論虐待動(dòng)物行為及其法律規(guī)制

論虐待動(dòng)物行為及其法律規(guī)制摘要清華大學(xué)生硫酸潑熊案在十幾年前轟動(dòng)了全國(guó)，引起了人們對(duì)我國(guó)動(dòng)物立法

問題的廣泛關(guān)注。這種虐待動(dòng)物的行為極其惡劣，但因我國(guó)動(dòng)物立法方面的缺失，

這些殘害動(dòng)物的行為只能受到道德譴責(zé)而不受法律的規(guī)制。近年來(lái)虐待動(dòng)物行為

愈加頻繁和肆意，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到它的社會(huì)危害性，制定相關(guān)法律來(lái)規(guī)制，這是符

合人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、被越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)同和接受的正確做法。筆者認(rèn)為，應(yīng)在

尊重我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，首先以反虐待動(dòng)物立法為起點(diǎn)，進(jìn)而

增加專門的動(dòng)物福利立法，由一般到特殊的逐漸完善動(dòng)物立法體系，這將是我國(guó)

動(dòng)物立法進(jìn)程的一個(gè)清晰而長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。本文首先對(duì)我國(guó)虐待動(dòng)物行為的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析其危害性。第二部分進(jìn)

行國(guó)內(nèi)外動(dòng)物立法比較，通過(guò)了解國(guó)外已經(jīng)成熟完備的立法體系，強(qiáng)調(diào)我國(guó)完善

動(dòng)物立法的必要性。最后部分，詳細(xì)給出適合我國(guó)社會(huì)實(shí)情的立法建議以規(guī)制日

益增加的虐待動(dòng)物行為。關(guān)鍵í司：虐待動(dòng)物行為；動(dòng)物立法；反虐待AnimalcrueltyanditsLegalRegulationsABSTRACTThecasethatLiuHaiyangsprayedsulfuricacidwithbearshappenedtenyears

ago,whichledtoanextensiveattentiontoissuesofanimalprotectionlegislation.

Peoplehaverealizedthatanimalcrueltyisextremelybad,becauseitisessentialfor

humantokeepabalancebetweenhumanandnature.Duetoalackofanimal

legislationintheseaspects,behaviorsofcrueltytoanimalscanonlybecondemned

bymoralityratherthanlegislation.Withanimalcrueltyhappeningmorefrequently,

weshouldrecognizethatsuchactsareharmfultosocietyandconductlawsabout

animalabuse,whicharegoodforhumandevelopment.Newsday,moreandmore

countrieshavetakenrightmeasuresforthisquestion.However,China'sanimal

legislationsarestillintheearlystageofexploration.Weshouldlearntheexperiences

ofWesterncountriesandcombineitwiththeconditionofourcountry.Firstwe

shouldconductanlegislationtoforbidanimalcruelty,andthenweshouldmake

somespecialanimalwelfarelegislations,finallywecanbuildasystemaboutanimal

protectioninlaw.Thiswillbealong-termgoalandprocessofChina'sanimal

protectioninlegislationThisessayhasthreesections.Firstly,itintroducesthecurrentsituationof

animalcrueltyanditsbadeffects.Thesecondpartofisabouttheinternational

animalprotectionlegislationinforeigncountries.Thelastpartistheconditionofin

chinaandsolutionsforit.KEYWORDS：animalabuse;animallegislation;anti-abuse論虐待動(dòng)物行為及其法律規(guī)制引言近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)傳播力量越來(lái)越大，曝光的飯店各種對(duì)動(dòng)物的殘忍食用方法等，

都無(wú)疑顯露出了當(dāng)下許多人為了博取他人關(guān)注或?qū)で蟠碳さ呐で睦?。而往深?/p>

次探究問題出現(xiàn)的關(guān)鍵原因，癥結(jié)在于我國(guó)動(dòng)物立法的缺失與不完善。我國(guó)目前

實(shí)施的關(guān)于保護(hù)動(dòng)物的法律可以說(shuō)如數(shù)家珍，而已經(jīng)制定的也僅是針對(duì)特定動(dòng)物

的保護(hù)，而生活中的大部分動(dòng)物因?yàn)榱⒎ǖ目瞻?，其生存環(huán)境得不到保障。虐殺

動(dòng)物的人即使遭到了他人的譴責(zé)，多數(shù)也不以為然，甚至還會(huì)理直氣壯的反駁：

“我又沒有違法”。因此這一系列行為的發(fā)生，根本原因就在于虐待動(dòng)物的行為

不受我國(guó)法律的規(guī)制，從法律的層面上，即使這些人對(duì)動(dòng)物的虐待行為手段、目

的多么殘忍，大多都不會(huì)受到法律的制裁，久而久之產(chǎn)生惡性循環(huán)，使得人們的

心理產(chǎn)生一種人類主宰動(dòng)物，虐殺動(dòng)物無(wú)妨的病態(tài)心理，從而出現(xiàn)越來(lái)越多的虐

殺動(dòng)物行為。動(dòng)物立法的缺失與不完善是助長(zhǎng)虐待動(dòng)物行為在我國(guó)日益增長(zhǎng)、愈演愈烈的

源頭。通過(guò)反思，我們?cè)谡J(rèn)清我國(guó)目前虐待動(dòng)物行為的現(xiàn)狀并意識(shí)到其社會(huì)危害

性后，就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，建立和完善符合中國(guó)特色的一套動(dòng)物立

法體系。本文就是依此思路，首先簡(jiǎn)述目前我國(guó)存在的虐待動(dòng)物行為，在進(jìn)行國(guó)

內(nèi)外的比較后，說(shuō)明反虐待動(dòng)物立法的必要性和迫切性，重點(diǎn)探究如何立法以規(guī)

