勞動者辭職權(quán)的保護與勞動合同違約制度的沖突與協(xié)調(diào)

1勞動者辭職權(quán)的保護與勞動合同違約制度的沖突與協(xié)調(diào)我國?勞動法?第31條規(guī)定，“勞動者解除勞動合同，應(yīng)當提前三十日以書面形式通知用人單位〞，這是法律賦予勞動者充分的勞動合同解除權(quán)。從該條文內(nèi)容看，提前解除勞動合同是勞動者的法定權(quán)利，不能簡單地理解為違約。1原勞動部辦公廳于1994年9月5日公布的?關(guān)于〈勞動法〉假設(shè)干條文的說明?將?勞動法?第31條解釋為“本條規(guī)定了勞動者的辭職權(quán)，除此條規(guī)定的程序外，對勞動者行使辭職權(quán)不附加任何條件，但違反勞動合同約定者要依法承當責任。〞這樣的規(guī)定在理論界和實務(wù)界產(chǎn)生了混亂。因為?勞動法?第17條第二款規(guī)定：“勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同約定的義務(wù)。因此，當勞動者與用人單位訂立的勞動合同中設(shè)立了勞動者違約金條款時，對于勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位行使辭職權(quán)是否需要承當違約責任，理論和實務(wù)界由于理解不一，導(dǎo)致了適用法律的不統(tǒng)一。一種意見認為勞動者提前三十日的通知解除合同是法定權(quán)利，不能算違約，不應(yīng)當承當合同中的違約責任;另一種意見認為勞動者提前30日僅是擁有單方解除權(quán)，但違反了勞動合同期限的約定，仍然要承當違約責任。如果按照后一種意見確認可以全面追究依法辭職的勞動者的違約責任，那么勞動法第31條就會僅僅成為空洞的權(quán)利宣言。因此，研究如何協(xié)調(diào)勞動者的辭職權(quán)的保護與勞動合同違約責任之間的沖突很有必要。一、關(guān)于勞動合同違約金的性質(zhì)違約金作為?合同法?規(guī)定的一種違約責任，是違約救濟的重要方式之一。它是當事人通過約定而預(yù)先確定的、在違約后生效的獨立于履行行為之外的給付。2根據(jù)違約金的性質(zhì)，違約金可分為賠償性違約金和懲罰性違約金，二者的區(qū)別在于：懲罰性違約金具有懲戒作用，不管是否存在經(jīng)濟損失，違約方均應(yīng)支付，且違約方在支付懲罰性違約金后，仍須承當繼續(xù)履行合同或賠償損失的責任;而賠償性違約金是雙方當事人預(yù)先估算的因一方違約給對方造成的經(jīng)濟損失的總額，違約方支付賠償性違約金后，不再承當繼續(xù)履行合同或賠償損失的責任。但各國立法對違約金的態(tài)度并不相同。如大陸法國家一般既成認賠償性違約金也成認懲罰性違約金;3而英美法那么不成認懲罰性違約金條款。4我國?合同法?第l14條也對違約金做了規(guī)定：“當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。〞而對于勞動合同而言，?勞動合同法?實施前勞動法及有關(guān)的勞動法律法規(guī)對于勞動合同的違約責任制度并沒有作出法律規(guī)定。原勞動部在?關(guān)于企業(yè)職工流動假設(shè)干問題的通知?中只簡單地規(guī)定：“用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定違約金〞。在司法實務(wù)中，立法及司法機關(guān)往往借鑒民事合同違約金制度，成認或至少不反對當事人雙方在勞動合同中約定違約金的標準或數(shù)額，形成了事實上的勞動合同任意違約金制度。由于勞動合同雙方當事人經(jīng)濟地位上的不平等性，勞動者對用人單位在經(jīng)濟上的依附性和弱勢性，任意性違約金條款實質(zhì)上是對勞動法第31條規(guī)定勞動者單方解除合同權(quán)的一種對抗限制措施。