公路建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員履約考核_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

公路建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員履約考核管理辦法(試行)第一章 總則第一條為加強(qiáng)我局公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范高速公路監(jiān)理單位從業(yè)行為,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《河北省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法(試行)》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局(集團(tuán))工程建設(shè)實(shí)際情況,制定本辦法。精品文檔放心下載第二條本辦法適用于我局(集團(tuán))系統(tǒng)公路建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履約考核評(píng)價(jià)工作。感謝閱讀本辦法所稱監(jiān)理機(jī)構(gòu),是指由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織;監(jiān)理人員是指按照合同文件派駐的具有交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。感謝閱讀第三條公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履約考核評(píng)價(jià)工作遵循公開、公平、公正的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程項(xiàng)目監(jiān)理合同文件進(jìn)行。精品文檔放心下載第四條局(集團(tuán))按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的履約考核評(píng)價(jià)工作,也可委托籌建處對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約考核評(píng)價(jià)工作.感謝閱讀第二章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與程序第五條監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約考核評(píng)價(jià)工作每半年組織一次,采用百分制進(jìn)行考核。感謝閱讀第六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)主要包括考核評(píng)價(jià)期內(nèi)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理合同履行情況、監(jiān)理工作質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理、施工安全與環(huán)保監(jiān)理、廉政建設(shè)和不良記錄等內(nèi)容(具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。感謝閱讀第七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)按以下程序進(jìn)行.(一)各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年5月20日、11月20日之前向籌建處報(bào)送加蓋公章的基本情況材料和對(duì)照考核內(nèi)容的自我評(píng)價(jià)資料,并對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?;I建處匯總審核,加蓋公章后于5月25日、11月25日前報(bào)局(集團(tuán))。謝謝閱讀報(bào)送的基本材料主要包括以下內(nèi)容:1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本情況材料和對(duì)照考核內(nèi)容的自我評(píng)價(jià)資料.2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員履約情況對(duì)照表(要根據(jù)合同文件逐一對(duì)照,更換的要附經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的文件).3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)備履約情況對(duì)照表(要根據(jù)合同文件對(duì)工地試驗(yàn)室情況、試驗(yàn)儀器及其它設(shè)備逐一對(duì)照。(二)半年度考核在7月份,年度考核在每年12月份或下一年度1月底前,局(集團(tuán))根據(jù)日常工程建設(shè)監(jiān)督管理情況,按照本辦法規(guī)定完成考核評(píng)價(jià)工作.感謝閱讀(三)局(集團(tuán))將各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)扣分事項(xiàng)、得分情況匯總后在局(集團(tuán))網(wǎng)站公示,自公示起10個(gè)工作日內(nèi),監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員有異議的,可以提出變更申請(qǐng),并將有關(guān)資料書面送達(dá)局(集團(tuán))。