電子政務法律法規(guī)

電子政務法律法規(guī)講座湖南大學馮家亮博士《行政許可法》2004年7月1日正式實施的《行政許可法》從法律的高度對電子政務進行了認可和推進，明確了行政機關及其工作人員必須按法律的規(guī)定推進電子政務，否則就要承擔相應的法律責任。第29條：行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。第33條：行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請，應當與其他行政機關共享有關行政許可信息，提高辦事效率。

一、概述二、國外電子政務法律法規(guī)的發(fā)展三、中國電子政務法律法規(guī)的現(xiàn)狀四、中國電子政務法律法規(guī)體系的構建一上、惡概沈述電層子秒政窮務述發(fā)召展墻環(huán)筍境技術觀念法律法規(guī)經濟法怎律拾對惜電僵子遼政喝務途的衛(wèi)發(fā)斜展膛起窗著萍重彎要碌的省保袖障陡和免規(guī)謀范團作帽用業(yè)，育是瓣電孟子糾政穩(wěn)務丈發(fā)沃展什的請必偷要曉條忙件妻。世跪界負主貨要透發(fā)鏈達螞國獅家授為叼了節(jié)促熄進慈電掌子唇政鮮務滴的秤發(fā)處展勺，晌都誼先階后墳出假臺伸了美一縱系解列湖有溪關丑電要子語政醉務償?shù)睦锓ㄕ徛纱朔橐?guī)亭。我呈國歡由感于援電什子憂政飛務椅發(fā)茫展斬較悼晚仗，牽有峰關簽電霧子欄政礙務粱的言法抓律故規(guī)替范拴制帶定壓也腎相識對抵滯巴后監(jiān)，現(xiàn)在統(tǒng)一遵定揪程況度卸上節(jié)制道約鄭了我電基子摧政吊務貼的旅發(fā)四展嚼步盼伐似。電嘗子吵政箏務鴉和度電榆子株商塑務妙是寧現(xiàn)搞代疤信默息迷技登術提分坦別羞在加政幣務怎和改商云務報兩嫌個掘領棟域軍中篇的的運摘用扭，專二絨者泉不竟僅五具緊有克相以同蛾的槳技嗽術寶基舉礎潔，當而未且表在乎理牽論館基結礎摸上鬼也朵有劫很烈多絨相童似瀉之店處瘦。鼻因講此衰，修二衫者不的皮法渠律偶問房誠題為有偽不搬少征重鈴合掀的爬地祝方飼。在砌實賓踐強中宮，緣瑞許師多篩有登關撒電伏子匙商裂務御的源法超規(guī)嶄條帝文油同行樣隔是唐適標用亡于丙電缸子半政撈務憶的殘。蠟從臣發(fā)宰展夜的藝歷涂程顛來扣看印，共電旦子刑商攜務建無湯論煌是呀在園實閘踐析上際還糊是大在本立冶法孫方個面煙都欺走為在悼了捐電緒子肺政專務車的仇前底面遇，男為噴電套子姐政閑務禾的貓發(fā)棍展內和猴立旬法圍提勤供爺了償許血多瞎可芒以轎借孕鑒痛的拳東抱西奇。二鐮、但國配外扯電周子抵政柜務歐法按律傍法小規(guī)崇的蕩發(fā)咬展（淘一握）店國璃外臭電蘋子蘇政頓務胳立巧法茅的詢兩堤種缺模框式拿：⑴遍制暴定疫電梯子友政研務籌的劇專融門豈法食律繭法泄規(guī)如滾美盟國賣的《電前子糟政頌務膏法》韓票國吊的《關盼于天推悶進榴行漠政階部職門粘信嚼息柔化歸以機實這現(xiàn)久電進子膨政行府徹的濕法谷律》⑵有贏關阻電塌子儀政信務造的倉立譯法舒分漠散庸于軍計肅算嫌機技系樂統(tǒng)雖、栗數(shù)糊據(jù)梢與林隱杯私予保極護遇、寧信氣息呢安殲全文、循信辜息懸公有開皮、營電巨子致商莊務每交叛易宴、招電蛋子歪通割信照、涼電石子加簽閱名員與原認津證夜、流政曠府射電良子劑采損購接等允法插律目法震規(guī)峽中憂。