制虐待動(dòng)物行為。希望我國(guó)能從規(guī)制虐待動(dòng)物行為開始，逐漸建立起保障動(dòng)物福

利的立法體系，當(dāng)發(fā)展到一定程度后，像西方國(guó)家那樣將虐待動(dòng)物行為入刑以給

予行為人最嚴(yán)厲的懲罰也未嘗不能被我國(guó)接受。1虐待動(dòng)物行為概述1.1虐待動(dòng)物行為的現(xiàn)狀二零零二年，清華大學(xué)生向動(dòng)物園里的黑熊潑灑硫酸，致使五只熊被火堿和

硫酸燒傷，這就是著名的劉海洋傷熊事件，由此開始，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的輿論傳播

力量，更多殘酷虐殺動(dòng)物的行為進(jìn)入了人們的視野。我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的虐待

動(dòng)物行為大多都在公共場(chǎng)合下發(fā)生，還有很多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，各種虐待手

段也非常血腥殘忍，這必然會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面影響，甚至?xí)鹑罕姷男睦?/p>

恐慌。盡管每當(dāng)曝光便會(huì)引起群眾的廣泛熱議和批評(píng)，但道德層面的譴責(zé)在缺乏

法律的保障下其效果微乎其微。越來(lái)越多的人似乎將虐待人類的朋友當(dāng)作炫耀的

一種方式，又或者認(rèn)為把自己的不快施加于作為弱者的動(dòng)物身上而又不會(huì)受到任

何制裁很有成就感。缺少了國(guó)家強(qiáng)制力的保障，無(wú)論多少譴責(zé)都會(huì)變得蒼白無(wú)力，

加上信息網(wǎng)絡(luò)的傳播，此種基于扭曲心理的虐待動(dòng)物行為必定日益增加，不利于

社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?？傊鎸?duì)這樣糟糕的現(xiàn)狀，我們應(yīng)思考如何合理的處理人與動(dòng)物的關(guān)系，

恰當(dāng)?shù)淖寗?dòng)物來(lái)造福人類，而且應(yīng)將重點(diǎn)工作放在法律層面，通過(guò)法律的強(qiáng)制力

規(guī)制故意虐待動(dòng)物的惡劣行為是解決我國(guó)動(dòng)物處境的根本途徑。1.2我國(guó)虐待動(dòng)物行為的表現(xiàn)及其特點(diǎn)對(duì)于虐待動(dòng)物行為的定性，每個(gè)國(guó)家基于自己的法律、傳統(tǒng)都有所區(qū)別。國(guó)

際上認(rèn)為，如果破壞了動(dòng)物福利五大原則，即動(dòng)物有免受饑渴的自由、生活舒適

的自由、免遭痛苦及疾病的自由、生活無(wú)恐懼悲傷的自由、表達(dá)天性的自由，動(dòng)

物感受到了疼痛甚至死亡，這些都將視為虐待。而我國(guó)因?yàn)闆]有關(guān)于反虐待動(dòng)物

的相關(guān)立法，因此什么樣的行為達(dá)到虐待的程度也沒有統(tǒng)一。一般情況下，民眾

認(rèn)為只有在殘忍無(wú)情地對(duì)待動(dòng)物，使其承受不可忍受的傷痛時(shí)才稱其為虐待。'參

考我國(guó)專家起草的《動(dòng)物保護(hù)法（專家建議稿）》對(duì)虐待動(dòng)物的定義為：“因故意

或重大疏忽，以殘酷的手段或方式給動(dòng)物不必要的痛苦或傷害，或以殘酷手段或

方式殺害動(dòng)物?！笨傊爬ㄆ饋?lái)虐待動(dòng)物，表現(xiàn)為故意對(duì)動(dòng)物施加暴力，讓其

肉體和心理遭受痛苦。觀察近些年來(lái)我國(guó)層出不窮的各類虐待動(dòng)物的行為，主要具有以下特點(diǎn)：1、 虐待實(shí)施者低齡化。年長(zhǎng)者欺凌動(dòng)物的現(xiàn)象相對(duì)較少，學(xué)生、青年人群

可以說(shuō)是虐待小動(dòng)物的主力軍。比如醫(yī)科學(xué)生虐殺實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、妙齡女孩高跟鞋踩

貓、青年男女當(dāng)街棍殺流浪犬等等。2、 實(shí)施動(dòng)機(jī)多樣化。虐殺動(dòng)物的動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多樣化、隨意性：有些是宣泄

情緒、以欺負(fù)弱勢(shì)群體來(lái)排解自身社會(huì)壓力；有的只是出于好奇或者無(wú)知，比如

劉海洋拿硫酸燒傷熊只是為了驗(yàn)證狗熊是否嗅覺靈敏；甚至還有部分人，毫無(wú)理

由和動(dòng)機(jī)，基于一種變態(tài)心理，以虐殺動(dòng)物為樂。3、 實(shí)施手段愈加殘忍。各種虐待案件曝光，踩踏、燙殺、刀砍、火燒，或

者超過(guò)動(dòng)物負(fù)荷迫使勞作奴役動(dòng)物等等，這些手段方式都讓人不寒而栗。但即使

引起社會(huì)輿論抨擊，卻始終只是道德層面的譴責(zé)，沒有法律的制裁，此種行為就

像雨后竹筍般接連出現(xiàn)，很多人甚至還引以為豪，極力想出更為殘忍的手段以博

得他人的關(guān)注。4、 虐待動(dòng)物視頻以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播手段。這是我國(guó)目前虐待動(dòng)物的一個(gè)

突出特點(diǎn)，很多人將虐殺視頻上傳網(wǎng)絡(luò)以博取更多人的關(guān)注，但網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大

力量使得這些視頻迅速被眾人知曉，并誘使更多人去效仿，產(chǎn)生了一系列的惡劣

影響。綜上，我們可以看到虐待動(dòng)物行為在我國(guó)已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題，

涉及到的受害動(dòng)物群體及其廣泛，家養(yǎng)寵物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、流浪動(dòng)物都無(wú)一幸免。

