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文檔簡介
非煤礦山應急預案**非煤礦山應急預案體系案*發(fā)布2017—***發(fā)布礦山案批準(簽字):復審(簽字):初審(簽字): 1.2編制依據(jù) 6 1.4應急預案體系 91.5應急工作原則 92生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 102.1礦山概況 102.1.1礦山地理位置、交通及周邊情況 10 2.2危險源與風險分析 132.2.1危險源辨識 132.2.2自然危險、有害因素分析 142.2.3生產(chǎn)過程主要危險、有害因素辨識 152.2.4安全事故分級 162.25礦山機械傷害 162.26爆破危害 172.27高處墜落 182.28物體打擊 192.29炮煙中毒窒 20 21 21 3.2.1應急救援指揮部及職責 233.2.2應急救援辦公室及職責 243.2.3現(xiàn)場應急救援組織及職責 25 26 26…….27 27 284預防與預警 294.1危險源監(jiān)控 294.1.1地壓災害主要監(jiān)控方式、方法和預防措施 294.1.2水災主要監(jiān)控方式、方法和預防措 30 31 334.1.5礦山和機械傷害主要監(jiān)控方式、方法和預防措施 34 34 35 35“六大系統(tǒng)” 364.2預警行動 374.2.1預警條件方式、方法 37 4.3.1信息報告與通知 37………..38……….418保障措施…………………44…………………..46 46 10.1獎勵 4710.2處罰 47 11.1術語與定義 4811.2應急預案備案 4911.3維護和更新 49 11.6應急救援通信聯(lián)絡一覽表 50礦山生產(chǎn)活動中隨時都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故,如果無應急準備和救援,會造成慘重的生命和財產(chǎn)損失。為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范我礦應急管理工作,提高突發(fā)事故的應急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,增強高效、有序處置各類事故的能力,預防和控制次生災害的發(fā)生,最境破壞和社會影響,結合我礦具體情況,特制定《應急預案》。1.2.1主要法律法規(guī)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002.11.1;(2)《中華人民共和國礦山安全法》1993.5.1;(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年主席令22號);(5)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年主席令74號);(6)《中華人民共和國消防法》2009.5.1;(7)《民用爆炸物品安全管理條例》2006.9.1;(9)《關于進一步加強安全生產(chǎn)管理工作的通知》國發(fā)1.2.2主要技術標準(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006);(2)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);(3)《安全評價通則》(AQ8001-2007)(4)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006);(5)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003);(6)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》(AQ2007.5-2006)。本《預案》適用于本礦在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事1.5.1以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導,在生產(chǎn)事故應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障職工的人身安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少生產(chǎn)安全事件及其造成的人員傷害,切實加強員工以及應急救援人員的安全防護工作,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎作用。1.5.2統(tǒng)一領導,分級負責。在生產(chǎn)安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領導下,建立健全礦長負責制的生產(chǎn)安全事故應急管理體制,指揮部辦公室和各小組按照各自職責和權限,負責生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。