安全管理管理體系課件

第九章職業(yè)健康安全管理體系

主要內(nèi)容:職業(yè)健康安全管理體系建立的方法、步驟第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本運(yùn)行模式與要素第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證1整理ppt第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本運(yùn)行

模式與要素職業(yè)健康安全管理體系是將現(xiàn)代管理思想應(yīng)用于職業(yè)健康安全工作所形成的一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理方式。定義：職業(yè)健康安全管理體系，是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。是職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的一種方式。愛(ài)德華?戴明的PDCA概念。2整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程一、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式主要有兩種運(yùn)行模式圖8-1ILO-OSH2001的運(yùn)行模式3整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程一、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式圖8-2OHSAS18001的運(yùn)行模式策劃實(shí)施與運(yùn)行管理評(píng)審檢查與糾正措施職業(yè)健康安全方針持續(xù)改進(jìn)4整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制危害辨識(shí)頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理

控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION嚴(yán)重度分析策劃實(shí)施評(píng)價(jià)改進(jìn)5整理ppt二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素

主要依據(jù)ILO-OSH2001運(yùn)行模式的框架。（一）職業(yè)健康安全方針目的：是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在征詢員工及其代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出書面的職業(yè)健康安全方針，以指導(dǎo)體系運(yùn)行中職業(yè)健康安全工作的方向和原則，確定職業(yè)健康安全責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo)，表明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)健康安全管理的正式承諾，并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。應(yīng)充分考慮的因素和必須包括的內(nèi)容。（二）組織組織的目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確立和完善組織保障，以便正確、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系及其要素。6整理ppt二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素

（二）組織組織的內(nèi)容：機(jī)構(gòu)與職責(zé)，培訓(xùn)、意識(shí)與能力，協(xié)商與交流，文件化，文件與資料控制，記錄與記錄管理。（三）計(jì)劃與實(shí)施目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)自身的危害與風(fēng)險(xiǎn)情況，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，作出明確具體的規(guī)劃。并建立和保持必要的程序，以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理規(guī)劃。內(nèi)容：初始評(píng)審（危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，法律法規(guī)及其他要求），目標(biāo)，管理方案，運(yùn)行控制，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。7整理ppt二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素

（四）檢查與評(píng)價(jià)目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題，并確定問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。內(nèi)容：績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)，事故事件與不符合的調(diào)查，審核，管理評(píng)審。（五）改進(jìn)措施目的：要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)檢查與評(píng)價(jià)提出的糾正與預(yù)防措施，制定具體的實(shí)施方案并予以保持，確保體系的自我完善功能，持續(xù)改進(jìn)健康安全績(jī)效，不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)容：糾正與預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)。8整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)3.體系策劃2.初始評(píng)審4.文件編寫5.體系試運(yùn)行6.評(píng)審?fù)晟?/p>

第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立

的方法與步驟9整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程培訓(xùn)層次—管理層

—內(nèi)審員（建立和實(shí)施OSHMS的關(guān)鍵）

—全體員工培訓(xùn)要點(diǎn)—理解和掌握體系要素；—體系的邏輯內(nèi)涵；—結(jié)合實(shí)際。

一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)10整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程二、初始評(píng)審目的：

1）為職業(yè)健康安全管理體系建立和實(shí)施提供基礎(chǔ)；

2）為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。主要內(nèi)容：

1）明確適用的OHS法律法規(guī)和其他要求，調(diào)查評(píng)價(jià)遵守情況；

2）危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定控制措施；

3）資料收集、檢查、分析、評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成文件，并定期進(jìn)行復(fù)審。11整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程三、體系策劃

制定職業(yè)安全健康方針確定目標(biāo)和管理方案

——安全管理目標(biāo)

——風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)

——管理方案---完成目標(biāo)的措施進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工確定體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單準(zhǔn)備必要的資源12整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程四、文件編寫職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等以文件的形式加以規(guī)定，以確保所建立的職業(yè)健康安全管理體系在任何情況下均能得到充分理解和有效運(yùn)行。13整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程四、文件編寫管理手冊(cè)：表述OSHMS整體信息，供領(lǐng)導(dǎo)和外部相關(guān)人員了解使用。程序文件：完成某項(xiàng)活動(dòng)的方法（做什么，為什么做，何時(shí)做，何地做，何人做，如何做），供各職能部門使用。作業(yè)文件（指導(dǎo)書）