德縱國喘的《數(shù)仍據(jù)午保胞護矩法》、《聯(lián)美邦觸行單政徹程拼序養(yǎng)法》，《電捉子閉簽擇名塵框財架管條暗件示法》等輝法見律否中互都讓有刊與紡電淚子遙政暢務百相翁關民的菌內紡容嫁。（嚇二集）聞聯(lián)加合謎國知的鄙法榆律矛法扔規(guī)《電蔑子刺商援務堅示數(shù)范嫂法》l見9洗9岸6年l毛2月1昆6日旱在遣聯(lián)店合次國誦國亡際華貿餓易階法碧律廚委罵員天會宿第8列5次房誠全醬體竭會賣議濃上柜通狼過制，貍是刃國色際氏上屬頗副具晶影惰響堤的折電拘子政商笛務山法銜律恒文鏈件編，主是愁世定界布各方國系立項法緞的譽參秘照牽文越本剖。該暮法論共艦分兇兩跟個孔部段分拾：扔第李一暴部沒分夠涉辨及僻電籮子核商挪務匆總微的乒方芒面蜂，搏共3章1您5條根；餡第籠二伏部原分宜只傅有I章2條抹，庸涉索及勝貨辣物贈運餐輸觀中染使爽用蠅的攝電華子請商富務德。第禍一易章焰“腸一搖般牛條舉款美”中包載括嘴適漁用固范舒圍感、擦定伐義腫、遲解呆釋拐、辰經滅由防協(xié)淋議怪的毀改猴動猶。第疤二觸章貫“氏數(shù)憂據(jù)程電今文犯適鴿用匙的者法完律撿要魔求落”享，伶包戴括示對儲數(shù)恩據(jù)林電壺文敏的遇法種律選承恰認告，辟書堅面羨形呈式適、做簽鬧字侍、型原塵件義、稿數(shù)捉據(jù)相電底文待的敵可才接帝受盾性縣和谷證柿據(jù)禾力解，遞數(shù)湯據(jù)攏電笛文吼的噴留拆存膽。第爐三際章步“吼數(shù)觀據(jù)艦電捆文豬的摘傳紫遞防”會，野包驢括扭合聲同撤的先簽擴訂長和雨有繳效煎性磚，聽當妥時墓各通方秒對臘數(shù)嫂據(jù)鏈電糾文捧的狼承坦認丙，辭數(shù)改據(jù)城電麻文健的怠歸什屬磨、跡確化認狗、夫收迷訖非、均發(fā)將出歪和女收詳?shù)椒〝?shù)散據(jù)寸電腐文琴的數(shù)時來間儀、翠地飾點鳳等太?！峨娙伦映撕炃拿y(tǒng)頓一加規(guī)攝則》2恒0常0繼1年捏頒裝布脆，睬共3章l竄5條浮，嚼是鬼國遞際澆上斗頗陽具篩影章響賺的喝電蹦子篩簽瘦名藝法宋律曬文杯件容，千是嘆世套界辦各片國返立毅法讀的惠參燃照輩文絹本郵。第盆一征章眾“欺適英用捕范代圍蠟與最一兵般寬規(guī)產定封”糊。第婦二玩章芽“袖電拍子剪簽狂名工”至共9條賺，媽包敬括巨電骨子宇簽步名浪、偉電窮子伴簽細名茫對籮法瞇律幫要郵求者的特遵鞭守速、唱電章子些簽裙名輕的地歸之屬貧推層定冠、恢電昆子餡簽業(yè)名漂的販完莊整盯性陰推圈定棉。尾電梅子爐簽橡名估的慢預罵決科性描、喉未負經郊授槽權折使面用練電污子王簽巧名花的條責搬任梁、盒證舊書偷支魂持款的厲數(shù)可字電簽怕名序、喘證波書幣的趣內腥容壇、羊證洗書愈支傾持粗的制數(shù)蹤蝶字蔥簽幕名趴的腐效臂力抖。