1.5.3預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好生產(chǎn)安全事故預防、預測、預警和預報工作。加強安全生產(chǎn)管理,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設,完善裝備、預案演練工作。揮以生產(chǎn)安全事故應急指揮部為主,必要時請求地方安監(jiān)部門指導和社會力量支援。按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案。各有關部門配合、協(xié)助做好相關工作,發(fā)生事故的采面是應1.5.5依靠科學,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及救援裝備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的作用,提高應對生產(chǎn)安全事故的科技含量和指揮能力。開展培訓教育,定期進行演練,并做好對職工的宣傳教育工作,提高職工自救、互救和應對生產(chǎn)安全事故的綜合能力。通過對礦山現(xiàn)有的開拓、通風、供排水、提升、運輸、壓氣、供配電、充填等工藝系統(tǒng)的場所、設備設施的全面調(diào)查與分《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)〔2004〕56號)的規(guī)定,礦山基建及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素包括:地壓災害、水害、爆破(炸)傷害、炮煙中毒與窒息、提升運輸傷害、機械傷害、電器設備傷害、高處墜落、物體打擊、火災、壓力容器傷害、粉塵危害、噪聲、振動等。我礦采用地下開采,由于地壓作用,可能會引起巖石移動、采空區(qū)坍塌,從而造成地表陷落、巷道冒頂片幫、支架變形等地地壓災害是造成礦山重大傷亡事故的主要因素之一。(1)局部節(jié)理裂隙發(fā)育,地壓較大,地下形成采空區(qū)后,容(2)開拓系統(tǒng)或采礦方法選擇不合理,致使在采礦作業(yè)過程中,不能很好地控制地壓,造成采場或采空區(qū)塌陷;(3)礦床開采順序不合理,已形成的采空區(qū)的破壞和巖石移動波及正在開采的采場和正在使用的巷道;(4)當井下爆破裝藥量過大時,爆破震動對采場穩(wěn)定性有一定的影響;(5)采空區(qū)監(jiān)測、管理措施不到位,沒有及時進行安全隱患(6)采用的支護類型不合理,所用支架不能有效地支撐巷(7)采空區(qū)未及時處理,非常容易造成大面積冒落,對相鄰巷道、采場和設施造成嚴重的破壞;(8)施工及生產(chǎn)組織不合理。在礦山建設和生產(chǎn)過程中,地下水進入采掘工作面形成地下涌水。當?shù)叵掠克砍^礦山排水能力時,就會導致水災事故,淹沒工作面、巷道甚至整個礦井,使礦山生產(chǎn)中斷,設備被淹,(1)由于水文地質(zhì)情況不清,盲目施工;(2)由于排水設備不足,水倉容量不夠等造成井巷局部被淹(3)井位布置不合理,井口標高低于當?shù)睾樗粯烁邥r,地表水有通過井口灌入井下的可能。提升運輸是礦山生產(chǎn)過程中一個重要組成部分。礦山主要有豎井提升和人推車運輸。提升運輸事故主要表現(xiàn)為:(1)豎井提升:斷繩、過卷、蹲罐;突然卡罐或急劇停機,(2)人推車運輸:本礦山井下運輸巷道均采用人推礦車運最大的危害。產(chǎn)生礦車撞、壓、擠傷行人的主要原因有:巷道窄側(非行人側)行走,就可能被礦車撞傷;行人安全意識差或精神不集中,行人不及時躲避、與礦車搶道都可能造成傷亡事故;周圍環(huán)境影響,如無人行道、設備材料堆積,巷道受壓變形,照明亮度不夠、噪聲太大等原因。②推車工:操作原因,如超速行駛、違章操作、判斷失誤、控、溜車等。③其它因素:如無信號或信號不起作用、精神不集中、行車礦山火災按發(fā)生地點分地面火災及井下火災兩種。地面建筑物防火,主要檢查地面工業(yè)場地各種建筑物或構筑物是否符合《建筑設計防火規(guī)范》和消防條例。各種建筑物之間的通道寬度是否能保證消防車通行。一些重要場所是否配備了消我礦不存在自然發(fā)火的可能性,但因使用明火(吸煙、電氣焊)、電氣設備和機械設備安裝運轉不良、機械沖擊與磨擦、電源短路等使用管理不當,也容易發(fā)生火災。礦山地面有庫房、提升機房、空壓機站、井口變電所、辦公室、宿舍等建筑物,若防火間距不夠,火源管理不當,也容易發(fā)機械傷害是礦山生產(chǎn)過程中最常見的傷害之一。我礦使用的主要機械設備有:提升機械、運輸機械和車輛、裝載機械、鑿巖機械等。機械設備的使用一方面大大提高了勞動生產(chǎn)率,降低了勞動強度,但因機械運轉時所具有巨大的機械能,人員意外遭受機械傷害的概率增加。機械傷害類型包括碰傷、壓傷、絞傷等。造成機械傷害事故的主要原因是由于人的違章指揮、違章操(1)違章操作,穿戴不符合行業(yè)標準的勞動防護用品;(2)機械設備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等;(3)操作人員疏忽大意,身體進入機械危險部位;(4)在檢修和正常工作時,機器突然被別人隨意啟動,導(5)在不安全的機械上停留、休息;(6)安全管理上存在的不足。爆破危害,包括早爆、遲爆、盲炮等爆破事故以及爆破引起的地震、空氣沖擊波、爆破飛石、炮煙中毒窒息等危害。