第五講-社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配課件

第五講社會主義初級階段

的收入分配

第一節(jié)國民收入及其分配一、國民收入的定義社會主義國民收入可分為價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)。實(shí)物形態(tài)：社會總產(chǎn)品中扣除用來補(bǔ)償已消耗的生產(chǎn)資料后剩下的部分；價(jià)值形態(tài)：社會總產(chǎn)值中扣除已消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值以后的剩余部分，也稱凈產(chǎn)值。國民收入是反映一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。1兩種不同的國民收入核算體系MPS體系SNA體系社會總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值建筑業(yè)總產(chǎn)值······國民收入

GNP/GDP

(關(guān)系)NNP（國民生產(chǎn)凈值）

NNP=GNP—折舊（折舊depreciation：一年中已經(jīng)消耗掉的資本設(shè)備價(jià)值）NI（國民收入）(按生產(chǎn)要素報(bào)酬計(jì)算)

NI=工資+利息+地租+利潤PI（個(gè)人收入）DPI（個(gè)人可支配收入）2GDP與GNP的關(guān)系GNP=GDP＋常住居民在國外的要素收入—非常住居民在本國的要素收入=GDP+來自國外的要素收入凈額（“要素收入”指勞動報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入）3二、國民收入的初次分配與再分配國民收入的初次分配是指在企業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行的分配。其依據(jù)主要是效率原則，即根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來的總收益多少進(jìn)行分配，高效率獲得高回報(bào)。國有企業(yè)的初次分配：稅收、工資、企業(yè)利潤。國民收入的再分配是國民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份,主要通過稅收和財(cái)政支出等形式參與國民收入分配的過程再分配的途徑：國家預(yù)算、社會保障等。4進(jìn)行國民收入再分配的原因1。維持非物質(zhì)生產(chǎn)部門，保證整個(gè)社會健康發(fā)展。2。保證國家重點(diǎn)建設(shè)和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡。3。建立社會保障基金的需要。4。應(yīng)付突發(fā)事件的需要。5。調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要。5三、社會主義國民收入再分配的途徑1。國家預(yù)算。是國民收入再分配的主要途徑，首先把各個(gè)部門上繳的稅金集中起來，形成國家預(yù)算收入，然后通過預(yù)算支出形式，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教衛(wèi)生、國防建設(shè)、福利支出、行政管理等各方面。2。社會保障。三方共同承擔(dān)。3。價(jià)格體系。政府通過價(jià)格體系的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配。4。銀行信用。利息是生產(chǎn)部門勞動者創(chuàng)造的國民收入的一部分，通過信貸和收付利息，使一部分國民收入在銀行、企業(yè)和個(gè)人之間進(jìn)行再分配。6經(jīng)過初次分配和再分配以后,從國民收入主體來看,可以歸之于三者：一部分歸社會主義國家支配；一部分歸企業(yè)支配；一部分歸勞動者個(gè)人所有。從最終用途來看，可以歸結(jié)為積累基金和消費(fèi)基金兩大部分。7第二節(jié)社會主義初級階段

的個(gè)人收入分配一、公平與效率：個(gè)人收入分配理論的視角兩種觀點(diǎn)：“公平與效率沖突論”“公平與效率協(xié)調(diào)論”

81。“公平與效率沖突論”社會經(jīng)濟(jì)活動最終都是為了滿足人們的需要，這涉及到兩個(gè)方而問題：一是如何以最小的投入生產(chǎn)出盡可能多的社會財(cái)富(效率問題)；二是這些財(cái)富如何在各社會成員之間恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分配(公平問題)。據(jù)此，形成“效率優(yōu)先論”和“公平優(yōu)先論”?！靶蕛?yōu)先論”的代表人物主要有弗里德曼、哈耶克和科斯，其中以弗里德曼最為典型?！肮絻?yōu)先論”的代表人物主要有美國的勒納、羅爾斯以及英國的瓊·羅賓遜等。92?！肮脚c效率協(xié)調(diào)論”主張公平與效率是互為條件、互為促進(jìn)的和諧關(guān)系，試圖尋找一條既能保持市場機(jī)制優(yōu)點(diǎn)，又能消除收入差距擴(kuò)大的途徑，實(shí)現(xiàn)公平與效率的兼顧與協(xié)調(diào)?！皡f(xié)調(diào)論”認(rèn)為，公平并不是收入分配結(jié)果的絕對平均，而是“隨著努力上的差異而帶來的收入上的差異，一般被認(rèn)為是公平的”。自由競爭市場經(jīng)濟(jì)存在公平與效率的矛盾，但政府可以通過采取措施加以平衡與協(xié)調(diào)。堅(jiān)持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要有凱思斯、薩繆爾森、布坎南、奧肯等。10二、現(xiàn)階段我國個(gè)人收入及其構(gòu)成個(gè)人收入是指社會成員在一定時(shí)期內(nèi)，通過不同的途徑或來源所獲得的，并能夠自由支配的貨幣或可用貨幣來表現(xiàn)的財(cái)富的總和。個(gè)人收入的構(gòu)成：勞動收入：個(gè)人向社會提供勞動所獲得的報(bào)酬。如工資、獎金、承包收入、經(jīng)營管理收入、出售個(gè)人發(fā)明專利或技術(shù)所獲收入等。非勞動收入：投資收入、福利性收入、利息收入、財(cái)產(chǎn)收入、其他收入等。11三、社會主義

