解讀：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

PAGEPAGE4解讀：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平總書記明確指出：必須集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。并強調(diào)要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。“四風”產(chǎn)生的主要原因是什么？其特征和危害主要有哪些？怎樣才能清除“四風”之弊？值得我們展開研討。一、旗幟鮮明地反對形式主義形式主義居“四風”之首，嚴重違背黨的性質(zhì)和宗旨，群眾深惡痛絕，反映最為強烈。全黨必須從黨的事業(yè)興衰、人心向背、生死存亡的高度，旗幟鮮明地反對形式主義，從根本上堅決克服形式主義。（一）深刻洞察形式主義之弊形式主義，就是凡事只看現(xiàn)象、不看本質(zhì)，只講究外在形式、不注重實質(zhì)內(nèi)容的思想方法和工作作風，歸結(jié)起來就是“虛”字當頭、“形”字掛帥、“假”“大”“空”橫行。在當前，其主要表現(xiàn)有三：學習上“虛”，不求實效。重視學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨員領(lǐng)導干部健康成長、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、不斷進步的重要途徑。然而有些黨員領(lǐng)導干部對馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等重大理論的學習只停留在會議上、停留在口頭上、停留在本本上、停留在宣傳報道上，不能真正做到真學、真懂、真信；有些黨員領(lǐng)導干部表面上熱衷學習，實際上卻只是擺個架子、做個樣子、舉個幌子，不能真正做到提升自身素質(zhì)和能力；有些黨員領(lǐng)導干部看似在學習、在讀書，卻不能理論聯(lián)系實際、學以致用，解決不了工作中的實際問題。調(diào)查時“淺”，不察實情。開展深入細致的調(diào)查研究是制定和實施正確路線方針政策的重要前提，也是我們黨一貫堅持的工作方法。然而有些領(lǐng)導干部開展調(diào)查研究，并不是要了解真實情況，研究實際問題，解決實際困難，而是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”，走馬觀花、淺嘗即止、走過場；并不是到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去體察民情、了解民生，而是“走一圈”、“看一下”、“聽一遍”、“講一通”，圖完成任務(wù)；并不是輕車簡從，深入群眾，深入基層，而是興師動眾，搞層層陪同，圖場面熱鬧。工作中“假”，不干實事?？照?wù)`國、實干興邦，只有堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度和作風，黨的路線、方針和政策才能得到貫徹落實。然而在目前工作中，弄虛作假、敷衍塞責、不干實事的卻大有人在：貫徹落實中央和上級精神時文山會海，雷聲陣陣，卻不付諸實際行動；謀發(fā)展、抓工作時沽名釣譽，嘩眾取寵，搞形象工程、面子工程，不屑于解決與老百姓切身利益相關(guān)的民生問題；匯報時頭頭是道，夸夸其談，工作中落不到實處，干不出實績；制度建設(shè)喊得兇，但掛在墻上、印在紙上，卻不抓督促檢查和落實。（二）高度警惕形式主義之害“形式主義害死人”。形式主義危害黨和人民利益，損害黨群干群關(guān)系，腐蝕黨員干部隊伍，是黨和人民事業(yè)的大敵，必須高度警惕。危害黨和人民利益。形式主義只講形式，不干實事，嚴重影響黨和國家的政令暢通，往往使中央和上級的精神、決定和部署流于形式，難以落實到基層。形式主義不注重深入調(diào)查研究，不了解實際情況，往往導致信息失靈、決策失誤，造成重大損失。形式主義只圖虛名、不務(wù)實效，鋪張浪費、勞民傷財，往往浪費大量的人力物力財力，喪失發(fā)展機遇。形式主義空話套話假話連篇，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，往往釀成嚴重后果。形式主義誤黨誤國誤民，只會給黨和人民的利益帶來巨大損害，萬弊而無一利。損害黨群干群關(guān)系。