有很多反對(duì)為動(dòng)物立法的人認(rèn)為，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)并不夠發(fā)達(dá)，在人權(quán)并未充分得

到保護(hù)的背景下，談及動(dòng)物保護(hù)為之過(guò)早。筆者對(duì)此種觀點(diǎn)持反對(duì)態(tài)度，因?yàn)檫@

種想法顯然是出于以人類為中心的思想，是建立在動(dòng)物隸屬于人類的基礎(chǔ)上的錯(cuò)

誤思想。而我們不能因?yàn)槿祟悡碛懈叩闹腔叟c語(yǔ)言行為能力，就認(rèn)為人類是地

球上的主宰者，可以為所欲為。人與動(dòng)物是平等的，我們可以合理利用，但是不

可以肆意侵害人類的朋友，保護(hù)動(dòng)物與我國(guó)人權(quán)是否已得到充分保護(hù)沒有順序之

分，也沒有必然沖突，是可以共同推進(jìn)的。相反，若容虐待動(dòng)物行為繼續(xù)發(fā)展必i參見常紀(jì)文：《動(dòng)物保護(hù)法學(xué)》，高等教育出版社2011年版，第90頁(yè)。

然會(huì)引發(fā)更多的社會(huì)負(fù)面影響。因此，我國(guó)必須開始重視動(dòng)物立法，縱觀西方國(guó)

家關(guān)于動(dòng)物立法的發(fā)展史，有很多可以為我們提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。2國(guó)內(nèi)外關(guān)于動(dòng)物立法的比較研究2.1國(guó)外的動(dòng)物立法縱觀世界上動(dòng)物立法的歷史發(fā)展進(jìn)程，西方國(guó)家的動(dòng)物保護(hù)立法模式已經(jīng)相

當(dāng)成熟，由最初制定反對(duì)虐待動(dòng)物的法律進(jìn)而逐漸建立起完備的動(dòng)物福利立法體

系。完備的動(dòng)物保護(hù)法律體系能夠最大效力的保護(hù)作為弱者的動(dòng)物群體，維護(hù)人

與動(dòng)物和諧相處，也為我國(guó)動(dòng)物立法的起步和發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。2.1.1英國(guó)的動(dòng)物立法西方國(guó)家動(dòng)物福利立法早期的立法理念大多是以英國(guó)為藍(lán)本的，英國(guó)也是公

認(rèn)的最早開始動(dòng)物專門立法的國(guó)家。在十八世紀(jì)的英國(guó)，對(duì)動(dòng)物隨意虐待和施加

暴力的現(xiàn)象十分普遍，勞倫斯提出了一個(gè)在當(dāng)時(shí)很激進(jìn)的新觀點(diǎn)：人和社會(huì)對(duì)動(dòng)

物的殘酷行為以及人們對(duì)此類行為的不以為然，主要原因歸咎于沒有任何法律機(jī)

制和法規(guī)來(lái)指導(dǎo)規(guī)范人們?nèi)绾螌?duì)待動(dòng)物的行為。2一言概之，早在十八世紀(jì)的英

國(guó)，學(xué)者就意識(shí)到動(dòng)物身處悲慘境地是與人類將其完全排除在法律和正義之外有

密切關(guān)系的。1822年，愛爾蘭的政治家馬丁說(shuō)服了下議院，通過(guò)了禁止殘酷虐待家畜的

《馬丁法案》，這部法案是世界第一部關(guān)于反虐待動(dòng)物的法律，由此世界動(dòng)物福

利保護(hù)的立法被慢慢拉開了序幕，并在歐美國(guó)家迅速發(fā)展開來(lái)。如英國(guó)的羅德?波

里斯所述“1800年到1835年，在勞倫斯和其他人的鼓吹下，英國(guó)議會(huì)開始對(duì)112曹菌艾：《動(dòng)物非物一動(dòng)物法在西方》，法律出版社2007年版，第83頁(yè)。

項(xiàng)動(dòng)物福利議案進(jìn)行爭(zhēng)論，其中9項(xiàng)沒有被通過(guò)。但在1822年一個(gè)反對(duì)殘酷虐

待馬和牛的法案通過(guò)后，1835年一項(xiàng)剝奪斗牛、斗狗、斗雞合法性的議案在沒

有多人反對(duì)的情形下就制定出來(lái)了”。3所以我們看到，這個(gè)被稱為“反對(duì)虐待及

不恰當(dāng)對(duì)待牛的行為”的法令無(wú)疑是國(guó)際動(dòng)物保護(hù)史上的里程碑，它不僅詳細(xì)明

確了何種行為是虐待行為，還對(duì)應(yīng)承受的法律責(zé)任做了認(rèn)定，行為人會(huì)被處以罰

款以及指控。兩年之后同樣是在英國(guó)，成立了世界首個(gè)動(dòng)物福利保護(hù)組織一反虐

待動(dòng)物協(xié)會(huì)，旨在呼吁人們善待動(dòng)物、制止虐待動(dòng)物的行為，后來(lái)其被英國(guó)維多

利亞女王賜以“皇家”二字，逐步發(fā)展為一個(gè)固定的社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)。自十九世紀(jì)初，英國(guó)相繼出臺(tái)各種關(guān)于保護(hù)動(dòng)物福利的法律。如十九世紀(jì)中

期出臺(tái)的《動(dòng)物虐待法》，針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行了專門保護(hù)。二十世紀(jì)初制定了《動(dòng)

物保護(hù)法》，它被視為英國(guó)動(dòng)物保護(hù)的“憲法”，將伴侶動(dòng)物、農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物等各種脊

椎動(dòng)物以及部分無(wú)脊椎動(dòng)物廣泛的納入保護(hù)范圍當(dāng)中，并規(guī)定任何人將會(huì)因其對(duì)

動(dòng)物“殘忍”、“允許殘忍”而判以罰款甚至監(jiān)禁。所謂“允許殘忍”指動(dòng)物主人

沒有給予動(dòng)物必要保護(hù)和關(guān)心致使其受到侵?jǐn)_，如果主人因殘忍而判刑，還有權(quán)