局(集團(tuán))據(jù)此進(jìn)行復(fù)查,然后作出維持或變更考核得分的決定.局(集團(tuán))將考核結(jié)果報(bào)相關(guān)交通行政管理部門確認(rèn)后上傳至河北省信用檔案管理平臺(tái).謝謝閱讀(四)局(集團(tuán))將監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)扣分事項(xiàng)、得分情況按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》轉(zhuǎn)化為初評(píng)結(jié)果,并將初評(píng)精品文檔放心下載結(jié)果、扣分依據(jù)等相關(guān)資料按時(shí)報(bào)省交通廳公路工程質(zhì)量監(jiān)督站。感謝閱讀第三章 監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與程序第八條監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)程序與第七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)程序相同。謝謝閱讀第九條監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)內(nèi)容按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》附件2執(zhí)行,實(shí)行累計(jì)扣分制,(具體扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表)。評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)監(jiān)理人員失信行為扣分進(jìn)行累加。監(jiān)理人員在不同合同段、不同項(xiàng)目的扣分分值進(jìn)行累加。謝謝閱讀第十條對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于12分、但小于24分的監(jiān)理人員,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差"。第十一精品文檔放心下載條對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于24分的監(jiān)理工程師,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”。精品文檔放心下載第四章 罰則第十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在考核評(píng)價(jià)期內(nèi)具有下列情形之一的,屬于嚴(yán)重不良記錄,局(集團(tuán))不再對(duì)其考核,直接定為60分以下,并將不良記錄報(bào)省交通廳并上傳感謝閱讀至河北省信用檔案管理平臺(tái)。(一)考核評(píng)價(jià)時(shí)提交虛假基本情況材料和自我評(píng)價(jià)材料的。謝謝閱讀(二)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,發(fā)生重大質(zhì)量或重大施工安全責(zé)任事故,或發(fā)生重大環(huán)境責(zé)任事件;或因監(jiān)理工作失職發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)保事故(件),造成惡劣影響的;或者瞞報(bào)、虛報(bào)事故情況的.精品文檔放心下載(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)被籌建處、局(集團(tuán))或上級(jí)交通主管部門通報(bào)批評(píng)一次及以上。謝謝閱讀(四)監(jiān)理機(jī)構(gòu)被司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的廉政事(案)件.(五)其它嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和規(guī)章并造成惡劣影響的.謝謝閱讀(六)將所監(jiān)理的工程項(xiàng)目全部或部分非法轉(zhuǎn)包。(七)交工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收時(shí),由于自身原因造成參建合同段或者整個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定不合格工程的。精品文檔放心下載(八)被國(guó)家有關(guān)行政主管部門取消進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)資格的。感謝閱讀第十三條考核中若發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反監(jiān)理合同的規(guī)定,造成局(集團(tuán))經(jīng)濟(jì)損失的,按照合同文件規(guī)精品文檔放心下載定的賠償辦法執(zhí)行。已經(jīng)向籌建處執(zhí)行的不再重復(fù)賠償。第十四條監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備未按合同約定到位、缺崗或與合同發(fā)生變更、再變更,違約罰金按合同文件執(zhí)行。已經(jīng)向籌建處執(zhí)行的不再重復(fù)罰款。