從漢至元政治制度的演變屆一輪課件

秦朝君主專制中央集權(quán)制度的形成君主專制中央集權(quán)制度的發(fā)展從明到清君主專制中央集權(quán)制度的頂峰及衰落專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程從漢至元政治制度的演變課標要求:1.列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實，說明中國古代地方政治制度演變的特點。2.列舉漢代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中書省制設(shè)置等史實，說明中國古代中央政治制度演變的特點。3.感受中華民族管理國家的政治智慧。1、中央集權(quán)發(fā)展——地方管理制度演變

（解決中央與地方矛盾）

2、君主專制的演進——中央官制演變

（解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾）

3、選官、用官制度的變化

（解決人事任免的問題）

4、從漢至元中國古代政治制度演變特征君主專制中央集權(quán)漢秦唐宋元郡縣制郡國并行推恩令節(jié)度使設(shè)通判收精兵重文官行中書省皇帝制度三公九卿內(nèi)外朝三省六部兩府三司中書省/宣政院從漢至元政治制度的演變階段朝代地方制度

對中央集權(quán)影響秦漢初武帝唐

宋元一、中央集權(quán)發(fā)展——地方管理制度演變郡縣制郡國并行加強節(jié)度使，發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱

收兵權(quán)建禁軍；派文官設(shè)通判；掌控賦稅加強;但三冗;積貧積弱行省制,宣慰司,宣政院轄地加強，重大變革，省制開端形成鞏固趨勢：中央權(quán)力不斷加強;地方權(quán)力不斷削弱完善加強推恩令加強削弱新發(fā)展探究四：古代中國中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭思考：四幅圖分別是什么時候的什么地方行政制度？圖①制度的實施有何隱患？圖③制度的實施帶來了怎樣的嚴重問題，又是如何解決的？從圖①至圖④，可以看出中國古代地方行政制度怎樣的發(fā)展趨勢？論從史出

圖①西周實行分封制，受封者有很大的獨立性，尚未形成中央集權(quán)。圖②秦實行郡縣制，郡縣官員由皇帝直接任命，有利于中央集權(quán)的加強；圖③西漢實行郡國并行制，兼有封國制與郡縣制的特點，封國可以世襲，使中央集權(quán)受到威脅；圖④元實行行省制，行省屬于中央派出機構(gòu)；長官由皇帝任免，不可世襲，加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。四幅地圖反映了中國古代地方行政制度歷經(jīng)多次變革，呈現(xiàn)出中央對地方控制不斷加強的趨勢。

從材料中提取兩項有關(guān)中國古代地方行政區(qū)劃演變的信息，并加以簡要分析。（要求：觀點明確，邏輯清晰，史論結(jié)合）趨勢：不斷削弱地方的權(quán)力，以加強中央的權(quán)力。地方行政制度的演變示例信息1：中國古代經(jīng)歷了從郡縣二級制到州（道、路）郡縣三級制再到四級制、五級制的演變過程，其中，三級制占主體地位，層級的增加體現(xiàn)了中央集權(quán)的不斷強化。信息2：我國古代地方行政區(qū)劃中最穩(wěn)定的單位是縣，它始終是我國古代行政區(qū)劃中最基本和最低一級的行政單位，有極強的穩(wěn)定性。信息3：在我國古代地方行政區(qū)劃的演變中，地方最高一級行政區(qū)劃單位變化最大，同時最為頻繁，秦為郡，漢為郡國，魏晉南北朝和隋為州，唐為道，宋為路，元為行省，明為布政使司，清為省。信息4：隨著州、道、路等監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)化為一級行政單位，原有的郡、州、道、路等一級行政單位的級別不斷下降，淪為二級或者三級行政單位。信息5：我國古代地方行政制度始終處于動態(tài)的變化之中，隨著社會的發(fā)展而不斷演變，變革是絕對的，穩(wěn)定是相對的。1、特點（1）演變過程中，中央一直強化對地方的領(lǐng)導、監(jiān)督、制約，地方則要求獨立的自主權(quán)，中央與地方的矛盾始終存在。（2）中央通過多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強對官員的任免、考核，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，集權(quán)于中央。（3）地方行政制度經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程歸納總結(jié)——從漢至元地方政治制度演變的特點、影響2、影響（1）古代地方行政制度的發(fā)展和完善，在征發(fā)徭役、兵役，征收田賦和租稅，以及管理地方的治安秩序等方面發(fā)揮了良好的作用。（2）地方行政制度的改革和完善，保證了多民族封建國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟的發(fā)展。（3）中央集權(quán)過度強化，造成了地方官對中央和君主的絕對依賴；地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，也難以發(fā)揮管理的實效。