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨最大的政治優(yōu)勢。然而，形式主義熱衷于送往迎來，只擺花架子，不為群眾辦實事、謀實利，群眾非常反感。形式主義講排場、比闊氣，增加群眾負擔，群眾深惡痛絕。形式主義傷害群眾感情，損害黨的形象，就像擋在黨和人民中間的一座大山，嚴重違背黨的群眾路線，嚴重損害黨群干群關(guān)系。威脅黨的生命安全。形式主義誘發(fā)懶惰思想和投機心理，助長嘩眾取巧、虛與委蛇的不良傾向。形式主義蔓延，導致弄虛作假之風盛行、務(wù)虛不務(wù)實的歪風盛漲，敗壞黨風政風，帶壞社風民風，損害黨的形象，最終誤黨誤國又害己。形式主義就如同黨身體上的毒瘤，如果不堅決挖除，就會嚴重侵蝕黨的細胞和肌體，嚴重腐蝕黨員干部隊伍，嚴重威脅黨的生命安全。（三）堅決戒除形式主義之風邪風漲則正氣衰，正氣揚則邪風止。形式主義居“四風”之首，此風不除，官僚主義、享樂主義和奢靡之風就難以得到遏制，黨風政風就難以有根本性的轉(zhuǎn)變。必須從思想源頭抓起。形式主義，歸根結(jié)底是少數(shù)黨員干部黨性不純、思想不正、宗旨觀念淡薄的問題。因此，戒除形式主義首先要從思想源頭抓起。必須大力加強思想教育、黨性教育和宗旨教育，引導教育黨員干部不斷強化“為民服務(wù)”的宗旨觀念，始終堅持“求真務(wù)實”的思想路線，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，自覺清除形式主義的思想根源。要堅決貫徹落實中央為民務(wù)實清廉群眾路線教育實踐活動的在思想觀念上，要大力強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢固樹立馬克思主義群眾觀、權(quán)力觀和政績觀。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；堅持以“人民擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為考量政績的根本標準，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，將政績鐫刻于人民群眾口碑。在態(tài)度作風上，要不斷增進對人民群眾的真摯情感，充分尊重實際情況和實踐規(guī)律。在態(tài)度上，向群眾學習要虛心，對群眾負責要真心，為群眾服務(wù)要熱心，接受群眾監(jiān)督要誠心。在作風上，要真正深入實際，而不拘泥于文本；要真正深入基層，而不怠惰于機關(guān)；要真正深入群眾，而不高高在上。在工作方法上，要始終堅持群眾路線和民主集中制，大力改進調(diào)查研究，努力增強工作實效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利，使決策真正體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志和利益；要教育和引導廣大黨員、干部，自覺維護黨的統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；要堅持科學、正確地開展調(diào)查研究，去粗取精、去偽存真，提升工作實效。在制度機制上，要不斷完善權(quán)力運行制度，切實保障其有效貫徹落實。要以科學的制度來設(shè)定權(quán)力邊界、規(guī)范權(quán)力運行程序、形成權(quán)力之間的有效制衡；要健全領(lǐng)導班子民主生活會制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度、領(lǐng)導干部選拔任用制度以及重大責任追究制度等；要引導廣大黨員、干部，牢固樹立制度意識，帶頭學習制度，帶頭執(zhí)行制度，使遵守制度成為一種習慣；要健全落實監(jiān)督機制，以經(jīng)常性、全過程的檢查督促推動制度的有效落實。三、享樂主義之風當誅反對享樂主義是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。理性認識當前黨內(nèi)的享樂主義之風的現(xiàn)狀及危害，旗幟鮮明反對之，堅決果斷鏟除之，對保持黨的先進性純潔性，弘揚正氣，意義重大。（一）享樂主義之流弊：四種歪風所謂享樂主義，就是以享樂為人生追求的最高目標，以享樂為人生價值的最高標準。當前，絕大多數(shù)黨員干部的生活作風是好的，但也要看到，黨內(nèi)一些領(lǐng)導干部深受享樂主義毒害，不能自拔。主要表現(xiàn)為“四種享樂”歪風。拜金風。