公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管治方案

公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管治方案

一、資金來(lái)源和用途

1、根本公共衛(wèi)生效勞工程資金，包括中心、省、市和縣財(cái)政安排衛(wèi)生部門實(shí)施的根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)。年根本公共衛(wèi)生效勞專項(xiàng)資金按常住人口每人25元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，不斷增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中縣配套資金由縣財(cái)政納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

2、根本公共衛(wèi)生效勞工程資金實(shí)行專款專用，專項(xiàng)用于購(gòu)置鎮(zhèn)、村衛(wèi)生氣構(gòu)從事建立居民安康檔案、安康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童安康治理、孕產(chǎn)婦安康治理、老年人保健、慢性病安康治理、重性精神疾病患者治理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生大事報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)視協(xié)管等十類四十一項(xiàng)根本公共衛(wèi)生效勞。其中直接用于村級(jí)的專項(xiàng)資金不少于工程資金的30%。

二、資金撥付流程

1、根本公共衛(wèi)生效勞工程資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制。

2、工程實(shí)施周期中，縣財(cái)政局依據(jù)年度預(yù)算總額按肯定比例預(yù)撥到駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所賬戶和鎮(zhèn)財(cái)政所根本公共衛(wèi)生效勞工程專項(xiàng)資金賬戶，鎮(zhèn)財(cái)政所再將縣預(yù)撥經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)預(yù)撥到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞站。

3、年終或工程實(shí)施周期完畢后，縣財(cái)政局依據(jù)對(duì)工程實(shí)施狀況的考核結(jié)果，結(jié)算財(cái)政補(bǔ)助資金，并于工程實(shí)施周期完畢后的次月?lián)芨吨榴v鎮(zhèn)衛(wèi)生所賬戶和鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所再結(jié)算到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞站。

三、資金使用和治理

1、根本公共衛(wèi)生效勞工程資金使用實(shí)行報(bào)賬制。各工程實(shí)施單位依據(jù)工程進(jìn)展和資金使用狀況，對(duì)根本公共衛(wèi)生效勞工程資金實(shí)行報(bào)賬制治理。

2、各工程實(shí)施單位應(yīng)建立健全根本公共衛(wèi)生效勞統(tǒng)計(jì)制度，每月記錄、匯總效勞對(duì)象、數(shù)量、質(zhì)量、日期、供應(yīng)人等具體工作狀況明細(xì)表和工作量月報(bào)表，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后，鎮(zhèn)醫(yī)院、村社區(qū)衛(wèi)生效勞站報(bào)所在駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)財(cái)政所審核；駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所匯合全鎮(zhèn)各工程實(shí)施單位（含自身）的工作量，報(bào)根本公共衛(wèi)生工程治理機(jī)構(gòu)（縣疾病預(yù)防掌握中心、縣婦幼保健所、縣第四人民醫(yī)院及縣衛(wèi)生監(jiān)視所）審核，工程治理機(jī)構(gòu)再上報(bào)縣衛(wèi)生、財(cái)政部門審定、歸檔。

3、縣衛(wèi)生、財(cái)政部門根據(jù)《縣國(guó)家根本公共衛(wèi)生效勞工程績(jī)效考核方法、程序和指標(biāo)體系》、《縣根本公共衛(wèi)生效勞工程績(jī)效考核方法（試行）》等，對(duì)各鎮(zhèn)每年進(jìn)展兩次考核評(píng)估；駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)財(cái)政所每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生效勞站和醫(yī)院開(kāi)展績(jī)效考核。考核結(jié)果作為工程資金結(jié)算的重要依據(jù)。（詳細(xì)見(jiàn)《鎮(zhèn)根本公共衛(wèi)生效勞工程績(jī)效考核方法和指標(biāo)體系》）。

4、駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所要根據(jù)自身?yè)?dān)當(dāng)?shù)母竟残l(wèi)生效勞工程的效勞數(shù)量和質(zhì)量合理、合規(guī)使用資金，并承受縣財(cái)政局、衛(wèi)生局的監(jiān)管；鎮(zhèn)財(cái)政所收到上級(jí)撥款后，根據(jù)各醫(yī)院和村社區(qū)衛(wèi)生效勞站擔(dān)當(dāng)根本公共衛(wèi)生效勞工程的效勞人口、效勞內(nèi)容、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，以及績(jī)效考核結(jié)果將資金撥付至上述單位。各工程實(shí)施單位要依據(jù)縣根本公共衛(wèi)生效勞本錢補(bǔ)償測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定將工程資金用于相關(guān)人員的支出以及開(kāi)展根本公共衛(wèi)生效勞所必要的耗材等公用經(jīng)費(fèi)的支出。

四、資金的監(jiān)視與公示

1、鎮(zhèn)根本公共衛(wèi)生效勞領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)作縣衛(wèi)生與財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)供應(yīng)根本公共衛(wèi)生效勞工程的基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)（包括社會(huì)力氣舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)）進(jìn)展治理和監(jiān)視。不供應(yīng)有關(guān)效勞的，不賜予資金補(bǔ)助；對(duì)效勞質(zhì)量不到位的，扣減相應(yīng)補(bǔ)助資金。任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占、挪用根本公共衛(wèi)生效勞工程資金，不得將工程資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)的根底設(shè)施建立、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)和國(guó)家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用。

2、通過(guò)各種有效方式對(duì)根本公共衛(wèi)生效勞工程內(nèi)容、實(shí)施狀況、考核結(jié)果和工程資金安排、使用等狀況定期進(jìn)展公示，切實(shí)提高工程實(shí)施的公開(kāi)性和透亮度，主動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)視。

3、各相關(guān)單位不得弄虛作假套取騙取根本公共衛(wèi)生效勞工程資金，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，將扣回工程資金，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、對(duì)不按規(guī)定使用根本公共衛(wèi)生效勞工程資金的，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)