市場經(jīng)濟(jì)條件下的個(gè)人收入分配體制社會主義初級階段的個(gè)人收入分配體制：按勞分配為主體、多種分配方式并存。十三大是“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平”;十四大是“兼顧效率與公平”;十五大是“堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平”;十六大則進(jìn)一步發(fā)展為“初次分配注重效率,再分配注重公平”；胡錦濤在十七大上作報(bào)告時(shí)說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。121。按勞分配一般認(rèn)為：按勞分配原則就是按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得。馬克思闡述的按勞分配的內(nèi)在規(guī)定性：按勞分配是共產(chǎn)主義第一階段——社會主義社會個(gè)人消費(fèi)品分配的方式和原則。其內(nèi)在規(guī)定是：（1）范圍的規(guī)定性。首先，按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中的分配原則；其次，實(shí)施按勞分配的主體必須能夠了解勞動者的勞動量。（以勞動券作為憑證）（2）尺度的規(guī)定性?！皠凇苯缍椤皠趧印?，但這個(gè)“勞動”必須是經(jīng)過衡量的社會勞動。由于馬克思設(shè)想的那種社會主義社會不存在商品貨幣關(guān)系，個(gè)人勞動可以直接轉(zhuǎn)化為社會勞動。（3）結(jié)果的規(guī)定性。實(shí)行按勞分配，結(jié)果是等量勞動獲得等量的消費(fèi)品。在馬克思所描述的社會主義社會，按勞分配借助于證明勞動的“憑證”實(shí)現(xiàn)，這種證明由一種叫“社會中心”來發(fā)放。13現(xiàn)實(shí)中的按勞分配與馬克思的設(shè)想存在的差異第一，按勞分配不是依據(jù)勞動者提供的直接社會勞動時(shí)間量進(jìn)行消費(fèi)品的直接分配，而是借助于商品貨幣關(guān)系，按勞動創(chuàng)造的價(jià)值來分配。第二，按勞分配不能由一個(gè)社會中心在社會范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，必須通過企業(yè)這一環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。第三，按勞分配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制主要是工資，而不是勞動券。馬克思設(shè)想的按勞分配是非市場型的，而今天中國市場經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配是市場型的。是馬克思按勞分配理論在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體運(yùn)用和發(fā)展，是一種制度的創(chuàng)新。142。按生產(chǎn)要素分配十六大提出：“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。所謂按生產(chǎn)要素分配，就是各種生產(chǎn)要素的價(jià)格由市場供求關(guān)系決定，而要素所有者憑借自己提供的生產(chǎn)要素獲得相應(yīng)報(bào)酬（收入）.生產(chǎn)要素有：資本、技術(shù)、信息、企業(yè)家才能等。按生產(chǎn)要素分配的具體形式:(1)資本收入:即憑借資本的所有權(quán)或占有權(quán)參與勞動成果的分配而形成的收入。利息、股息、投資利潤、租金等。(2)土地收益：包括土地所有權(quán)收益和使用權(quán)收益。(3)經(jīng)營才能收入：企業(yè)家、經(jīng)營者憑借經(jīng)營才能獲得的收入。(4)技術(shù)要素收入。153。社會主義初級階段實(shí)行按勞分配為主體、

多種分配方式并存的客觀必然性（1）社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的客觀要求。（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要利用市場來配置資源，就必須建立、發(fā)展和完善要素市場。（3）在生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，企業(yè)擁有個(gè)人收入的自主分配權(quán)。16四、我國當(dāng)前個(gè)人收入分配的現(xiàn)狀現(xiàn)狀的基本判斷：目前我國居民個(gè)人收入差距不斷拉大（基尼系數(shù)呈上升趨勢），城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、部門、群體間收入差距拉大。