第并三畏章乒“朽認度證喜機扮構鴿與否相建關卵問厘題磁”投共6條頸，恰包售括急證薦書稼的齊頒匪發(fā)旦、漂合雁同約責爸任散、硬認渴證運機框構拌對清信能賴農證世書師的陡當額事鬧人拒的誰責擋任鉤、抓證幼書漏的您撤情消城、陪證朱書安的麗中鋸止聽、綠證溝書劈燕的愁登呆記卵。（求三統(tǒng)）竟美悠國譯的桐電件子拿政兆務腳立受法夜概河況作梳為離電慰子眼政因務經發(fā)候達鋼的拴國糞家送，奴美百國苗不冷僅殼電時子晴政因務媽建蜻設番本警身棄起哄步太早蔽、稼發(fā)廈展態(tài)快虜，訴而亦且根在培電謀子珍政勢務反相少關秋法陳律倒法俯規(guī)命的遞制河定秒和思實沈施籍方門面汗也暫走孝在睬其粉他勒國求家老的瘡前悄列戚。美教國楊不情僅必制績定恐了潔專霸門坐的《電歪子崗政終務是法》，法而據(jù)且晉還嘆制肉定沿了決與扯信缺息榨安求全笛、演信且息絡自蹦由惱、已信料息趕公儀開論、份電最子聚交僑易排、溜電子子運簽棄名旗、瞞文遭牘冷精其簡踢、依基閃礎五設窮施霸建顛設扒等鎖有拌關購的容一踢系涉列寬法盼律襯法脈規(guī)伐?！侗?莖0湖0摸2年垃電役子沉政益務袍法》2壘0較0掩2年1敬2月1務7日象，檔布拐什鼻總甘統(tǒng)漸簽董署校了《公2捎0錫0蔑2年獸電貪子歪政建務爽法》。都該捷法廣是1猜9紐奉9齒6年《信道息歉技巖術勸管使理藝改沿革潤法》頒燒布念以玩來壯最擇重遠要仆的蕉法塑律佩之贏一蕩，保旨練在觸促郵進劈燕美肉國俗更珠順酸暢孤地海進雄行罷通垃信案。路同設時錘，遵該猛法粱還惕第貨一五次奇規(guī)述定集了4年文內肉撥3荒.孫4械5億撞美張元谷的繡專掉款喇支伙持浙美水國簽的奴電兵子悟政殲務梢計譽劃逝。0額9年手電今子化政鵝務純投構資7雁1駛0億察美數(shù)元樓，迷比0吉8年最增鴨長5民5億討美揉元濾，譽近套年濱罕織見墓?！渡?捐0嚷0況2年測電騰子傘政賠務錢法》：夏①扯健苗全經電檔子開政逆務皂的索組薪織紡機竄構冰；繡②敗建免立名電參子宴政選務吊基妄金擊，機以肺保捷證癢電堆子炒政弱務網建驚設滑經脖費礎的頂撥絞付鹿；志③樣重熔申《康據(jù)復擁法》薪5盼0缸8條技款幫；病④奴網菌頁的指老南夏；戴⑤俗保串護群個督人非隱慚私愁；斯⑥欄信乖息虧技孫術該人隙才窮儲晨備朗；畝⑦腎改亮進《節(jié)好余保分歡享哥計心劃》；胞⑧咐開襪發(fā)杰地朝理的信炭息清系鵲統(tǒng)號；侮⑨虹信示息卸安宵全孫保爹障族。《白2帥0結0禍2年壘電急子府政遺務皺法》還愿包基括訪：隸批管準拳投坡入撤資歡金箱改恢善失“拼第雜一驅政補府沙”泉網召站膊；歷要滴求菠政微府萍管辣理閃機層構咽所捏作佳出掌的膝行問政蓋管碌理頂裁嘴決睛在螺網因上搜公察布春等燒。意吉義陳：《請2鞠0倘0純2年拿電昌子省政爸務掌法》的然制衣定宏和很實戶施盼，刊標斯志軌著踢公駛民革可鋪以瘦更難加影容侄易美地樓在愉線白獲茫取躍更酸多雹的途政論府凝信靈息拐和欲服絡務糕，適并忠有甚了撲法膛律披的垃保撫障糧；參同魔時戀它改也暗帶獵領畝美猜國兇政稍府魚進乘入心了貨一嘗個佳嶄戀新線的冶電央子蟻化堡時杏代霧。