關(guān)于集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及卡控措施的思考獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

關(guān)于集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及卡控措施的思考獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘

要】闡述了鐵路集裝箱運(yùn)輸迅速發(fā)展的形勢(shì)下，通過(guò)對(duì)歷年來(lái)集裝箱運(yùn)輸事故原因分析及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中問(wèn)題的梳理匯總，針對(duì)集裝箱運(yùn)輸中給鐵路運(yùn)輸安全造成安全隱患的空重錯(cuò)裝、吊裝脫線、裝載不良、殘雜物清理不到位等主要問(wèn)題，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際及安全管理的角度提出卡控措施和建議。

【關(guān)鍵詞】集裝箱運(yùn)輸;多式聯(lián)運(yùn);裝載加固

鐵路貨物運(yùn)輸分為整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸，其中零擔(dān)已改為批量快運(yùn)和零散快運(yùn)，且只能在特定的辦理站辦理，其在整個(gè)鐵路運(yùn)輸占比急劇壓縮。與之相反，集裝箱運(yùn)輸作為后起之秀發(fā)展迅速，所占比重逐年快速增加。

1.集裝箱運(yùn)輸增量形勢(shì)

集裝箱運(yùn)輸有著安全、高效、可實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)高效銜接等優(yōu)點(diǎn)，能夠解決鐵路門到門運(yùn)輸“前后一公里”銜接不暢問(wèn)題，相比鐵路整車、零擔(dān)運(yùn)輸方式有著顯著的優(yōu)勢(shì)。2020年鐵路集裝箱貨物發(fā)運(yùn)量4.58億噸，同比增長(zhǎng)37%，成為拉動(dòng)貨運(yùn)增量的主力軍，但占鐵路貨物發(fā)運(yùn)量（35.8億噸）的12.8%，但相比發(fā)達(dá)國(guó)家50%的占比仍有巨大發(fā)展空間。隨著鐵路集裝箱運(yùn)量的快速增長(zhǎng)，安全隱患也日益突出。

2.集裝箱運(yùn)輸主要安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及危害

2.1作業(yè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，責(zé)任心缺乏?？赡軐?dǎo)致操作裝卸設(shè)備不當(dāng)或錯(cuò)誤，輕則造成集裝箱磕碰、脫落、損壞，重則造成人員人身傷害。現(xiàn)場(chǎng)檢查中應(yīng)檢安全項(xiàng)點(diǎn)漏檢，造成安全隱患。

2.2裝卸設(shè)備質(zhì)量不合格，缺乏必要的安全裝置?？赡軐?dǎo)致裝卸過(guò)程中發(fā)生集裝箱損壞、脫落。導(dǎo)致超載、偏載、偏重，空重錯(cuò)裝不能被發(fā)現(xiàn)，發(fā)生超偏載事故。

2.3裝載加固方案不合理，方案要求不落實(shí)?？赡軐?dǎo)致超載、偏載、偏重，發(fā)生超偏載事故。

2.4車況箱況質(zhì)量不良，箱門角件鎖閉不到位。可能導(dǎo)致裝卸或運(yùn)行途中箱門開放，集裝箱從車輛上脫落。

2.5防護(hù)裝置佩戴不全，防護(hù)制度不落實(shí)。可能造成人員人身傷害，重則造成人員傷亡。

2.6殘雜物清理不徹底，運(yùn)行途中脫落?？赡軐?dǎo)致?lián)舸驅(qū)ο蜻\(yùn)行的機(jī)車車輛（動(dòng)車、客車）、鐵路行車設(shè)備或人員。

3.風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)卡控措施或建議

3.1人員風(fēng)險(xiǎn)因素卡控措施

人員持證上崗素質(zhì)優(yōu)良。集裝箱裝卸作業(yè)所使用的裝卸設(shè)備（門吊、正面吊等）屬于特種設(shè)備，操作人員要持相應(yīng)的特種設(shè)備操作合格證上崗，了解相應(yīng)的設(shè)備性能、操作規(guī)程并能夠正確熟練操作設(shè)備。作業(yè)人員要通過(guò)集裝箱上崗培訓(xùn)，清楚檢查集裝箱作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、檢查項(xiàng)點(diǎn)、作業(yè)規(guī)章制度，避免出現(xiàn)人身傷害，減少違章違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，優(yōu)化激勵(lì)考核制度，提高作業(yè)人員工作責(zé)任心和積極性，從選車選箱、裝箱裝車、裝卸三檢等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，依靠“人防”保安全。