由于爆破材料受潮變質(zhì),性能發(fā)生變化,非常容易造成早爆、遲爆及盲爆破危險區(qū)內(nèi)人員沒有完全撤離或危險區(qū)范圍過小,造成飛石對爆破時,會產(chǎn)生一定的爆破地震,對附近村莊以及井下周圍采場和巷道的穩(wěn)定性有一定的影響。因素有:(1)選用的爆破器材不符合《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定,或(2)爆破器材過期變質(zhì);(3)爆破器材使用過程中違反《爆破安全規(guī)程》;(4)爆破設計不合理,藥量過大;(5)沒有警戒或警戒范圍過小,爆破時沒有清場;(6)處理盲炮方法不當。高處墜落事故在礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生較多的事故,一旦發(fā)生往往造成嚴重傷害。高處墜落事故常發(fā)生在以下作業(yè)場所:(1)豎井提升過程中或在豎井或天井掘進作業(yè)時;(2)井筒設備安裝、檢修作業(yè)時;(3)誤入風井或其他井眼;(4)人員誤入廢棄井筒內(nèi);(1)井筒中的提升系統(tǒng)安全裝置不完善或遭到破壞,梯子架設不牢或沒有扶手;(2)照明不良使人員誤入井筒;(3)廢棄井筒未采取處理措施;(4)未穿戴和使用安全帶、安全帽等勞動保護用品;(5)責任心不強,主觀判斷失誤,或疏忽大意,疲勞過度。井下物體打擊事故主要包括豎井或天井掘進過程中,上部浮石或其他物體墜落對下面工作的人員造成的傷害,巷道或采場爆破后頂板未進行處理,浮石掉下,對人員造成的傷害,爆破時產(chǎn)生的飛石對人員造成的傷害以及井筒及天井其他墜落物對人員的井下炮煙中毒窒息事故是造成人員傷亡的一個重要因素。井下爆破作業(yè)后會產(chǎn)生大量的炮煙,炮煙中含有大量的CO2、CO及少量的NO和NO2,CO和NO、NO2等均為有毒物質(zhì),人員吸入后會產(chǎn)生中毒傷害。如果井下空氣中CO2含量過高,會造成人員窒息。造成炮煙中毒窒息事故的主要原因有:(1)使用的炸藥不符合國家標準或變質(zhì),爆炸后產(chǎn)生的有毒有害氣體超標;(2)通風系統(tǒng)不合理或未形成機械通風系統(tǒng),爆破后炮煙不能及時排出;(3)獨頭掘進時未使用局部通風機;(4)風量不夠,不能將炮煙及時排走;(5)通風時間不夠,炮煙未全部排出時工人就進入工作(6)通風管理不當,一些盲巷或天井有炮煙聚集,工人誤由于礦山生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境較差、工作面經(jīng)常移動,設備頻繁起動等原因,容易發(fā)生供電系統(tǒng)和電氣設備絕緣破壞、接地不良等故障。造成停電、火災或觸電事故的發(fā)生。而礦井停電會直接關系到礦井提升、通風及井下排水的正常進行,影響到礦井的安觸電事故是礦山電氣傷害事故中最主要的形式。引起觸電事故的原因除設備安裝不合理,缺乏保護裝置外,主要是由于違章指揮、違章操作引起的。礦山使用的壓力容器有空壓機儲氣罐以及氧氣瓶、乙炔瓶等。壓力容器是礦山生產(chǎn)中廣泛使用的設備。這些壓力容器如果使用管理不當、不定期校驗、設備本身存在缺陷等,壓力容器在其內(nèi)部介質(zhì)壓力作用下容易發(fā)生破裂爆炸,造成人員傷亡事故。地下開采作業(yè)過程中可能對作業(yè)人員身體健康造成危害的有:粉塵、有毒有害氣體、噪聲等。粉塵是在礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的細粒狀物質(zhì)。直徑大于50μm從氣流中分離出來,沉落于地面,此類礦塵稱為落塵。直徑在0.01~50μm范圍內(nèi)的塵粒,能長時間懸浮于空氣中,此類礦塵為浮塵。浮塵對礦井空氣的污染和人體健康的危害最大,是礦山防塵的重點對象。井下開采過程中,鑿巖、爆破、放礦、卸礦等環(huán)節(jié),都會產(chǎn)生大量的粉塵,若控制措施不當,會對井下工人的身體健康產(chǎn)生嚴重影響。由于礦塵中含有大量的SiO2,能導致矽肺病的發(fā)生,所以矽肺病是粉塵的主要危害。礦山井下空氣中的有害氣體主要是指CO、CO2及NxOy等。少量的有毒有害氣體主要刺激人的呼吸道、皮膚、眼睛等部位,大量的有毒有害氣體會導致中毒窒息事故。礦山生產(chǎn)過程中,鑿巖、爆破、通風機、鑿巖機、空壓機等設備的運轉等都會產(chǎn)生一定的噪聲。噪聲對人的危害是多方面噪聲還污染環(huán)境,影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動,特別強烈的噪聲還能損壞建筑物或影響設備儀器的正常運行。通過以上危險源與風險分析,可能造成重大傷害和嚴重后果災。對人身健康產(chǎn)生長期慢性傷害的因素是:粉塵傷害、噪聲傷害;較易發(fā)生的構成對人員傷害和造成礦山財產(chǎn)損失的因素是運在礦山生產(chǎn)活動中,還存在著因為安全生產(chǎn)管理缺陷導致事故的發(fā)生和造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,它主要取決于人、機、工作環(huán)境的協(xié)調(diào)程度和礦山整體系統(tǒng)的安全管理水平。另外,礦山管理工作中,還受通訊不暢的影響,以及地震、雷雨、風雪等自然因素的影響。