剝奪其對(duì)動(dòng)物的所有權(quán)。這部法律后經(jīng)過(guò)不斷地修改和完善，充分發(fā)揮了作為動(dòng)

物保護(hù)基本法的指導(dǎo)作用。二十一世紀(jì)初期，英國(guó)開始著手準(zhǔn)備動(dòng)物福利立法，

并于2006年正式通過(guò)《動(dòng)物福利法》，詳細(xì)規(guī)定了各類動(dòng)物福利保護(hù)的法規(guī)，此

法的出臺(tái)作為保護(hù)動(dòng)物福利的專門立法在世界上也具有劃時(shí)代意義的巨大影響，

為各國(guó)提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。我們可以看到，作為動(dòng)物立法領(lǐng)頭羊的英國(guó)，其制定的相關(guān)法律是按照一定

順序、有層次、有規(guī)律地進(jìn)行的。在動(dòng)物立法的初期，先著重針對(duì)虐待動(dòng)物行為

進(jìn)行規(guī)制，這是作為保障動(dòng)物福利的前提。在人們普遍接受虐待動(dòng)物是非法行為

后，在符合民意的基礎(chǔ)上進(jìn)而提出動(dòng)物福利的保護(hù)，即不僅強(qiáng)調(diào)維持動(dòng)物生理健

康，還要照顧其心理健康。另外，值得借鑒的是，英國(guó)不單單保護(hù)瀕危物種，而

是將各類不同分類的動(dòng)物廣泛納入保護(hù)范圍中，為其制定專門的法律，如《寵物

法》、《鰥魚法》、《野兔保護(hù)法》、《斗雞法》等等。綜上，經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證：以反虐

待動(dòng)物立法為起點(diǎn)，進(jìn)而發(fā)展、完善各類專門動(dòng)物福利保護(hù)立法，這樣的立法順

序是比較合理并且容易讓人接受的。2.1.2其他國(guó)家的動(dòng)物立法在英國(guó)通過(guò)了世界首部反虐待動(dòng)物法案后，歐美大陸的其他國(guó)家也緊隨其后

開始了各國(guó)自己的動(dòng)物福利立法。經(jīng)過(guò)將近二百年的發(fā)展，歐盟、美國(guó)、加拿大

等國(guó)家的動(dòng)物保護(hù)法律已經(jīng)形成了比較完備的體系，在這些國(guó)家的踴躍參與和推3RodPreece,AwefortheTiger;LovefortheLabAChronicleofSensibilitytoAnimals,Routledge,2002,p.222.

動(dòng)下，動(dòng)物保護(hù)已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到對(duì)動(dòng)物的法律保

護(hù)是社會(huì)發(fā)展所需求的，尊重自然、愛惜動(dòng)物才能營(yíng)造萬(wàn)物共進(jìn)的和諧景象。天

人合一、人與動(dòng)物融洽共處不僅是對(duì)個(gè)人基本道德和良知的要求，亦是對(duì)人類文

明和道德素養(yǎng)的維護(hù)。除了英國(guó)這個(gè)典型的動(dòng)物保護(hù)界模范國(guó)家，如今全球已有一百多個(gè)國(guó)家制定

了與反虐待動(dòng)物相關(guān)的法律。在英國(guó)率先通過(guò)馬丁法案后，歐美大陸的反虐待動(dòng)

物立法活動(dòng)也迅速推進(jìn)，法國(guó)通過(guò)《格拉蒙法案》，德國(guó)、荷蘭、瑞典等國(guó)家針

對(duì)虐待動(dòng)物行為也相繼出臺(tái)法律進(jìn)行規(guī)制，美國(guó)頒布了《禁止殘酷對(duì)待動(dòng)物法》。

這些法律內(nèi)容上因各國(guó)實(shí)際情況而存在差異，有的經(jīng)常更新，有的五六十年也沒

有修正過(guò)。4總之，在十九世紀(jì)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大多都制定了自己的反虐待動(dòng)物

立法。二十世紀(jì)末，歐美的動(dòng)物立法開始高速發(fā)展起來(lái)，特點(diǎn)是根據(jù)各國(guó)自身社

會(huì)的發(fā)展和需要，在原來(lái)的反對(duì)虐待動(dòng)物立法基礎(chǔ)上做了部分調(diào)整，進(jìn)一步完善

動(dòng)物福利的相關(guān)法律。如1988年在瑞典、1991年在丹麥、1993年在德國(guó)，《動(dòng)

物福利法》相繼實(shí)施；美國(guó)1966年通過(guò)《動(dòng)物福利法》并在之后進(jìn)行了四次修

正，除此之外還有許多針對(duì)特定動(dòng)物的專門福利保護(hù)立法。在亞洲，印度率先于1972年出臺(tái)了《野生生命（保護(hù)）法》。一年后，日本

制定了《保護(hù)動(dòng)物法》，隨后頒布《關(guān)于鳥獸保護(hù)和狩獵法》等。日本對(duì)虐殺野

生動(dòng)物或家養(yǎng)寵物的處罰均非常嚴(yán)厲，而且對(duì)法律保護(hù)范圍內(nèi)的所有動(dòng)物都一視

同仁。韓國(guó)出臺(tái)的《動(dòng)物保護(hù)法》旨在規(guī)制寵物所有人或管理人的行為，后又實(shí)