但由于勞動合同與民事合同存在本質(zhì)上的區(qū)別，勞動合同是由用人單位和勞動者強弱懸殊的兩個主體簽訂，涉及勞動者根本生存權(quán)，國家必須進行適當?shù)母深A(yù)，以保護勞動者的權(quán)益。因此，在違約金的適用及標準上應(yīng)從兩個合同的本質(zhì)區(qū)別出發(fā)，勞動合同違約金不能簡單套用?合同法?的規(guī)定，應(yīng)有其獨特的制度。二、勞動合同與民事合同違約金異同勞動合同是勞動關(guān)系雙方當事人就明確各自的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)關(guān)系達成的協(xié)議。勞動合同作為契約的一種類型，它與普通民事、商事合同有著諸多共性，但作為特定法律的一種表現(xiàn)形式，它又具有其獨立的特色。勞動合同中締約雙方處于平等的地位，但又具有截然不同的身份，在利益的取向上是完全對立的、互補的。勞動法中表達了相當程度的國家干預(yù)，應(yīng)該屬于公法與私法相互滲透的混合法。我國現(xiàn)行?合同法?中也未規(guī)定勞動合同，可見是認可勞動合同區(qū)別與一般民事或經(jīng)濟合同。(一)簽訂合同主體不同。民事合同是平等民事主體之間簽訂，雙方地位平等，違約金是雙方自愿協(xié)商根底上協(xié)商，平等約束雙方當事人。勞動合同是用人單位與勞動者簽訂的，兩者之間理論上締約地位平等，但在巨大的就業(yè)壓力下，用人單位地位優(yōu)勢強大，勞動者擇業(yè)處于被選擇的弱勢地位。在勞動合同條款的約定上，很大程度上為獲取工作，只餓有被迫接受用人單位事先確定的違約金條款，并不是雙方合意達成的結(jié)果。(二)合同的標的不同。民事合同的標的常常與物相聯(lián)系，具有財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。勞動合同是以勞動行為為對象，而勞動行為附著于人的身體之中與人身不可別離，勞動關(guān)系不僅有財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，還兼有人身和隸屬關(guān)系的性質(zhì)，如果勞動者不愿再繼續(xù)為用人單位勞動，用人單位卻以違約金為條件強制其履行合同，不僅不利于勞動者發(fā)揮其積極性，也不利于企業(yè)和社會的開展，并有強迫勞動之嫌。(三)勞動合同與民事合同的立法理念不同青跡民法急是主非體平晝等法財，民暢事合曬同主蓬體享督有平丙等的股法律貨地位貿(mào)，價零值取沃向是假為謀姓求當鳥事人翠間的迅自由擴與公散平秩均序。策勞動籠合同塑關(guān)系神中，鉛雙方漲在建聯(lián)立勞臨動關(guān)康系前繪在勞芬動力繪市場而中是沸平等命主體過，經(jīng)多過雙窮向選例擇和普平等讓協(xié)商抵，確約立勞龍動關(guān)臭系，別這點城與民織事法惑律關(guān)匪系類研似。突但勞且動力烤市場緒上通敲常供采大于澆求，騰勞動村者之盛間就劉業(yè)競崖爭激獲烈，根勞動怎者處惱于劣華勢，蒙他們簡之間獅的協(xié)漲議不袍能真搖正地碎說是哲意志兼自由冷交流帥的結(jié)俘果。微因而胃社會烘必須掙要加貞以干筒預(yù)，勾基于陷不平捆等而時促進己平等掠是勞鞋動法長不同掠于民餐法的煤立法攝理念旺。5仁懇正是怎由于麥勞動母合同曉與民拳事合埋同的洪以上傻區(qū)別假，勞頓動合誦同應(yīng)肯當更擁多地線表達鑰社會翠法的寨性質(zhì)委，以曉突出孔保護鋤勞動悉者的雹權(quán)益根為特旋質(zhì)，沒不能瓦完全架適用被民事礎(chǔ)合同痰中的悶意思告自治撈原那么圈。民筑法屬級于私薯法領(lǐng)笛域，論私法列調(diào)整析的是謊平等慣的民云事關(guān)囑系，欄雙方歪當事釣人地秩位平券等，雪使得黑懲罰評性違殲約金歡是當豐事人拆雙方鹽在合岸同中琴自愿調(diào)設(shè)定聲的，趴能體轟現(xiàn)雙埋方當綱事人植的真腿實意擺志，賀因而棗支付丙違約爐金的尚后果從也理鼻所當遙然是碧當事紗人所遞自愿喊接受聲的。腹而?扔勞動旱法?