食品藥品有獎舉報制度模版

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第一條 為加強(qiáng)我縣食品藥品安全管理工作,鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法犯罪行為,確保我縣食品藥品安全,根據(jù)《省食品藥品有獎舉報辦法》,結(jié)合我縣實際,出臺我縣食品藥品安全有獎舉報制度。

第二條 本制度適用于我縣市場監(jiān)督管理局受理的食品(含保健食品、酒類)、藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實并依法作出處理后,應(yīng)當(dāng)給予舉報人相應(yīng)物質(zhì)及精神獎勵。

第三條 縣政府設(shè)立食品藥品舉報獎勵專項資金,專款用于縣政府市場監(jiān)督管理局受理的食品藥品安全舉報案件的獎勵。

第四條 縣政府市場監(jiān)督管理局設(shè)立食品藥品投訴舉報中心,并向社會公布舉報方式、舉報途徑,具體負(fù)責(zé)全縣食品藥品安全舉報獎勵專項資金的管理及獎勵資金的發(fā)放工作。

第五條 任何單位或者個人都有權(quán)通過電話、傳真、信函、來人以及電子郵件等方式舉報違反食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第六條 食品藥品投訴舉報中心接到舉報之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

第七條 對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門,并告知舉報人。

第八條 承辦單位應(yīng)自投訴舉報受理30日內(nèi)調(diào)查核實,依法辦理,并及時反饋辦理結(jié)果。

第九條 舉報的受理、辦理、協(xié)調(diào)、核查、反饋等環(huán)節(jié),一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)全部辦結(jié);情況復(fù)雜的經(jīng)舉報承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人和原受理單位延期理由。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條 舉報內(nèi)容經(jīng)監(jiān)督管理部門調(diào)查屬實,且進(jìn)入行政處罰程序或者移送司法機(jī)關(guān)立案偵辦的,應(yīng)當(dāng)對舉報人實行獎勵。

第十一條 調(diào)查屬實的食品藥品安全舉報分3個類別:

一類舉報。詳細(xì)提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù),積極協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查,舉報情況與違法事實完全相符;

二類舉報。提供被舉報人或單位的違法事實,已掌握部分證據(jù)材料并協(xié)助案件調(diào)查,舉報情況與違法事實相符;

三類舉報。舉報人提供查辦線索,但未對違法事實進(jìn)行核實;經(jīng)辦案單位查辦核實后,舉報人的舉報情況與查辦事實基本相符。

第十二條 有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

負(fù)有食品藥品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報;

假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人舉報的;

屬于申訴案件的舉報;

其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

第十三條 舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則:

舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,能夠確定舉報人身份,且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

同一案件由兩個舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的,可酌情給予獎勵。

兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的,按同一案件獎勵。

同一舉報人在各級食品藥品監(jiān)督管理部門舉報同一案件的由辦理案件的具體部門負(fù)責(zé)獎勵,不給予重復(fù)獎勵。

第十四條 舉報獎勵金額依據(jù)舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。

一類舉報案件,按案件貨值的5%至10%計算;按比例計算獎勵金額不足500元的,按500元獎勵。

二類舉報案件,按該案件貨值的3%至5%計算;按比例計算金額不足300元的,按300元獎勵。

三類舉報案件,按該案件貨值的1%至3%計算;按比例計算獎勵金額不足100元的,按100元獎勵。

無涉案貨物或貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的,可視情況給予舉報人100元至1000元的獎勵。

每起案件最高獎勵金額不得超過10萬元。舉報人有特別重大貢獻(xiàn),報請縣政府批準(zhǔn)的,不受此限制。

第十五條 對于舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營的地下“黑窩點”、“黑作坊”等人員,按舉報獎勵額度的上限進(jìn)行獎勵。

新聞媒體在公開披露食品藥品安全違法案件前主動與食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)作,提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實的,按本制度予以獎勵。

第十六條 對舉報人的獎勵按照以下程序辦理:

案件承辦單位應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定或移送司法機(jī)關(guān)受理之日起15個工作日內(nèi),對舉報事實、涉案貨值和獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,填寫《食品藥品安全違法案件舉報獎勵申報表》,提出獎勵意見和具體金額,向縣食品藥品投訴舉報中心申報。

縣食品藥品投訴舉報中心收到舉報獎勵申報后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成對舉報獎勵意見和金額的審核,報縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后,作出獎勵決定并通知舉報人。

舉報人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起2個月內(nèi)攜帶本人身份證或者其他有效證件到縣食品藥品投訴舉報中心領(lǐng)取獎金;委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領(lǐng)的,視為放棄。

第十七條 縣政府每年設(shè)立食品藥品投訴舉報獎勵專項資金50萬元,?？顚Ｓ?行政處罰決定被撤銷的除外),滾存使用。

縣食品藥品投訴舉報中心應(yīng)當(dāng)定期向財政部門通報獎勵資金使用情況,并接受縣監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

案件承辦單位作出的行政處罰決定如經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟被撤銷的,食品藥品舉報獎勵資金從案件承辦單位工作經(jīng)費(fèi)中列支。

第十八條 縣食品藥品投訴舉報中心應(yīng)當(dāng)建立舉報保密制度,按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄。未經(jīng)舉報人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報對外和其他人員。

第十九條 舉報人應(yīng)當(dāng)實名舉報并對舉報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

縣食品藥品投訴舉報中心、縣食品藥品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在辦理食品藥品安全舉報案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