行政復(fù)議法教學(xué)課件

行政復(fù)議法內(nèi)容行政復(fù)議的概念和原則二、行政復(fù)議的范圍三、行政復(fù)議的管轄四、行政復(fù)議參加人五、行政復(fù)議的程序六、行政復(fù)議的決定與執(zhí)行行政復(fù)議法行政復(fù)議法內(nèi)容行政復(fù)議的概念和原則二、行政復(fù)議的范圍三、行政復(fù)議的管轄四、行政復(fù)議參加人五、行政復(fù)議的程序六、行政復(fù)議的決定與執(zhí)行行政復(fù)議法律制度發(fā)展介紹■1、1990年12月24日,國(guó)務(wù)院公布的《行政復(fù)議條例》,標(biāo)志著我國(guó)行政復(fù)議制度的建立;■2、1999年10月1日《行政復(fù)議法》的實(shí)施,又標(biāo)志著我國(guó)行政復(fù)議法律制度的建立;■3、2007年5月29日,國(guó)務(wù)院公布并于2007年8月1日施行的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,進(jìn)一步完善我國(guó)行政復(fù)議制度。第一節(jié)行政復(fù)議的概念和原則、行政復(fù)議的概念行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),由受理機(jī)關(guān)以法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審査并作出行政復(fù)議決定的行政法律制度。隨著高校教育改革和發(fā)展，學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、就業(yè)壓力和人際關(guān)系壓力加大；同時(shí)獨(dú)生子女和來自弱勢(shì)群體家庭的子女增多，他們心理承受能力較差，心理健康水平令人擔(dān)憂；加之思想教育工作方法和手段比較滯后，德育工作遠(yuǎn)未適應(yīng)新形勢(shì)的要求，心理教育面臨新的課題和任務(wù)。尤其對(duì)于大一新生來說，以上問題顯得特別突出，因此，對(duì)新生班主任、輔導(dǎo)員工作的開展提出了挑戰(zhàn)。一、高職新生心理健康現(xiàn)狀根據(jù)本院近三年來的新生問卷調(diào)查，每年都有1/4左右的學(xué)生存在一定的心理問題，且人數(shù)逐年增加（見表1）。同時(shí)根據(jù)我院每年接受心理咨詢的學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)，有超過55%的咨詢學(xué)生都是大一新生，因此大一學(xué)生的心理健康狀況是學(xué)校工作的重點(diǎn)，如圖1所示。表12011-2013年淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院新生心理狀況普查基本情況一覽表備注：所用量表為UPI，一類為嚴(yán)重，二類為較嚴(yán)重，均屬于需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象圖1淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013-2014-1學(xué)期咨詢學(xué)生情況表二、高職新生存在的主要心理問題作為高職院校的大學(xué)生，在中學(xué)時(shí)代由于競(jìng)爭(zhēng)淘汰或多或少地存在對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿意，并缺乏心理適應(yīng)的準(zhǔn)備。升入大學(xué)后，生活和學(xué)習(xí)的條件及環(huán)境變了，自身的社會(huì)角色變了，家庭和社會(huì)的要求也變了，生理、心理和社會(huì)行為上的適應(yīng)問題就變得尤為突出。在咨詢過程中發(fā)現(xiàn)，新生的主要心理問題體現(xiàn)在以下幾方面：圖2淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013-2014-1學(xué)期新生心理咨詢情況統(tǒng)計(jì)表三、內(nèi)觀法在高職新生心理健康教育中的適應(yīng)性高職生經(jīng)歷著一生中心理發(fā)展變化最劇烈的時(shí)期，又面臨著學(xué)習(xí)、交往、愛情、求職等重大的人生發(fā)展問題，因此，會(huì)遇到很多困難和障礙，產(chǎn)生各種各樣的心理問題。不過，我們應(yīng)該看到，高職生處于人生發(fā)展的特殊時(shí)期，出現(xiàn)一些心理問題是正常的、難免的，高職生心理問題的產(chǎn)生具有必然性；高職生心理問題大多是在成長(zhǎng)過程中遇到困難而產(chǎn)生的，主要是發(fā)展性問題，其心理具有可塑性。內(nèi)觀法是日本吉本伊信先生于1937年提出，1953年確立的一種源于東方文化和哲學(xué)思想的心理療法。內(nèi)觀法定義為以“別人為我做的、我為別人做的、我給別人添的麻煩”的3個(gè)問題形式，通過不斷回憶和反思自己在歷來人際關(guān)系上所存在的問題，予以徹底地反省，比較自己給他人帶去的困擾、他人給予自己的關(guān)愛這兩者之間的差距和原因，并進(jìn)行深入的自我洞察與分析，以糾正自己在人際交往中的不良態(tài)度，改善自己的人格特征。內(nèi)觀法最主要的作用在于改變?nèi)说母星槭澜?，找回缺失的關(guān)系感、責(zé)任感、回報(bào)感、恥辱感、榮譽(yù)感、幸福感以及其他缺失的感覺，提高個(gè)人的自控能力。將內(nèi)觀法運(yùn)用于高職生心理健康教育中，可起到以下作用。1.有助于加深自我洞察在進(jìn)行內(nèi)觀時(shí)，一般會(huì)安排在安靜的環(huán)境中以靜坐的方式進(jìn)行。在沒有外界環(huán)境刺激的情況下，個(gè)體可以比較容易地進(jìn)行內(nèi)心的洞察，梳理自己的思維和認(rèn)知，恢復(fù)身心的平衡。這一特點(diǎn)也較為符合高職生善于“內(nèi)省”的特質(zhì)。2.