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包車(chē)客運(yùn)管理辦法
《包車(chē)客運(yùn)管理辦法》旨在規(guī)范包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障旅客運(yùn)輸安全,以及保護(hù)旅客和企業(yè)的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,本辦法得以制定。在中國(guó)境內(nèi)從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),必須遵守本辦法的規(guī)定。包車(chē)客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將7座以上(不含7座)客車(chē)包租給客戶(hù)安排使用,提供駕駛勞務(wù),與客戶(hù)簽訂包車(chē)合同,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。包車(chē)客運(yùn)分為定線旅游包車(chē)客運(yùn)和非定線包車(chē)客運(yùn)。定線旅游包車(chē)客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其路線至少有一端是旅游景區(qū)(點(diǎn)),且定點(diǎn)定線定時(shí)運(yùn)行。非定線包車(chē)客運(yùn)是指除定線旅游包車(chē)客運(yùn)外的其他包車(chē)客運(yùn)。定線旅游包車(chē)客運(yùn)按照班車(chē)客運(yùn)管理,由《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》做具體規(guī)定。包車(chē)客運(yùn)分為縣內(nèi)、縣際、市際、省際包車(chē)客運(yùn)。包車(chē)客運(yùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)高效、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,科學(xué)發(fā)展,安全第一,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國(guó)家實(shí)行包車(chē)客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度和包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛星級(jí)評(píng)定制度,鼓勵(lì)包車(chē)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。交通運(yùn)輸部主管全國(guó)包車(chē)客運(yùn)管理工作??h級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的包車(chē)客運(yùn)管理工作??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施包車(chē)客運(yùn)管理工作。申請(qǐng)從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),必須具備適應(yīng)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的并經(jīng)檢測(cè)合格的客車(chē)??蛙?chē)技術(shù)條件包括技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求,外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí),類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的中級(jí)以上。1、車(chē)輛要求:車(chē)輛的尾氣排放量必須符合國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛的燃料消耗限值必須符合《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車(chē)型表的要求》。同時(shí),車(chē)輛必須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。2、車(chē)輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)范圍要求:經(jīng)營(yíng)省際包車(chē)客運(yùn)的企業(yè),必須自有中高級(jí)包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛50輛以上,客位1500個(gè)以上,其中高級(jí)客車(chē)不少于30輛,客位900個(gè)以上。經(jīng)營(yíng)市際包車(chē)客運(yùn)的企業(yè),必須自有包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛30輛以上,客位900個(gè)以上,其中高級(jí)客車(chē)不少于20輛,客位600個(gè)以上。經(jīng)營(yíng)縣際、縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)的企業(yè),必須自有中高級(jí)包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛10輛以上,客位200個(gè)以上。3、從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T要求:從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T必須取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)55周歲,3年內(nèi)沒(méi)有重大以上交通責(zé)任事故記錄,并且經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的考試,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。這里所說(shuō)的交通責(zé)任事故是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或以上責(zé)任的交通事故。4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件:包車(chē)客運(yùn)企業(yè)必須擁有或租用與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的、堅(jiān)實(shí)平整的停車(chē)場(chǎng)所,其面積不少于實(shí)有車(chē)輛或承諾投入車(chē)輛投影面積的1.5倍。同時(shí),包車(chē)客運(yùn)企業(yè)必須具有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的行政辦公、駕駛?cè)税踩逃?、?chē)輛日常維護(hù)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的固定場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備。5、安全管理?xiàng)l件:包車(chē)客運(yùn)企業(yè)必須制定與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的基礎(chǔ)保障、管理職責(zé)、駕駛?cè)斯芾?、?chē)輛管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、運(yùn)輸組織、操作規(guī)程、目標(biāo)考核等安全生產(chǎn)管理制度。第十條規(guī)定了從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)流程:從事縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事縣際包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事市際、省際包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第十一條規(guī)定了申請(qǐng)從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和申請(qǐng)新增包車(chē)客運(yùn)運(yùn)力的材料要求:必須提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》和《包車(chē)運(yùn)力申請(qǐng)表》,企業(yè)章程文本,投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū),可行性分析報(bào)告,包括對(duì)現(xiàn)有包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)營(yíng)情況等方面進(jìn)行詳細(xì)和有說(shuō)服力的分析,以及安全生產(chǎn)管理制度文本。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和維護(hù),確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。不符合一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不得從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),包括車(chē)輛違章記錄、技術(shù)檔案、結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況、衛(wèi)星定位裝置和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。符合要求的在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明,不符合要求的應(yīng)責(zé)令改正或重新核定經(jīng)營(yíng)范圍。包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌應(yīng)符合《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565-2001)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格的客車(chē)以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車(chē)從事道路客運(yùn)。營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)和交通部頒布的《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定規(guī)則》的要求實(shí)施。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)按道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),車(chē)籍所在地為包車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路的一端。不得超越許可經(jīng)營(yíng)范圍從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)須憑有效的《道路運(yùn)輸證》、包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌、《包車(chē)客運(yùn)許可證明》等營(yíng)運(yùn)標(biāo)志標(biāo)識(shí)和包車(chē)合同(協(xié)議),按照約定的起始地、目的地運(yùn)行,不得擅自變更。包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得從事班車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù),不得招攬包車(chē)合同(協(xié)議)以外的旅客乘車(chē)。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)與所聘從業(yè)人員簽訂《勞動(dòng)合同》或勞務(wù)派遣,保障從業(yè)人員享受各種法定權(quán)益。