估方法與參數(shù)》；《最新稅收制度實(shí)用手冊》。11.1.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)旅游營業(yè)稅按門票、購物、食宿收入的5.0%計算；城市維護(hù)建設(shè)稅按營業(yè)稅的5%計算；教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%計算。所得稅率為項(xiàng)目純利潤的33%計算。11.1.2經(jīng)營收入及稅金測算根據(jù)上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)資源質(zhì)量、地理位置及外部情況，項(xiàng)目建設(shè)過程中游客呈遞增趨勢，2011年先進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，2012年即可邊運(yùn)營邊建設(shè)，游客量按1萬人次預(yù)計，2013年景區(qū)設(shè)施全面配套，景區(qū)進(jìn)入成熟期可接待游客10萬人次，在接待期間，各項(xiàng)收入計算如下：a）門票收入：進(jìn)入景區(qū)一次性購票，按人次定價前期20元，中期40元，后期50元。b）住宿收入：前期按40元/人日，中后期景區(qū)發(fā)展成熟后按100元/人日計，景區(qū)服務(wù)區(qū)賓館住宿率按40%計。c）餐飲收入：前期人均消費(fèi)20元，中后期人均消費(fèi)50元，按50%游客就餐計算。d）度假休閑和會議接待收入：試馬水庫度假休閑山莊度假和會議接待費(fèi)用按200元/人元計算，全年住宿率按40%計算。e）其他收入：旅游購物、水上游樂、垂釣等收入預(yù)計。項(xiàng)目進(jìn)入成熟期后，年經(jīng)營收入可實(shí)現(xiàn)1516萬元，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加81.86萬元，詳見附表11--01。11.1.3總成本估算a）折舊和攤銷：由于旅游業(yè)投資服務(wù)性質(zhì)較高，全部投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)原值約1200萬元，采用直線折舊法，折舊年限20年，線值率10%，年均折舊額為54萬元。低值易耗等投資265.7萬元，以攤銷形式回收，攤銷年限10年，年均攤銷費(fèi)用26.57萬元，折舊及攤銷見附表11--02。b）管理維修費(fèi)：營銷、辦公、差旅及景區(qū)必要的維修費(fèi)用，每年估算20萬元。c）原材料費(fèi)用：門票、住宿按收入的25%估算，餐飲、娛樂、游樂項(xiàng)目原材料費(fèi)用按收入的40%估算，項(xiàng)目完善期年原材料費(fèi)用約510.4萬元。d）燃料動力：項(xiàng)目建成后，滿負(fù)荷運(yùn)營時年電力、燃料費(fèi)用估計約需32萬元。e）工資福利：本項(xiàng)目人均月工資福利標(biāo)準(zhǔn)為800元，項(xiàng)目運(yùn)營前期由于部分服務(wù)項(xiàng)目尚在建設(shè)，人員只需一小部分，項(xiàng)目建成運(yùn)營后，年需工資及福利費(fèi)用支出136.32萬元。按以上各項(xiàng)估算，項(xiàng)目建成后年總成本費(fèi)用為779.29萬元，經(jīng)營成本為698.72萬元,其中固定成本100.57萬元,可變成本678.72萬元,成本估算詳見附表11--03。11.1.4利潤測算上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目財務(wù)分析按10年計算，在計算期內(nèi)（包括建設(shè)期）累計經(jīng)營收入11924萬元，累計實(shí)現(xiàn)利潤總額4965.81萬元,累計上繳所得稅1644萬元。項(xiàng)目成熟期（2010年以后）年度可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1516萬元，實(shí)現(xiàn)利潤653.85萬元，實(shí)現(xiàn)稅金297.63萬元，效益測算詳見表11--04。11.1.5財務(wù)分析經(jīng)現(xiàn)金流量分析與計算，計算期內(nèi)全部現(xiàn)金總流入12568.56萬元,全部現(xiàn)金總額流出10093.39萬元,所得稅金凈現(xiàn)金流量4119.17萬元,所得稅后凈現(xiàn)金流量2475.17萬元。各項(xiàng)評價指標(biāo)如下：所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率35.33%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）1475.31萬元，投資回收期不含建設(shè)期1.99年，含建設(shè)期3.99年。所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益為23.56%，財務(wù)凈值現(xiàn)值（ic=12%）678.35萬元，投資回收期不含建設(shè)期2.82年，含建設(shè)期4.82年。詳見附表11--05。11.1.6項(xiàng)目盈虧分析根據(jù)項(xiàng)目的年可變成本、固定成本、經(jīng)營收入、稅金及附加等計算，項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)BEP=12.8%,因此，項(xiàng)目正常經(jīng)營后，每年游客量接待量低于1.28萬人次時，項(xiàng)目經(jīng)營將面臨虧損。11.1.7敏感性分析項(xiàng)目投資超額、經(jīng)營成本的變化、經(jīng)營收入變化等諸多可變因素分析，都將對項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)金流量、內(nèi)部收益產(chǎn)生一定的影響，但是，通過測算，本項(xiàng)目對旅游收入相對最為敏感，所以，在項(xiàng)目經(jīng)營中，應(yīng)把增加經(jīng)營收入作為工作重點(diǎn)。11.2社會效益評價上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目建成后,將會促進(jìn)商南縣及商洛市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。在商南縣將會形成以生態(tài)旅游業(yè)作為龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全縣的旅游資源、土特產(chǎn)資源等優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，從而使全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。不但增加了當(dāng)?shù)刎斦杖?，提高了?dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，而且對地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的社會效益。