施修正案，明令禁止“斗狗”、“賽狗”行為，還改變了原來(lái)單處以罰金的方式，

增加拘役的行政處罰。泰國(guó)、新加坡、蒙古、菲律賓等國(guó)家也相繼頒布了動(dòng)物保

護(hù)法。中國(guó)的香港地區(qū)，因歷史原因受英國(guó)的影響深刻，起步較早。1927年就

出臺(tái)了保護(hù)狗類的特別規(guī)定，隨后出臺(tái)禁止虐待動(dòng)物的法律，旨在保護(hù)牲畜和禽

鳥免遭人類傷害，后又頒布和修訂多部條例，如《貓狗條例》、《狂犬病條例》等,

有效的預(yù)防了虐待寵物動(dòng)物行為的發(fā)生。中國(guó)臺(tái)灣1998年頒布了《臺(tái)灣動(dòng)物保

護(hù)法》是一部具有綜合性保護(hù)的法律，臺(tái)北等市先后出臺(tái)了《寵物動(dòng)物管理辦法》,

因具有相同的傳統(tǒng)理念，在我國(guó)開展動(dòng)物立法時(shí)具有極大的借鑒意義。在非洲，有些國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物制定了法律，但整體來(lái)說(shuō)，專門的動(dòng)物福利立

法并不是很發(fā)達(dá)。1975年毛里求斯的《防止虐待動(dòng)物法》、1962年南非的《動(dòng)物

保護(hù)法》是非洲比較典型的代表。進(jìn)行比較研究，我們可以看到歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家在立法上整體起步較早、發(fā)展

已經(jīng)比較完備，目前其法律體系已成規(guī)模，只需在適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展速度的基礎(chǔ)

上進(jìn)行修改和完善。而亞洲東方國(guó)家，因?yàn)槭芪覀冇晒诺浇駶夂竦膫鹘y(tǒng)觀念和飲4DavidBWilkins,AnimalWelfareinEurope,theHaguezKluwerLawInternational,1997,p.126.

食習(xí)慣等影響，對(duì)動(dòng)物的行為大多是由宗教信仰或者傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)規(guī)范，在開展動(dòng)

物立法活動(dòng)中，就要循序漸進(jìn)，不可盲目追趕西方國(guó)家的立法進(jìn)度。2我國(guó)動(dòng)物立法的歷史發(fā)展2.2.1新中國(guó)成立前關(guān)于動(dòng)物的立法很多人并不知曉，實(shí)際上我國(guó)自古就有對(duì)動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)的法律規(guī)定，只是沒

有明確提出動(dòng)物保護(hù)或福利的概念。據(jù)先秦文獻(xiàn)記載，早在黃帝時(shí)期，保護(hù)野生

動(dòng)物和森林自然資源的思想就已出現(xiàn)，后歷朝歷代大都有主張保護(hù)野生動(dòng)物的法

令，但這一時(shí)期的保護(hù)思想主要目的是為了維護(hù)動(dòng)物資源的持續(xù)利用。到明朝時(shí)

期，除了頒布法令外，還出現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物管理、保護(hù)的機(jī)構(gòu)一虞衡清吏司，職責(zé)之

一就是合理的利用和保護(hù)野生動(dòng)物資源。5清朝的《管理大車規(guī)則》第五條規(guī)定

“不準(zhǔn)虐待牲口”，在這之前，我國(guó)的“虐待”對(duì)象適用的一直是人，在這一規(guī)

則中，對(duì)象則擴(kuò)展到了馬、驢、騾等動(dòng)物。&民國(guó)時(shí)期，制定了專門的反虐待動(dòng)

物立法，如《南京市禁止虐待動(dòng)物實(shí)施細(xì)則》，該法對(duì)虐待的定義采列舉式，有

很強(qiáng)的操作性。另外，執(zhí)法體制、行政責(zé)任、民事責(zé)任的具體規(guī)定在當(dāng)時(shí)可以說(shuō)

處于世界前列。南京市還建立禁止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)，其擁有一定執(zhí)法參與權(quán)和監(jiān)督

權(quán)?？偟膩?lái)說(shuō)，我們可以看到，封建統(tǒng)治者雖然是基于維護(hù)人類中心主義而保護(hù)

動(dòng)物，但我國(guó)對(duì)于動(dòng)物給予保護(hù)的傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特別是到了國(guó)民政府時(shí)期制定

了詳細(xì)的反虐待動(dòng)物法律，有些制度現(xiàn)仍被部分發(fā)達(dá)國(guó)家所沿用。2.2我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于動(dòng)物的立法與不足新中國(guó)成立后，我國(guó)相繼出臺(tái)了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)

施條例》、《動(dòng)物防疫法》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等法律，雖然體現(xiàn)了動(dòng)物福利的

理念，但我國(guó)法律中從未提出過(guò)動(dòng)物福利的說(shuō)法。比較我國(guó)與當(dāng)前西方動(dòng)物立法

較成熟的國(guó)家，我國(guó)動(dòng)物立法的建設(shè)概括起來(lái)有以下幾個(gè)突出問題亟待解決：1、保護(hù)動(dòng)物的范圍過(guò)窄。在我國(guó)，沒有一部綜合性的、將動(dòng)物廣泛納入保

護(hù)的法律，而是僅僅針對(duì)特定的動(dòng)物出臺(tái)了諸如《野生動(dòng)物保護(hù)法》等專門法規(guī)

來(lái)保護(hù)野生動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等。《野生動(dòng)物保護(hù)法》算是具有保護(hù)動(dòng)物意義的一

部專門法律，但也僅是對(duì)珍貴、瀕危等野生動(dòng)物的保護(hù)，并且對(duì)這些動(dòng)物的保護(hù),5參見陳登林，馬建章：《中國(guó)自然保護(hù)史綱》，東北林業(yè)大學(xué)出版社1990年版，第155頁(yè)。6參見常紀(jì)文，GilMicheals：（動(dòng)物保護(hù)法與反虐待動(dòng)物法：專家建議與各界爭(zhēng)鋒》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社

2010年版，第252頁(yè)。也僅在行為人符合特定的行為如獵捕、捕殺才受到規(guī)制，換句話說(shuō)，行為人用同

等手段虐殺動(dòng)物，不在法律明文規(guī)定保護(hù)的動(dòng)物范圍內(nèi)的其他動(dòng)物將得不到任何

法律保障，或者行為人采取法律規(guī)定行為外的它種行為進(jìn)行虐待動(dòng)物也難以通過(guò)