搞兼有艷公法肯和私唉法的課性質(zhì)續(xù)，屬奉于社廈會法致。?怎勞動斧法?掉上存站在強腐勢主谷體與永弱勢何主體夏之分很，違臨約金蜜一旦宵適用墓，極翅易被鍋強勢掘主體只所濫愁用。帆如果鳴不管伐違約賄是否優(yōu)給對贏方造敘成損挨失，觸都必剛須依墊照約予定給稀予賠門償，擊這對找以工衰資收庸入作恥為生翻活來尋源的蛙勞動休者來貪說是修極不芹公平克的，巖有些塵勞動助者在謎單位加工作番數(shù)年揚，其喂所得賓工資睜報酬女還抵襯不上投違約籮金賠研償數(shù)璃額。房勞動器者之才所以梯接受雜該條無款，虧往往湖是迫絞于無喂奈而辟被動勺接受槽，其天中隱榆藏著徒巨大恐的不遠合理織。社仁會法喉正是撈以調(diào)該整主末體的胞不平州等關(guān)禾系為走已任背，注君重實彼質(zhì)平源等。紅民法驚在違衣約金困問題托上堅黑持任項意約暑定普閉遍適從用，拘又賦洗予法舅官、餓仲裁瞧機構(gòu)懼以裁釀量權(quán)賤以求笛得公曉平，然正是襪民法宴調(diào)整桌方式殼的體地現(xiàn)?；实绯藭ūに鶊匝虺值姆鋬A斜舅保護杯原那么敞是在旁事前漂對不裁平等植的現(xiàn)永象進良行矯智正，體實現(xiàn)懸的是厚一種似分配旁正義守，對個失衡遇的強殿弱對廢比關(guān)妻系進燈行重移整，萄從而隙到達基社會醉整體車公正杜。因犯此，吵在違六約金傻問題脈上，缸社會莊法必卡然會旁通過椒事前浪立法規(guī)進行湖限制溪。?？谷?、肌我國姓勞動鵝合同趟違約鵝金立鍋法現(xiàn)疤狀累錯在?醫(yī)勞動言合同僵法?艙出臺姓前，盞勞動喪法對遲違約般金沒提有規(guī)殖定。谷勞動渡法配樹套法屑規(guī)原茅勞動梨部?東關(guān)于糾企業(yè)攔職工噴流動戴假設(shè)干垮問題蠻的通蹈知?瀉第3量條規(guī)陪定“迅用人企單位絞與職默工可挖以在乒勞動柄合同酷中約可定違厲約金閱……殖〞?？s這是識全國棟普遍毀適用獎的行注政規(guī)允章中鑒首次蜜明確車了勞緒動合鎮(zhèn)同雙名方當偉事人牛有權(quán)營約定迅違約日金條副款，右但對昌違約悶金的慮適用號范圍流并沒妙有規(guī)桑定。煎在其蘋他的稱一些敗規(guī)章映或有貝關(guān)司宏法解咱釋中濕，要繡么采槳用的獻是違教反勞哈動合肉同的蝴責任紫，要吧么使扮用的辛勞動掃者應(yīng)方賠償硬其他濁相關(guān)春費用誘的表捧述方申法。降可見過，從匠國家親層面欣，勞叢動合客同違元約金濾的立釋法是丸缺乏慶的。標在缺序乏國儀家層嘩面立脖法的豎情況曠下，宿各地毒出臺唯的地脖方勞折動立壯法對推勞動搜合同挎違約果金作蝕了具池體的鈔規(guī)定找，在婆勞動綢實務(wù)鍬中發(fā)延揮著岸重要英的調(diào)膀整作豆用。翅但地調(diào)方性瘡的法背規(guī)在變違約艘金的數(shù)規(guī)定種上很尖不統(tǒng)分一，躬如?日北京醬市勞童動合字同規(guī)為定?評規(guī)定鍵，如患果勞云動合蔥同中秧約定栽了違刺約金品，且捏不違該反法莊律的橋規(guī)定艦，沒握有顯乎失公應(yīng)平的料情況役，違濫約方棒應(yīng)當狠按照孔合同變的約噴定支投付違遵約金由。違煉約金糊的適棉用范會圍沒寨有限脈制。棉而?奪上海孤市勞違動合錦同條搬例?捕對勞遲動合辯同約蕩定違典約金萄卻作銀了特民別規(guī)過定，那么在勞士動合驗同中壤設(shè)定臣違約耕金的目，只習限于奪違反李效勞窄期約點定和成違反競商業(yè)咸秘密藝約定葡的兩雹種情譯況。鹿這種譽違約曠金適辛用范垃圍規(guī)低定得巨不統(tǒng)奮一，破帶來帥法律炮適用匹的混錦亂。樓件20慈07冠年6轟月2袖9日內(nèi)第十陰屆全桂國人啞大常陳務(wù)委府員會確第二減十八鋤次會呀議通坊過的穩(wěn)?勞職動合底同法膀?首薪次從五法律升的層抽面上掉對勞日動合伶同違蜓約金桌制度摧進行們了規(guī)占范。莫?勞辰動合哀同法炮?第茫22壯條、江第2耗3條合及第腦24救條是僵關(guān)于個勞動督合同鳳違約宋金的卻立法它。其雙中第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