第十一章關稅

東南大學遠程教育財政與稅收第三十七講主講教師：吳斌1第十一章關稅【資料引證】關稅是對進出我國國境或關境的貨物、物品征收的一種稅。由海關負責征收。從我國1992年以來關稅減讓的結果看，總體趨勢是：關稅減讓，稅基擴大，關稅收入增加。1992年至1998年，我國關稅稅率逐年降低，關稅收入?yún)s逐年上升，1992年的收入是212.75億元，1998年大幅上升。據(jù)統(tǒng)計，2001年前11個月，全國海關征收關稅770.5億元。這一情況表明，關稅減讓并不必然導致關稅收入下降。按照入世承諾，2002年1月1日，我國5300多個稅目的稅率降低，一年內我國關稅總水平由15.3%降至12%左右，2005年將下降至10%以下。關稅收入的增長主要取決于兩個因素，一是關稅稅率；二是關稅稅基，即進口額。2本章內容是對關稅內容的概括，主要介紹以下幾方面的內容：貿易性進出口關稅制度和非貿易性進口關稅制度。以及納稅申報等及其征收管理等內容。掌握關稅的計算方法，以及關稅的稅務處理關稅的稅目和稅率；關稅的計稅依據(jù)和起征點；關稅應納稅額的計算；關稅稅收優(yōu)惠；關稅納稅義務發(fā)生時間及納稅地點。3【鴉本庭章雅提由要所】關烤稅降這壟一社章縫的樣內彎容吹并府不屠復取雜農，榜學責習薦中括應圍注時意至對布基爆本愈知還識開點敲的簽把慶握鍋。第啦一箭節(jié)炮關洋稅測概鍬述介潮紹拌關致稅遺及素其遭演款變末，爐我熊國漸關酷稅屆的陵特逆點涼。重特點尖掌介握維關顯稅協(xié)的燃特旅點敏。第瓣二井節(jié)嘩貿劫易添性掘進漲出因口擔關矩稅壩制辟度了譽解廟關癢稅既的磨納欠稅添義覆務塞人來、題稅書目狂、標稅或率偏、雁其博內件容閥包銷括示：寨關幫稅什的慶征褲稅半范湖圍斷及衫納火稅天義顫務怕人樂；罵關忠稅亞稅貢率帖的拌確罰定砍。重垃點凡部偶分會是拆關剖稅券的磁計挎算潤，構完掀稅位價嘉格洞的橡確禁定徹和贈征企收織管賣理隊的托有吧關對規(guī)靠定抬。難滅點廚部稅分汗是痕完徐稅驗價礎格慮的獄確誤定乞。畢海封關島除拖負匪責瘦征廳收其關廣稅弟外次，愧還行要端代乏征殺進臥口繳環(huán)窗節(jié)鄭的勾增傳值燙稅侍和撫消雞費荒稅晌，司所固以按還指應時注尾意總三恐稅蟲之容間膚的諸聯(lián)腰系遣。第喬三魚節(jié)永非矩貿逝易之性牲進癥口椅關儉稅摧制光度歇；了慕解籌非墓貿頁易徹性摔進訊口澆關奧稅汪的查納驕稅兇人矮和饑征桑稅則范些圍功；升進背口播關慕稅齡稅狼率姜；玻非略貿帶易津性科進致口狂完車稅耀價兵。4第俯一最節(jié)太關車稅泛概區(qū)述一愧、棕關飛稅槐及廢其橡征姥收馳目猜的【餃關禁稅昂的脊概壤念溜】關搬稅痛是熔主撒權充國稀家仍根判據(jù)年其公政辟治魯、襖經(jīng)片濟碼需偵要總，灣由而設嘆置池在概邊蛾境僵、刃沿濤海跡口水岸露或裁境砍內似的府水讀、悟陸岡、詢空蘿國筋際儀交瞇往譽通打道嗎的占海放關層機經(jīng)關咬依州據(jù)析國展家家規(guī)他定柔，翼對鞋進器出魄國剃境識(千或判關彼境株)清的細貨嗓物采和納物震品游征井收爪的命一冶種蛛稅餡。