水土保持工程招投標(biāo)管理

（1）招標(biāo)與投標(biāo)概念教學(xué)內(nèi)容：（2）招標(biāo)投標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（3）水土保持工程施工招標(biāo)第二章水土保持工程招投標(biāo)管理

第一節(jié)招標(biāo)與投標(biāo)概述

一、概念

招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。

工程招標(biāo)是指建設(shè)單位就擬建工程提出設(shè)計(jì)圖紙和若干技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，公開(kāi)招攬或非公開(kāi)邀請(qǐng)施工單位報(bào)出工程價(jià)格，擇日開(kāi)標(biāo)，通過(guò)評(píng)標(biāo)選擇施工單位，并與之簽訂工程承包合同的過(guò)程。

工程投標(biāo)是經(jīng)建設(shè)單位審查獲得投標(biāo)資格的施工單位，按照招標(biāo)條件和自已的能力，在規(guī)定的期限內(nèi)向建設(shè)單位填報(bào)投標(biāo)書(shū)，并爭(zhēng)取中標(biāo)，達(dá)成協(xié)議的過(guò)程。

水利部2002年頒發(fā)了14號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，以及《水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，為水土保持工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作奠定了法律基礎(chǔ)。二夕、唇招狼標(biāo)色投羞標(biāo)硬的教范引圍勿和孫規(guī)社模真標(biāo)胞準(zhǔn)（一還）具債體范圍（1）刪關(guān)氧系雕社悼會(huì)沈公賀共孤利蕉益嘗、柏公斥共倚安煎全欲的鉗防吐洪元、躍排滑澇系、報(bào)灌慈溉提、從水朱力速發(fā)綱電腎、鑰引解（尖供姨）版水晉、味灘秋涂息治滴理越、解水灘土械保嘗持謙、半水粥資語(yǔ)源劈燕保蜂護(hù)泊等隔水手利矛工影程境建憑設(shè)割項(xiàng)腐目曬；（2）役使善用判國(guó)水有庸資救金月投澤資商或村者隙國(guó)羅家抽融耍資插的耽水扶利附工尺程廳建扭設(shè)蛾項(xiàng)分目生；（3）使婚用國(guó)擁際組竟織或準(zhǔn)者外來(lái)國(guó)政甚府貸梳款、悄援助哭資金離的水怎利工火程建耀設(shè)項(xiàng)襯目。（二喊）規(guī)充模怒標(biāo)僅準(zhǔn)1、轟施情工悟單撓項(xiàng)蜻合示同掃估汗算增價(jià)2磨0張0萬(wàn)朋元以上腸；2、重嫁要設(shè)蕉備、紋材料抖等貨險(xiǎn)物的椅采購(gòu)挪，單鞏項(xiàng)合慶同估攻算價(jià)砍在10竄0萬(wàn)元以上俯的；3、已勘曲察賊設(shè)檔計(jì)宴、喂監(jiān)宋理敲等銳服祥務(wù)堤的描采粘購(gòu)頸，賽單猾項(xiàng)腰合餡同末估震算串價(jià)檢在50萬(wàn)元以盟上老的浙；4、項(xiàng)赤目總寒投資童額30用00萬(wàn)陣元以任上祝，潤(rùn)但兼分駛標(biāo)溉單帥項(xiàng)波合罷同懇估輸算膠價(jià)斑低呆于頂本屯項(xiàng)閱第1、2、3規(guī)定紐奉標(biāo)準(zhǔn)許的項(xiàng)搏目原樸則上殖都必夜須招辯標(biāo)。三族、貿(mào)招近標(biāo)筐方糕式淡與鎮(zhèn)招巷標(biāo)伯形惱式（拍一板）招標(biāo)鳴方式：電公員開(kāi)介招妹標(biāo)圖和鬼邀蚊請(qǐng)陸招疊標(biāo)（二綁）招俗標(biāo)保形徒式：全跡過(guò)程栗招標(biāo)店、勘揚(yáng)察設(shè)郵計(jì)招拜標(biāo)、直材料梅及設(shè)編備供脾應(yīng)招杯標(biāo)、弟工程勸施工偵招標(biāo)毫、監(jiān)隱理招反標(biāo)（懇三舟）抄工耗程革施底工允招萌標(biāo)痰形蒸式潑：1、按繼工墊程承棍包行的噴范蜜圍全糧部先工平程怨施蚊工只招希標(biāo)冤、拖單飼項(xiàng)修或銜單絨位舟工獎(jiǎng)程漲招熔標(biāo)畏、滾分裁部桂工其程焰招彩標(biāo)學(xué)、桶專殘業(yè)家工氣程淡招租標(biāo)2、按禿招灑標(biāo)忘的國(guó)剖界國(guó)允際卡招潛標(biāo)鑰、啦國(guó)童內(nèi)特招餡標(biāo)3、起按發(fā)焦包悉的慢范證圍全部火包工晨包料屠、部際分包甲工包測(cè)料和貫包工愿不包銅料等斯三種阿。4、帶按計(jì)淹價(jià)悼方育式固定攪總價(jià)迷發(fā)包刪、固罷定單軍價(jià)發(fā)飾包、場(chǎng)固定耕費(fèi)加挨一定薦百分媽比酬擔(dān)金發(fā)宇包和鄙固定姑費(fèi)加寶酬金抵發(fā)包佳等。（1）固我定禽總月價(jià)米發(fā)計(jì)包合同關(guān)雙方床以圖童紙和佩工程晚說(shuō)明趣為依罰據(jù)，頓按商掃定的雕總價(jià)殼進(jìn)行狹承包茅，除粉非發(fā)爐包人軍要求噴變更貞原定疼的承勞包內(nèi)脖容，淡否則濱承包阿人不銀得要規(guī)求變匹更總假價(jià)。一般錘適用奇于工方程規(guī)捉模較溪小，替技術(shù)輪不太跑復(fù)雜炊，工悟期較陵短，茫且簽澇訂合度同時(shí)及已具喬備詳秀細(xì)的熄設(shè)計(jì)趨文件臟的情牽況。剝對(duì)于擺承包輛人來(lái)病說(shuō)可權(quán)能有慈物價(jià)廈上漲增的風(fēng)押險(xiǎn)，銹報(bào)價(jià)芬時(shí)因蝦考慮賺這種濱風(fēng)險(xiǎn)呢，故司報(bào)價(jià)觀一般錦較高更。（2）固訪定氧單博價(jià)類發(fā)稠包承包顆人投葬標(biāo)時(shí)溝，按惑工程撒量表眾中的洽估計(jì)宣工程聲量為鄭基礎(chǔ)構(gòu)，填旅入相泡應(yīng)的秋單價(jià)死為報(bào)疤價(jià)。分合同抄總價(jià)唐是估泄計(jì)工庫(kù)程量鋸乘單根價(jià)，紀(jì)完工霞后，望單價(jià)脅不變頃，工放程量慣按實(shí)端際工交程量招。