企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應(yīng)服從縣級(jí)及以上人民政府或有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度,制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案,共同維護(hù)健康有序的包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任,建立衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、使用管理制度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬,規(guī)范衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、管理、使用工作。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱(chēng)或標(biāo)識(shí),并在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示服務(wù)質(zhì)量投訴電話(huà)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話(huà),及時(shí)處理相關(guān)服務(wù)質(zhì)量投訴并接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,確保車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),包車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中造成旅客人身傷亡、行李毀損或滅失,當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒(méi)有約定的,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌分為省際、市際、縣際和縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,全部采用鋁質(zhì)。按經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)放權(quán)限分為:(一)省際、市際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配發(fā);(二)縣際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,由市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配發(fā);(三)縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配發(fā)。包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌實(shí)行一車(chē)一牌配發(fā)制度,需要與包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證明合并使用方為有效。省際包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)還需申領(lǐng)包車(chē)運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼,實(shí)行一個(gè)運(yùn)營(yíng)趟次一申請(qǐng)制度,在一個(gè)運(yùn)營(yíng)趟次所需的時(shí)間內(nèi)有效。包車(chē)客運(yùn)企業(yè)從事省際包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按規(guī)定流程和要求向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交真實(shí)可信的承運(yùn)業(yè)務(wù)資料。符合申請(qǐng)條件的,由相應(yīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具含訖點(diǎn)地名稱(chēng)、載客人數(shù)、途經(jīng)線路、有效期等相關(guān)內(nèi)容的包車(chē)運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼。具體申請(qǐng)流程及申領(lǐng)要求由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)自行規(guī)定。第53條規(guī)定,在道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛有超載行為,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)立即制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。第54條規(guī)定,若包車(chē)客運(yùn)企業(yè)當(dāng)事人在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。第55條規(guī)定,在實(shí)施包車(chē)客運(yùn)監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車(chē)輛暫扣憑證》。第56條規(guī)定,對(duì)暫扣車(chē)輛應(yīng)妥善保管,不得使用,不得收取或變相收取保管費(fèi)用。第57條規(guī)定,違法包車(chē)客運(yùn)企業(yè)當(dāng)事人應(yīng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。若逾期不接受處理,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。若當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第58條規(guī)定,違反本辦法有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得不足2萬(wàn)元的,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這些行為包括:未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng);使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng);超越許可事項(xiàng),從事包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。第59條規(guī)定,若包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;若有違法所得,應(yīng)沒(méi)收違法所得。第60條規(guī)定,若包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)或未按最低投保限額投?;蛲侗5某羞\(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期且未繼續(xù)投保,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期投保;若拒不投保,原許可機(jī)關(guān)可吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。Article61:Ifacharter15-passengertransportationoperatorwhohasobtainedacharterpassengertransportationoperatingpermitviolatesthisRegulationandusesavehiclewithoutaRoadTransportCertificatetoparticipateincharterpassengertransportationoperations,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitandimposeafineofnolessthan3,000yuanbutnomorethan10,000yuan.IfacharterpassengertransportationoperatorviolatesthisRegulationandfailstocarryaRoadTransportCertificateasrequired,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitandimposeawarningorafineofnolessthan20yuanbutnomorethan200yuan.Article62:IfacharterpassengertransportationoperatorviolatesthisRegulationandfailstouseaspecializedticketfortheroadtransportindustryasrequired,ortransfers,sells,orcounterfeitsaspecializedticketfortheroadtransportindustry,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitandimposeafineofnolessthan1,000yuanbutnomorethan3,000yuan.Article63:IfacharterpassengertransportationoperatorviolatesthisRegulationandhasoneofthefollowingcircumstances,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitandimposeafineofnolessthan1,000yuanbutnomorethan3,000yuan;ifthecircumstancesareserious,theoriginalpermit-issuingagencyshallrevoketheRoadTransportOperatingPermitorthecorrespondingoperatingscope:(1)thecharterpassengertransportationoperatordoesnottravelaccordingtotheagreedstartingpoint,destination,androute;(2)theoperatorsolicitspassengersbymeansofdeceptionorviolence;(3)theoperatorchangesthetransportationvehicleduringpassengertransportortransferspassengerstoanotheroperatorwithoutreportingtotheoriginalpermit-issuingagency;(4)theoperatorterminatescharterpassengertransportationoperationswithoutreportingtotheoriginalpermit-issuingagency.Article64:IfacharterpassengertransportationoperatorviolatesthisRegulationandnolongermeetsthesafetyconditionsforopeningabusinessorhassignificanttransportationsafetyhazards,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitwithinalimitedperiodoftime;iftheoperatorfailstocorrectitasrequiredwithintheprescribedtimeandthecircumstancesareserious,theoriginalpermit-issuingagencyshallrevoketheRoadTransportOperatingPermitorthecorrespondingoperatingscope.Article65:IfacharterpassengertransportationoperatorviolatesthisRegulationandfailstomaintainandinspectthetransportationvehicleasrequired,theroadtransportmanagementagencyatorabovethecountylevelshallordertheoperatortocorrectitandimposeafineofnolessthan1,000yuanbutnomorethan5,000yuan.Ifacharterpassengertransportationoperatormodifiesavehiclethathasalreadyobtainedavehicleoperatingcertificatewithoutauthorization,theroadtransport
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