以錢為樂的拜金風，把擁有金錢與財富多少當作衡量人生成功與否的標準，人生價值扭曲為金錢價值。一些領(lǐng)導干部受市場經(jīng)濟負面影響，浮躁心理替代了理想信念。有的求金心切，終釀惡果。有的把權(quán)力資源和個人好處聯(lián)系在一起。有的以權(quán)尋租，為官一任，實惠撈足。攀比風。以虛榮為樂的攀比風，不惜代價，追求虛榮。一些領(lǐng)導干部，講虛榮、好面子，事事攀、件件比，舍我其誰，不甘人后。名煙、名酒、名表、名包、名鞋，名牌享盡。接待比規(guī)格，慶典比闊綽。事事求氣派，處處講門面。玩樂風。以欲為樂的感官主義，片面追求感官刺激、欲望滿足，把人之自然屬性無限擴張。個別領(lǐng)導干部挾公權(quán)之威享樂公款，在吃、喝、玩、樂中縱情聲色，從“三多”市長到“性福日記”的秘書長，厚顏無恥，無以復(fù)加。奢靡風。消費時代的到來，使享樂消費日益成為一些人的生活方式，也讓個別領(lǐng)導干部陷入精神迷失。有的用不義之財豪賭揮霍，紙醉金迷；有的養(yǎng)尊處優(yōu)，視儉樸為寒酸，把奢侈當氣派。當前，面對治理，奢華低調(diào)了，“礦泉水瓶裝茅臺”等悄然興起，足見奢靡之風的整治是一場持久戰(zhàn)。享樂主義，流弊種種，花樣百出，不一而論。追求對物欲的無限占有，盡享其樂，是本質(zhì)特征。對于一個肩負長期執(zhí)政使命的政黨來說，這種頹廢文化的危害是極其嚴重的，必須高度警醒。（二）享樂主義之危害：“四宗罪”享樂主義片面追求人的自然屬性的無限滿足，而泯滅人的社會性和精神性。這種物質(zhì)主義、利己主義人生觀，對社會文明進步危害嚴重、影響深遠。一是浪費財富。享樂主義者沉湎于物欲追逐，造成社會財富巨大消費。在人類資源日益匱乏的現(xiàn)代社會，奢侈性消費、超前消費、非理性消費等享樂主義消費觀對經(jīng)濟社會的良性發(fā)展造成巨大隱患。享樂主義肆意泛濫，財富的超前過度透支，對自然資源無節(jié)制的開發(fā)消耗，必將造成人類生態(tài)危機。二是腐蝕政治。丹尼爾·貝爾說：“各種文明的興衰史上都出現(xiàn)過這種引人注目的現(xiàn)象，即在崩潰之前，社會總要經(jīng)歷一個標志著衰落的特定階段，……這些遞變的順序是從樸素到奢侈，從禁欲到享樂?！順分髁x的生活缺乏意志和剛毅精神。更重要的是，大家爭相奢侈，失掉了與他人同甘共苦和自我犧牲的能力。”歷史的進程恰恰證明這一切。從縱欲橫行的古羅馬帝國到蘇共的豪奢，從“商女不知亡國恨”的南唐后主到“豈宜重問后庭花”的陳后主，從大清帝國的八旗子弟到國民黨在大陸的潰不成軍，其興也勃、其亡也忽的周期律，無不演繹著由奢而亡的歷史悲歌。三是懈怠精神。享樂消解意志，縱欲萎靡精神。玩物必喪志，古今同理。在奢靡享樂中，有多少人被糖彈擊中，信念盡失，理想全無，對待群眾麻木不仁，對待責任推諉扯皮，以致造成災(zāi)禍。四是敗壞風氣。執(zhí)政者是社會風氣風化教化的重要力量。官風正，民風淳；官風不正，民風必亂。領(lǐng)導干部奢靡享樂之歪風，毒化、污染民風、社風，助長社會奢靡，扭曲價值，“萬般皆下品，唯有享樂好”，誘發(fā)犯罪，危害社會。享樂主義作為人類發(fā)展過程中產(chǎn)生的畸形文化，給社會帶來的是負能量，消解社會文明進步的正能量，必須引起我們高度關(guān)注。（三）反對享樂主義要旗幟鮮明歷覽前賢國與家，成由節(jié)儉敗由奢。享樂主義是腐敗的思想根源，害黨害國，害民害己。遏制享樂主義泛濫，首先必須鏟除黨內(nèi)享樂主義歪風邪氣。領(lǐng)導要做表率。領(lǐng)導干部在塑造社會正氣、抵制享樂主義歪風邪氣中要發(fā)揮表率作用，率先垂范、以身作則。以共產(chǎn)黨人坦蕩胸懷，正人正己，旗幟鮮明地反對享樂主義。治理要堅決。鏟除享樂主義，轉(zhuǎn)變作風是關(guān)鍵。作風治理，一要嚴。就是要用踏石留印、抓鐵有痕的精神，從嚴管理；二要久。良好作風不是一朝一夕、一躊而就形成的，要有真金不怕火久煉的意念，鍛造黨的作風。制度要健全。道德的約束、民俗的拘束，不能從根本上解決問題，只有健全法制、強化黨紀，充分發(fā)揮制度的剛性作用，把權(quán)力關(guān)進籠子，規(guī)范公權(quán)力者所言所行，才能從根本上遏制享樂之風的蔓延。輿論功能要充分發(fā)揮。思想是人行為的先導。治理享樂主義，也要從總病根上把脈。要充分發(fā)揮黨的意識形態(tài)的導向、引導功能，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，清理不良習氣，旗幟鮮明地批判消極享樂之風，塑造文明進步的正風，以正祛邪。