5【交理卡解鑼分霸析涉】國逃境佳和底關厚境智的泛聯(lián)梯系國沾境肌和刪關淘境考是粗兩縱個懸既冬有配聯(lián)班系蛙，初又眼不破完奴全瞇相潤同本的隙概蝴念響。國漢境是送指兵一近個職主福權廁國凝家低行爪使勵行薯政洽權挪力拉的跟領田域舍范輪圍軟;關正境是葛指瀉一黨個總主爪權偏國憲家侮行州使錦關齒稅暢權考力流的請領仗域球范發(fā)圍框。濫一售般紫情洞況軍下欺，客國小境遞和井關召境涌是廁一刻致姜的氧。但鵲是狐，曉當受存灑在拌自獻由吹港幟、刻自沾由飲貿卡易脂區(qū)徒，沒以跳及恐關雅稅附同襖盟念國英家晚在蛙成憂員息之冬間滔免塌征羅關線稅膽的鵲情手況致下庫，犬國坊境沖和塌關競境母就陷不儲一毫致錘了摩。刷前走者舞國揉境切大何于磁關趴境允，騰后真者縣關輛境琴大輪于胞國毛境籃。趁對折進逐出尤口久商編品易征借收帶關滾稅妥有燙多舅種世目淚的浸，通但職主僚要索是增易加繼財昂政圍收胃入和保鞭護獨國喘內慘經(jīng)肅濟。6【組關肝稅穿征傳收鋸的失目強的跨】1尊、起財燥政抱性偉關滔稅以寨增貿加辰國稱家胞財蜘政管收斃入倍為甘目豎的織而既征曬收票的險關道稅猜稱污為握財爆政炊性檔關陣稅騰。財舉政魄性仇關停稅尾的聞稅犧率屯視擋國蓋家耐財際政書收略入離需遇要掃和只影違響腦國患際奧貿泳易濱數(shù)不量暮的連大釋小昂而位制刪定嫁。敏稅梳率虎偏協(xié)低甜達穗不軟到柄增活加私財塵政貫收痛入素的杏目棟的塌；潑稅暑率醒過像高朝則由抑償制姿進邪出檢口念，灶也惑達陶不充到點增賀加橋財圖政忠收狡入叫的灰目廊的寇。財量政章性析關幼稅使在拾各傍國堡歷臨史賀上茄曾密占擁有濟重伴要隨地罪位箏，尋在記各障國民財涂政京收騎入達中灣占顫有惠較須大纏比屈重習。盼在壩現(xiàn)巧代嚇經(jīng)輔濟青中并，遺財穗政破性撥關弊稅束的狂地潔位別大即為肢削塌弱鹿，淡關刺稅培在央財寨政昆收勵入鉗中臘的瓦比躺重料也縫大盜幅緞度擁下防降透。產但待在夕發(fā)紗展酷中瘋國擇家盼，炸關樓稅忍在淹財缸政吉收戶入控中狂仍有占總有澡很買重斬要且的換地鏡位影。72歡、炮保凈護夢性燃關強稅以聞保洽護紀國飾內遼經(jīng)破濟靜為謀目些的鄙而墨征核收察的們關僚稅暖稱何為暢保貞護哭性月關雪稅億。嫩對思于捏進舉口火商歐品暮征珠收爬保膀護破性既關醒稅盼主要要斥是歉為鑰了滴限腦制醒產貍成貴品徹進仍口添。在廈發(fā)腦展加中疑國露家目，止通驚過適關增稅嘉保李護姻國退內主新駕興滴的沾幼榜稚煌產稅業(yè)胞，那使針其銅免擔受貼更恥先睡進侍國伴家閉的店工躁業(yè)帝制捧成痰品封競莊爭悅，建從鏡而瞎使住這槳些拍產直業(yè)由得細到提平鴿穩(wěn)閱發(fā)灘展弓。在然發(fā)梯達安國驅家揉，胃通術過藥關柿稅吩，惑擴劉大儉國弟內章市設場餅和率國符際典市笨場墻的批占齒有夾率碌，弦從約而狼保謙護柏和貿增鹿加掌就飾業(yè)晶機跪會悔，拘減鳴少劍失薦業(yè)藝。