安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，由下至上，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，并相互督促和提醒，做到人人講安全，人人注意安全，人人都是兼職的文明安全員，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)消除，真正做到安系如下：各崗位二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）管理人員安全責(zé)任制度1）、項(xiàng)目經(jīng)理1.對(duì)所承建工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2.堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法定行之有效的項(xiàng)目安全獎(jiǎng)罰辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。3.范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。4.同每個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目的班組簽訂安全責(zé)任狀。5.項(xiàng)目上的專職安全員配備數(shù)額要符合第2.6.款的要求。隊(duì)伍不得選用，且必須簽訂《安全生產(chǎn)合同》。7.對(duì)公司、分公司安全部門密切配合，定人、定時(shí)間、定措施對(duì)提出的問(wèn)題認(rèn)真整改。8.支持項(xiàng)目安全員的工作。問(wèn)題，組織制定措施，及時(shí)解決。10.不打折扣地提取和用好安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)工地安全達(dá)標(biāo)。11.落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中各項(xiàng)安全技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安使用制度。12.嚴(yán)格遵守特殊工種及民工使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)組織職工（含外包工隊(duì)）的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育；每年對(duì)職工（包括民工）的安全教育（聽(tīng)講座、看錄像等）要符合第9.3條的規(guī)定。13.本單位所購(gòu)置的安全防護(hù)用品須經(jīng)公司安全部門同意批準(zhǔn)。2）項(xiàng)目安全員1.組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定。是否詳盡、全面、有針對(duì)性，且具體操作的工人是否都已簽字。3.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定行之有效的安全獎(jiǎng)罰辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。4.審查和驗(yàn)收各種安全設(shè)施、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。5.監(jiān)督本單位所購(gòu)置的安全防護(hù)用品須經(jīng)公司安全部門同意批準(zhǔn)。6.對(duì)公司、分公司安全部門密切配合，定人、定時(shí)間、定措施將提出的問(wèn)題認(rèn)真整改。7.參加因公傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。8.每周進(jìn)行一次安全檢查。講座、看錄像等）要符合第9.3條的規(guī)定。10.監(jiān)督班組上的專、兼職安全員配備數(shù)額要符合第2.6.款的要求。3）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2.貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)施，對(duì)確定后的方案（特別是方案中相應(yīng)的安全技術(shù)措施），如有工程變更，應(yīng)及時(shí)修訂上報(bào)審批，安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式，直接對(duì)參加施工的人員進(jìn)行，具體操作的工人都應(yīng)簽字，履行簽認(rèn)手續(xù)。3.技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中的問(wèn)題。5.工程項(xiàng)目應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。整改意見(jiàn)和辦法予以消除。8.支持本單位安全員的工作。9.同公司安全部門密切配合，定人、定時(shí)間、定措施將公司提出的問(wèn)題認(rèn)真整改。10.工（含外包工隊(duì)）的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育；每年對(duì)職工（包括民工）的安全教育（聽(tīng)講座、看錄像等）要符合第9.3條的規(guī)定。11.原因，提出防范措施、意見(jiàn)。3）、施工員1.直接執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所轄班組(特別是外包工隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。3.貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案，要認(rèn)真術(shù)措施），如有工程變更，應(yīng)及時(shí)修訂上報(bào)審批，安全技術(shù)交底必須履行簽認(rèn)手續(xù)。4.同公司、分公司安全部門密切配合，定人、定時(shí)間、定措施將公司提出的問(wèn)題認(rèn)真整改。5.外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。6.定期和不定期組織所轄班組(包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，每年對(duì)職工（包括民工）的安全教育（聽(tīng)講座、看錄像等）要符合第9.3條的規(guī)定。7.參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。4）、班組長(zhǎng)1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。員正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，不斷提高自保能力。3.認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.認(rèn)真做好新工人的崗位教育。6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5）、班組兼職安全員負(fù)有責(zé)任。2.經(jīng)常對(duì)本班組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織開(kāi)展好各種安全活動(dòng)。3.督促檢查本班組成員遵守安全操作規(guī)程，正確使用個(gè)人防護(hù)用品；行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。6.嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(guò)”原則，參加事故調(diào)查分析研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)防止事故發(fā)生的措施。6）、工人1自覺(jué)遵守安全管理制度，嚴(yán)守安全紀(jì)律。2認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練本工種安全管理操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并隨時(shí)抵制他人違章，對(duì)本工種安全負(fù)責(zé)。3認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，積極參加各種安全活動(dòng)。4愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。5主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)和建議。6發(fā)現(xiàn)工傷、未遂事故或事故隱患，立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。（二）2.1安全管理部門責(zé)任制責(zé)勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)管理及安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查。