享樂主義有悖于人類文明進步，是艱苦奮斗精神的大敵，影響深遠，危害嚴重，必須以猛藥除之。四、堅決掃除奢靡之風反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議的講話中，把“奢靡之風”作為活動要“大排查、大檢修、大掃除”的“四風”之一，抓住了當前作風建設(shè)的重點，揭示了掃除奢靡之風對密切黨群干群關(guān)系的緊要性。掃除奢靡之風是密切黨群干群關(guān)系、保證我們黨執(zhí)政地位的必然選擇。古今中外無數(shù)執(zhí)政者興衰更替的歷史都表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風是敗亡之途。從古羅馬帝國的興衰，延至各國政權(quán)的更替，再到中國歷代王朝的興亡，都證明了馬克思曾經(jīng)的判斷：“古代國家滅亡的標志不是生產(chǎn)過剩，而是達到駭人聽聞和荒誕無稽的程度的消費過度和瘋狂的消費?！边@種“奢靡之始，危亡之漸”的規(guī)律，在馬克思主義政黨身上也不例外。蘇共失去執(zhí)政地位的一個重要原因，在于執(zhí)政黨領(lǐng)導層和領(lǐng)導干部的生活奢靡、腐化墮落。從中國共產(chǎn)黨自身的發(fā)展看，堅持艱苦奮斗、反對驕奢淫逸，始終是黨能夠在億萬人民的擁戴下從小到大、由弱變強的制勝法寶。掌握執(zhí)政權(quán)力，特別是進入改革開放新時期之后，黨所處的環(huán)境、掌握的權(quán)力、可調(diào)配的資源發(fā)生了根本性的變化，但世界范圍內(nèi)貪圖安逸、追求奢華給執(zhí)政黨帶來的嚴重后果，以及市場經(jīng)濟條件下一些黨員干部講排場、比闊氣，最后陷入腐敗深淵不能自拔的沉痛教訓，都一次次警示我們，一個國家，一個民族，一個政黨，如果貪圖享樂、追求奢靡，忘記奮斗、不思進取，無一例外地都會走向衰落。所以，無論我們黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè)發(fā)展到什么程度，無論我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展到什么水平，堅持艱苦奮斗，反對奢靡之風作為我們在不同歷史時期能夠頂住壓力、贏得民心、戰(zhàn)勝困難的基本操守不能有任何偏離，都必須作為黨執(zhí)政興國的硬指標、作為執(zhí)政黨建設(shè)的硬任務(wù)。掃除奢靡之風對密切黨群干群關(guān)系的緊要性，在于黨內(nèi)存在的奢靡之風對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展造成的危害性。我們黨在革命、建設(shè)和改革的不同發(fā)展時期，都不斷地要求反對奢靡之風，在改革開放的條件下，對防微杜漸、力戒奢靡更是有了新的警覺，并始終堅持了對奢靡之風不調(diào)和的批判和斗爭，這是黨在總體上能夠使絕大多數(shù)黨組織和黨員干部自覺抵制奢靡之風的根本原因。同時，由于種種原因，一些黨員干部放松了對自身的嚴格要求，確實存在著追求享樂、崇尚奢華的奢靡之風，在一些地方和個人那里更是愈演愈烈，并突出表現(xiàn)為：一是公款大吃大喝，“舌尖上的浪費”觸目驚心；二是違規(guī)建設(shè)樓堂館所，浮華攀比愈演愈烈；三是超規(guī)定、超標準配備公務(wù)用車，“車輪上腐敗”的浪費驚人；四是在公務(wù)活動中講排場、比闊氣，公款消費有禁不止。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)機關(guān)和部分黨員干部身上，但為害甚廣、為禍甚烈，其一是敗壞了黨風政風，在社會上產(chǎn)生了極為消極的示范效應(yīng)；其二是造成了嚴重的物質(zhì)浪費，并助長著消極攀比的不良風氣；其三是加劇了不滿和對立的社會情緒，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果聽任奢靡之風泛濫而不加控制，必將破壞黨的形象、腐蝕黨的肌體、侵蝕黨的基業(yè)。當前我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，黨必須以優(yōu)良的作風取信于民、示范于民，才能在實現(xiàn)偉大目標的進程中獲得越來越多的信任與支持。如同消除任何消極社會現(xiàn)象都表現(xiàn)為一個過程一樣，掃除奢靡之風是長期性的任務(wù)，作風問題的頑固性和反復(fù)性使這一特點變得更