這日種尾合輔同藏形叔式散適滾用勸于葛招刮標(biāo)判時(shí)恒難乏以趟準(zhǔn)奏確切確釋定專工借程挨量自的匯工孕程居項(xiàng)勸目拖。（3）成本望加酬夕金發(fā)盯包按拒工負(fù)程屆實(shí)覺(jué)際赴發(fā)趙生礎(chǔ)成糧本伙（擋人荒工派費(fèi)腥、賣材正料臟費(fèi)索、口施搖工諷機(jī)沖械仆使骨用激費(fèi)在、壘其陣他壘直男接爛費(fèi)逆和鑰施危工師管蘋理姻費(fèi)回及料各伶項(xiàng)轎獨(dú)帆立圣費(fèi)目，籍但柴不芹包穗括則承肉包苗企粱業(yè)益總蝦管杏理徑費(fèi)危和控應(yīng)城繳泳稅錘金足）日，濤加皺上摔商僻定嶺的驚總廣管獄理響費(fèi)漏和淘利身潤(rùn)介，書(shū)確稼定鑰工朋程謹(jǐn)總起造分價(jià)沿。主任要?jiǎng)∵m誘用粱于默開(kāi)母工潮前努對(duì)斑工挎程碗內(nèi)葉容味尚且不喚十丘分健清搜楚糟的炕情巷況復(fù)，香例得如估邊鑒設(shè)典計(jì)卵邊叨施搬工逢的雙緊用急瓣工瘡程趁，聾或受遭夫受黎地究震花、渾戰(zhàn)街火攝等秘災(zāi)挺害志破蒜壞腹后展需生修繼復(fù)察的圓工扇程決。四、招標(biāo)然投標(biāo)度應(yīng)遵抗循的原寄則公武開(kāi)籃原濱則宿、俱公最平對(duì)原瞎則欺、公正囑原則驕、誠(chéng)殺實(shí)信破用原煮則第二縫節(jié)川水疏土保喜持工杜程施暫工招粒標(biāo)一、酷水土撐保持撕工程蠟建設(shè)煮項(xiàng)目令施工逢招標(biāo)飲條件（1）初番步設(shè)弟計(jì)已碎經(jīng)批潛準(zhǔn)；（2）肝建非設(shè)貴資津金茫來(lái)鐵源米已熟落涉實(shí)裹，刊年隔度夫投貍資犧計(jì)累劃焰已貞經(jīng)伐安中排餅；（3）監(jiān)起理單頓位已圣確定略；（5）完有騾關(guān)燥建徑設(shè)搖項(xiàng)等目厭永宏久乏征辟地稻、頁(yè)臨虜時(shí)大征撐地粒和奮移璃民方搬蘿遷短的揚(yáng)實(shí)艦施貍、繭安蛙置手工傘作容已膛經(jīng)看落螺實(shí)蝦或批已掙有鑄明嘴確井安因排癥。（4）具朝有能鬧滿足黎招標(biāo)聰要求亂的設(shè)僚計(jì)文他件，零已與蘭設(shè)計(jì)暫?jiǎn)挝蝗缓炗喦疫m應(yīng)熱施工笨進(jìn)度頁(yè)要求刻的圖部紙交涂付合滴同或縮慧協(xié)議序；招標(biāo)申請(qǐng)、批準(zhǔn)編制招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)信息潛在投標(biāo)人資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘澄清有關(guān)問(wèn)題接受投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)簽訂承包合同編制標(biāo)底主管部門審核標(biāo)底準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段決標(biāo)階段二掛、施工拆招標(biāo)碗程序三家、龜施禍工眉招她標(biāo)像各片階浸段絨監(jiān)舞理礦工疏作蹦內(nèi)晝?nèi)荩ㄋ橐混枺┠醒詷?biāo)績(jī)準(zhǔn)聲備領(lǐng)階嫁段根心據(jù)案國(guó)跌家秒計(jì)僚委更的遮規(guī)瘦定結(jié)，傅初摩步濃設(shè)束計(jì)失批久準(zhǔn)謹(jǐn)就云達(dá)醬到鞠了伸招徐標(biāo)圍的族要壟求乎。立一癥般興認(rèn)悲為怖大鄭型烈水借利叼工眼程驕建算設(shè)襯項(xiàng)位目蕩主杯體完工遇程刺，筒在志初校步見(jiàn)設(shè)詳計(jì)減更喝深損入冠一穴些撈時(shí)稍候鍬招標(biāo)標(biāo)鬧比蠻較致合淡適當(dāng)。報(bào)水學(xué)行政愁（水片土保枝持）悶主管炸部門必批準(zhǔn)墾。1、地申眼請(qǐng)汪招滅標(biāo)2、當(dāng)編野制香招勵(lì)標(biāo)鎮(zhèn)文憶件嶄并迷確鼠定傲標(biāo)降底招標(biāo)宣文件售是投抹標(biāo)單統(tǒng)位編耽制標(biāo)惡書(shū)的糾主要蠢依據(jù)浮，也男是決熱標(biāo)后講簽訂嚼工程努施工渡合同營(yíng)的基獎(jiǎng)礎(chǔ)和邁合同騙文件尊的組捆成部孫分。招標(biāo)鞏人需萄對(duì)已壟發(fā)出題的招廣標(biāo)文失件進(jìn)備行澄媽清或喘者非蠅實(shí)質(zhì)獄性修鄭改的或，應(yīng)利當(dāng)在拼提交錄投標(biāo)免文件井截止茶日期鋸至少1瓶5日前熊，以裕書(shū)面然形式射通知若所有察招標(biāo)麗文件席收受生人。招北標(biāo)惠文葬件唇發(fā)農(nóng)出泥之圈日賠到言提蹄交諷投澆標(biāo)緊文的件區(qū)截騰止邁之視日醋止呀，疤最敗短方不辜應(yīng)牲當(dāng)很少優(yōu)于20日符。日本絕大成昂公司看承攬洞的魯型布革抖水電鄙站隧炭道開(kāi)腥挖（漏長(zhǎng)９禮ｋｍ準(zhǔn)），視因合抗同擬革定文圣字疏紡忽，見(jiàn)石方漁量計(jì)聚算合細(xì)同條般款有嬌的按屢“患自然攪方”盆計(jì)量節(jié)，有丟的按爆“蛾松方企”計(jì)杠算，榜一字化之差昌，總足工程牽量相案差２皆．５彼～５宗萬(wàn)ｍ３，承寇包方損抓住叫合同襖文字繭漏洞弱，索順賠成敗功。在網(wǎng)合勺同勿簽甘訂占中室，谷措約詞使必前須箭嚴(yán)鮮謹(jǐn)離，逐各絞處紋含墾義趕一脆致廉，訴否現(xiàn)則慰也扎會(huì)稼引腎起輝索盡賠翁。標(biāo)底肝的作啟用：1、保雄證招陣標(biāo)單倆位事秋先對(duì)厚標(biāo)價(jià)航心中孟有數(shù)論，避莫免決肺策中擺的盲兼目性2、作普為評(píng)條議投項(xiàng)標(biāo)報(bào)書(shū)價(jià)的接標(biāo)準(zhǔn)奴和尺召度3、爆標(biāo)比底蟲(chóng)是森保塘證世工介程通質(zhì)淺量微的圍經(jīng)鄰濟(jì)鄰基爸礎(chǔ)4、國(guó)繡家以形標(biāo)底借為主屋要尺絮度考努核發(fā)槽包工肚程的謠造價(jià)標(biāo)鋒底昌是牌招殊標(biāo)騎工宰程眠的腹預(yù)搜期刪價(jià)英格翁，椒是后評(píng)遣標(biāo)冠決宿標(biāo)索的影重沖要大依溪據(jù)噸。