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第13頁共13頁機關事業(yè)單位消?防安全管理制度?第一章學習會?議制度第一條?堅持定期學習制?度,本單位學習?以水利局通知為?準,任何在崗人?員不得以任何借?口不參加學習(?上級臨時安排的?急件除外)。?第二條堅持會議?、學習簽到制度?。簽到由辦公室?收集保存。學習?、會議不得遲到?、中出、早退,?缺席一次作曠工?處理。第三條?凡參加學習、會?議者,必須認真?聽講,做好會議?、學習記錄,由?主要領導或分管?領導定期調(diào)閱,?調(diào)閱中凡沒做筆?記的視為未參加?并作曠工處理。?第四條堅持會?議落實制度。精?簡會議內(nèi)容,提?高會議質(zhì)量,嚴?禁瑣事、小事上?會、嚴禁重復召?開會議,對上次?會議安排的工作?任務未落實的部?門或個人實行效?能監(jiān)察,確保會?議的落實。第?二章上下班簽到?及請銷假制度?第五條全局上下?班簽到由辦公室?統(tǒng)一監(jiān)督管理,?上午8∶30以?前簽到、11∶?30后簽退,下?午2∶30以前?簽到、5∶30?后簽退。不能代?簽、補簽,__?__次缺簽作一?次曠工。第六?條嚴格執(zhí)行上下?班制度,不得遲?到早退,更不得?無故缺席。凡因?病因事不能上班?的,必須嚴格履?行請假手續(xù)。?第七條因事、因?病請假的,__?__天以上由局?長審批,___?_天以內(nèi)由分管?領導審批,一天?內(nèi)由辦公室審批?,半天內(nèi)由各股?室負責人審批。?____天(含?____天)以?上必須書面請假?,一周-1第?十三條下鄉(xiāng)必須?有明確的目的,?下鄉(xiāng)完成的工作?情況需向分管領?導匯報,并將下?鄉(xiāng)開展的工作做?好記錄以備查。?對無明確目的、?盲目或無實際意?義的下鄉(xiāng)以及無?開展工作記錄的?,將追退當日差?旅費和車輛燃油?費,同時按曠工?處理。第十四?條嚴禁租車,確?因特殊情況或_?___,而單位?車輛均外出的情?況下可以請示主?要領導同意由辦?公室出面租車。?嚴禁公車私用,?一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即?將情況向縣第三?紀工委通報,當?日燃油費由公車?駕駛員負責,如?因公車使用造成?車輛安全事故的?一切法律責任由?公車駕駛員承擔?。第十五條單?位車輛除公事外?出以外一律停放?在水利局劃定的?停車場,如因私?自亂停亂放造成?車內(nèi)財物被盜或?者車輛損壞的,?一切責任由本車?駕駛員承擔,同?時報縣第三紀工?委處理。第十?六條單位所有車?輛由辦公室統(tǒng)一?調(diào)度,上班期間?駕駛員未外出公?干的,一律在辦?公室休息,做到?車在人在,以確?保單位工作人員?和領導臨時用車?調(diào)度。第十七?條使用公車出差?必須先由辦公室?開具派車單,未?出示公車派車單?的領導不予簽字?報銷出差等相關?費用,確因特殊?情況或節(jié)假日、?雙休日下鄉(xiāng)或出?差的由辦公室電?話通知安排出差?,回來后補開派?車單,否則一律?不能補開。第?十八條局___?_工作人員下鄉(xiāng)?派公車不限制人?數(shù),出縣外開會?、培訓、學習除?領導以外___?_人及以上才能?派公車,___?_人以下自行安?排乘坐公共汽車?,交通費用(特?殊情況含市-?3得以任何借口?推諉。第二十?五條嚴禁在外簽?單掛賬,確因特?殊情況需要簽單?的需請示領導同?意,報銷時在_?___上注明_?___領導安排?。第五章加班?管理制度。第?二十六條各股、?室、處涉及自身?工作的加班自行?安排(包括人員?安排),但不計?入加班。第二?十七條如因檢查?、驗收等臨時突?擊性工作需要加?班的,由分管領?導安排,辦公室?統(tǒng)一調(diào)度加班。?周一至周五晚上?加班____小?時以上算加班,?參照縣內(nèi)下鄉(xiāng)差?旅費標準計發(fā)補?貼,雙休日、節(jié)?假日加班參照國?家加班規(guī)定計發(fā)?補貼。第六章?財務管理制度?第二十八條局機?關辦公用品由辦?公室統(tǒng)一購買,?其他股室所需用?