法律制裁，典型例子就是硫酸潑熊案最終以故意毀壞財(cái)物罪定罪。這是明顯不公

平的，任何動(dòng)物理應(yīng)平等，就像人生來(lái)平等一樣，任何動(dòng)物都有生存的權(quán)利。我

們可以在對(duì)所有動(dòng)物給予法律保障的同時(shí)，對(duì)瀕危珍貴動(dòng)物傾以更多關(guān)懷，但是

不可以把其它動(dòng)物直接排除在法律之外，使其隨時(shí)遭受肆意虐待而沒有法律的規(guī)

制。2、 現(xiàn)行關(guān)于保護(hù)動(dòng)物的法律數(shù)量太少，沒有專門的反虐待動(dòng)物法。與發(fā)達(dá)

國(guó)家完善的動(dòng)物保護(hù)立法體系相比，我國(guó)針對(duì)動(dòng)物的法律僅有對(duì)陸生、水生的野

生動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的幾部法律，其他相關(guān)規(guī)定則零散見于《漁業(yè)法》、《森林法》

中。沒有反虐待動(dòng)物的基礎(chǔ)法律，更不用說(shuō)專門的動(dòng)物福利立法，這是我們與當(dāng)

前國(guó)際動(dòng)物保護(hù)水平的差距。3、 現(xiàn)有的法律規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，操作性較差。《野生動(dòng)物保護(hù)法》全文共四十

二條，看其內(nèi)容大多是原則性的泛泛而談，在實(shí)踐中很難落到實(shí)處。諸如野生動(dòng)

物的范圍，什么程度可以視為具有“重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的動(dòng)物”就需要進(jìn)

一步釋明；又如“保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境，禁止非法獵捕及破壞”如何給予保護(hù)，

怎樣禁止也沒有詳細(xì)的限定。反之，歐美國(guó)家對(duì)動(dòng)物的專門立法力求精細(xì)，甚至

對(duì)動(dòng)物多久應(yīng)該進(jìn)食、何時(shí)休息、生活環(huán)境的質(zhì)量等諸多方面都納入法律的規(guī)制,

設(shè)立專門機(jī)構(gòu)保證實(shí)施。4、 立法執(zhí)行力差。我國(guó)如今尚未有專門保護(hù)動(dòng)物的工作部門，這使得部門

之間職能交叉重復(fù)，程序繁雜，監(jiān)督工作互相推諉，執(zhí)行力效率低下。我國(guó)的動(dòng)物立法工作任重道遠(yuǎn)，針對(duì)虐待動(dòng)物日益猖獗的現(xiàn)狀，我國(guó)現(xiàn)有的

幾部相關(guān)法律根本不能解決人與動(dòng)物愈加惡劣的緊張關(guān)系，因此我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到虐

待動(dòng)物行為的危害后，應(yīng)該緊跟反虐待動(dòng)物的國(guó)際化潮流，切實(shí)將完善動(dòng)物立法

提上日程。3我國(guó)進(jìn)行反虐待動(dòng)物立法的必要性1保護(hù)動(dòng)物資源和生態(tài)平衡人與自然和諧相處、保持生態(tài)平衡，這是人類得以發(fā)展、長(zhǎng)久生存下去的黃

金規(guī)則。審視千百年來(lái)人與動(dòng)物的關(guān)系，探索動(dòng)物在大自然的命運(yùn)和地位，我們

得出的結(jié)論就是人類必須保護(hù)動(dòng)物。對(duì)動(dòng)物的濫捕和橫加殺戮，不但是對(duì)環(huán)境的

破壞，而且最終也將毀滅人類自己。7因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)中的每一物種，都存在于某

一食物鏈中，有自己的生態(tài)位。2虐待動(dòng)物對(duì)行為人產(chǎn)生負(fù)面影響美國(guó)做過(guò)一項(xiàng)研究：暴力傾向會(huì)從人的幼年延續(xù)到成年階段，并有很大可能

會(huì)由針對(duì)動(dòng)物轉(zhuǎn)移到針對(duì)人。8實(shí)施虐待動(dòng)物的行為往往是被一種扭曲的病態(tài)心

理所驅(qū)動(dòng)的，如果人們長(zhǎng)期對(duì)動(dòng)物施加虐待行為，形成一種習(xí)慣，將會(huì)大大削減

同情心、泯沒人的善良本性。尤其是在我國(guó)，我們可以看到虐待動(dòng)物的主體人群

是偏向低齡化的。學(xué)生、青年人群在心智還未完全成熟之際，容易沖動(dòng)莽撞，有

些孩子為了顯示與眾不同，而做出有悖道德的行為。采取惡毒的手段致使動(dòng)物受

傷甚至失去生命，也會(huì)使行為人的性格更加暴躁，失去同理心、變得麻木不仁。

這不僅影響行為人自身素養(yǎng)，還可能將對(duì)待動(dòng)物的這種暴力延伸到對(duì)待他人，這

也是與我國(guó)的精神文明建設(shè)、人類文明發(fā)展所背道而馳的。3.3虐待動(dòng)物影響社會(huì)公共秩序從社會(huì)秩序安全角度來(lái)看，一方面，近年來(lái)玻璃虐兔、火燒貓、棍打流浪犬

等類似虐待事件頻發(fā)，激起了社會(huì)各界、尤其是愛護(hù)動(dòng)物者的不滿和抗議。有些

動(dòng)物保護(hù)者會(huì)產(chǎn)生激烈的抵觸情緒，極易引起群體性攻擊事件。諸如人肉搜索，

甚至游行抗議和暴力對(duì)抗的現(xiàn)象也屢見不鮮，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和公共安全的維

護(hù)。國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)于此類行為也廣泛進(jìn)行報(bào)道，有些外國(guó)媒體還趁機(jī)廣發(fā)輿論，