—作業(yè)指導(dǎo)書：如何具體完成某項(xiàng)工作任務(wù)，供個(gè)人或班組使用。

—記錄：活動(dòng)的結(jié)果與證據(jù)。14整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程五、體系試運(yùn)行內(nèi)容

—按體系的要求開(kāi)展相應(yīng)的健康安全管理和活動(dòng)；

—核驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。時(shí)間—不少于3個(gè)月

15整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程六、評(píng)審?fù)晟?/p>

通過(guò)試運(yùn)行，檢查與確認(rèn)：（1）職業(yè)健康安全管理體系各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行；（2）是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；（3）并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，使所建立的職業(yè)健康安全管理體系得到進(jìn)一步的完善。16整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程第一方審核第三方審核

第二方審核

一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證17整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型第一方審核（內(nèi)部審核或內(nèi)審）由企業(yè)的成員或其他人員以企業(yè)的名義進(jìn)行的審核。審核員：本組織的或聘請(qǐng)外單位的。審核的理由：—管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求；

—內(nèi)部管理的重要證據(jù)；

—在外審前糾正不合格項(xiàng)；

—持續(xù)改進(jìn)。18整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程

第二方審核

與用人單位（受審核方）有某種利益關(guān)系的相關(guān)方或由其他人員以相關(guān)方的名義實(shí)施的審核。審核員：第二方人員。第二方審核的理由

—評(píng)估和選擇分包商；

—加深雙方了解；

—幫助改善分包商的安全健康管理系統(tǒng)。

第三方審核

由與其無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的審核，如認(rèn)證審核。一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型19整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程二、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證1）認(rèn)證的申請(qǐng)及受理

2）審核的策劃及審核準(zhǔn)備

3）審核的實(shí)施

4）糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證

5）證后監(jiān)督與復(fù)審20整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程組織遞交申請(qǐng)?jiān)u審和受理通知組織提交體系文件指定審核組長(zhǎng)文件審核

職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證程序流程圖初訪現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備NONO復(fù)評(píng)21整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程正式審核提交審核報(bào)告停止審核糾正措施、跟蹤措施推薦注冊(cè)管理委員會(huì)審定推遲通過(guò)不通過(guò)NOYESYESNO重新審核22整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程批準(zhǔn)注冊(cè)頒發(fā)認(rèn)證證書獲證組織公布年度監(jiān)督審核證書到期后再申請(qǐng)復(fù)評(píng)23整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程（一）認(rèn)證的申請(qǐng)及受理1）組織提出申請(qǐng)，遞交相關(guān)材料。

2）證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)，應(yīng)符合申請(qǐng)受理的一般條件：具有法人資格，二級(jí)或委托方法人資格；建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系；按要求運(yùn)行，并至少做過(guò)一次完整的內(nèi)審及管理評(píng)審；至少有3個(gè)月的運(yùn)行記錄。

3）進(jìn)行合同評(píng)審，簽訂認(rèn)證合同。24整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程（二）審核的策劃與審核準(zhǔn)備

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備（1）確定審核范圍（2）組成審核組（3）制定審核計(jì)劃（4）編制審核工作文件受審核方的準(zhǔn)備（1）認(rèn)證前的培訓(xùn)（2）認(rèn)證前的組織安排工作25整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程（三）審核的實(shí)施文件審核第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核第一、第二階段審核異同：審核方法、程序：基本相同；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：前者開(kāi)問(wèn)題清單，后者開(kāi)不符合報(bào)告；審核目的：前者確定是否可以進(jìn)行正式審核，后者判定是否可以取證；審核重點(diǎn)：前者了解體系策劃情況，后者側(cè)重審核體系運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。26整理ppt注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程（四）糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證糾正措施的跟蹤

—現(xiàn)場(chǎng)跟蹤