3.2設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素卡控措施

設(shè)備先進(jìn)科技保安全。加大科技保安全的投入，將平車鎖頭全部改造為FTR型鎖，提高運(yùn)輸途中安全系數(shù);集裝箱門吊、正面吊要安裝防集裝箱空重錯(cuò)裝安全裝置、防吊卸脫線安全裝置、超偏載報(bào)警裝置等裝置，使裝卸設(shè)備具備防超偏載、防吊裝脫線、防空重錯(cuò)裝功能，源頭卡控超偏載問(wèn)題發(fā)生;集裝箱辦理站要安裝軌道衡、超偏載檢測(cè)設(shè)備、視頻檢查設(shè)備，把好入口上線運(yùn)行關(guān)口，利用“技防”保安全。

3.3裝載加固風(fēng)險(xiǎn)因素卡控措施

3.3.1源頭卡控選車選箱車況箱框。挑選車況良好符合相關(guān)技術(shù)要求的車輛，平車重點(diǎn)要保證車底和鎖頭良好。集裝箱按照通用修理標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查，對(duì)箱體破損達(dá)到修理標(biāo)準(zhǔn)的編制“集裝箱破損記錄”送修，其中重點(diǎn)檢查端梁、側(cè)梁、底梁、角柱、角件、鎖具等主要承力結(jié)構(gòu)有誤裂痕、變形，確保箱體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度符合要求。

3.3.2裝載加固方案從嚴(yán)審批。集裝箱運(yùn)輸辦理站在辦理集裝箱運(yùn)輸前要制定符合貨物實(shí)際的裝載加固方案，并逐級(jí)上報(bào)站段、集團(tuán)公司做好方案的審批，杜絕隨意套用裝載加固方案，提高方案的嚴(yán)肅性。

3.3.3裝載加固方案要求嚴(yán)格落實(shí)。裝箱貨物要符合方案規(guī)定的尺寸、重量要求，品名與實(shí)際一致避免匿報(bào)品名夾帶危險(xiǎn)品，加固材料要符合方案要求的強(qiáng)度，對(duì)裝箱后貨物與貨物、貨物與箱體的間隙盡可能的使用硬性或軟性襯墊材料填充結(jié)實(shí)，減少貨物可自由活動(dòng)的空間，避免貨物發(fā)生位移及位移后對(duì)箱體產(chǎn)生的的直接沖撞，降低對(duì)箱體的損壞，提高裝載安全強(qiáng)度。同時(shí)建議在保證箱體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及空間的前提下，適當(dāng)增加頂側(cè)梁、底側(cè)梁綁扎環(huán)（可承受2000kg重量的拉力）、角柱捆扎件（可承受1500kg重量的拉力）的數(shù)量和強(qiáng)度，可以支撐更多更優(yōu)的裝載加固方案，擴(kuò)大適箱貨物的范圍，同時(shí)還可以提高裝載加固安全閾值。

3.3.4箱車裝載加固重點(diǎn)檢查。運(yùn)輸集裝箱使用車型分為敞車和平車，其中敞車裝載集裝箱要做到居中裝載，做好防竄動(dòng)措施，避免偏載偏重問(wèn)題的發(fā)生。平車卸集裝箱要嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)動(dòng)試吊”制度，防止鎖頭與角件未完全脫離將車輛帶起造成脫軌事故，裝載集裝箱時(shí)要保證車輛鎖頭與集裝箱角件鎖閉到位，凡是使用非FTR鎖平車裝載空集裝箱，必須使用8號(hào)鍍鋅鐵線四股以上與車體捆綁加固，捆綁鐵線禁止2股以上一次性纏繞以免降低捆綁加固強(qiáng)度。

3.3.5箱門鎖閉到位施封良好。貨物裝箱完畢要關(guān)閉箱門并施封，要確保箱門關(guān)閉良好、鎖具齊全。關(guān)閉箱門要確保鎖舌完全落入鎖座，把手落入把手座并使用鐵線捆綁，重箱在右側(cè)箱門施封，影像資料留存齊全備查。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著集裝箱發(fā)運(yùn)量的不斷增