感謝閱讀第五章 附則第十五條本辦法履約考核評(píng)價(jià)得分僅作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為監(jiān)理合同文件中考核費(fèi)用支付和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。精品文檔放心下載第十六條凡監(jiān)理合同文件中規(guī)定考核費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的,局(集團(tuán))將結(jié)合招標(biāo)文件制定具體的考核與獎(jiǎng)懲辦法,按期對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,或委托籌建處對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核.謝謝閱讀第十七條本辦法由河北省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。謝謝閱讀第十八條附表1分表

本辦法自發(fā)布之日起試行。公路建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約考核評(píng)建設(shè)項(xiàng)目名稱:被考核單位:監(jiān)理合同段:考考核項(xiàng)核目(分考核內(nèi)容(分值)扣分標(biāo)準(zhǔn)(分值)扣分值)評(píng)分1、總監(jiān)理/不能按投標(biāo)書承諾到位扣5分,實(shí)施過(guò)程駐地監(jiān)理工中經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)每更換1次扣2分,未經(jīng)業(yè)程師主批準(zhǔn)更換或者被業(yè)主強(qiáng)制更換本項(xiàng)得人員履約(8分)0分。情況其他人員(專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、中心試驗(yàn)室主任和主要試驗(yàn)檢測(cè)人員等)不(20分)其他人員能按投標(biāo)書承諾到位每人扣1分,實(shí)施過(guò)一、合(12分)程中經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)更換每人次扣0。8分。同履約未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)更換或者被業(yè)主強(qiáng)制更換,每人次扣2分。(30試驗(yàn)儀器低于投標(biāo)書承諾配備的,每套(件)扣分)0.5分;儀器設(shè)備未定期檢定或檢定已過(guò)(4分)期,扣0。5分/件;設(shè)備履約未按合同要求建立工地試驗(yàn)室或建立但情況工地試驗(yàn)室未能取得臨時(shí)資質(zhì)的或資質(zhì)已過(guò)期、被吊(3分)銷的均不得分;(10分)車輛、辦公設(shè)施等設(shè)備低于投標(biāo)文件承諾設(shè)備(3分)進(jìn)場(chǎng)的,每臺(tái)(套)扣0.5分;投入設(shè)備不能滿足工程需要的扣1分;二、工1、在監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量得分依據(jù)所監(jiān)理合同段年度履約考核中工程程質(zhì)量質(zhì)量得分(包括實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量和原(40)(20分)材料質(zhì)量)的算術(shù)平均值計(jì)分,滿分202、監(jiān)理行為項(xiàng)目(10分)3、內(nèi)業(yè)資料項(xiàng)目(10分)

分;監(jiān)理制度完善,監(jiān)理細(xì)則、大綱可行有效,崗位責(zé)任明確并及時(shí)向籌建處上報(bào)的得1分,基本滿足0.6分,不滿足0分;開工申請(qǐng)(總體、單位、分布、分項(xiàng))審批及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全的,得1分,每項(xiàng)批準(zhǔn)不及時(shí)扣0。1分,每項(xiàng)復(fù)合檢查內(nèi)容不全扣0。2分,每項(xiàng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)確扣0。3分;精品文檔放心下載原材料試驗(yàn)檢測(cè)頻率滿足要求、判斷準(zhǔn)確,混合料組成設(shè)計(jì)審批準(zhǔn)確、復(fù)合試驗(yàn)全面的,得1分,一項(xiàng)頻率不足扣0。1分,一項(xiàng)判斷不準(zhǔn)扣0.2分,混合料復(fù)合與審批不準(zhǔn)扣0.3分;感謝閱讀施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案、特殊技術(shù)處理措施和工藝,審批及時(shí)、準(zhǔn)確的得1分,每一個(gè)施工合同段漏批扣0.2分;經(jīng)審批的方案、工藝等存在明顯錯(cuò)誤或未達(dá)到合同和規(guī)范要求,審批不認(rèn)真、不仔細(xì),扣0.3分/合同段。感謝閱讀按要求審核承包商人員到位情況、設(shè)備數(shù)量、性能、技術(shù)狀況和特種作業(yè)人員資格,審核分包商資質(zhì)、特殊行業(yè)施工資質(zhì)和許可的得1分,未審核每個(gè)承包商扣0。5分;精品文檔放心下載報(bào)驗(yàn)審批及時(shí)、準(zhǔn)確,檢測(cè)項(xiàng)目全面、頻率滿足要求,評(píng)判正確的,得1分,一項(xiàng)(份)驗(yàn)收審批不及時(shí)或者不準(zhǔn)確扣0.2分,一項(xiàng)檢測(cè)頻率不足扣0。1分,一項(xiàng)評(píng)判錯(cuò)誤扣0.3分;精品文檔放心下載監(jiān)理日志及旁站記錄真實(shí)全面的,得1分,記錄、日志不全每人/次扣0.1分,記錄不真實(shí)每人/次扣0。