材料一:

“始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：“此中人泄吾語。”案問莫服。當是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之?！?/p>

——《史記卷六·秦始皇本紀》

材料二:

漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占其半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說“田蚡不足與計”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當他拜公孫賀為相時，賀竟伏地大哭，不受印綬。思考：秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這兩則小故事反映了什么問題？皇權(quán)與相權(quán)在以后的關(guān)系是怎樣的發(fā)展的?朝代``

措施

影響漢隋唐北宋元西漢的中、外朝制度;、東漢“雖置三公，事歸臺閣”皇帝總攬大權(quán)三省六部制①設(shè)中書門下為最高行政機構(gòu)②設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán)中書省為最高行政機構(gòu)一分為二一分為三一分為三相權(quán)反彈秦皇帝制度、三公九卿建立專制主義制度丞相權(quán)力很大二、君主專制的演進——中央官制演變趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強

材料一:察舉制注重孝廉一科,從漢武帝元光元年起,郡國每年都要向上推舉孝廉?！炫e的對象,多為…精通經(jīng)學的儒生和有德行的處士。東漢時,隨著政治的腐敗,察舉不實的現(xiàn)象漸趨嚴重?！咳藶榱俗龉?也投靠依托權(quán)門。“選士而論族姓閥閱”

——白壽彝《中國通史》

材料二:“上品無寒門,下品無世族”(《晉書·劉毅傳》)“世胄躡高位,英俊沉下僚；地勢使之然,由來非一朝?！?/p>

(左思《詠史》)

材料三:由應(yīng)試之人于一定時期,投牒自進,按科考試,共同競爭,試后有黜落,中試者舉用之。

——《中國科舉制度起源考》據(jù)材料概括選官制度的演變歷程，并分析材料三選官制度的作用察舉制九品中

正制科舉制1、漢朝實行察舉制度目的：概況：創(chuàng)立？依據(jù)？影響：2、魏晉南北朝時期九品中正制度依據(jù)：影響：3、隋唐興起的科舉制度背景：概況：依據(jù)：搜羅人才，加強中央集權(quán)，維護統(tǒng)治漢武帝；品德和才能選拔了人才，加強了中央集權(quán)，促進了西漢的強盛門第世家大族控制了選拔途徑，不利于加強中央集權(quán)世家大族衰落隋文帝－隋煬帝－唐宋元（詳見教材P15)考試成績?nèi)?、選官、用官制度的變化隋唐時期科舉制發(fā)展三、選官、用官制度的變化

（2014·福建）從隋朝開始的科舉制在中國延續(xù)了1300多年，至1905年被宣布廢除。閱讀下列材料，回答問題。

材料一（隋創(chuàng)進士科之后）歷代踵行，時加修正，以迄于明清，防閑之法益密，取人之道益公……

材料二（科舉制）西國莫不慕之,近代漸設(shè)考試以取人才,而為學優(yōu)則仕之舉。今英、法、美均已見端,將來必至推廣。

材料三貧若子弟，類皆廉謹自勉，埋首窗下…即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第，否則雖富不榮…因此之故，前清時代，無分冬夏，幾于書聲遍野，夜靜三更，鉆研制義。是皆科舉鼓勵之功有甚于今日十萬督學之力也。(1)據(jù)材料一，歸納科舉制的主要特點(2)據(jù)材料二、三并結(jié)合所學知識，歸納科舉制的影響。（1）特點：①延續(xù)時間長；②不斷發(fā)展完善；