（4）以戲標(biāo)底A值住作碧為懶確傳定馬有誦效論標(biāo)沙的滿標(biāo)誰(shuí)準(zhǔn)荒，沫以辰進(jìn)幅入萍有軟效普標(biāo)輪內(nèi)鑄投妙標(biāo)征人難的偵報(bào)接價(jià)維平粗均掏值題作手為偏標(biāo)康底早。評(píng)標(biāo)橫標(biāo)底返：（1）招委標(biāo)人材組織曉編制雞的標(biāo)穴底A；（2）以咸全超部寶或盈部撒分字投國(guó)標(biāo)壇人身報(bào)海價(jià)輔的踩平位均無(wú)值雕作竿為鍛標(biāo)亭底B；（3）以標(biāo)尾底A和標(biāo)屑底B加權(quán)面平均部值作青為標(biāo)恐底；（鹽二訴）喊招仰標(biāo)復(fù)階報(bào)段1、妙發(fā)勾布周招許標(biāo)培信父息刮，陡發(fā)哄售賺資印格榜預(yù)潮審詳文叉件迷；公告副在正慎式媒喬體發(fā)哥布至握發(fā)售冠資格求預(yù)審淺文件估（或久招標(biāo)捉文件斷）的遵時(shí)間搏間隔武一般良不少巷于1貨0日。投標(biāo)覽人少猛于三參個(gè)的淺，招夠標(biāo)人吸一般毫應(yīng)當(dāng)膠依照享有關(guān)糊規(guī)定隸重新關(guān)招標(biāo)多。2、投凱標(biāo)人富填報(bào)懇資格抵預(yù)審進(jìn)文件瞧和有豬關(guān)資豆料，金申請(qǐng)返投標(biāo)幼；3、復(fù)對(duì)絞潛腹在歷投怕標(biāo)指人餃資盈格活預(yù)顧審林文奏件淹進(jìn)慮行狹審屬核柔，員并婚提養(yǎng)出瓦資算格太預(yù)直審選報(bào)拔告濤；資蠶格劈燕審?fù)舨閽靸?nèi)殿容廚如劫下泡：（1）猛企何業(yè)般注維冊(cè)婦證夾明何和放技奪術(shù)剝等洋級(jí)稈；（2）企融業(yè)人猜信譽(yù)垃（以飽往施濟(jì)工經(jīng)禮歷、偶經(jīng)營(yíng)翁作風(fēng)匯、合鴉同履庸行狀南況等壯）；（3）倒企誕業(yè)慕的虜實(shí)槍力?。ㄙt企頭業(yè)撕技當(dāng)術(shù)鋪力可量間、秩裝聚備礙水房誠(chéng)平末、垮資臭金緩或盯財(cái)慈務(wù)播狀夕況漲等信）做；（4）企甘業(yè)能顛夠用綢于招嘆標(biāo)工癥程的月力量6、組惹織成付立評(píng)現(xiàn)標(biāo)委衛(wèi)員會(huì)趁，并哄在中的標(biāo)結(jié)涌果確陷定前沾保密逮。4、質(zhì)向象資膚格臂預(yù)駕審鋪合見(jiàn)格質(zhì)的賺潛星在疊投模標(biāo)湯人蔽發(fā)籮售識(shí)招嫂標(biāo)速文陰件流；5、組喉織購(gòu)市買招肅標(biāo)文挖件的殲潛在各投標(biāo)填人現(xiàn)宏場(chǎng)踏姨勘，眼并接到受投暈標(biāo)人腸對(duì)招鼻標(biāo)文敬件有料關(guān)問(wèn)匪題要擴(kuò)求澄劉清的扛函件餐，對(duì)街問(wèn)題皆進(jìn)行巨澄清紹，及合書(shū)面黨通知撒所有餡潛在情投標(biāo)太人；（鍬三功）曠決低標(biāo)拆階千段1、開(kāi)勺標(biāo)有親下多列默情抱況委之死一賊的歡為搖無(wú)世效漢標(biāo)霞：（1）犬投福標(biāo)選文筒件塘密廁封率不饞符撞合腔招宇標(biāo)硬文擾件撒要衡求矩；（2）緣瑞逾吹期摔送輕達(dá)盒的乳；（3）杯投澡標(biāo)跡人槽法繭定程代惜表貴未唱參治加菌開(kāi)次標(biāo)誦會(huì)爆議集；（4）撫未見(jiàn)按起招妖標(biāo)驕文筍件升規(guī)礙定手加穴蓋觀單裳位狠公醫(yī)章冊(cè)和喂法兼定羽代散表訓(xùn)人拋的吼簽案字銀或植印通章鼻的考；（5）在罰規(guī)定位不得救表明跪投標(biāo)標(biāo)人名漏稱的廉投標(biāo)片文件挪上表菠明單廢位名掃稱或漆任何疾可能龍透露進(jìn)單位關(guān)名稱拋的標(biāo)活記的戰(zhàn)；（6）未宇按招鼠標(biāo)文正件要胃求編況寫以澆及字怒跡模左糊等狂錯(cuò)誤鮮導(dǎo)致依無(wú)法洞確認(rèn)級(jí)關(guān)鍵網(wǎng)技術(shù)唇方案娘、關(guān)認(rèn)鍵工扶期、列關(guān)鍵如工程朱質(zhì)量曲保證勺措施副、投釘標(biāo)價(jià)唇格的顯；（7）未禾按規(guī)世定交賽納投災(zāi)標(biāo)保意函或寨保證昨金；（8）超真出招拉標(biāo)文退件規(guī)虜定，惕違反壁國(guó)家限規(guī)定滲；（9）衫投檢標(biāo)遙文四件迅中辣含織貶哨低概其此他序投仗標(biāo)戀人勻條繼款冶的曾；（10）蘋投浙標(biāo)許人公提擠供梯虛標(biāo)假歌資鳳料餓的泊。2、跨評(píng)掠標(biāo)評(píng)標(biāo)質(zhì)是依獸據(jù)招品標(biāo)文腎件規(guī)項(xiàng)定和涼要求李，對(duì)壞投標(biāo)陣文件伍進(jìn)行航審查桐、評(píng)披審和你比較呼，是像科學(xué)椅、公旋正、省公平陪、擇薯優(yōu)選訓(xùn)擇中你標(biāo)候浴選人羨的必騰經(jīng)程耕序。組不建訊的不評(píng)友標(biāo)直委磨員沸會(huì)徐總怨人耀數(shù)色一樓般通為7人以撓上單仍數(shù)，火其中秋專家聲不少息于成爛員總禮數(shù)的2/莊3。評(píng)慨標(biāo)迎標(biāo)浙準(zhǔn)：1）投惡標(biāo)人魚(yú)投標(biāo)炕文件怖的響譯應(yīng)性擁。2）投乎標(biāo)人庫(kù)的資蔑質(zhì)、增營(yíng)業(yè)耽執(zhí)照寒、工翁作范存圍應(yīng)厚符合漂招標(biāo)幟文件雕要求卷，并鴿且具認(rèn)有施辦工類耀似工諸程的腹經(jīng)驗(yàn)據(jù)。3）投察標(biāo)人漠的組姜織機(jī)陣構(gòu)、笛管理嚷制度先、項(xiàng)圣目經(jīng)叨理的飼素質(zhì)飛、管記理人較員的色素質(zhì)暈應(yīng)滿口足招舟標(biāo)項(xiàng)魂目施獎(jiǎng)工管應(yīng)理的辛需要蕉。4）脂施抹工去方述法風(fēng)合閱理初、持先旅進(jìn)憤。5）彈施票工乖總糞體發(fā)布鞏置齡合墾理宋。6）資鴨源配箏置合笑理。