2022年平安示范單位創(chuàng)建規(guī)劃

PAGEPAGE1林業(yè)局麟林發(fā)(2008)號(hào)麟游縣林業(yè)局二00八年平安示范單位創(chuàng)建工作規(guī)劃局屬各單位：為了扎扎實(shí)實(shí)地搞好2008年平安示范單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固和深化治安模范單位創(chuàng)建成果，為全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大干部職工的生產(chǎn)生活提供一個(gè)“安全穩(wěn)定、和諧有序、健康向上”的良好秩序，推動(dòng)全縣平安示范縣創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)，根據(jù)全縣總體安排，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，特制訂以下規(guī)劃，請(qǐng)各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。一、指導(dǎo)思想2008年，社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政法工作會(huì)議精神，以鞏固“平安麟游”創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)市縣級(jí)平安示范單位為主線，突出治安防控，糾紛調(diào)處兩大重點(diǎn)，健全完善城鎮(zhèn)巡邏、單位內(nèi)保、毗鄰地區(qū)聯(lián)防三支隊(duì)伍，狠抓維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制教育、基層創(chuàng)安等五項(xiàng)工作，著力在保平安、創(chuàng)亮點(diǎn)、上臺(tái)階上實(shí)現(xiàn)新突破，最終實(shí)現(xiàn)“一控制、四下降、兩提升”（控制群體性事件，刑事發(fā)案、治安案件、越級(jí)上訪、重大不安全事故下降，群眾知曉率和滿意度提升）的總體目標(biāo)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、積極向上的社會(huì)環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)今年，林業(yè)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過深入開展法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)全體干部職工的全局意識(shí)、法制意識(shí)和自我防范意識(shí)，在全系統(tǒng)形成健全完善的安全防控體系，扎實(shí)細(xì)致的矛盾糾紛調(diào)處體系和科學(xué)規(guī)范的治安工作體系，鞏固創(chuàng)安成果，使局機(jī)關(guān)全面達(dá)到市級(jí)平安示范單位標(biāo)準(zhǔn)；大力開展基層創(chuàng)安，局屬各單位年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)無治安案件、刑事案件、越級(jí)上訪和不安全事故發(fā)生，力爭達(dá)到治安模范單位標(biāo)準(zhǔn)。三、具體措施及要求1、要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)。各單位要成立綜治和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確辦事人員和工作職責(zé)。并對(duì)本單位的調(diào)解組織、巡邏隊(duì)、護(hù)樓護(hù)院隊(duì)等組織進(jìn)行及時(shí)充實(shí)和調(diào)整，堅(jiān)持正常開展工作。要及時(shí)研究部署本單位社會(huì)治安綜合治理工作，制定工作規(guī)則，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到工區(qū)、班組和股室，夯實(shí)工作責(zé)任。各單位與股室班組、與職工個(gè)人、與流動(dòng)人員綜治責(zé)任書簽訂率必須達(dá)到100%；要定期檢查，至少每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，定期評(píng)析本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況，認(rèn)真研判工作中存在的突出問題，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有的放矢，真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照中、省、市關(guān)于維穩(wěn)治安責(zé)任事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，建立健全綜治例會(huì)、矛盾糾紛排查、定期督導(dǎo)、檢查通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)制度，完善維穩(wěn)機(jī)構(gòu)、重大不穩(wěn)定隱患、赴省進(jìn)京上市訪、重大治安事故、維穩(wěn)信息、群體性事件等六個(gè)臺(tái)帳，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定隱患和糾紛，要嚴(yán)格按照一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，及時(shí)予以調(diào)處化解，將糾紛解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，對(duì)于因排查不仔細(xì)、上報(bào)不及時(shí)、解決不主動(dòng)，導(dǎo)致矛盾激化，影響單位穩(wěn)定的，將按照責(zé)任倒查法，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，全面提高單位綜治管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)。把宣傳教育作為前提，廣泛開展《公民基本道德實(shí)施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、社會(huì)治安綜合治理知識(shí)及各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取召開會(huì)議，辦板報(bào)、心得體會(huì)交流、參加各類知識(shí)競賽等形式，大力宣傳普及綜治知識(shí)，教育職工樹立良好的政風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)廣大職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、崇尚科學(xué)的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心。要強(qiáng)化對(duì)少年兒童、流動(dòng)暫住人口的宣傳教育力度，提高自身安全防范意識(shí)，確保萬無一失。3、狠抓防范，堅(jiān)決消除一切不穩(wěn)定因素，杜絕不良行為。按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等為一體的流動(dòng)（暫?。┤丝诠芾怼皹I(yè)主負(fù)責(zé)制”。通過“以房管人”簽訂治安責(zé)任狀，治安協(xié)議書等形式，明確責(zé)任，加大檢查，真正落實(shí)流動(dòng)人口管理責(zé)任。對(duì)于刑釋解教人員要繼續(xù)落實(shí)幫教人員和幫教措施，堅(jiān)持做好經(jīng)常性的幫教感化工作，以防再次步入歧途。各單位要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)防范工作機(jī)制，從工作思路、工作方法、工作效果上實(shí)現(xiàn)新的突破；加強(qiáng)單位基礎(chǔ)設(shè)施和治安防范設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)治安綜合治理工作提供條件；要把檢查監(jiān)督和有效防范作為一條基本方法和長效機(jī)制深化、細(xì)化，持之以恒，抓緊抓實(shí)；繼續(xù)堅(jiān)持矛盾糾紛排查和專項(xiàng)整治制度，把一切不安全因素和不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，確保各項(xiàng)工作的順利開展；不斷增強(qiáng)干部職工的政策理論水平，堅(jiān)持依法行政，減少來信來訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪、一人（事）多訪問題，保持良好的工作秩序。4、積極開展社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)重點(diǎn)工程活動(dòng)，使社會(huì)治安綜合治理工作有聲有色，實(shí)實(shí)在在。按照“誰是法人代表、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)法人代表社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制。在重點(diǎn)工程和建設(shè)工地要建立健全綜治組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)綜治措施，實(shí)行群防群治，化解矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要把創(chuàng)建平安示范單位作為社會(huì)治安綜合治理的有效載體和提高單位管理水平的重要舉措，制定規(guī)劃，擬定措施，狠抓實(shí)施，以此深化和鞏固建設(shè)成效，從而增強(qiáng)職工的工作責(zé)任心和集體榮譽(yù)感，推動(dòng)單位整體工作的開展。6、認(rèn)真組織開展矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。各單位要進(jìn)一步牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，從思想上樹立起“綜治工作不出問題就是政績”的政績觀念，切切實(shí)實(shí)把綜治維穩(wěn)工作放在心上、拿在手上，與各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)同安排、同研究、同落實(shí)。要以全縣開展的矛盾糾紛大排查、大化解，矛盾糾紛百日排查，信訪積案大案集中排查化解等綜治重點(diǎn)工作為突破口，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正把虛事實(shí)抓，堅(jiān)持不懈，抓出成效，為各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。各單位要把矛盾糾紛排查工作經(jīng)?；⒅贫然?，實(shí)行誰排查、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月排查一次，其