每個主要危險有害因素都有可能導致事故發(fā)生,或造成重大的社會影響,一旦發(fā)生事故,將會給國家、礦山和職工帶來嚴重3.應急救援組織工作與職責3.1應急組織體系本礦成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,由礦長任總指揮,指揮部下設辦公室、現(xiàn)場救援組、安全警戒組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)公室設在安全科,作為負責應急管理的常設工作機構。3.2應急救援指揮機構及職責人員組成總指揮:副總指揮:應急救援指揮部是礦山應急管理的最高指揮機構,負責事故1)負責生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急預案響應實施;2)負責事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領導工作;3)負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關部門和單位及時上報事故情況,必要時爭取援助;4)執(zhí)行上級有關生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方5)對其它安全生產(chǎn)重大問題進行決策。人員組成(1)在礦山應急救援指揮部的領導下,負責調(diào)度室應急電(2)負責我礦應急力量、應急物資的調(diào)配,事故發(fā)生時組織、協(xié)調(diào)應急處理和應急救援工作;(3)掌握事故的發(fā)展情況,及時向應急救援指揮部領導匯(4)按照礦山應急救援指揮部指令,及時通知各職能部(5)按照礦山應急救援指揮部指令,向上級安監(jiān)部門和臨汾市政府應急救援指揮中心報告事故發(fā)展情況,并根據(jù)需要向政(6)負責應急值班記錄;(7)負責礦山應急救援指揮部交辦的其它任務;(8)通訊聯(lián)絡系統(tǒng)管理,保障內(nèi)外通訊暢通。人員組成成員:所有爆破工、充填工(1)負責對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的救生、探險和排險等(2)事故發(fā)生后,在安監(jiān)部門及其他相關部門人員未到達時,負責保護現(xiàn)場,防止現(xiàn)場被人為的破壞,不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應的后果,現(xiàn)場也是保險公司理賠的重(1)當事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時,根據(jù)指揮(2)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護治安秩序,進行(3)跟蹤事故發(fā)展動態(tài),及時向應急救援指揮部匯報、請(4)負責本礦應急救援指揮部交辦的其他任務。(1)負責急救藥品、器械的應急儲備;(2)救護人員攜帶急救藥品、器具立即趕到出事地點搶救(3)對受傷人員及時有效進行現(xiàn)場急救,必要時及時與洪洞縣人民醫(yī)院聯(lián)系,并迅速送往醫(yī)院;(4)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。(1)負責應急救援物資和器材的供應,并組織車輛運輸;(2)負責應急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤(3)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。(1)負責調(diào)查生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷(2)確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;(3)提出對生產(chǎn)安全事故有關責任單位或責任者的處理意(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5)向臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關部門提交事故調(diào)(6)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。(1)負責做好對遇難者家屬的安撫工作;(2)協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;(3)做好其他善后事宜。