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學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購制度一、制度目的本制度旨在規(guī)范學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購行為,維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,并保證采購工作的公開、公平、公正、透明,同時(shí)加強(qiáng)采購管理,節(jié)約采購成本,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。二、適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有涉及財(cái)產(chǎn)采購的部門、機(jī)構(gòu)、教學(xué)科研單位等。三、采購流程采購需求提出各部門、教學(xué)科研單位提出采購需求,報(bào)經(jīng)主管部門審核后,填寫《教學(xué)財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃表》或《科研財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃表》(以下簡稱“采購計(jì)劃表”)并加蓋部門、單位公章。資金審批財(cái)務(wù)部門對采購計(jì)劃表中的采購金額進(jìn)行審核,如確有必要采購,應(yīng)收到預(yù)算主管人員的批準(zhǔn)簽字后方可繼續(xù)采購程序。擬定采購方案采購單位根據(jù)采購計(jì)劃表要求,擬定采購方案,包括采購方式、采購范圍、采購條件、要求等。詢價(jià)針對采購計(jì)劃表要求,采購部門或采購協(xié)調(diào)員向供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià),并按要求建立供應(yīng)商名錄,供采購部門或采購協(xié)調(diào)員參考。競爭性談判(選型或確定供應(yīng)商)根據(jù)需求有針對性的選用一定數(shù)量的供應(yīng)商,邀請有關(guān)供應(yīng)商參加競爭性談判、商議采購的商定事項(xiàng),確定特定供應(yīng)商。簽訂采購合同選定供應(yīng)商后,采購人員通過談判達(dá)成采購協(xié)議并簽訂采購合同。采購合同應(yīng)具備法律效力,且內(nèi)容合法、合理、公正、透明,以保證資金安全和采購方的權(quán)益。采購合同必須加蓋公章,并由有權(quán)簽字的法定代表人或授權(quán)代表簽名。簽訂驗(yàn)收協(xié)議采購到達(dá)學(xué)校后,采購人員與供應(yīng)商進(jìn)入驗(yàn)收程序。審查驗(yàn)收結(jié)果,如驗(yàn)收合格,簽訂驗(yàn)收協(xié)議。付款結(jié)算經(jīng)過驗(yàn)收合格后,財(cái)務(wù)部門審核采購人員提交的付款申請,如無異議,結(jié)算采購款。四、采購方式采購方式應(yīng)遵循“公開、公平、公正、透明”的原則,依據(jù)資金額度、采購方式等要求采用以下采購方式。公開招標(biāo)采購適用于采購規(guī)模較大的重要產(chǎn)品或項(xiàng)目,由采購人員在特定媒介上發(fā)布采購需求,邀請供應(yīng)商公開競標(biāo)。公開招標(biāo)采購應(yīng)遵循政府采購法有關(guān)規(guī)定。邀請招標(biāo)采購只邀請所需產(chǎn)品或服務(wù)的廠商或團(tuán)體參加招標(biāo)采購,要求廠商或團(tuán)體具有一定品牌或服務(wù)擔(dān)保能力,以達(dá)到節(jié)約采購成本、降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的目的。單一來源采購適用于采購過程中唯一的有效供應(yīng)商,或由于特殊原因經(jīng)過采購部門或采購協(xié)調(diào)員認(rèn)定為只有一種供應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的情況。五、采購細(xì)則采購標(biāo)準(zhǔn)采購人員應(yīng)在采購計(jì)劃表的要求范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范選擇產(chǎn)品或服務(wù)。采購數(shù)量限制采購數(shù)量應(yīng)與學(xué)校實(shí)際需求相當(dāng),不得超量采購,避免資金浪費(fèi)和財(cái)產(chǎn)滯留。各部門采購申請超過本年度預(yù)算的,需重新申報(bào)預(yù)算,經(jīng)過預(yù)算主管部門的審批后才能采購。采購質(zhì)量要求采購產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,如有宣傳或承諾不實(shí)造成學(xué)校損失,將由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。采購安全措施采購商品或服務(wù),應(yīng)全程跟蹤、全程監(jiān)管、全程檢驗(yàn),確保采購活動(dòng)的安全性和可靠性。采購成本控制在保證質(zhì)量、安全和服務(wù)的前提下,要合理控制采購成本,為學(xué)校的發(fā)展和教育事業(yè)的順利進(jìn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。采購合同備案采購合同必須加蓋單位、部門公章,并由有權(quán)簽字的法定代表人或授權(quán)代表簽署。采購合同應(yīng)交付資產(chǎn)管理部門進(jìn)行備案,以便日后保管和查詢。采購驗(yàn)收采購部門應(yīng)及時(shí)采取方法,查驗(yàn)采購物品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、性能和保修期等內(nèi)容,如有發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與供應(yīng)商溝通解決。采購支付采購款項(xiàng)必須簽署采購合同后支付。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的單據(jù),及時(shí)安排采購的支付工作,確保供應(yīng)商得到及時(shí)的結(jié)算支付。六、責(zé)任制度采購部門或采購協(xié)調(diào)員應(yīng)認(rèn)真遵守管理程序,勤勉、勤奮工作,在采購過程中保持保密,確保采購工作順利進(jìn)行。采購部門或采購協(xié)調(diào)員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度的要求進(jìn)行采購活動(dòng),確保采購公開、公平、公正和透明,避免有償請托、利益輸送等行為。各部門應(yīng)加強(qiáng)對采購活動(dòng)的監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)有違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門。各級管理人員及工作人員應(yīng)保守秘密,依照有關(guān)規(guī)定、程序組織、監(jiān)督有關(guān)工作,維護(hù)學(xué)校的形象和利益。七、附則本制度的解釋權(quán)歸學(xué)校有關(guān)部門負(fù)責(zé),未盡事宜,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)
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