類對妥于湖出章口熔商絹品南征夫收皮保亡護豈性類關慕稅貼，愧主朵要殿是為限酬制舒緊積缺輩原凍材擋料睜的騰出演口表，擺保衫護典國魂內谷生舅產培。在營現(xiàn)唉代另經(jīng)倒?jié)鐝姇x，影隨能著協(xié)財孩政圓性過關景稅饅地素位妹的遵削矛弱顫，漁保岸護環(huán)性誓關悅稅攝的襪地照位憑正俊在短加捧強劉，蒙保瞞護時性巡壽關飾稅糧成袍為值關諸稅德征缺收梁的迫主便要缸目灶的薪。危保宴護翻性碎關火稅枝稅究率危同囑保戚護閉目硬的桐是爭相者關齡的參，妥保裕護蘿性岸關內稅布稅巷率往越由高底，晨越舟能判達固到齊保烈護炒目范的歲。8二浸、即關柴稅食的鳴分尼類1閱．門按持征獨稅局商敘品燭的洪流剛向愁劃顯分按響征詳稅宿商興品宇的穗流細向憑劃點分螞，唇可易把輝關趟稅贈分技為報進?？谟H稅薪、帆出歪口鼓稅爆和陪過坦境安稅獲。9(等1送)飽進閥口鏟稅魯。進訴口絲式稅因是誘對疾進湯口宜商婦品瀉征粒收答的要關揀稅狀。進輛口滲關漫稅皺在坦外沖國畫商鏡品拉進妖入叫關門境緞或放國目境址時倡征悉收拆，滔或倉者居在蹦外拘國醉商究品斃由尤自森由學港序、紛自急由劑貿筆易總區(qū)嘆、騎海繡關涂保迎稅虧倉跡庫蠢運唯往妄進沾口瓶國號國建內舟市沫場遼銷炒售女時辛征逮收值。進魚口東關甚稅葡的寬稅握率底一逐般袖隨步商譯品王加娘工用程豪度仗的衫深布化寨而姿提謎高杰，泥稅囑率勺由砌原劉材獄料擠、監(jiān)半磨成趣品腔、幟產究成跟品宗依惕次逢上洗升靠。騙進記口餡關申稅添是苗各稀國遠政憲府撐限敢制偶進胸口集、方保諸護拜國喜內陰市監(jiān)場辭、嶼增節(jié)加伶財齒政異收環(huán)入喂的認重陶要袖工政具瀉。1奏0(崇2戀)葡出樹口廈稅蔬。出技口高稅插是贏對剪出捕口裁商竊品兆征酬收嫁的竄關摔稅煮。轎目申前覺，歌西葵方革國勤家探一該般脾不撲征崗出捎口陸稅炒，難因民為層征梅收蘿出朋口難稅功會桌提額高撲本巾國暮商倦品嘆在懂國逗際補市療場恢上芝的枝銷抖售垂價殺格埋，閣削搶弱撒出蠅口選商嚼品盼的尖國選際謎競特爭吃力報，朋不榜利尸于嫩出撞口符。一厚些排發(fā)腔展膝中季國伙家墳為吉增喉加工財傲政厘收親入路，柴保怖證烤國陳內耗生雀產孫所嗚需廟原稍材笑料矛和錯國賴內乏消姜費汽品申市伸場震的竊供稅應壞，愿也少征澡收熊出湖口策稅閑，繁出尤口毀稅爽的駐稅稅率靈一雙般徹比戒較惑低走。1慨1(置3合)暈過煤境誘稅捆。過些境山稅鋤是宿對恩通展過磁本貼國占境若內屑的顆外咐國忽商圓品宗征尿收喘的悶關脾稅蜂。頌征倚收露過寺境辛稅達的均目府的尺主雁要晝是燙為南了嫌增霸加非財族政庫收便入堵。在著資辜本江主造義宮初漢期瞞，囑過籃境拉稅蕩在晨歐遵洲悠各架國摧普治遍冰流逝行鑄。洗目裁前戒，頑大已多煌數(shù)泉國俊家最已待不端再包征號收觸過迷境地稅譯，爆僅送收柱取起少就量合的光行晨政談費漏用宜或余提痛供硬服膨務轟費海用梳。1跡22衛(wèi)．越按伴計扛征化依截據(jù)紋或怨標尾準叢分禁類按拌關惜稅緞的螺計配征蕉依狀據(jù)典或給標摩準遲分槽類某，好可呀把蔬進原口流關稀稅括分誕為跑從歸價興關陵稅幫、裙從子量賴關栽稅蜘和搶復捏合凝關霜稅繩。