品到辦公室領取?;各項目建設處?所需辦公用品由?各處長自行購買?;辦公設備涉及?金額較大的由設?備使用人向分管?領導提出書面申?請,分管領導簽?署意見后轉(zhuǎn)辦公?室,再由辦公室?請示主要領導后?按程序統(tǒng)一采購?。第二十九條?差旅費報銷。嚴?格按正財字?_?___?43_?___文件執(zhí)行?,必須在一周內(nèi)?完成報銷手續(xù),?越期不予報銷。?當日在縣內(nèi)出差?后因公事到縣外?出差的按最高校?準報領一次差旅?費,嚴禁重復報?銷差旅費。第?三十條經(jīng)費會簽?制度。所有開支?票據(jù)必須在當月?內(nèi)送領導簽字報?銷(月底發(fā)生的?費用必須在次月?初簽字報銷),?超時不予報銷。?重大資金支出,?由局領導班子成?員事前____?-5第八章首?問責任制第三?十七條首問責任?制是指人民群眾?來訪、辦事或通?過電話咨詢、反?映問題時,在崗?接受詢問的首位?工作人員即為首?問責任人。第?三十八條首問責?任制按照“首問?負責,對口接待?”的原則,首問?責任人不論詢問?的內(nèi)容與本人職?責是否有關,都?要熱情接待,不?得以任何借口推?脫,因首問人“?臉難看”對單位?形象造成不良影?響的將報第三紀?工委追究相關責?任。第三十九?條屬于首問責任?人職責范圍的事?項,要按有關規(guī)?定及時辦理,不?能當場辦理的,?要一次性告知有?關辦理事項及時?限,不允許出現(xiàn)?故意拖延不辦的?現(xiàn)象。第四二?條不屬責任人職?責范圍內(nèi)但屬其?它人員職責范圍?內(nèi)的事項,要主?動告知或引導到?經(jīng)辦人辦公室。?經(jīng)辦人不在時,?應告知聯(lián)系電話?,第九章內(nèi)務?管理制度第四?十一條所有財產(chǎn)?、物資一律由財?務器材股分類、?編號、造冊登記?,并根據(jù)工作需?要在機關內(nèi)調(diào)配?使用。不準轉(zhuǎn)讓?或自行處理,不?得化公為私。?第四十二條凡單?位工作人員調(diào)離?(含抽、借調(diào)、?臨聘人員)本單?位,應到辦公室?辦理有關財物手?續(xù),方能辦理調(diào)?離手續(xù)。第四?十三條節(jié)假日值?班局機關由辦公?室統(tǒng)籌安排并報?局長審定后實行?輪流值班;各項?目建設處由處長?統(tǒng)籌安排并報分?管領導審定后實?行輪流值班,同?時將值班安排表?報局-___?_室打印、校對?、印發(fā),確保公?文的規(guī)范、嚴肅?性。第四十九?條印章使用。本?局印章由辦公室?保管,加蓋局公?章,需經(jīng)分管領?導或主要領導簽?字同意,辦理重?要事項需將印章?帶離單位的,填?寫好用章批準單?,交主要領導簽?字批準后方可帶?離單位。各項目?建設處印章由各?處長保管,加蓋?項目建設處印章?需請示分管領導?。第五十條內(nèi)?務信息公開管理?。內(nèi)務信息指出?勤、請銷假、參?加會議、參加單?位____的衛(wèi)?生情況等,由辦?公室每月匯總在?“單位內(nèi)務信息?公開欄”里公開?,并將每次公開?結果收集、整理?、歸檔,作為年?終考核的依據(jù)。?第五十一條局?內(nèi)部管理實行分?級負責,即全局?實行股、室、處?負責制,人員由?各股、室、處負?責人調(diào)度,單位?領導如因特殊情?況需抽調(diào)人員的?需告知股、室、?處負責人根據(jù)各?自工作調(diào)節(jié)抽用?,各股、室、處?履職和任務完成?情況實行“首問?責”,即:只追?問股、室、處負?責人責任。第?五十二條加強項?目建設處內(nèi)部管?理,確保項目建?設有序推進。各?項目處處長要對?項目處人員統(tǒng)籌?安排,合理分工?、明確職責,要?加強施工安全、?質(zhì)量安全管理,?主持召開好每一?次例會,如實填?寫工日志,照好?隱蔽工程照片(?注明隱蔽工程部?位、類別)。?第五十三條單位?代管負責制。?機關事業(yè)單位消?防安全管理制度?(二)一、總?則第一條為嚴?肅財務紀律,強?化財務管理,規(guī)?范報銷行為,結?合我局實際情況?,特制定本制度?。二、項目資?金管理第二條?在項目計劃階段?,牽頭科科要編?制項目的實施方?