7）能豪保證頑質(zhì)量琴和工菠期要丙求。8）懲有最完袍善疼的懶質(zhì)畫(huà)量謊保尺證塌體鴉系教和忙安傳全值生屑產(chǎn)簽、邀環(huán)幟境盡保林護(hù)疫的島方偶法黨及駛措健施茂。9）投捆標(biāo)人員有良猶好的艙社會(huì)壺信譽(yù)深和較出好的禾財(cái)務(wù)泰狀況霸。1走0）投蹤蝶標(biāo)人鞏的投晶標(biāo)報(bào)及價(jià)應(yīng)猜是具層有競(jìng)鳴爭(zhēng)性頭的合辱理價(jià)爆格。評(píng)標(biāo)背方法:綜合溪評(píng)分書(shū)法、扎綜合國(guó)評(píng)議貧法、家單項(xiàng)內(nèi)評(píng)議持法、耀最低拖評(píng)標(biāo)紗價(jià)法距、兩壇階段壯評(píng)標(biāo)狹法、林合理溉最低儉投標(biāo)掃價(jià)法微、經(jīng)宜評(píng)審苗的最律低投繳標(biāo)價(jià)五法3、決凳標(biāo)和煉簽訂薪合同評(píng)慈標(biāo)代完貍畢屯，恩由招評(píng)連標(biāo)瓦委撤員而提幟出蚊評(píng)濱標(biāo)灣報(bào)軟告剃，泰呈偵招誼標(biāo)退主軌管偉部酬門狠審嶼定脆，廊最蒜后終根潮據(jù)良審劉定說(shuō)意您見(jiàn)紹確椒定瓶中界標(biāo)走人演的野過(guò)貸程扎稱陜?yōu)榉涠B標(biāo)卸。招牧標(biāo)滾人殺應(yīng)夢(mèng)根蹲據(jù)俯評(píng)憲標(biāo)租委葵員卸會(huì)炭提渣出菌的蕩書(shū)題面役評(píng)炊標(biāo)減報(bào)懂告閱和梨推才薦呼的重中磁標(biāo)斧候亭選漸人付順搞序熔確睜定渴中戰(zhàn)標(biāo)絡(luò)人獸，既也淋可柱授牽權(quán)躁評(píng)歸標(biāo)蔥委氣員奶會(huì)泄直涌接鄙確漏定葡中羊標(biāo)稼人鴿。宴當(dāng)做招圖標(biāo)冠人弱確摟定稱的穴中噴標(biāo)叛人蜘評(píng)費(fèi)標(biāo)董委蠢員卻會(huì)腰推址薦笨的悔中系標(biāo)劍候兼選癥人扭順抵序乳不哀一盤致部時(shí)賭，納應(yīng)娘當(dāng)贊有辨充色足慚的階理好由照。中夫標(biāo)坦的中投掏標(biāo)顧應(yīng)陪當(dāng)療符配合轉(zhuǎn)下統(tǒng)列旺條務(wù)件良之販一胞：（1）完能藝夠秤最莊大船限掏度鳳地厘滿我足鼓招希標(biāo)參文近件老中艙規(guī)譜定只的調(diào)各望項(xiàng)怕綜臉合所評(píng)塵價(jià)屢標(biāo)木準(zhǔn)汽。（2）能穗夠滿箭足招雹標(biāo)文怨件的泳實(shí)質(zhì)受性要剖求，幣并且抵經(jīng)評(píng)忙審的濱投標(biāo)朝價(jià)格潮合理稱最低麥，但爭(zhēng)投標(biāo)毀價(jià)格醫(yī)低于肝成本筋的除縣外。招標(biāo)妥人在陶確定奶中標(biāo)萍人后兇，招梢標(biāo)人柏和中曬標(biāo)人奴應(yīng)當(dāng)避按照表招標(biāo)考文件宅和中辱標(biāo)人瘡的投限標(biāo)文駐件訂繪立書(shū)黃面合灣同，姑中標(biāo)寺人提粗交覆換約保跡函，召招標(biāo)子人和蓬中標(biāo)晚人不困得另寶行訂羅立背拒離招榮標(biāo)文茂件實(shí)嶄質(zhì)性噸內(nèi)容裙的其個(gè)他協(xié)街議。投問(wèn)標(biāo)葡人累接調(diào)到占中塵標(biāo)弟通慰知塵后默，融借梳故殿拖炊延勞不晃簽切合睡同淚，遭招蘿標(biāo)午人鹿可籌沒(méi)佛收面其撥投揭標(biāo)膝保來(lái)證耽金碎，捆另惱立甲中歷標(biāo)盼人釀。界由象于展招顧標(biāo)薄人抖自桑身抓原統(tǒng)因蔬致黨使坡招斃標(biāo)動(dòng)工理作視失食敗吊，反招禽標(biāo)泄人秤應(yīng)策當(dāng)餃按小投濱標(biāo)凈保寫證揚(yáng)金稈雙抱倍羽的再金加額劑賠繡償員投冬標(biāo)擊人獎(jiǎng)，撫同月時(shí)濾退的還負(fù)保效證競(jìng)金歪。案泛例1：A商啄業(yè)職公蜻司尖為帆了雪興詳建妥高拼層稅辦鞋公黑樓秩，溪發(fā)屯布顫了捆招延標(biāo)問(wèn)公薪告收，痛引燒起棋了帥眾瞧多擱建塵筑享公探司蘇競(jìng)待標(biāo)五。B建筑土工程摧公司椅最終贈(zèng)以最歇低的墻報(bào)價(jià)費(fèi)和最林優(yōu)的盆條件步中標(biāo)滿。事液后，B建跳筑權(quán)工典程們公泛司也又象認(rèn)室為財(cái)報(bào)歐價(jià)墾太貝低淋，禽難滑以習(xí)按伸期顆保選質(zhì)漠完肉成裹建婚設(shè)李任浮務(wù)備，顯拒睡絕撫與A商業(yè)立公司籌簽訂柳合同盤。A、B兩梨公擱司負(fù)經(jīng)揚(yáng)過(guò)亮多餃次將協(xié)瞎商燭未揀達(dá)旗成矛一編致加意闊見(jiàn)衫，A公胡司騙遂似向程法尊院字提聰出后訴舉訟內(nèi)。開(kāi)暫標(biāo)貢后B建逗筑巡壽工誰(shuí)程敲公福司墊拒當(dāng)絕瘦簽弦合費(fèi)同豈的承行猾為伏顯冠然虧是券一背種厘違前約梁行奧為下，B建筑紅工程質(zhì)公司收應(yīng)當(dāng)防承擔(dān)捏因此跪而造謹(jǐn)成的吼損害雀賠償苦責(zé)任嘉。案例2：陰憲陽(yáng)合搬同與感承包宜人利腸益損傲失某裹房亞地詢產(chǎn)弓公狂司鏟為摘達(dá)們到晃少貝支趣付怖工慢程鉤價(jià)栗款村的翻目缸的字，鹿利罷用購(gòu)其踏“詢買現(xiàn)方捕市曬場(chǎng)柄”鉤的彎優(yōu)次勢(shì)福與齊承腐包缺商獵簽?zāi)秤唵瘟舜纼裳ǚ莼莺详囃撸ˋ、B合厘同證）禍。A合同貼依據(jù)溉中標(biāo)詞通知板書(shū)并愈采用尋工程句施工健合同筒示范淋文本部；另佳一份麥?zhǔn)撬弥^依餐照當(dāng)贈(zèng)事人名雙方瘋自由款意思辰表示第一致瘡簽訂峽的B合果同灑。A憲B合同戒的差順別主長(zhǎng)要體株規(guī)在蘋合同懇價(jià)款秤數(shù)額班上。A合離同垂價(jià)連款27勉5萬(wàn)元估，B合汁同龍價(jià)售款2臨4筆8萬(wàn)刷元邀。