③選拔方式規(guī)范；④公平（公正）。（2）影響：積極：①被西方國家借鑒；

②打破世家大族對仕途的壟斷；③促進社會重學風氣的形成；④提高官員文化素質(zhì)；⑤擴大統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)；⑥促進社會穩(wěn)定消極：①嚴重禁錮了人們的思想。②忽視實用性學問，不利于科技的發(fā)展。③阻礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方的文化因素。中國古代選官制度不斷發(fā)展、完善的歷史價值(1)有利于維持中國古代政治體制的正常運轉(zhuǎn)。(2)有利于維護國家的“大一統(tǒng)”局面。(3)選官制度的標準化、制度化對國家選拔官員，維護統(tǒng)治的長治久安起了重大作用，保證了中央對地方的賦稅征收以及防止了人民的反抗。(4)選官制度的變化和完善，有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展，推動了官員素質(zhì)不斷提高，推動了社會的進步與發(fā)展。（2018·江蘇高考·2）右圖是山東省微山縣兩城鎮(zhèn)出土的東漢“射爵射侯”畫像石。圖中樹上有20多只雀和猴，樹下兩人持弓仰射。古代“雀”“爵”相通，“猴”“侯”同音。這類畫像在漢代石刻中較為常見。這反映了當時人們(

)A．抑制王侯勢力的政治訴求

B．追求顯貴地位的價值取向C．關(guān)注自然和諧的生態(tài)理念

D．推崇尚武健身的社會風氣曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋（71）南宋（62）高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄24362018·新課標全國Ⅲ卷高考·25）表1宋代宰相祖輩任官情況表表1據(jù)學者研究整理而成，反映出兩宋時期(

)A．世家大族影響巨大

B．社會階層流動加強C．宰相權(quán)力日益下降

D．科舉制度功能弱化中國古代監(jiān)察制度的演變及認識1、演變（1）秦朝：設(shè)置御史大夫，可以兼理全國監(jiān)察事物。（2）漢朝：漢武帝后期，把全國分為13個州，作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史代表中央監(jiān)察地方。東漢時期刺史增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。（3）唐朝：門下?。?）北宋：各州設(shè)通判，監(jiān)督知州，加強了中央對地方的控制。（5）元朝在中央設(shè)御史臺，為最高監(jiān)察機關(guān)。（6）明朝：中央設(shè)都察院、監(jiān)察御史，錦衣衛(wèi)、東廠、西廠，地方設(shè)按察使司2、認識：縱觀中國古代社會，監(jiān)察官在打擊貪官污吏、澄清吏治、打擊地方割據(jù)勢力、維護中央集權(quán)、防止決策失誤等方面發(fā)揮了積極的作用。然而在古代監(jiān)察官是為皇權(quán)服務(wù)的，當一個王朝出現(xiàn)統(tǒng)治危機時，監(jiān)察官就難以發(fā)揮作用，甚至會催生吏治的腐敗。四、從漢至元中國古代政治制度演變特征皇權(quán)不斷加強，相權(quán)日益削弱。中央權(quán)力不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱。（1）皇權(quán)與相權(quán):（2）中央與地方:（3）選官制度:歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，加強對官吏的控制，逐漸將選官權(quán)收歸中央。謝謝合作！1、漢朝：郡國并行制度探究一:劉邦建漢后確立的政治制度與秦朝有何異同?為什么?產(chǎn)生了怎樣的影響?最終是怎樣解決的?漢初政治制度的特點?⑴異同:秦郡縣制;漢郡國并行制度⑵原因:漢高祖對秦亡的錯誤認識⑶影響:出現(xiàn)王國問題,分裂割據(jù)⑷解決:①漢景帝平定七國之亂②漢武帝:頒布推恩令⑸特點:①“漢承秦制”(皇帝制度、郡縣制、三公諸卿)②“有所損益”:郡國并行制---郡(郡縣制)國(王國-諸侯王)并立

漢武帝實行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。漢武帝劉徹漢景帝漢景帝時平定七國之亂。推恩令（2018·海南高考·2）《漢書》云：“漢家承秦之制，并立郡縣，主有專己之威，臣無百年之柄?！边@表明在西漢(

)A．分封制度退出歷史舞臺

B．宗法制度趨于瓦解C．郡縣制有利于維護皇權(quán)

D．官僚制度未能建立（2016·海南高考·5）西漢初年，劉邦封置諸侯王國，封子弟為王，功臣為侯，并規(guī)定“非劉氏不王，非有功不侯”。這表明劉邦推行分封制意在(