2分;感謝閱讀監(jiān)理指令有效、閉合的,得1分,每份不閉合指令扣0。2分;精品文檔放心下載按要求召開或參加工地會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要的,得1分,未按要求召開或參加每次扣0.3分;謝謝閱讀無(wú)監(jiān)理責(zé)任而返工、責(zé)任事故的,得1分,由于監(jiān)理責(zé)任出現(xiàn)一次返工扣0。3分;精品文檔放心下載各類資料歸檔及時(shí)、分類清晰、管理規(guī)范、查閱方便的,得1分,基本滿足0.6分,精品文檔放心下載不滿足0分;各類質(zhì)量資料內(nèi)容填寫全面準(zhǔn)確的,得1分,每漏填一項(xiàng)扣0.05分,每項(xiàng)錯(cuò)誤扣0。2分;簽字及時(shí)齊全、字跡清晰可辨,無(wú)漏簽與代簽的,得1分,簽字不及時(shí)或者不齊全每項(xiàng)扣0。1分,簽字不清晰每項(xiàng)扣0。05分,代簽每項(xiàng)扣0.2分;試驗(yàn)臺(tái)帳全面清晰的,得1分,每漏記一項(xiàng)扣0。05分,每錯(cuò)記一項(xiàng)扣0。2分;試驗(yàn)檢測(cè)方法準(zhǔn)確的得2分,檢測(cè)方法不準(zhǔn)確每項(xiàng)扣0。2分,試驗(yàn)方法不準(zhǔn)確每項(xiàng)扣0。4分;質(zhì)量評(píng)定及時(shí)準(zhǔn)確的得1分,質(zhì)量評(píng)定不及時(shí)每項(xiàng)扣0。2分,評(píng)定判斷不準(zhǔn)確每項(xiàng)扣0.3分;外委試驗(yàn)單位資質(zhì)滿足要求的得0.5分,一份不滿足要求扣0。2分;對(duì)隱蔽工程、返工或者修復(fù)工程項(xiàng)目影像資料留存情況符合要求的,得1分,應(yīng)該有影像資料而沒(méi)有的,每項(xiàng)扣0。2分;資料齊全真實(shí),無(wú)抄襲資料、資料造假情況的,得1。5分,施工單位代做試驗(yàn)檢測(cè)每項(xiàng)扣0。2分,抄襲施工資料每項(xiàng)扣0。3分,有資料造假現(xiàn)象本項(xiàng)不得分,資料造假行為導(dǎo)致質(zhì)量事故的直接記為嚴(yán)重不良記錄(指由于工程檢測(cè)資料、主要原材料質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告造假致使不合格產(chǎn)品被認(rèn)定合格而造成的質(zhì)量事故);依據(jù)在監(jiān)施工單位年度履約考核中現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理(5分)管理得分的算術(shù)平均值計(jì)分;三、現(xiàn)審核施工進(jìn)度計(jì)劃得1分,未審核扣0.5分/合同段;場(chǎng)管理施工進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)重大偏差有分析調(diào)整(10)進(jìn)度管理(5分)建議得1分,無(wú)分析調(diào)整建議扣0.5分/合同段;施工進(jìn)度和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃相比,每落后1周扣0.2分/合同段;四、安所監(jiān)理施工單位安全所監(jiān)理施工單位建立健全安全生產(chǎn)制度全生產(chǎn)生產(chǎn)體系情況(2分)和操作規(guī)程得1分,缺少一項(xiàng)扣0.2分;謝謝閱讀記錄完整、真實(shí),得2分,檢查記錄不完(5安全生產(chǎn)檢查(2分)整但超過(guò)50%的,得1分,造假得0分;精品文檔放心下載分)按規(guī)定審查施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施(1分)方案中安全技術(shù)措施,滿足得1分,不滿足得0分;安全事故情況所監(jiān)理施工單位每發(fā)生一起一般安全事故扣0.5分;沒(méi)有實(shí)施方案的扣2分;存在行賄或者收治理商業(yè)賄賂(2分)受錢物,或者給特定關(guān)系人安排與工程業(yè)務(wù)或者付薪酬等行為的扣2分并報(bào)省交通廳作降級(jí)處理;廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)不健全的扣0。5分;沒(méi)有相關(guān)反腐倡廉制度及措施的扣0。5分;開展教育活動(dòng)走形式走過(guò)場(chǎng)的扣2反腐倡廉制度及《廉政分;合同》情況(4分)《廉政合同》簽訂不規(guī)范的扣1分;沒(méi)有落實(shí)廉政合同相關(guān)措施的扣1分;違反五、廉《廉政合同》有關(guān)規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一次扣2政建設(shè)分;沒(méi)有公開企業(yè)職責(zé)和辦事內(nèi)容或者假公(10企業(yè)權(quán)力公開工作(2開的扣2分;沒(méi)有重要事項(xiàng)流程圖或者圖分)分)表不全的扣2分;工程資金使用、材料采購(gòu)等沒(méi)有公開動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況的扣2分;漏公開一項(xiàng)扣0.2分;重復(fù)計(jì)算工程量的發(fā)現(xiàn)一次扣0。5分;通過(guò)設(shè)計(jì)變更或者提高工程量謀取不正當(dāng)利益的發(fā)現(xiàn)一次陽(yáng)光工程“十公扣1分;大

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