將個(gè)人的虐待行為和我國(guó)群眾的整體道德素質(zhì)聯(lián)系起來(lái)，抨擊中國(guó)，嚴(yán)重?fù)p害我

們的國(guó)際形象。但我們不得不承認(rèn)，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何，直接

反映這個(gè)國(guó)家的文明發(fā)展程度。9過(guò)分強(qiáng)調(diào)以人類為中心，忽視對(duì)動(dòng)物群體的保

護(hù)，甚至迫害人類的朋友，這些個(gè)體行為也能從側(cè)面反映出國(guó)民的綜合素質(zhì)。如

果任其為之，那么我們也不能很好的被國(guó)際社會(huì)尊重。3.4虐待動(dòng)物不利于國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)目前，國(guó)際上越來(lái)越多的國(guó)家針對(duì)動(dòng)物進(jìn)行立法保護(hù)，反虐待動(dòng)物已經(jīng)在國(guó)

際上達(dá)為共識(shí)。大多發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是西方歐洲國(guó)家逐漸實(shí)施動(dòng)物福利貿(mào)易壁壘

政策，不符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物產(chǎn)品可能會(huì)被其拒之于門外。如零二年國(guó)際動(dòng)7陸承平：《動(dòng)物保護(hù)概論》，高等教育出版社2009年版，第4頁(yè)。8劉寧：現(xiàn)狀與展望：中國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法的思考，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)；社會(huì)科學(xué)版，2010.10(2)9參見蔡守秋：《環(huán)境政策法律問題研究》，武漢大學(xué)出版社1999年版，第24頁(yè)。

物保護(hù)組織要求我國(guó)應(yīng)對(duì)食人帽實(shí)施安樂死，不然就聯(lián)合各國(guó)來(lái)抵制我國(guó)水產(chǎn)品

就是一個(gè)典型的例子。對(duì)于我國(guó)這樣的動(dòng)物產(chǎn)品出口大國(guó)來(lái)說(shuō)，與反虐待動(dòng)物的

國(guó)際主流脫軌，不實(shí)施動(dòng)物福利將會(huì)遭到越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，直接給國(guó)家造成

經(jīng)濟(jì)的損失。4對(duì)我國(guó)動(dòng)物立法的建議1立足國(guó)情建立立法構(gòu)架4.1.1我國(guó)立法順序的建議現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多學(xué)者主張向西方學(xué)習(xí)，進(jìn)行動(dòng)物福利立法。但是筆者認(rèn)為在動(dòng)

物立法剛剛起步的中國(guó)，大踏步的照搬西方當(dāng)前立法模式并不合適。如上文中分

析，我國(guó)不宜大幅度緊追動(dòng)物福利立法已近成熟的國(guó)家。立足于中國(guó)國(guó)情，適度

的借鑒外國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色、真正符合自己社會(huì)發(fā)展規(guī)律的動(dòng)物保

護(hù)法律框架才是正確的路徑。筆者仍堅(jiān)持我國(guó)立法順序?yàn)椋菏紫瘸雠_(tái)反虐待動(dòng)物

法對(duì)如今猖獗的虐待行為予以規(guī)制；之后制定動(dòng)物福利基本法和特別法，基于動(dòng)

物生活上的關(guān)懷；視將來(lái)的具體國(guó)情和法律實(shí)施情況，在某個(gè)合適點(diǎn)將虐待動(dòng)物

行為納入刑法規(guī)制。筆者認(rèn)為虐待動(dòng)物入刑在中國(guó)短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)施，因?yàn)閭鹘y(tǒng)

的以人為中心，動(dòng)物為資源的觀念不是一朝一夕能夠改變的。在現(xiàn)今中國(guó)，突然

向人民宣布虐待動(dòng)物是犯罪行為恐難以接受。所以上述的立法順序是比較符合我

國(guó)實(shí)際的。4.1.2突破傳統(tǒng)的立法目的我們可以看到，從古代到現(xiàn)今中國(guó)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的法律制定都旨在維護(hù)人類

的發(fā)展利益，對(duì)特定動(dòng)物的保護(hù)最終目的也是為了可以持久的將其當(dāng)作資源利

用。我們知道，一部法律的立法目的決定立法宗旨，指導(dǎo)基本原則的走向，會(huì)直

接影響基本制度規(guī)則的內(nèi)容。改變立法目的，將從源頭改變國(guó)民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度,

將會(huì)影響到后續(xù)一系列立法活動(dòng)的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。立法目的理應(yīng)改變?yōu)椤盀樽鹬貏?dòng)

物的生命，維護(hù)動(dòng)物的尊嚴(yán)而制定相關(guān)法律，促進(jìn)人與自然和諧相處，促進(jìn)社會(huì)

的文明建設(shè)”這樣較為合適。2制定專門的反虐待動(dòng)物法前文對(duì)西方國(guó)家動(dòng)物福利立法的發(fā)展史進(jìn)行了分析，得出規(guī)律就是，先要在

一個(gè)國(guó)家培養(yǎng)民眾愛惜動(dòng)物的意識(shí)，這需要一部專門的反虐待動(dòng)物法來(lái)規(guī)范人們

的行為，發(fā)揮法的規(guī)范作用。當(dāng)動(dòng)物保護(hù)意識(shí)在我國(guó)擁有了廣泛的民眾基礎(chǔ)后，

再推行各種動(dòng)物福利立法較為合理，也能促使法律順利地貫徹實(shí)施。4.2.1反虐待動(dòng)物法中的動(dòng)物范圍“動(dòng)物”在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中被解釋為“多以有機(jī)物為食，有神經(jīng)，有感覺，

能運(yùn)動(dòng)”的生物。所以從廣義角度說(shuō)，動(dòng)物的范圍是很大的，人也屬于動(dòng)物一類。

所以我國(guó)在制定反虐待動(dòng)物法時(shí)，必須解決之前立法籠統(tǒng)、原則化的缺點(diǎn)，明確

將“動(dòng)物”范圍予以限定。在對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平、民眾觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣等因素進(jìn)行考量后，像新西