上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目的實(shí)施，將使旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到迅速的發(fā)展。根據(jù)項(xiàng)目游客規(guī)模分析結(jié)果，旅游、服務(wù)和其它產(chǎn)業(yè)，如旅游管理營銷、安全衛(wèi)生、導(dǎo)游、飯店、旅游度假購物、旅游紀(jì)念品和后勤生產(chǎn)等需要的從業(yè)規(guī)模估算，可為社會提供約1000--1200個就業(yè)機(jī)會。對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會不足的商南來說，會使當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率大幅度的提高，有助于社會的治安和穩(wěn)定。生態(tài)旅游，可使大量旅游者的涌入，特別是以科學(xué)考察的學(xué)者、國際旅游者和國內(nèi)高消費(fèi)的森林生態(tài)度假旅游者的旅游，可為商南帶來信息、知識、文化等方面的新理念，對改變商南人固有的傳統(tǒng)觀念，提高居民的綜合素質(zhì)具有極其深遠(yuǎn)的歷史意義。旅游業(yè)作為商南縣與外界聯(lián)系的主要橋梁，提供了與國際、國內(nèi)交流的平臺，商南的國際、國內(nèi)知名度迅速提高，招商引資的機(jī)會增加。利用外界資金開發(fā)山區(qū)、建設(shè)山區(qū)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)商南縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會、生態(tài)環(huán)境的改善。11.3生態(tài)效益生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，使以上蒼坊景區(qū)為重點(diǎn)的試馬荊家河流域生態(tài)環(huán)境得到有效地保護(hù)和合理開發(fā)。通過造林綠化等生態(tài)建設(shè)，森林覆蓋率提高到95%以上，珍稀動物、植物群落得以有效的保護(hù)和開發(fā)，大大的增強(qiáng)了荊家河上游森林植被涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候等多方面的生態(tài)功能，減輕洪澇災(zāi)害，有利于提高國家南水北調(diào)工程的綜合效益。因此，生態(tài)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，其生態(tài)效益是不可估量的。從森林本身所產(chǎn)生的生態(tài)效益來分析，它主要表現(xiàn)在水源涵養(yǎng)和水土保持能力提高、吸收CO2改善空氣質(zhì)量和保護(hù)物種資源等方面。根據(jù)有關(guān)研究成果，采用同比價格不完全估算，生態(tài)旅游項(xiàng)目每年產(chǎn)生的生態(tài)效益990.0萬元。上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)是生態(tài)旅游資源，因此規(guī)劃對生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，環(huán)境保護(hù)、珍稀動物植物保護(hù)和蘭科植物群落、基因以及自然旅游資源的保護(hù)的科普教育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育項(xiàng)目建設(shè)具有十分重要的意義。第十二章結(jié)論上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目森林資源豐富，自然景觀奇險幽秀，水體景觀絢麗多彩，人文古跡歷史悠久，是我省獨(dú)具特色的森林自然景觀綜合體，符合建設(shè)生態(tài)旅游項(xiàng)目的基本條件。項(xiàng)目建設(shè)對建立全國旅游網(wǎng)有著十分重要的區(qū)位支撐作用。通過對旅游市場、旅游資源和環(huán)境容量、游客規(guī)模的分析，對建設(shè)方案的比較、投資與項(xiàng)目的效益評價，項(xiàng)目的投資回收、內(nèi)部收益等財務(wù)指標(biāo)能夠達(dá)到生態(tài)旅游項(xiàng)目的一般指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。項(xiàng)目對投資風(fēng)險有相當(dāng)?shù)牡钟芰?，并能產(chǎn)生巨大的生態(tài)與社會效益。因此，建設(shè)上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目是必要的，也是可行的。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 41.1項(xiàng)目名稱與承辦單位 41.2項(xiàng)目承辦單位概況 41.3項(xiàng)目可研報告編制范圍與依據(jù) 91.4項(xiàng)目概況 101.5投資估算 131.6財務(wù)評價 13第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 142.1項(xiàng)目建設(shè)背景 142.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 152.3目標(biāo)市場分析 20第三章青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r 243.1青島高新區(qū)概況 243.2青島高新區(qū)發(fā)展總體思路與發(fā)展目標(biāo) 253.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 27第四章建設(shè)地點(diǎn)、自然條件及配套條件 314.1建設(shè)地點(diǎn) 314.2自然條件 314.3地震烈度 324.4配套條件 32第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 345.1項(xiàng)目功能定位 345.2產(chǎn)業(yè)類型 355.3企業(yè)入園流程 355.4建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 365.5建設(shè)方案 375.6公用工程 39第六章招標(biāo) 536.1編制依據(jù) 536.2招標(biāo)范圍及內(nèi)容 536.3招標(biāo)組織形式與招標(biāo)方式 546.4招標(biāo)程序 546.5招標(biāo)方式 56第七章環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用 577.1環(huán)境保護(hù) 577.2資源綜合利用 61第八章節(jié)能 628.1合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范 628.2能源消耗種類和數(shù)量分析 638.3能源供應(yīng)狀況分析 64HYPERLINK"file:///