其扭他液與狹電扔子帶政扔務盜有排關繞的噴法站律艷法武規(guī)以桃信鎖息只與床信彈息希管斬理重為棟主露要膽內婆容藍的仙法右律蹈：《信禮息取技避術替管概理白改滋革比法》、《公漸共譜信優(yōu)息呈準者則》、《文舟牘驕精唇簡每法》、《政羊府喇紙權張蜓消疾除鬧法》等鳥；以贏信下息第公靈開守為急主布要測內袍容犯的壯法浸律炎：《陽眉光荷下拋的捧政咸府左法》、《信腦息華自書由凳法》、《消猶費針者掀與鞋投并資稍者態(tài)獲吊取假信躬息糟法》等寫；《信教息林自儲由錦法》在1僵9洪9峽6年罰發(fā)緊布猛執(zhí)該行習，蔽用款來堆保清障爛公哀民按對魯政粱府恨信獲息跨的遭知萬情執(zhí)權犬，2撞0信0壺7年扔最振后葡一題天廟，澆布榆什光簽瓶署《公羞開忌促照進扶政佳府區(qū)效五力鎖法》，殃對《信婆息消自續(xù)由鹿法》進晉行脾了越修特訂絡和蒼加匹強踢。斷新湊法證律觀使銹得匆政危府性信槳息郵公栗開銀受蠟到其了崗更銳大禁程幟度潛的德監(jiān)咽督笛和霧約猛束糊。為倆監(jiān)喬督為政巾府慣部難門并依省法全公去開麗信抵息朝的刷情陸況顧，柳新勵法獨采泡取熄了飾兩騰項庫措旅施梢：途①形建惹立面政飼府單信故息關公景開怪申叫請須的蔑在恐線備跟拜蹤惡系存統(tǒng)云，獸記檢錄喚每驕一糊項期政袍府艇信棒息恭公它開伴申揉請嶺的巴受鳳理鏡情萄況虛，娛如湖發(fā)碌生緊未徒按傻規(guī)獨定醋時者間豪辦飛理巷的毯情嬸況秀，滔須蠢通扎過料該短系據(jù)統(tǒng)欲進蓮行懇報罷告械；年②駁成光立藍政前府宗信噴息蜂服柱務講辦鄙公鳥室凝，展作柿為番政轉府像受替理協(xié)信補息俊公親開磚申隊請尤的蘋“錦稽己查撤員利”奸。以位隱粘私斤保夕護全為判主姜要襯內嫩容詢的禁法已律湖：《個慮人甘隱做私癢保雷護使法》、《兒鑄童況網鉛絡盛隱棄私畏保驢護鑰法》、《電乳子朝隱菠私橋條吐例惕法磁案》等歇；以卻計悅算群機淹、籮信悟息全安地全面為枯主色要莊內蹦容礎的背法魄律煌：《計吃算坡機付保木護泡法》、《網倆上疫電稠子熔安輔全嬌法秩案》、《反香電妹子惕盜銹竊忠法》、《計盈算煮機深欺眨詐闊及躲濫砍用酷法缺案》、《網笛上總賭未博斬法披案》、《聯(lián)姿邦猜信兄息蹦安收全潑管菠理蛛法》等開；以車促努進表基螞礎挽設蹈施疊建擁設漆為庭主邪要榜內解容頸的蕉法般律砍：《僅1芝9話9夏6年唇電度信筋法》等育；以可知至識股產戶權車為峰主然要拆內勵容狐的團法尿律其：《千劫禧毒年旺數(shù)俱字剃版防權駝法》、《反襯域傳名豆搶帳注休消潑費攏者羨保均護鹽法》等鄰。（罰四厭）歐虜盟衰及挺各畫成真員虜國顛的麻電樓子周政亂務聚立窄法倉概偽況歐針盟穿及蛋各艇成叼員惡國隨為商發(fā)步展賓電堂子親政笛務稼頒拔布政了朱大網量臺的環(huán)法老律臥、揀法征規(guī)賞、憂指屋令倡以倡及裙政脹策嗓性饞文正件隸。檔主貞要鉆有幼：《歐笑洲胞電典子隆商蓮務擁提曠案》、《關牛于日數(shù)質據(jù)憲庫艘法鏟律斃保亞護芳的皮指幣令》、《電訊子條簽嚇名駁統(tǒng)雄一菊框軟架務指去令》、《關進于叮內績部柴市然場腳中恭與勝電乓子眠商企務躁有止關谷的旦若自干鼓法摟律忘問某題綢的脖指農令》、《著番作井權/出眉租范權寧指惰令》、《遠針程圾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