)A．加強對地方的控制

B．繼承西周的政治體制C．確?；饰粋鞒蟹€(wěn)固

D．否定秦朝的政治體制CC設(shè)置節(jié)度使安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)節(jié)度使擁兵自重中央集權(quán)削弱唐玄宗廣設(shè)藩鎮(zhèn)五代十國分裂局面形成繼續(xù)發(fā)展2、唐朝：探究二：閱讀教材P12《唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖》，從中我們能夠獲得什么歷史信息？唐朝節(jié)度使享有哪些權(quán)力？會產(chǎn)生怎樣的影響？較大自主權(quán)控制著財權(quán)

掌控著軍隊藩鎮(zhèn)類型數(shù)量（個）官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊（2018·新課標全國Ⅰ卷高考·25）據(jù)學者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如表2所示。表2“安史之亂”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本情況表由此可知，這一時期的藩鎮(zhèn)(

)A．控制了朝廷財政收入

B．彼此之間攻伐不已C．注重維護中央的權(quán)威

D．延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治（2016·北京高考·13）中國古代某一時期，朝廷與地方矛盾尖銳。某節(jié)度使派人到中書省辦事，因其態(tài)度惡劣，遭宰相武元衡呵斥。不久，武元衡在靖安坊的東門被該節(jié)度使派人刺殺。此事發(fā)生在(

)A．漢長安

B．唐長安

C．宋汴梁

D．元大都BD

材料1：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！辈牧?：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱?！?/p>

——《朱子語類》

⑴唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓是什么？⑵宋采取了什么措施來改變方鎮(zhèn)太重、君弱臣強的局面？有何特點？⑶地方收權(quán)后結(jié)果會怎么樣？⑷你得出了什么認識？探究三:（２）措施：①軍事上：削奪兵權(quán)，削減節(jié)度使權(quán)力,守內(nèi)虛外，強干弱枝②行政上：文官出任地方長官，設(shè)通判監(jiān)督③財政上：設(shè)轉(zhuǎn)運使，轉(zhuǎn)運地方錢糧特點：從軍權(quán)入手（１）①地方權(quán)力的膨脹會導致國家分裂。②武將權(quán)力過大容易危機皇權(quán)（３）利：

①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)；②基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進了社會經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。

弊:導致官僚機構(gòu)和軍隊的臃腫，形成“三冗”局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（４）過分集權(quán)也無法發(fā)揮地方的積極性,導致國家積貧積弱.因此中央集權(quán)應(yīng)當適中,不能過小,也不能過大,使地方的積極性主動性無法發(fā)揮.3、北宋：中央皇權(quán)北宋的強干弱枝（2017·北京高考·13）北宋名臣包拯清正廉潔、剛正不阿，民間尊稱他為“包相爺”。他曾擔任過轉(zhuǎn)運使、兵部員外郎、開封府知府和樞密副使等職務(wù)，其中“位同宰相”的是(

)A．轉(zhuǎn)運使

B．兵部員外郎

C．知府

D．樞密副使D材料一:

教材P13《元朝行省圖》。材料二：元朝大政委于中書省，今冀，晉、魯、內(nèi)蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱都里，為全國行政中樞?？傤I(lǐng)各行省，又兼轄腹里。地方設(shè)行中書省，簡稱“行省”。元制，凡有重大軍事，則遣中書省官員前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書省”?！对贰さ乩碇尽分休d：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。4、元朝：⑵行省制度主要內(nèi)容是什么?有何影響?（見教材）⑴根據(jù)材料并結(jié)合所學知識回答,元朝為什么要實行行省制度?①歷史原因:吸取北宋過分集權(quán)導致國家積貧積弱的教訓.②現(xiàn)實原因:疆域空前遼闊,為了加強對地方的控制.③民族因素：元朝是少數(shù)民族建立的政權(quán)對當時：①便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)；