有助于加速情感變化在內(nèi)觀過程中首先使其從體會(huì)被愛的感覺開始，逐漸喚起自信、責(zé)任感、受恩要報(bào)的義務(wù)感，然后在回顧自己給對(duì)方添的麻煩時(shí)又會(huì)喚起羞愧感等。這樣，義務(wù)感和羞愧感互成表里，加劇了內(nèi)觀者的情感活動(dòng)。3.有助于改變認(rèn)知模式內(nèi)觀可以利用現(xiàn)實(shí)生活事件，從不同時(shí)期眾多人的角色立場(chǎng)來觀察自己的認(rèn)知特點(diǎn)，獲得一個(gè)全新的、完整的個(gè)人認(rèn)識(shí)。所以通過內(nèi)觀，高職生會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)自己的自我中心主義立場(chǎng)，進(jìn)而通過修正來獲得比較客觀的認(rèn)知評(píng)價(jià)。這樣就會(huì)對(duì)現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)立場(chǎng)形成沖擊、動(dòng)搖，產(chǎn)生重新認(rèn)識(shí)對(duì)方的動(dòng)機(jī)，最終建立起一個(gè)新的認(rèn)知模式。綜上所述，內(nèi)觀法不僅符合高職生的身心發(fā)展特點(diǎn)，而且可以幫助高職生解決所面臨的一些發(fā)展問題。對(duì)具有不健康人格的大學(xué)生，通過內(nèi)觀訓(xùn)練，可使他們的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)感激和回報(bào)，在總結(jié)中正確認(rèn)識(shí)自己，客觀評(píng)價(jià)別人，學(xué)會(huì)做人。內(nèi)觀療法的推廣和創(chuàng)造性運(yùn)用，對(duì)大學(xué)生的心理健康是十分有益的，將會(huì)為高校心理健康教育提供實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。數(shù)學(xué)作為基礎(chǔ)課程,其重要性自然不言而喻。那么怎樣才能教好小學(xué)數(shù)學(xué),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,教學(xué)中要從數(shù)學(xué)學(xué)科的特性和小學(xué)生的接受心理出發(fā)注重教學(xué)方法的創(chuàng)新。因?yàn)樵诮虒W(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容確定之后,教學(xué)方法就成了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、完成教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)。正如國(guó)外一位教育學(xué)家所指出的那樣:“選擇對(duì)某節(jié)課最有效的教學(xué)方法,是教學(xué)過程最優(yōu)化的核心問題之一?！苯虒W(xué)方法是將教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生頭腦中的認(rèn)知結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生能力、發(fā)展智力,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、意志、情感,進(jìn)行思想品德教育的主要手段。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法創(chuàng)新遵循的原則首先是教學(xué)方法的創(chuàng)新必須符合教學(xué)規(guī)律和原則;其次必須依據(jù)教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn),確保教學(xué)任務(wù)的完成;再次是必須符合學(xué)生的年齡、心理變化特征和教師本身的教學(xué)風(fēng)格;另外必須符合現(xiàn)有的教學(xué)條件和所規(guī)定的教學(xué)時(shí)間。最后,在指導(dǎo)思想上,教師應(yīng)注意用辯證的觀點(diǎn)來審視各種教學(xué)方法。如何創(chuàng)新小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué),一定要把握小學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特征和數(shù)學(xué)科目自身的特點(diǎn)規(guī)律,創(chuàng)造地采取多種教學(xué)方法,采用一些適應(yīng)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的新教法,做到新舊交替、動(dòng)靜結(jié)合,真正發(fā)揮學(xué)生多種感官作用,通過聽、說、看、動(dòng)、做、學(xué),做到寓教于樂,真正激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,形成人人動(dòng)腦,個(gè)個(gè)主動(dòng)的良好教學(xué)局面,收到很好的教學(xué)效果。1.適當(dāng)使用教具,激發(fā)學(xué)生興趣根據(jù)小學(xué)生心里特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律,實(shí)物教具對(duì)發(fā)展學(xué)生抽象思維能力有一定的作用,如在教乘法的初步認(rèn)識(shí)時(shí),因?yàn)檫@是新的運(yùn)算知識(shí),學(xué)生以前只學(xué)過加法和減法,乘法對(duì)他們來說是很難理解出它的意義的,可以使用教具教學(xué),把學(xué)生從加法的意義上過渡到乘法的意義。值得注意的是擺教具時(shí)也需要一定的技巧,如在擺小棒的過程中,應(yīng)按照從一般到特殊的規(guī)律,先擺出兩堆不同數(shù)目的小棒,再擺出兩份數(shù)目相同的,最后擺很多份數(shù)目都相同的,讓學(xué)生覺得加法的累贅,再介紹乘法。