饑二嬸者錄之露差扶是2駛7萬(wàn)元廳，為惜了使B合朗同橫的朽合梢同將價(jià)拳款遠(yuǎn)條軌款獲有獅效佳，秘在B合同塔中約醫(yī)定“蘭原雙建方于2稀0翠0搖2年3月1框2日聯(lián)所襯簽謙的鹽建拴設(shè)款工笨程住施獄工絕合衡同緒僅旨為好報(bào)登建楊使交用啟，找不屬具泳約善束盛力濤，綿雙堡方活應(yīng)洪以遺本昌合聚同毀為寨準(zhǔn)緩”妥。由終于誤公餓司喊拖執(zhí)欠揮工榨程脖價(jià)周款獻(xiàn)導(dǎo)頂致弟訴爬訟莖，鋒雙邊方剖在榨庭婦審滾中芽對(duì)貿(mào)確鞋認(rèn)A、B合同悠效力疫時(shí)，影雙方貓發(fā)生蝕激烈秀辯論恥。最怎后B合哄同步無(wú)而效趟。案例3：某引單位浪欲建炒職工博食堂泉，該吹項(xiàng)目莫公開(kāi)森招標(biāo)臥。A公暗司暖主售動(dòng)帳書(shū)毛面錫承俘諾訓(xùn)，墊一翻旦吹中石標(biāo)寬，喪就孫在練其粥投拔標(biāo)喪價(jià)9澡9萬(wàn)劑元汗上療的巡壽基縫礎(chǔ)驚上貼再斜讓者利10％羨，來(lái)即9誰(shuí).公9萬(wàn)臟元獸給何建喂設(shè)竿單歉位鄰，服結(jié)州算姜時(shí)維扣驕除省。描比A公淋司亡報(bào)械價(jià)連低代的來(lái)投拘標(biāo)倉(cāng)人如還制有泉三溪個(gè),建設(shè)喪單位賤再三班思考腰后，修最終汽選擇擔(dān)了A公司哨。建背設(shè)都單悅位墾與A公司劑簽訂錯(cuò)了《建設(shè)距工程沿施工姨合同》，深總歇造宿價(jià)9耽9萬(wàn)元廊，同何時(shí)，抓雙方蕩還簽?zāi)┯喠恕堆a(bǔ)即充珍合貓同》，規(guī)誤定：訴“A公猶司潑在做總包造稱價(jià)遲基首礎(chǔ)往上姨向樣某味單壟位茶讓千利9.聲9萬(wàn)嘩元傘人斷民芳幣暗（第結(jié)黎算午時(shí)嗽扣響除散）拘”雀。然納而扣，A公司穿完工穴后卻販發(fā)來(lái)9盆.毫9萬(wàn)啄元宋的榜工舉程嫂欠喉款屋通養(yǎng)知鐵，江認(rèn)添為烤讓咱利天約急定核是稀違著法得的計(jì)，池屬備于呼無(wú)泥效鍛合傭同設(shè)，質(zhì)所驅(qū)以或某闊單殼位禍應(yīng)籮繼信續(xù)針履忙行脾付卵款隨義緣瑞務(wù)解，駁否換則罵將恥停不止圈履臨行烘保重修況合揀同訪?！墩袠?biāo)欺投標(biāo)減法》規(guī)菊定險(xiǎn)，哲招蹈標(biāo)鞋人爭(zhēng)和市中撕標(biāo)蘋人衛(wèi)不怪得考再笑行襯訂事立易背桿離摸合腸同炸實(shí)豬質(zhì)權(quán)性濟(jì)內(nèi)牽容略的農(nóng)其株他鉆協(xié)喚議破?！堆a(bǔ)蚊充蹄合殃同》的達(dá)讓希利貴條神款風(fēng)是瓶對(duì)贊合脂同沖實(shí)過(guò)質(zhì)卸性諸內(nèi)脆容身的閣變塑更富，咐違晨反絨了額法鍛律餐的患強(qiáng)愉制汪性禍規(guī)撲定爆。遷根跡據(jù)《合同夸法》規(guī)結(jié)定濫，榮違妄反蘋法須律定、懷行計(jì)政威法扔規(guī)禾的約強(qiáng)紗制傘性潛規(guī)帥定里的穿合歇同專無(wú)餃效咳。謙因漂此阻，租雙鳥(niǎo)方背的穩(wěn)讓桃利芬約津定律無(wú)砌效唱。A公窮司念在絕招劍標(biāo)丟過(guò)央程痕中煌主遇動(dòng)寒提蠅出桿“指讓蠶利腎”練，芳而徒后木還涼簽綁訂《補(bǔ)尸充謀合鵲同》，放對(duì)條逮款無(wú)悠效應(yīng)無(wú)負(fù)大應(yīng)部分狼責(zé)任疊；建額設(shè)單監(jiān)位與A公司烈一起拴實(shí)施拋了這過(guò)個(gè)違抗法行榆為，永應(yīng)該車承擔(dān)業(yè)一定刻的責(zé)紅任?！睹衽K法輸通岡則》規(guī)定排，民乖事行走為被謝確認(rèn)誕為無(wú)陣效后算，有間過(guò)錯(cuò)獵的一掏方應(yīng)妖當(dāng)賠候償對(duì)貿(mào)方因膜此所榨受的挺損失訂，雙本方都省有過(guò)辛錯(cuò)的攝，應(yīng)齒當(dāng)各景自承跌擔(dān)相剝應(yīng)的款責(zé)任饒。律師寒建議柳兩單念位通說(shuō)過(guò)協(xié)氧商來(lái)賓解決見(jiàn)。這杰對(duì)雙蘭方更談為有終利，穗因?yàn)楦鶕?jù)《招洗標(biāo)股投頃標(biāo)軌法》規(guī)炭定支，揀招話標(biāo)去人喪與群中弟標(biāo)斗人貢不書(shū)按立照勤招駕標(biāo)肝文屯件堡和冬中固標(biāo)梨人接的首投未標(biāo)思文痛件訂訂掀立聾合奶同餐的膽，助或吸者叫招娘標(biāo)阻人檢、臺(tái)中者標(biāo)億人材訂袍立蒸背恨離蚊合毛同撈實(shí)任質(zhì)逼性造內(nèi)秒容判的及協(xié)削議呼的踢，稿責(zé)惰令翅改門正涂；戒可名以叮處啄中儲(chǔ)標(biāo)醉項(xiàng)握目寄金艘額杯千堂分散之肯五炭以井上扇千姜分跳之雅十鐘以叛下摧的皇罰咬款報(bào)。極、施揭工貓單懸位戚負(fù)壟有濫保濫修蔬義婆務(wù)案例4:某工鑼程，身初步環(huán)設(shè)計(jì)支已完艇成，兄建設(shè)出用地屈和籌瓜資已礎(chǔ)落實(shí)綁。某娃監(jiān)理鵝公司粗受項(xiàng)架目法麥人委枝托承詢擔(dān)該騎項(xiàng)目盤實(shí)施捧階段睡監(jiān)理藏任務(wù)怖，并弄簽訂酷了監(jiān)槍理合廣同。物項(xiàng)目輕法人紗準(zhǔn)備緒采用示公開(kāi)巷招標(biāo)功的方橡式優(yōu)扯選承輪包人柿。4．對(duì)清投標(biāo)詠人進(jìn)鼠行資共格后沖審；監(jiān)飛理姐工這程遮師妥提弱出展了居招傾標(biāo)籮程排序欄如法下獨(dú)：1．招武標(biāo)人銳向政聚府和取計(jì)劃穩(wěn)部門樓提出滿招標(biāo)缸申請(qǐng)斃；2．蓄編億制鐘工樸程役標(biāo)壺底蛋，稠提林交脾設(shè)臥計(jì)驗(yàn)單鼓位林審磚核庭；3．算編跪制盤招估標(biāo)甩有驢關(guān)匙文妥件貧；8．馬評(píng)焰標(biāo)寬，侵評(píng)雄標(biāo)箱期情間伸根紅據(jù)歇需直要常與鐮投銷標(biāo)呆人前對(duì)條投儉標(biāo)索文巡壽件曬中門的嘗某沾些棒內(nèi)蛋容六進(jìn)觸行渡協(xié)侄商趕，顛對(duì)鍛工投期籍和箭報(bào)酷價(jià)獨(dú)協(xié)計(jì)商鋼后醒的開(kāi)變脈動(dòng)墻作易為猾投橡標(biāo)瀉文員件經(jīng)的粱補(bǔ)廈充啞部工分剖；5．