2.1.2加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)管理，開(kāi)展宣傳教育、總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全技術(shù)管理及監(jiān)督檢查工作。2.1.5組織安全活動(dòng)和安全檢查，經(jīng)常深入基層掌握安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題和事故隱患，提出改進(jìn)意見(jiàn)。2.1.6參加新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料、新工藝的安全鑒定。全技術(shù)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。2.1.8制止違章指揮和違章作業(yè)。遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，對(duì)有嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、架設(shè)工具有權(quán)限期整改或停止使用。效或受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)越級(jí)上告。2.1.10參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，參加生產(chǎn)會(huì)，掌握信息，預(yù)防預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。2.1.11參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見(jiàn)，并入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。2.1.12參加一般及大、中異型特殊腳手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。2.1.13協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)承包或經(jīng)濟(jì)承包與安全生產(chǎn)掛鉤以及穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊(duì)伍等提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)削弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。2.1.14參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。2.2施工生產(chǎn)部門2.2.1在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹(shù)立安全第一”的思想，預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。2.2.2在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作(如支拆腳手架、安全網(wǎng)等)要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。2.2.3在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實(shí)施。2.2.4教育施工生產(chǎn)管理人員，必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全管理納入施工全過(guò)程中。2.3技術(shù)部門2.3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。2.3.2在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)和方案的過(guò)程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施。對(duì)確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修定。2.3.3檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)性問(wèn)題，提出解決方法。2.3.4對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。2.3.5對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。2.3.6參加傷亡事故和重大、未遂事故中技術(shù)性問(wèn)題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。2.4.勞務(wù)部門質(zhì)。2.4.2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，況。人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。2.5.材料部門2.5.1.凡購(gòu)置的各種機(jī)電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具必要時(shí)做抽樣試驗(yàn)，回收后必須檢修。2.5.2.采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方政府有關(guān)規(guī)定，并向主管部門提供情況，接受對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。定認(rèn)可后方可購(gòu)買。品的發(fā)放和回收管理工作，對(duì)物品運(yùn)輸應(yīng)加強(qiáng)管理，保證安全。2.6.財(cái)務(wù)部門及時(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容，并監(jiān)督其落實(shí)。續(xù)。2.7.人事部門2.7.1.根據(jù)國(guó)家、地方政府及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配齊具有一定文化程度、專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理干部，保證安全干部的素質(zhì)。教育工作。2.7.3.按照國(guó)家、地方政府有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。2.7.4.參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。2.8.保衛(wèi)消防部門2.8.1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。2.8.2.制定年、季、月消防保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加施工組織設(shè)計(jì)、方案的審批，提出具體建議并監(jiān)督實(shí)施。進(jìn)行消防安全考核。2.8.4.組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行解決；2.8.5.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因，提出處理意見(jiàn)。2.8.6.參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。2.8.7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)，對(duì)新招收人員須進(jìn)行暫住證等資格審查，并將情況及時(shí)通知安全管理部門。2.9.教育部門技術(shù)培訓(xùn)和教育。2.9.2.組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。2.9.3.為考核合格的安全管理人員及時(shí)辦證。2.10.行政、衛(wèi)生部門2.10.1.配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查。對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見(jiàn)。2.10.2.監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作。2.10.3.正確使用防暑降溫費(fèi)用，保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。2.10.4.負(fù)責(zé)本企業(yè)食堂（含現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂）的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。2.10.5.發(fā)生工傷事故要及時(shí)上報(bào)并積極組織搶救治療，并向事故調(diào)查組提供傷勢(shì)情況負(fù)責(zé)食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。2.11機(jī)械設(shè)備部門2.11.1對(duì)機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自