這樣學(xué)生就可以很容易明白乘法的意識(shí),很樂意去學(xué)習(xí)乘法?？梢?教具使用的恰到好處,有利于新知識(shí)的過渡,也可擺脫枯燥的學(xué)習(xí)氣氛,還可以促進(jìn)學(xué)生的動(dòng)手能力,提高學(xué)生的記憶力。2.借助實(shí)踐活動(dòng),深化知識(shí)結(jié)構(gòu)教學(xué)的對(duì)象是少年兒童,他們有著好動(dòng)、想象力豐富和不隨意注意占優(yōu)勢(shì)、感性認(rèn)識(shí)能力強(qiáng)、排除外來干擾能力差等特定階段特有的心理特征。兒童學(xué)習(xí)的最根本的途徑是活動(dòng),活動(dòng)是聯(lián)系主客體的橋梁,是認(rèn)識(shí)發(fā)展的直接源泉,所以在教學(xué)活動(dòng)中要放手讓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦。通過生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng),多層次地發(fā)展學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和技能技巧。例如:在五年級(jí)下學(xué)期教學(xué)圓周長(zhǎng)公式時(shí),為了讓學(xué)生理解圓周率的含義,老師可以讓學(xué)生利用自己事先準(zhǔn)備的工具測(cè)量出圓的直徑和周長(zhǎng),然后自己再算出圓周長(zhǎng)與其直徑的比值,引導(dǎo)學(xué)生用此方法對(duì)于不同大小的圓分別作以測(cè)量和運(yùn)算,最終讓學(xué)生自己得出結(jié)論,即:圓周長(zhǎng)與其直徑的比值總是3倍多一些,這個(gè)比值叫做圓周率。學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程是一個(gè)自覺完成的過程,在這一過程中,學(xué)生靈巧地利用雙手,并開動(dòng)腦筋自己解決問題,在老師的指導(dǎo)下,學(xué)生不僅能夠理解地記憶這一知識(shí)點(diǎn),而且也提高了對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。小學(xué)生普遍存在喜歡活動(dòng),注意力不持久和思維能力薄弱的特點(diǎn),因此我們就要揚(yáng)長(zhǎng)避短,在教學(xué)中多注意把抽象的數(shù)學(xué)教學(xué)變成形象的圖形和有形的物體,把抽象的計(jì)算和運(yùn)算變成生動(dòng)的游戲運(yùn)算,從而把學(xué)生好動(dòng)的熱情引到學(xué)習(xí)上來,培養(yǎng)他們對(duì)數(shù)學(xué)課堂學(xué)習(xí)的興趣。如,在教學(xué)《長(zhǎng)方體的認(rèn)識(shí)》這節(jié)課時(shí),老師安排每個(gè)學(xué)生把墨水盒的六個(gè)面糊上紙,每?jī)蓚€(gè)相對(duì)的面糊同樣顏色的紙。先讓學(xué)生觀察長(zhǎng)方體的面,老師問:長(zhǎng)方體有幾個(gè)面,都是什么形狀?面與面之間有什么關(guān)系。因?yàn)閷W(xué)生親自動(dòng)手糊過墨水盒又在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行了觀察,都能有條理的把觀察的結(jié)果敘述出來,接著引導(dǎo)學(xué)生觀察其它部分,由學(xué)生將長(zhǎng)方體各部分的特征完整地做了敘述。在此基礎(chǔ)上老師運(yùn)用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的數(shù)學(xué)語言做出總結(jié),使學(xué)生從簡(jiǎn)單的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),不僅使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到了充分的發(fā)揮,而且使學(xué)生的知識(shí)得到了進(jìn)一步深化。3.聯(lián)系生活實(shí)際,提高教學(xué)效果小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)要注重課堂上教材知識(shí)與生活實(shí)際的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、解決生活問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的觀察力、注意力、記憶力、想象力等,這是小學(xué)教學(xué)適應(yīng)學(xué)生個(gè)體特點(diǎn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才的客觀要求,也是順利實(shí)現(xiàn)教與學(xué)相統(tǒng)一的必由之路。課堂里學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)認(rèn)識(shí)不僅包括數(shù)學(xué)事實(shí),還包括數(shù)學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。新授課的教學(xué)不應(yīng)再是以往以教師系統(tǒng)傳授教材內(nèi)容為主的單向教學(xué)模式,而是師生之間、學(xué)生之間交往互動(dòng)與共同發(fā)展的過程。數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有知識(shí)出發(fā),創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的情境,引導(dǎo)學(xué)生開展觀察、操作、猜想、推理、交流等活動(dòng),使學(xué)生通過數(shù)學(xué)活動(dòng),掌握基本的數(shù)學(xué)知識(shí)和技能,初步學(xué)會(huì)從數(shù)學(xué)的角度去觀察事物、思考問題,激發(fā)對(duì)數(shù)學(xué)的興趣,以及學(xué)好數(shù)學(xué)的愿望。