具體情況：171。個(gè)人收入整體分配差距不斷拉大反映個(gè)人收入差距的重要指標(biāo)：基尼系數(shù)基尼系數(shù)（Ginicoefficient）介于0與1之間，數(shù)值越大，表明社會成員之間的相對收入差距越大，反之越小。國際上通常認(rèn)為，系數(shù)在0.2以下為絕對平均，0.2—0.3之間為比較平均，0.3—0.4之間比較合理，0.4—0.5之間為差距較大，0.5以上為差距懸殊?；嵯禂?shù)是衡量一國收入分配狀況的重要指標(biāo)。18洛倫茨曲線與基尼系數(shù)人口百分比財(cái)產(chǎn)百分比AB洛倫茨曲線192005年我國基尼系數(shù)達(dá)到此0.47水平2021年份19782001200220032004200620072008農(nóng)村居民平均純收入(元)133.62366.42475.62622.03234.23587.04140.44760.6城鎮(zhèn)居民平均年收入(元)343.46859.67702.88477.29421.611759.513785.815780.8城鄉(xiāng)差距209.84493.25227.25855.26187.48172.59645.411020.2城鄉(xiāng)收入比1:2.571:2.901:3.111:3.231:2.911:3.281:3.321:3.31資料來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒20092．城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大223．地區(qū)收入差距擴(kuò)大1998年東部與西部城市人均可支配收入之比為4.8:1。1997年城鎮(zhèn)居民人均收入最高的是上海，為8438.9元，是最低山西4989.9元的1.69倍，2000年這一比值增加為2.48倍。2005年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資東部、西部、東北和中部，分別為14584.60元、9418.36元、9295.57元和9393.22元。2008年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部，分別為34316元、25602元、25101元和24390元。234．行業(yè)收入差距擴(kuò)大和1990年相比，2000年房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)行業(yè)和技術(shù)服務(wù)行業(yè)收入增幅最高，分別達(dá)到470%,542%和466.8%，農(nóng)林牧漁業(yè)和采掘業(yè)增幅最低，僅為236.4%和206.8%。其他行業(yè)增幅在250%-400%之間。“銀行加證保，兩電（電信與電力）加一草，石油加石化，看門的也拿不少”。2003-2008年行業(yè)收入情況

行業(yè)平均工資的極值比與極值差245．不同所有制單位的職工收入差距擴(kuò)大歷年職工平均工資及指數(shù)(縱向,時(shí)間序列數(shù)據(jù))2006不同所有制單位職工工資情況(橫向,截面數(shù)據(jù))25四、收入分配存在的問題1。收入差距不斷拉大。如何認(rèn)識收入分配差距問題？“倒U假說”（Kuznets）由西蒙·庫茲涅茨[美]提出。該理論內(nèi)容：在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)增長與收入分配呈現(xiàn)一種倒U形的關(guān)系，即在經(jīng)濟(jì)未充分發(fā)展的階段，收入分配將隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)展而趨于不平等；其后，將經(jīng)歷收入分配暫無多大變化的時(shí)期；到達(dá)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段，收入分配將趨于平等。

26Kuznets的倒U曲線收入差距擴(kuò)大階段穩(wěn)定階段人均GDP（經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)）基尼系數(shù)（收入差距指標(biāo)）收入差距縮小階段收入分配曲線●27怎樣看待“倒U曲線”？Kuznets提出的反映收入分配與經(jīng)濟(jì)增長“倒U型關(guān)系”，實(shí)際上只是一種假設(shè)，并非是一種成熟的或者準(zhǔn)確的理論，不能也不應(yīng)當(dāng)將這個(gè)假說作為一種定論的理論依據(jù)直接分析一國的現(xiàn)實(shí)收入分配關(guān)系——權(quán)衡:“收入分配與經(jīng)濟(jì)增民的相關(guān)性:現(xiàn)代分析框架及其爭論”，《社會科學(xué)》，2004（6）282。體制內(nèi)“平均主義”和體制外“收入差距過大”并存。3。居民勞動收入占GDP比重不斷下降。1993——2007年，居民的勞動報(bào)酬占GDP的比重由49.49％降低至39.74％，降幅9.75個(gè)百分點(diǎn)。4。收入分配行為不規(guī)范。工資支付不規(guī)范、變相提高收入、管理人員職位消費(fèi)隨意性強(qiáng)等。295。非法非正常收入大量存在。所謂非法非正常收入是指在目前法律規(guī)定條件下不合法的收入，如偷稅漏稅、貪污腐敗、走私詐騙等，或貌似合法但有悖于道德規(guī)范的非正常的收入，如集團(tuán)消費(fèi)轉(zhuǎn)化成個(gè)人消費(fèi)等年份19881989199019911992

存在非法非正常收入的基尼系數(shù)0.41680.42450.40150.41700.4262

不存在非法非正0.34980.36970.34690.36900.3772常收入基尼系數(shù)年份19931994199519961997

存在非法非正常收入的基尼系數(shù)0.45950.51110.51730.49900.4932不存在非法非正0.40