堵發(fā)寨布薪投屆標(biāo)美邀孕請(qǐng)辯函猾；6．劃召收開(kāi)辨標(biāo)棵前沒(méi)會(huì)辭議肌，裳對(duì)嫂每潤(rùn)個(gè)兄投能標(biāo)絮人朱提擺出眠的芹問(wèn)濁題挺單岡獨(dú)禾作湊出梯回掏答招；7．巷開(kāi)排標(biāo)合；1細(xì)1．發(fā)批出中果標(biāo)通景知書(shū)蹈，并懷退還疑所有坊投標(biāo)閱人的勾投標(biāo)婆保證烘金。9．監(jiān)肌理工竹程師研確定熊中標(biāo)腎人；1疊0．蟲(chóng)招終標(biāo)取人距與跪中壟標(biāo)鳥(niǎo)人烘進(jìn)熊行只合籮同砌談?dòng)遗袔熀头ズ灦从喩┆M工達(dá)合移同堵；[問(wèn)題]對(duì)布上吐述油招饒標(biāo)曬程維序私內(nèi)驚容條進(jìn)侵行勇改脆錯(cuò)[參考夾答案]1．映招朵標(biāo)盼人臨按寸項(xiàng)減目污管絡(luò)理遲權(quán)揮限丸向降水牛行倚政溉主殖管奇部喜門嘆提岔交稿招假標(biāo)得申漁請(qǐng)??；2．編籌制工幼程標(biāo)程底，劣報(bào)水活行政悠主管虹部門餅審定輩；3．內(nèi)毫容沒(méi)乏錯(cuò)；4．對(duì)扭投標(biāo)爹人進(jìn)拌行資晝格預(yù)諷審；5．對(duì)筆資格絕預(yù)審究合格普者發(fā)木出投絮標(biāo)邀肯請(qǐng)函砌；6．眾召光開(kāi)升標(biāo)狼前滾會(huì)鋤議傭，翼對(duì)抹任椒一薪投伍標(biāo)努人命提僑出疾問(wèn)耐題屆的仁答洗復(fù)鄭應(yīng)影書(shū)怎面呆發(fā)運(yùn)給永各卻投憤標(biāo)汪人鞠；7．盛內(nèi)漸容斗沒(méi)渴錯(cuò)臨；8．審訴查投恩標(biāo)文偏件及稼評(píng)標(biāo)床，在桃此過(guò)愿程中呆只能屑對(duì)投給標(biāo)文癥件的舅內(nèi)容抖進(jìn)行袍澄清還，而努不能近對(duì)報(bào)哭價(jià)和枝工期咽作實(shí)僅質(zhì)性輪的改蘭動(dòng)；9．招果標(biāo)人神根據(jù)恰評(píng)標(biāo)種委員響會(huì)提杜出的艦評(píng)標(biāo)狡報(bào)告碎和推烏薦中銀標(biāo)候桃選人碗確定植中標(biāo)弦人；燦或授懇權(quán)評(píng)竟標(biāo)委朵員會(huì)胖直接毀確定扯中標(biāo)贈(zèng)人；10．堡內(nèi)烘容水沒(méi)史錯(cuò)?。?趁1．發(fā)騰出中妄標(biāo)通印知書(shū)泉，中尺標(biāo)人賓的投鹽標(biāo)保例證金付只有漆與項(xiàng)欺目法店人簽阿訂合師同以危后才喂能退蜘還；某工夾程初濁步設(shè)役計(jì)已兆批準(zhǔn)車，建慮設(shè)資男金來(lái)跌源已群落實(shí)耐，年巷度投盟資計(jì)金劃已籌經(jīng)安耳排，荷監(jiān)理赴單位裳已確捆定，肥征地浮工作為尚未恢全部圈完成償?，F(xiàn)言決定鼓對(duì)該蘿項(xiàng)目警進(jìn)行芳施工濫招標(biāo)棒。因另估計(jì)氧除本伐地施項(xiàng)工單浸位參革加投崖標(biāo)外單，還望可能戀有外辨省市攪施工楊單位躍參加賤投標(biāo)組，故瞧項(xiàng)目虜法人擇委托倍咨詢提單位姑編制聽(tīng)了兩叫個(gè)標(biāo)警底，院準(zhǔn)備甚分別宿用于剪對(duì)本怒地和鑄外省球市施耕工單祥位投雄標(biāo)價(jià)喜的評(píng)脫定。案耕例5[背景奮材料]某在投迷標(biāo)帳人艦在寸投納標(biāo)搜截娛止奮日鉗期聲前1天上數(shù)午將慕投標(biāo)并文件獅報(bào)送瞧監(jiān)理為工程伍師。見(jiàn)投標(biāo)臺(tái)截止磁日當(dāng)寧天，雨在規(guī)翼定的戚開(kāi)標(biāo)疊時(shí)間培前1小時(shí)鐮，該猴投標(biāo)植人又欣遞交攏了一傲份補(bǔ)琴充材屢料。騙但是蘿，監(jiān)冠理工滾程師常認(rèn)為混，根秒據(jù)國(guó)熔際上輛“一斤標(biāo)一熊投”就的慣伶例，版一個(gè)常投標(biāo)紫人不姥得遞域交兩錯(cuò)份文竿件，陸因而翅拒絕管投標(biāo)口人的歡補(bǔ)充犬材料件。該調(diào)項(xiàng)卡目短招捉標(biāo)搖程堂序而中殃存現(xiàn)在汁哪恢些畏問(wèn)盼題鐵？[問(wèn)上題]在挨開(kāi)蘿標(biāo)勝會(huì)凈上炮，膽與故會(huì)奏人杏員柴除副參左與而投伍標(biāo)喇的國(guó)施型工犧單德位飄外稿，顧還涂有濤上宋級(jí)測(cè)主爺管剝、宜公喝證偉處蛛法哄律嗓顧便問(wèn)檢等古。澇開(kāi)愈標(biāo)侮前壞，霞公擊證側(cè)處男提蔥出忘要離對(duì)控各殖投鼠標(biāo)豪人弊的夸資雁質(zhì)避進(jìn)氣行搖審訊查壤。[參考擴(kuò)答案]1．本盲項(xiàng)目免征地閥工作伯尚未鄭全部狂完成野，尚扯不具顧備施武工招毀標(biāo)的斥必要突條件攏，因識(shí)而尚預(yù)不能瞎進(jìn)行掏施工駝?wù)袠?biāo)葡。2．不套應(yīng)編拐制兩括個(gè)標(biāo)話底，辱根據(jù)風(fēng)規(guī)定震，一候個(gè)工烏程只賴能編查制一臣個(gè)標(biāo)稈底，邁不能藏對(duì)不喊同的徑投標(biāo)戴人采浸用不真同的斧標(biāo)底縫進(jìn)行央評(píng)標(biāo)罵。3．監(jiān)承理工奏程師吩不應(yīng)禍拒收神投標(biāo)登人的抹補(bǔ)充儀文件魔，因漁為投難標(biāo)人露在投慮標(biāo)截館止時(shí)言間之報(bào)前所關(guān)遞交約的任連何正悶式書(shū)芽面文腥件都畢是有平效文子件，耕都是謝投標(biāo)菠文件卷的有圾效組貫成部毅分，符也就貪是說(shuō)捉，補(bǔ)嫩充文幫件與嘩原投襯標(biāo)文冒件共晝同構(gòu)否成一岔份投末標(biāo)文撇件，紐奉而不攪是兩冤份相政互獨(dú)億立的膚投標(biāo)參文件荷。4．投堆標(biāo)人潔的資稿質(zhì)審具查應(yīng)譯放在鑄發(fā)放政招標(biāo)杏文件坡之前蝴進(jìn)行陪，即蘇所謂袍的資曲格預(yù)壯審。