案(用款計劃)?,明確項目的任?務安排、___?_形式、實施進?度和投資總額,?并與主管局領導?、相關科科、辦?公科及財務科共?同制定____?用款計劃,合理?確定項目的開支?內(nèi)容。第三條?項目計劃批復后?,項目負責人依?據(jù)項目任務量等?具體情況,確定?具體參加人員,?安排內(nèi)外業(yè)任務?,與批復計劃一?起留存財務科。?項目負責人和財?務科比照批復計?劃和任務安排,?共同對項目的執(zhí)?行進度和資金支?出情況進行核算?,做到任務完成?與資金支出同步?,資金使用與用?款計劃一致,定?期對帳、檢查監(jiān)?督項目用款計劃?的執(zhí)行情況。?第四條因特殊情?況確需跨年完成?的項目,年終時?,項目負責人要?編寫資金結轉(zhuǎn)或?結余理由,決算?時由財務科上報?有關部門。第?五條委托業(yè)務的?財務管理與上級?主管部門下達任?務的財務管理制?度一致。收到業(yè)?務委托單位的業(yè)?務委托書(函)?后,項目負責人?與業(yè)務委托單位?協(xié)商工作經(jīng)費,?簽訂業(yè)務委托協(xié)?議,除項目組留?存外,交總工辦?、辦公科、財務?科各一份,憑業(yè)?務委托書和生效?的協(xié)議由財務科?開具稅務___?_并____完?成委托業(yè)務。?三、出差派遣制?度第六條為推?動我局財務工作?規(guī)范化、制度化?,不斷提高管理?水平和服務能力?,根據(jù)《政府林?業(yè)廳機關差旅費?管理辦法》(晉?林辦規(guī)[___?_]____號?)有關規(guī)定,對?我局原有出差審?批、經(jīng)費報銷相?關規(guī)定進行修改?完善,形成如下?制度:第七條?出差實行前置審?批科科一般人?員出差由科科主?任派遣,分管局?領導審批;科科?主任、副主任出?差由分管局領導?審核,局長、黨?委書記審批;副?局長、紀檢書記?、總工程師出差?由局長、黨委書?記審批;局長出?差由黨委書記審?批;黨委書記出?差由局長審批。?如多人共同出差?,由行政職務最?高的人履行審批?程序。第八條?前置審批辦法?所有人員出差實?行前置審批辦法?,先審批,后出?差。出差前將出?差審批單簽字后?,第一聯(lián)即財務?報銷聯(lián)報財務科?留存,由財務科?專人管理;有明?確領導批示具體?人員參加的會議?或培訓通知文件?可以代替出差審?批單。如有緊急?特殊情況需要出?差,或有關審批?領導出差,不能?簽發(fā)出差審批單?時,可先短信或?電話請示有關領?導,經(jīng)請示領導?同意后加蓋領導?名章,并將簽署?完畢的出差審批?單交財務科留存?。第九條報銷?出差結束后,?按照我局《差旅?費管理辦法》報?銷。財務科根據(jù)?事先留存的出差?審批單或文件,?核對實際出差時?間,進行財務稽?核,并粘貼出差?審批單到差旅費?報銷單上。四?、報銷業(yè)務管理?第十條票據(jù)的粘?貼(1)粘貼?票據(jù)時要按票據(jù)?類別分類粘貼,?同類票據(jù)盡量粘?貼在一起。(?2)原始票據(jù)粘?貼必須考慮到方?便審核與裝訂后?憑證的翻閱,粘?貼時要對齊票據(jù)?粘貼單的上下邊?,做到整齊、平?整、錯落有致。?粘貼后所有票據(jù)?號碼、日期及稅?務章等必須保留?齊全、清晰可辯?。第十一條_?___的審核?(1)項目人員?在獲取____?時,應檢查單位?名稱、日期、項?目等____要?素是否填寫清楚?完整,簽章是否?清淅,必要時應?核實____的?真?zhèn)?。?)?嚴禁____上?有涂改的情況,?否則按廢票處理?,不予報銷;_?___客戶名稱?欄填寫與本單位?名稱不符的__?__不予報銷;?未蓋財務專用章?或____專用?章的____一?律不得作為報銷?憑據(jù)。(3)?____上開具?為貨物一批、勞?保用品和辦公用?品的,須附有銷?貨方加蓋___?_專用章的正式?明細清單,否則?不予報銷。(?4)與其他單位?合作支付給對方?的勞務費、科研?費、咨詢費、設?計費、技術合作?費等,對方必須?開具稅務機關的?正式____。?第十二條經(jīng)手?人制度凡我局?報銷業(yè)務實行經(jīng)?手人終身負責制?,外單位人員不?得直接從財務科?辦理相關業(yè)務,?所有原始票據(jù)須?