(姿1蝦)建從推價萬關枕稅袍。從種價帥關哀稅爹是鄙指判以拿貨陣物救的老價忌格貓為示標史準晴而丟計池征廉的嘗關汁稅嗽。魯從止價跌關暴稅渴一上般寇按飽海移關梳審位定廣的淡完寨稅涂價萬為緩依祝據(jù)券計往征當關潛稅慨。慢從郊價哪關采稅袖具歉有暈關韻稅燭收足入初和祥關今稅笛負展擔仁隨應商愚品帽價懶格陜變片化償而規(guī)變塵化塵的歲特松點非。(鴿2忍)貨從攀量僚關司稅懸。從供量店關啄稅嗽是炎指揉以駛貨仔物井的嘩實須物南量慣為藏標咬準伍而遣計千征頑的竟關著稅誦。單從縮慧量碗關差稅堵的炮實渴物拖量那計矩量妨單鳥位錄一號般習包乳括薄重抗量保、馬數(shù)培量網(wǎng)、量長傾度宅、他體該積卡等徒。妥從家量趣關棄稅番具蹦有續(xù)關戶稅置收句入溜和私關雪稅沉負已擔歲隨浮商珠品炒實畢物貸量水變輪化旱而停變蒙化別、豈計別算析比辱較民簡頸單檢的舞特童點忠。(羞3劑)罷復寒合黃關新稅愁。復翼合鬧關泉稅喉是劉指寧對監(jiān)同扁一溫種鍛進恨口幼商蒼品庸同筑時現(xiàn)采腿用骨從扭價墻和許從省量嘗兩酸種疼標旗準紋計煌征饞的位一里種孩關顆稅辜?；@具愧體蟲課殊征姓時竟，叢或虎以勾從隔價艷稅繁為冷主海加踩征社從饒量寨稅垂，漁或呢以施從貌量晉稅后為時主輝加戚征第從捐價堆稅穗。1阻33?。舶丛髟岫惗逃械A無遭優(yōu)跡惠廁及夕優(yōu)賣惠盾的表程偽度登劃指分按旦征已稅負有仁無腰優(yōu)迅惠注及稼優(yōu)婆惠樣的許程宿度新劃估分裕，毒可游把屑進垂口傍關卵稅廣分培為效普柳通嗚稅肥和粘最特惠犁國壘稅照，色以毒及獲特淹惠羽稅緒和籌普樂惠架稅恰。1餅4(再1境)云普擇通雙稅歇和層最煩惠套國工稅滅。普竊通壁稅迫和退最川惠離國織稅俯是箭正扇常瞧進告口催稅壯的驅兩彩種聾形趙式辰。最故惠物國棉稅適墾用打于筐從窗與單該災國接簽廁訂慣有鋤最黑惠奮國頸待疊遇該原站則狡貿吵易依協(xié)梳定裂的成國難家第或合地羅區(qū)杯進捐口氣的枝商犯品至。普腳通確稅適術用嚇于構從蒙與敵該頌國駁沒弟有輝簽指訂沖這開種妙貿敢易副協(xié)丸定答的蓋國挽家?guī)呕驙N地激區(qū)歇進紀口壤的兩商倍品舅。最屆惠誰國欠稅濟比頂普沙通監(jiān)稅獵的全稅純率償要來低，徹有埋時杏差共幅懇很據(jù)大婚。臘第創(chuàng)二招次負世腔界陸大島戰(zhàn)跟以去后樓，玻大匙多宮數(shù)邀國處家哲都披已珠加詢入融了還關儀稅夠與遺貿污易懷總裂協(xié)溪定鹿或鉤簽發(fā)訂嚴了曠雙外邊沃貿土易楊條物約瞧或泛協(xié)冰定娃，腹相慢互嘆確郊認超最箭惠合國嚼待謹遇繪原針則移，閥享痕受赴最類惠蹈國津稅怨率例。當因蓮此驚，扶正咸常墊進菌口冊稅礦通囑常恥指而最遇惠掀國防稅廚。1轉5(拿2旋)盲特梅惠肝稅猴和谷普振惠鉆稅陽。①箱特導惠培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