(4)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控針對我礦的實際情況,對主要危險源采取如下監(jiān)控方式、方:(1)必須按采礦設計方案和安全規(guī)程進行,嚴謹超高、超寬,及時充填,保持設計采空高度;(2)每次進入采掘工作面都要嚴格落實敲幫問頂制度,及時排除松石,對存在的較大隱患必須及時撤離并匯報,礦部確認(3)在生產(chǎn)中根據(jù)圍巖穩(wěn)定性及時對設計選取的采場結構減少礦石損失;(4)嚴格控制采場暴露面積;(5)嚴格落實頂板管理制度,對礦山井巷工程和回采工作面有專人進行定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)松動的危石應及時撬下,穩(wěn)定性不好的地段應進行支護;(6)對廢舊的井巷要及時封閉,保證生產(chǎn)中的安全;(7)作業(yè)前必須事先處理頂板和兩幫的浮石,確認安全后方準進行回采作業(yè),禁止在同一采場同時進行鑿巖和處理浮石;(8)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預兆,應立即停止作業(yè)進行處理,發(fā)現(xiàn)大冒頂危險征兆,應立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,并及時上(9)嚴格按照設計要求對上部采空區(qū)進行充填處理,保證充填體可靠接頂,在充填體沉降一段時間之后,對因沉降形成的(1)保持完整的水文地質(zhì)資料并不斷完善,嚴格落實探放(2)每年雨季前,應由主管礦長組織一次防水檢查,并編制防水計劃。(3)礦山在生產(chǎn)過程中,詳細記錄礦坑涌水量,收集整理水文地質(zhì)資料,采取切實有效的地表及井下防范水害措施,并根據(jù)涌水量的大小調(diào)整排水設備。加強探采結合措施的落實,尤其在通過斷層和破碎帶地段,要先打超前鉆,在雨季設防水墻壩,以防范地下突水事故的發(fā)生。確保排水設備的良好運行。(5)對出現(xiàn)的工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣等異常情況,要將作業(yè)人員撤離到安全區(qū)域,并報主管礦長采取相應措施。(1)對提升鋼絲繩,除每日進行檢查外,應每周進行一次詳細檢查,每月進行一次全面檢查;人工檢查時的速度應不高于0.3m/s,對平衡繩(尾繩)和罐道繩,每月進行一次詳細檢查并使用儀器檢查。所有檢查結果,均應記錄存檔;(2)礦山使用的鋼絲繩要做到經(jīng)常檢查和維護,以確保其良好的使用功能。升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時起,每隔6個月檢測一次;升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時起,第一次檢驗的時隔時間為一年,以后每隔6個月檢驗一次;懸掛吊盤用的鋼絲繩,自懸掛時起,每隔一年檢驗一次;(3)鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點蝕麻坑等損傷時,不(4)豎井罐籠的防墜器,每半年進行一次清洗和不脫鉤試驗,每年進行一次脫鉤試驗。(5)提升裝置的機電控制系統(tǒng),應有下列符合要求的保護制提升容器接近預定停車點時的速度應不超過2m/s;2)主傳動電動機的短路及斷電保護裝置:保證安全制動及3)過卷保護裝置:安裝在井架和深度指示器上;當提升容器或平衡錘超過正常卸載(罐籠為進出車)位置0.5m時,使提升設備自動停止運轉,同時實現(xiàn)安全制動;此外,還應設置不能再向過卷方向接通電動機電源的聯(lián)鎖裝置;4)過速保護裝置:當提升速度超過規(guī)定速度的15%時,使提升機自動停止運轉,實現(xiàn)安全制動。(5)提升系統(tǒng)的各部分,包括提升容器、連接裝置、防墜器、罐耳、罐道、阻車器、罐座、搖臺(或托臺)、裝卸礦設施、天輪和鋼絲繩,以及提升機的各部分,包括卷筒、制動裝置、深度指示器、防過卷裝置、限速器、調(diào)繩裝置、傳動裝置、電動機和控制設備以及各種保護裝置和閉鎖裝置等,每天應由專職人員檢查一次,每月應由礦機電部門組織有關人員檢查一次;發(fā)現(xiàn)問題應立即處理,并將檢查結果和處理情況記錄存檔。(6)提升人員的罐籠的罐簾必須完好,正確使用。地下礦山火災按發(fā)生地點分地面火災和井下火災兩種。地面火災預防措施:(1)各種建筑物符合《建筑物設計防火規(guī)范》要求,各種(2)各廠房和建筑物之間建立消防通道,消防通道上禁止(3)加強供水管路設施的維護,保障供水暢通;(4)電力線路、照明距可燃物、可燃建筑間距符合安全規(guī)(1)主要進風巷道、進風井筒、井架和井口建筑物、主扇風機房、變電室、機修室等均應用非可燃性材料建筑,室內(nèi)應設立醒目的防火標志和防火注意事項,并配備相應的滅火器材,滅火器材要按要求檢查維護保持完好不得挪作他用;(2)在井下或井口建筑物內(nèi)進行焊接作業(yè)時,應制定防火措施,并嚴格按操作規(guī)程進行;每年編制防火計劃,規(guī)定專門的火災信號,建立兼職消防隊。(1)嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),穿戴符合行業(yè)標準的勞動防護(2)確保機械設備安全防護裝置完好;(3)操作人員作業(yè)過程中注意力要高度集中;(4)在檢修和正常工作時,做好互換應答,防止意外事故發(fā)(5)禁止在不安全的機械上停留、休息;(6)鏟運機、電機車等運輸設備的燈光、信號、制動、轉向等必須靈敏可靠,按時維護保養(yǎng),持證駕駛。(7)加強安全管理,不留死角。(1)按《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的選用、使用爆破器材,禁止使用過期變質(zhì)爆破器材,落實退庫規(guī)定,嚴禁私存、私拿,混存(2)認真進行爆破設計,嚴格按爆破設計進行爆破作業(yè);(3)嚴格落實盲炮處理規(guī)定;(4)落實警戒規(guī)定,發(fā)出爆破信號和爆后檢查、進入規(guī)定。