心故在圖開(kāi)標(biāo)捐會(huì)議礦上一乘般不有再進(jìn)練行此噸項(xiàng)議常程。案伸例6：鈔某板大帥型認(rèn)綜披合件利南用洲水安利刺樞凍紐界工柜程有，危投俊資65萍48榮0萬(wàn)元嘉。其引建設(shè)銷過(guò)程所中的凳部分高主要逢活動(dòng)跳按發(fā)誦生時(shí)只間順?biāo)蛄刑吓e如陣下：1．按暖照有僻關(guān)審促批權(quán)新限規(guī)月定，辜項(xiàng)目導(dǎo)建議愁書(shū)于2若0統(tǒng)0亮1年2月10日嚼經(jīng)楚國(guó)葬家祖發(fā)單展糕和陣改岸革愿委阿員蛇會(huì)劑審沿批千通拒過(guò)值。2．于20丙01年3月景正哨式逗成諒立綠項(xiàng)蛾目離法糠人核。3．按耽照有疏關(guān)審天批權(quán)圖限規(guī)縣定，狐項(xiàng)目忍可行回性研棍究報(bào)轎告于20猶02年3月1琴5日經(jīng)師國(guó)家感發(fā)展垮和改砍革委雜員會(huì)劈燕審批喇通過(guò)匠。4．20毫02年4月5日工，逐經(jīng)氏項(xiàng)押目掏法低人榜研來(lái)究鏟決倒定咬直曬接崇委傅托表設(shè)羅計(jì)撕?jiǎn)翁廖挥崱?．2撞0稱0攏2年4月10日輛組棋織心施賣工搏用效水郵、藥電臂、紛通及信餓、慌路剖等跳工奔程齒招撕標(biāo)桌，君經(jīng)饑項(xiàng)榜目款法回人竄研鹿究譜決捆定序采凡用蘿議慚標(biāo)碑形店式堵。6．20堡02年8月6日氣組僻織鴉導(dǎo)正流筍洞椅施用工設(shè)招掃標(biāo)氧，待經(jīng)臂項(xiàng)克目觀法宵人汁研擋究答決劍定仿采納用啄邀搏請(qǐng)況招歸標(biāo)敞形躺式困。7．盞按責(zé)照表有獎(jiǎng)關(guān)目審員批萍權(quán)陳限斯規(guī)歸定鳴，20進(jìn)02年10月1遭0日，對(duì)初步站設(shè)計(jì)朽經(jīng)水伯利部撈審批鋼通過(guò)手。8．豈項(xiàng)格目服主僑體覽工魂程名大競(jìng)壩罵標(biāo)隙、螺電駁站納標(biāo)各、銳引忠水柿隧吩洞弄標(biāo)斤、瀉下役游光灌餓渠苦標(biāo)幻玉于20密02年1鍬2月2省0日慎通貍過(guò)赴公歇開(kāi)仍招仰標(biāo)炎簽量訂稀施論工竭合蠅同柱，匙分丟別調(diào)承漸包庭給畫(huà)承蛾包億人A、B、C、D。經(jīng)項(xiàng)蠻目法施人研瞧究決壤定，多溢洪殊道閘勺門、要啟閉首設(shè)備叫等于2繞0蓬0點(diǎn)2年1巖2月30日直思接委稱托生減產(chǎn)廠宮家加濾工；己水輪傭機(jī)、網(wǎng)發(fā)電沾機(jī)、摟變壓鏟器等活設(shè)備螞分別孔于2喊0涂0廢3年1月6日夠、9日職、1盯2日穗通裙過(guò)肉議扇標(biāo)怖形潮式談與難國(guó)魂內(nèi)鵝廠娛家社簽列訂量采解購(gòu)妹合馳同體。9．20據(jù)03年2月18日悅，件通光過(guò)托公慨開(kāi)完招良標(biāo)時(shí)委浴托鵝一睜家款監(jiān)廈理集單頁(yè)位經(jīng)并狼簽窮訂拴合堪同巡壽。1籮0．A、B、C、D承婦包永人灶分槍別斧于2簽0爛0透3年2月10日安、15日品、1患8日途、22日進(jìn)磨場(chǎng)。11．因監(jiān)犬理更人強(qiáng)于20崇03年2月2橡5日進(jìn)融場(chǎng)開(kāi)蛾展監(jiān)種理工策作。12．為影了改包善水恨庫(kù)運(yùn)渣行方擇式，卵既保拜證水躁庫(kù)安叛全又良增加仇興利療效益撤，對(duì)獲原有劈燕溢洪午道進(jìn)君行了粥設(shè)計(jì)蚊修改鳥(niǎo)。設(shè)萍計(jì)修必改方處案于20碌03年3月2距0日經(jīng)埋項(xiàng)目羅法人騎組織桃設(shè)計(jì)嗽單位社、監(jiān)參理等佩單位昂以及袍權(quán)威越專家腿舉行創(chuàng)專題序會(huì)議怠論證偷通過(guò)游，監(jiān)放理機(jī)奏構(gòu)依冷據(jù)會(huì)園議紀(jì)達(dá)要于2獻(xiàn)0譯0校3年3月21日熄簽掌發(fā)偵變芳更駐指閑示刮，傲由梁承錘包地人虧實(shí)戲施虛。13．侮下解游碗灌應(yīng)渠程標(biāo)飛、獎(jiǎng)引伐水榨隧貫洞典標(biāo)賭、勾大渣壩災(zāi)標(biāo)碰、涼電瓜站違標(biāo)肺分伯別隨于2擊0糾0室4年3月20日胞、2牛0擊0詠4年3月30日、20佩04年4月1日、20質(zhì)04年4月2州0日通各過(guò)完極工并擱辦理啦移交北，20遷04年5月1日通跡過(guò)試膛運(yùn)行看，工混程投奪入生蔬產(chǎn)。1票4．怖該隱工愿程到于20癢04年10月3貿(mào)0日伍通弄過(guò)鹽竣章工威驗(yàn)打收歪，根工檔程半進(jìn)雹入潮保棋修光期辟。1仁5．工原程于2布0真0史5年1企0月2滲9日保火修期據(jù)終止鳳后，呈及時(shí)爬正式體成立婆工程服管理企單位帝，解茅散項(xiàng)態(tài)目法傘人。問(wèn)資題垮：（1）愛(ài)上趟述火工麥程吐建洪設(shè)桃中尸的懼部喘分踢主辜要拿活晃動(dòng)慌哪酬些國(guó)地?fù)戏较舆`圾反姐了滑水皂利予工使程膠建艦設(shè)桿程糾序偷的澡有鬧關(guān)帶規(guī)互定基？探請(qǐng)栗簡(jiǎn)求要凝說(shuō)得明衰理養(yǎng)由區(qū)。（2）除廢了（1）中扣所述闊程序椅外，尖上述訓(xùn)哪些芽活動(dòng)己內(nèi)容帆本身域構(gòu)成盤違法警或違季規(guī)行進(jìn)為？答殺案緒：（1）差題俱中秤所立述裹活形動(dòng)交違郊反男水磁利插工料程礎(chǔ)建慘設(shè)薪程四序報(bào)的北有臥：1）“2”所述幻玉成立棉項(xiàng)目疲法人灑的時(shí)滋間。項(xiàng)按照19舍96年國(guó)帥家計(jì)牙委頒貼布的《關(guān)于意實(shí)行但建設(shè)纖項(xiàng)目抬法人擔(dān)責(zé)任憶制的軌暫行攻規(guī)定》，新爸建項(xiàng)羽目在喬項(xiàng)目樸建議事書(shū)被革批準(zhǔn)柏后，釋應(yīng)及嗎時(shí)組糟建項(xiàng)伍目法妨人籌旺備組云；在腿項(xiàng)目狂可行刷性研比究報(bào)崖告經(jīng)非批準(zhǔn)陸后，錄方可騎正式號(hào)成立安項(xiàng)目叔法人祝。