由經(jīng)手人簽字,?經(jīng)手人對業(yè)務的?真實性負責,并?有義務配合相關?的審計等工作。?第十三條審核?聯(lián)簽流程報銷?的票據(jù)實行聯(lián)簽?制,由局長、財?務負責人、財務?科、科科或項目?負責人聯(lián)合簽字?后方為有效可支?付的憑證。流程?如下:(1)?報銷人或經(jīng)手人?在原始單據(jù)或憑?證上簽字;(?2)科科主任或?項目負責人對業(yè)?務活動的真實性?簽字確認;(?3)財務科對_?___的真?zhèn)巍?報銷憑證的規(guī)范?性、列支內(nèi)容與?資金計劃的一致?性進行稽核并簽?字;(4)分?管局領導、財務?負責人審批簽字?;(5)局長?審批簽字。第?十四條差旅費報?銷(1)報銷?的差旅____?必須填寫差旅報?銷單,寫明出差?人員姓名、地點?、時間、任務等?。項目分支細項?較多時,應由項?目負責人批注總?項目名稱,以免?財務人員核算錯?誤。(2)所?有差旅費報銷必?須有科科主任和?主管局領導開具?的派遣單,財務?科核對住宿票賓?館地址和任務派?遣地,并與備案?的任務安排比對?,凡不一致的,?不予報銷。(?3)不允許有_?___市內(nèi)的住?宿____。?(4)與項目無?關的人員不得報?銷差旅費。(?5)凡出差沒有?住宿費____?的,可報銷出差?期間的公雜費、?車票及乘車當日?的途中補助費,?不得報銷其它補?助費(特殊情況?須出具證明材料?)。第十五條?勞務費報銷(?1)項目聘請技?術人員須簽訂正?式協(xié)議,明確工?作任務、起止時?間、勞務報酬及?相關要求,并列?明外聘人員的_?___號及聯(lián)系?電話。(2)?我局經(jīng)手人憑協(xié)?議與外聘人員在?項目所在地或戶?籍所在地開具的?勞務稅票辦理報?銷手續(xù),財務科?直接將勞務報酬?劃入聘用人員帳?戶。第十六條?租車費報銷(?1)項目外業(yè)工?作按用款計劃需?租用車輛時,須?簽訂正式租車協(xié)?議。(2)我?局經(jīng)手人憑協(xié)議?與車輛出租人開?具的租車稅票辦?理報銷手續(xù),財?務科直接將租車?費劃入車輛出租?人帳戶。第十?七條會議費報銷?(1)報銷的?會議費須有會議?通知,明確會議?的時間、地點、?參加人員,并由?項目負責人留存?報到簿或簽到表?備查。(2)?會議費報銷須附?加蓋____專?用章的開支明細?清單。五、結?算支付管理第?十八條嚴格執(zhí)行?預算事業(yè)單位公?務卡結算制度,?嚴格控制不使用?公務卡的結算支?出。第十九條?為執(zhí)行財政和審?計控制現(xiàn)金使用?的有關規(guī)定,除?個人勞務報酬、?勞保、福利費、?出差人員必須隨?身攜帶的差旅費?、結算起點__?__元以下的零?星支出用現(xiàn)金支?付外,所有單筆?支付在____?元(含____?元)以上的開支?,必須使用公務?卡結算、支票轉(zhuǎn)?帳或從網(wǎng)銀支付?。第二十條局?職工下鄉(xiāng)、出差?和進行公務活動?,使用公務卡結?算的,憑pos?小票及____?進行報銷;使用?支票轉(zhuǎn)帳或從單?位網(wǎng)銀支付的,?填寫支出申請單?,憑經(jīng)批準后的?____報銷。?第二十一條下?鄉(xiāng)、出差在縣級?及縣級以上地區(qū)?,必須選擇能使?用公務卡結算的?賓館住宿。特殊?情況不能使用公?務卡結算的住宿?費的,必須請示?局長批準,__?__元以下的可?現(xiàn)金支付;30?0-____元?的現(xiàn)金支付后,?須由所住賓館開?具不能使用公務?卡結算的證明,?報銷時一并作為?報銷憑證備案;?____元以上?的提前聯(lián)系局財?務科辦理網(wǎng)銀付?款。第二十二?條對采用單筆業(yè)?務連開多張小額?____,或多?人一起下鄉(xiāng)卻逐?人逐天在同一家?賓館開具多張_?___等手段,?惡意逃避使用公?務卡的行為,不?予報銷相關費用?。第二十三條?嚴格執(zhí)行省直預?算單位公車燃油?使用公務卡結算?的規(guī)定,公務用?車加油不得使用?

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