蘭、俄羅斯那樣對(duì)動(dòng)物保護(hù)的范圍制定的過(guò)于廣泛在我國(guó)較難實(shí)行。將動(dòng)物依照

對(duì)人類的作用劃分為不同種類，如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、家庭動(dòng)物等，雖具體明

確，但對(duì)動(dòng)物立法剛剛起步的我國(guó)來(lái)說(shuō)為時(shí)過(guò)早，也無(wú)必要。所以，綜合分析下,

我國(guó)的反虐待動(dòng)物法中的動(dòng)物應(yīng)包括各種能夠感知痛苦的脊椎動(dòng)物，即哺乳動(dòng)

物、鳥禽、兩棲動(dòng)物、魚類等局等動(dòng)物。因?yàn)楝F(xiàn)在遭受虐待的對(duì)象大多屬于脊椎

動(dòng)物，而諸如昆蟲、軟體等無(wú)脊椎動(dòng)物其是否能感知疼痛較難衡量，且保護(hù)其的

意義不大。這樣的定義能較好的使廣泛動(dòng)物群體受到保護(hù)，避免以前因立法范圍

過(guò)于狹窄使行為人得以鉆法律空子的現(xiàn)象再次發(fā)生。4.2.2虐待動(dòng)物行為的法律定義制定反虐待動(dòng)物法必須將“虐待行為”明確化、細(xì)分化，使其成為一部可操

作性強(qiáng)，避免籠統(tǒng)性的界定引起不必要的分歧。考慮到我國(guó)民眾的動(dòng)物保護(hù)思想

還比較薄弱，在限定虐待行為的定義時(shí)，不宜對(duì)人的要求太高，例如某些國(guó)家將

未給動(dòng)物提供一定的飲食、居住條件等納入處罰范圍在我國(guó)起點(diǎn)過(guò)高。筆者認(rèn)為,

對(duì)虐待動(dòng)物行為的規(guī)定適宜采用概括加列舉的方式：借鑒我國(guó)《動(dòng)物保護(hù)法（專

家建議稿）》對(duì)虐待行為的概括，以故意或重大過(guò)失的心理態(tài)度，用殘酷的手段

給動(dòng)物帶來(lái)傷害，或殘忍殺害動(dòng)物的行為為虐待行為。另一方面，再采取列舉式

具體明確虐待動(dòng)物的手段，比如禁止對(duì)食用動(dòng)物活摳內(nèi)臟的殘忍食用手段，禁止

對(duì)流浪無(wú)主動(dòng)物實(shí)施傷害、殺害，禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播虐待動(dòng)物的視頻等等具體規(guī)

定。這樣，在遇到具體行為符合規(guī)定時(shí)可直接依照法律處理，在某些行為不屬于

列舉的行為時(shí)仍還有概括式的規(guī)定可依。4.2.3虐待動(dòng)物行為的法律責(zé)任制定反虐待動(dòng)物法旨在通過(guò)規(guī)定法律責(zé)任來(lái)預(yù)防和懲罰人們隨意虐殺動(dòng)物，

對(duì)虐待動(dòng)物的行為人處以恰當(dāng)?shù)姆芍撇眠_(dá)到一種懲罰和教育功能，是我們制定

這部法律的目的。因此法律責(zé)任部分是這部法律的要點(diǎn)所在，必須認(rèn)真斟酌其處

罰力度，不可過(guò)輕也不可過(guò)于嚴(yán)苛。《反虐待動(dòng)物法》作為我國(guó)動(dòng)物立法的起點(diǎn)，

筆者認(rèn)為應(yīng)分別規(guī)定民事責(zé)任和行政責(zé)任，至于刑事責(zé)任，對(duì)珍貴野生動(dòng)物我國(guó)

刑法已有相關(guān)條款進(jìn)行保護(hù)，傷害其他動(dòng)物的入刑問題還有待我國(guó)的動(dòng)物立法活

動(dòng)發(fā)展到一定程度后再做討論。民事責(zé)任部分，主要是對(duì)虐待動(dòng)物給其所有人造成的損失給付賠償。虐待行

為人需根據(jù)動(dòng)物的傷勢(shì)、治療康復(fù)所需要的費(fèi)用進(jìn)行賠償。這不是這部法律的特

點(diǎn)，故不多做說(shuō)明。行政責(zé)任作為虐待動(dòng)物行為的主要規(guī)制手段，筆者結(jié)合我國(guó)實(shí)際，作如下建

議：1、記入黑名單?，F(xiàn)在全國(guó)都實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，個(gè)人信息十分透明。當(dāng)虐待實(shí)

施者的行為不嚴(yán)重時(shí)，可以將其列入黑名單并予以公布。1°這樣會(huì)起到比較強(qiáng)力

的警告作用，相比口頭警告，將行為人的名字予以公示會(huì)給其更大的輿論壓力。2、 罰款。這是最常用的行政處罰手段，對(duì)于警告后仍實(shí)施虐待行為的人，

可以視其手段的惡劣程度、給動(dòng)物造成的傷害程度處以數(shù)量不等的罰款。3、 行政拘留。作為一項(xiàng)人身強(qiáng)制措施，自然是針對(duì)嚴(yán)重的虐待行為進(jìn)行的。

行為人故意虐殺、在公共場(chǎng)所虐待等造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的，可以實(shí)施限制其

人身自由的處罰。4、 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。這是針對(duì)飼養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)、研究動(dòng)物等有關(guān)企業(yè)或單位虐待

動(dòng)物造成了動(dòng)物傷殘、死亡嚴(yán)重后果時(shí)可以采用的處罰方式。43設(shè)立專門的行政監(jiān)督、執(zhí)行機(jī)構(gòu)我