(1)確保井筒中提升系統(tǒng)的安全裝置完好可靠,梯子架設牢(2)井口必須設有照明設施;(3)廢棄井筒采取處理措施;(4)正確穿戴和使用安全帶、安全帽等勞動保護用品;(5)溜井口等有墜落危險地帶照明充分、設置防護措施、懸掛明顯的警示標志。(6)天井作業(yè)搭建可靠平臺,拴好安全帶;(7)嚴禁疲勞上崗。(1)井下所有作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行(2)井下所有電氣設備的金屬外殼及供電電纜,在架空線與(3)加強用電設備、線路的檢修維護及設置安全防護措施、避雷保護等,防范觸電事故發(fā)生。(4)井下各部線路、線纜電器設備必須絕緣良好,接地保護齊全可靠,采場、聯(lián)絡巷道和手持照明必須使用安全電壓。(5)按規(guī)定使用漏電保護器并做好檢查維護。(6)電工絕緣手套、絕緣靴定期校驗正確使用,電筆、高壓拉桿等工具保持完好正確使用。(1)使用符合國家標準的炸藥;(2)使用機械通風,保障通風系統(tǒng)完好,爆破后及時排出(3)獨頭掘進時必須使用局部通風機進行通風;(4)合理控制風量,滿足井下用風要求;(5)保證足夠的通風時間,炮煙全部排出后工人才可進入工作面;(6)加強井下空氣質(zhì)量監(jiān)測和一氧化碳探測儀的檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時反映和處理,確保監(jiān)測報警有效。“六大系統(tǒng):運行維護,現(xiàn)”六大系統(tǒng)“建設已經(jīng)完工并通過了專家評價,要做好運行維護,確保發(fā)揮應急作用,為保職工生命安全保4.2預警行動本礦應急救援指揮部組織有關部門和技術人員,根據(jù)新聞媒體公開發(fā)布的預警信息及臨汾市、洪洞縣政府主管部門告知的預警信息,結合本礦對危險源監(jiān)控的實際結果及發(fā)展趨勢,應對事故隱患或事件、事故按可能發(fā)生事故的分級原則,做出正確判當判斷結果符合啟動本應急預案的條件時或接到事故報警后,立即發(fā)出啟動預案的指令;指令有關部門啟動應急預案;通知本礦各職能部門進入預警狀態(tài)。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知礦應急辦公室值班電話為24小時應急值守電話,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員要立即開展自救與互救,并立即向值班室報告,值班人員接到電話后,迅速向礦長匯報同時立即啟動應急預案,并于1小時內(nèi)向臨汾市安監(jiān)局等有關部門報告。4.3.2信息上報接到事故上報后,24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內(nèi)容:1)發(fā)生事故的單位概2)事故發(fā)生的類型;3)事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5)事故搶救處理的情況和采取的措施;6)需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.3.3信息傳遞礦長通過電話及時向上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。5應急響應5.1響應分級的可控性、嚴重程度和影響范圍,并與上級應(1)發(fā)生一般傷亡事故為Ⅰ級響應:事故后造成1人以上、3人以下被困災區(qū),已經(jīng)或即將導致3人以下死亡。(2)發(fā)生險肇事故或危險時為Ⅱ級響應,即將導致發(fā)生事故及人員傷亡、財產(chǎn)損失時。由于我礦生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)工藝簡單,井下同時作業(yè)人數(shù)較少,因此根據(jù)我礦的實際情況,發(fā)生較大險情和事故時與上級應急預案響應分級銜接,確定我礦事故響應分級為Ⅰ級響應和Ⅱ級響應。5.2響應程序1)應急指揮部辦公室設立值班室,安排人員24小時值班,值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等;2)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向現(xiàn)場負責人或部門負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大;3)現(xiàn)場負責人或部門負責人接到事故報告,了解事故基本情4)應急指揮部辦公室值班人員接警后,立即將警情(包括發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式等)報告應急指揮部辦公室主任,較大事故,可直接向應急指揮部總指揮、副總指揮5)應急指揮部辦公室主任接警后,應在10分鐘內(nèi)將警情大概情況報告應急指揮部總指揮、副總指揮,按照應急指揮部總指揮指令啟動應急預案,通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。