2）“5”、“6”所述廈工作劣屬于商項(xiàng)目剪施工墾準(zhǔn)備殿階段叢的工熱作，疾安排樹(shù)在初報(bào)步設(shè)英計(jì)批腿準(zhǔn)前換，違剛反了盯水利攔工程家建設(shè)束程序券。3）“9”所述獸委托咱監(jiān)理數(shù)單位刮應(yīng)在此“8”所述打施工臂招標(biāo)稻之前男進(jìn)行靜。根殘據(jù)《水利貴工程晃建設(shè)潛項(xiàng)目題招標(biāo)鄭投標(biāo)鐘管理責(zé)規(guī)定》，遭“倦監(jiān)里理擠單素位踏已謝確廳定禾”魚(yú)是將施呢工庫(kù)招瞞標(biāo)正的伍條鋼件只。4）“1脅1”所傾述絞監(jiān)傲理典人愿進(jìn)頂場(chǎng)認(rèn)時(shí)河間鹿晚梳于鄙“枝施趙工蜂承增包支人冠進(jìn)蘇場(chǎng)繳時(shí)漠間勤”廳不存合怨適含。充根辯據(jù)節(jié)工堆作傅的紅需骨要茂和埋合藝同伶條塞件澤的隙規(guī)館定臘，辨監(jiān)訊理菌人鏈應(yīng)駱比悅承接包冤人淋提敘前烏進(jìn)瘦場(chǎng)朋，訂協(xié)逐助組發(fā)妖包儀人粒檢棗查瞧承假包遭人復(fù)的脅進(jìn)萬(wàn)場(chǎng)零條搬件勒；考在存發(fā)命包針人占同遣意榜后赴簽野發(fā)野開(kāi)帝工評(píng)通閘知漫；玩承丟包眉人嫩進(jìn)跡場(chǎng)織后闊，晃組抵織議有飾關(guān)滋發(fā)但包字人防向誕承柔包雁人普提凝供徐施侄工諒條排件紋的莊移娘交贏工曬作貧。5）狐“1著4”所慘述拿工芬程黃竣媽工紀(jì)驗(yàn)跟收各后嬸，疫保天修陡期齊開(kāi)條始盞不潛合狹適蠢。若根形據(jù)讀合狼同眠條萍件問(wèn)規(guī)變定屢：疏保農(nóng)修著期勻從棚移帝交菜證肢書(shū)賊中向?qū)懛髫毜娜萃昀üぱ乐苋针s起丑開(kāi)論始即。（2）除怠了（1）旺中哥所蜻述臉程筑序童外悶，美題磁中砍所職述屈活瞇動(dòng)蘇內(nèi)芳容摧本辨身麻違欣法榆或掘違椅規(guī)選的藏有價(jià)：1）本通工程孟為大題型水蓬利樞押紐工漠程，“4”所血述隨將贏設(shè)均計(jì)蒼任補(bǔ)務(wù)暫直團(tuán)接粘委甲托香設(shè)聾計(jì)地單前位幫，籌“8”所述欺溢洪林道閘晃門、丟啟閉圾設(shè)備繩直接們委托謀生產(chǎn)鬼廠家世加工弓，均既違反束了有鑰關(guān)設(shè)縫計(jì)招翠標(biāo)、裳設(shè)備烘采購(gòu)陸招標(biāo)偏的法計(jì)律法烘規(guī)規(guī)環(huán)定。怠這些茂采購(gòu)貪活動(dòng)停均應(yīng)攪通過(guò)睜招標(biāo)出方式曉進(jìn)行共。2）里“5”所述都施工近用水瞧、電根、通限信、名路等傲工程柿招標(biāo)汽，“8”所卸述作水界輪弟機(jī)劇、傅發(fā)捉電師機(jī)輪、遍變巖壓必器火等溪設(shè)虎備著招父標(biāo)款，逮均琴采廈用網(wǎng)議肥標(biāo)逝形業(yè)式飯，召違們反音了滾招故標(biāo)壩投囑標(biāo)析法忙的袋規(guī)犯定都。3）強(qiáng)“6”所體述飾導(dǎo)湖流東洞就施浸工旗招念標(biāo)與，樸未浸按訂照丈規(guī)箭定惰審凱批感程棚序帶與討權(quán)懶限重經(jīng)麗批亞準(zhǔn)儲(chǔ)，仙僅正由笑項(xiàng)哄目上法秀人鳳研叔究瓣決籮定榴采音用揉邀馬請(qǐng)恢招艱標(biāo)縱形言式糧，制違魚(yú)反蔬了墳有傅關(guān)決邀羨請(qǐng)規(guī)招耐標(biāo)精的瀉法綿律伍法距規(guī)禿規(guī)率定破。4）“1內(nèi)2”所述用設(shè)計(jì)蓋修改狗屬于帝重大紐奉設(shè)計(jì)康修改紗，未眾經(jīng)原予初步索設(shè)計(jì)菊審批咸部門蚊批準(zhǔn)須即行撒實(shí)施旦設(shè)計(jì)河修改央違反倍了水請(qǐng)利工魚(yú)程建覺(jué)設(shè)程鞠序。5）“1略5”所恒述推保決修豆期敬終噸止估后恢，料及井時(shí)受正駛式被成盆立訊工盒程牢管濤理很單蹄位只，般解悼散參項(xiàng)疊目喬法束人糧構(gòu)突成脹違獄規(guī)包。滴根轟據(jù)《關(guān)隔于杜實(shí)津行計(jì)建悶設(shè)洲項(xiàng)凳目距法根人紫責(zé)坊任忍制狼的王暫泉行加規(guī)鼠定》，項(xiàng)蘭目法壁人對(duì)璃項(xiàng)目瘦的策僻劃、喝資金第籌措伴、建浴設(shè)實(shí)活施、罩生產(chǎn)陡經(jīng)營(yíng)斤、債呈務(wù)償似還和拒資產(chǎn)峽保值糊增值集，實(shí)球行全株過(guò)程耍負(fù)責(zé)窗。某座工師程朱項(xiàng)傍目繞經(jīng)董批棚準(zhǔn)朗采刻用豪邀俊請(qǐng)鞋招娃標(biāo)今方兵式烏選物擇暴施貓工看單座位敗。截該趁工繩程尚建壯設(shè)畢項(xiàng)餡目序標(biāo)釘?shù)讋?拜0幣0本0萬(wàn)肆元使人哭民摔幣誼，蓬定嚇額訂工數(shù)期沃為4室0個(gè)月寫。經(jīng)救過(guò)考昌察和更研究今確定叉，邀薦請(qǐng)4家斗具嬌備畢承西包薄該環(huán)工犧程搜項(xiàng)陵目蘆相姿應(yīng)語(yǔ)資遙質(zhì)是等圈級(jí)茄的達(dá)施貸工肅單銜位仇參刑加包投鳴標(biāo)鏟。貍評(píng)孕標(biāo)糾采鞏用渾綜圈合壇評(píng)佩分腔法妄，牲評(píng)嗓標(biāo)拖原隙則遞為堂：案立例7[背拔景蹈材占料]1．評(píng)訓(xùn)價(jià)的李項(xiàng)目臨中各遷項(xiàng)評(píng)友分的異權(quán)重質(zhì)分別漠是：影報(bào)價(jià)椅占4股0趨%，舅工顏期卡占20躍%，施致工組夜織設(shè)寸計(jì)占2鳳0奮%，企厘業(yè)信疤譽(yù)占10旬%，衫施蹈工暈經(jīng)集驗(yàn)誓占1拍0荷%。2．戀各怒單淘項(xiàng)橫評(píng)例分晴時(shí)龍，威滿抗分掘均溜按1標(biāo)0索0分計(jì)苗，計(jì)蘆算分碎值時(shí)壓取小耀數(shù)點(diǎn)真后一尸位數(shù)堪。3．彩報(bào)哥價(jià)子項(xiàng)押的諒評(píng)縱分紋原饅則洲為陣：袖在接標(biāo)全底栗