教師是學(xué)生數(shù)學(xué)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者與合作者;要根據(jù)學(xué)生的具體情況,對(duì)教材進(jìn)行再加工,有創(chuàng)造地設(shè)計(jì)教學(xué)過程;要正確認(rèn)識(shí)學(xué)生個(gè)體差異,因材施教,使每個(gè)學(xué)生都在原有的基礎(chǔ)上得到發(fā)展;要讓學(xué)生獲得成功的體驗(yàn),樹立學(xué)好數(shù)學(xué)的自信心。伴隨著新的數(shù)學(xué)課程改革的理念,以及哲學(xué)、政治、科技、文化等方面的發(fā)展?，F(xiàn)代教學(xué)方法的發(fā)展呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。小結(jié)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué),有著其內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法,就是要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律,因材施教,因班因?qū)W生而異,認(rèn)真研究、不斷總結(jié)、積極探索找到最適合自己學(xué)生、自己課堂的教法。創(chuàng)新教學(xué)方法,關(guān)鍵是最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,目的使預(yù)設(shè)的教學(xué)目標(biāo)與實(shí)際教學(xué)效果相一致。我們應(yīng)充分考慮學(xué)生是怎樣學(xué)習(xí)的,怎樣才能學(xué)得更好。任何一種教學(xué)方法,都是人們?cè)谀撤N范圍內(nèi)根據(jù)特定的需要?jiǎng)?chuàng)造出來的。因此,每一種教學(xué)方法都有其優(yōu)越性和局限性。那么,教師創(chuàng)造性的運(yùn)用教學(xué)方法勢(shì)在必行。創(chuàng)新教學(xué)方法就是大膽放手,按照學(xué)生學(xué)習(xí)的一般程序來設(shè)計(jì)教學(xué)方法,切忌簡(jiǎn)單套用某種教學(xué)模式的做法。既要喚起學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)課的濃厚興趣,又要正確地傳授給學(xué)生知識(shí)和能力,大膽創(chuàng)新,這樣才能提高課堂教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決生活問題的能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,這是小學(xué)教學(xué)適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求,也是順利實(shí)現(xiàn)教與學(xué)相統(tǒng)一的必經(jīng)之路。行政復(fù)議法律制度發(fā)展介紹■1、1990年12月24日,國(guó)務(wù)院公布的《行政復(fù)議條例》,標(biāo)志著我國(guó)行政復(fù)議制度的建立;■2、1999年10月1日《行政復(fù)議法》的實(shí)施,又標(biāo)志著我國(guó)行政復(fù)議法律制度的建立;■3、2007年5月29日,國(guó)務(wù)院公布并于2007年8月1日施行的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,進(jìn)一步完善我國(guó)行政復(fù)議制度。第一節(jié)行政復(fù)議的概念和原則、行政復(fù)議的概念行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),由受理機(jī)關(guān)以法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審査并作出行政復(fù)議決定的行政法律制度。行政復(fù)議概念包括以下幾層含義首先,行政復(fù)議是一種依申請(qǐng)的行政行為其次,行政復(fù)議的復(fù)議主體是具有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理。最后,行政復(fù)議的目的是通過審查和糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以達(dá)到監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)并保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的目的。二、行政復(fù)議的基本原則(一)合法、公正、公開、及時(shí)、便民原則(二)復(fù)議期間不停止執(zhí)行原則(四種例外情況)(三)不適用調(diào)解原則(例外情況)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款規(guī)定,有下列情形之的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛對(duì)下列哪些情形,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解?A.市政府征用某村土地,該村居民認(rèn)為補(bǔ)償數(shù)額過低申請(qǐng)復(fù)議B.某企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所確定的