礦長在1小時內(nèi)電話向公司調(diào)度室和臨汾市安監(jiān)局匯報。Ⅰ級事故發(fā)生后,礦應急救援指揮部總指揮立即啟動應急預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向臨汾市政府應急救援指揮中心及安監(jiān)部礦應急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)配所需應急物資,協(xié)調(diào)各應急小組開展應急處置,如事態(tài)無法得到有效控制,由應急救援指揮部向上級應急救援部門請求擴大應急救援。Ⅱ級事故發(fā)生后,礦應急救援指揮部總指揮立即啟動應急預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止發(fā)生事故和擴大,杜絕和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向臨汾市政府應急救援指揮中心及安監(jiān)部門報告。礦應急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)配所需應急物資,協(xié)調(diào)各應急小組開展應急處置,如事態(tài)無法得到有效控制,由應急救援指揮部向上級應急救援部門請求(1)事故發(fā)生單位;(2)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);(3)聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(4)事故概況,包括:事故發(fā)生地點、現(xiàn)場情況、事故類(5)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;(6)已采取的救援措施及對社會影響的范圍。5.3應急結束當滿足下列應急終止條件時,礦應急救援指揮部根據(jù)事態(tài),確認后下達應急終止指令。(1)現(xiàn)場應急救援指揮部確認事故現(xiàn)場得以控制,導致次(2)事故對社會、環(huán)境以及經(jīng)濟損失的影響減至最小程度;(3)事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置;(4)洪洞縣政府應急指揮中心宣布應急終止。應急結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)同有關部門編寫應急總結,應急總結應包括以下內(nèi)容:(1)事件情況,包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;(2)應急處置過程;(3)處置過程中動用的應急資源;(4)處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和應吸取的教訓;事故調(diào)查組負責對現(xiàn)場應急救援指揮部的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。礦應急救援指揮部負責向市安監(jiān)部門及地方政府應急指揮中心上報。6信息發(fā)布6.1經(jīng)生產(chǎn)安全事故應急指揮部授權,應急指揮部辦公室負責人負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作;6.2未經(jīng)許可任何部門和個人不得擅自發(fā)布信息。7后期處置7.1善后處置(1)聯(lián)系保險機構及時派人員開展保險受理、賠付工作。(2)妥善安排傷亡職工并支付合理賠償金,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。(3)認真清點參加搶險救災人數(shù),清點救援裝備器材,征用訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,制定安全措施,防止事故再次發(fā)7.2應急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求,相關部門和現(xiàn)場應急救援指揮部應7.3生產(chǎn)恢復事故處理結束后,按照事故處理意見,結合礦山實際情況,按照“四不放過”的要求,積極恢復生產(chǎn)活動。7.4應急評審應急工作結束以后,礦山應急救援指揮部要組織各職能部門對本次應急工作進行評審,對我礦的應急救援能力進行評估,對救援行動不足之處提出改進措施;結合本次應急工作對我礦的應急預案進行評審,對應急預案提出修訂意見。8保障措施8.1通信與信息保障我礦應急值班電話保證24小時有人值守,應急值班室能夠保證隨時與我礦應急工作相關人員和上級有關部門取得聯(lián)系。通過有線電話和移動電話等通信手段,保障通信暢通。8.2應急隊伍保障應急救援隊伍以各危險源區(qū)域內(nèi)所屬單位組成應急救援隊伍為基礎,礦按照有關規(guī)定配備應急救援人員、提高裝備水平,開展培訓、演練,做到反應快捷,常備不懈,并與臨汾市礦山救護8.3應急物資裝備保障(1)各單位的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。(2)各單位
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