②鞏固了多民族國家的一。對后世：它的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。行省制度元行省制的歷史價值在于：它創(chuàng)立了一種以行省為樞紐，以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制。該體制有三個特點：行省性質(zhì)具有兩重性又長期代表中央分馭各地，主要為中央收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力，所握權(quán)力大而不專。元行省制引起了13、14世紀中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)的較大變動，便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一，對元代社會和后來的明清、近代影響至深。洪紱說，元行省是“中古殖民地制度之遺物”，“省區(qū)即軍區(qū)”，“皆為軍事控制區(qū)域，各擁相當軍需資源；藉以供養(yǎng)駐軍，鎮(zhèn)壓地方，其目的乃以武力維持專制統(tǒng)治與剝削”。錢穆說，元行省是“一個極不合理的制度”，“行中書省就是一個行動的中央政府，宰相府的派出所。分駐在這個地方來管事。如是則地方絕無權(quán)，權(quán)只在中央”；“這種行省設(shè)施，實際上并不是為了行政方便，而是為了軍事控制”。（2018·天津高考·2）元朝在地方實行行省制度。行省“掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事，無不領(lǐng)之”，但地方官吏的選用主要由中書省和吏部負責，調(diào)動行省所屬軍隊須皇帝批準。這說明元朝(

A．地方擁有適度權(quán)力

B．地方缺乏實際權(quán)力C．行省權(quán)力集中專斷

D．君主專制得以加強（2018.4·浙江高考·5）元朝的大一統(tǒng)超邁前代，其疆域“北踰陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表”。為實施有效管理，在全國分設(shè)十個行省。行省的設(shè)立旨在(

)A．獨立民政事務(wù)，調(diào)動地方政治自主性

B．加強中央集權(quán)，調(diào)整中央與地方關(guān)系C．監(jiān)察地方政治，加強中央對地方控制

D．防范宰相擅權(quán)，提高中央政府行政效率（2016·浙江高考·16）中國古代中央集權(quán)的強化，往往通過采取弱化相權(quán)、完善監(jiān)察體制、調(diào)整中央和地方關(guān)系等手段來實現(xiàn)，在這一過程中政治架構(gòu)的設(shè)計與職權(quán)的變更較為突出。下列選項中，在地位和職權(quán)上大體相當?shù)囊唤M是(

A．東周諸侯國與元行省

B．唐政事堂與宋中書門下C．西漢州刺史與明監(jiān)察御史

D．宋提點刑獄司與明通政司ABA古代的三大地方行政制度比較

比較點分封制郡縣制行省制不同點盛行的時代不同和中央政府關(guān)系不同作用和影響不同相同點奴隸社會(西周)幾乎整個封建時代元朝侯國相對獨立,權(quán)力地位世襲中央政府下屬行政機構(gòu),郡守縣令皇帝任免是中央中書省的派出機構(gòu),行政長官直接對中書省負責一定時期產(chǎn)生過積極作用;但長期以來其殘余勢力破壞國家的統(tǒng)一和社會安定不僅在當時有效加強了中央集權(quán),維護了國家的統(tǒng)一,而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充,其積極作用愈益明顯①都是中國古代重要的地方行政制度②目的都是為了鞏固統(tǒng)治③結(jié)果都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用1、調(diào)整原因：丞相位高權(quán)重，威脅皇權(quán)。2、過程漢武帝尚書令侍中中朝決策三公九卿外朝執(zhí)行光武帝尚書臺中樞3、結(jié)果：相權(quán)一分為二;削弱相權(quán)，加強皇權(quán)。外朝：以丞相為首三公九卿組成。執(zhí)行東漢“雖置三公，事歸臺閣”,皇帝總攬大權(quán)１、兩漢：中外朝與尚書臺中朝：皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中，參與軍國大事決策。尚書令權(quán)力日顯。（2016·新課標全國Ⅲ卷高考·25）東漢王充在《論衡》中說：“蕭何入秦，收拾文書（國家檔案文獻），漢所以能制九州者，文書之力也?！逼湟庠谡f明，西漢成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治，是因為漢初(

)A．實行了崇尚儒家的政策

B．繼承了秦朝的基本制度C．未能充分發(fā)揮文書功能

D．官吏熟知秦朝典章制度B吏戶禮兵刑工中書省尚書省門下?。Q策）（執(zhí)行）（審議）六部三省皇帝三省六部制1、源流:2、運作程序

3、影響①對當時：A、相權(quán)一分為三。三省合作，三省相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊。B、減少決策失誤，提高行政效率；②對后世：是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，以后歷朝基本沿襲這種制度。２、唐朝：三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，魏晉南北朝握有實權(quán)的先是尚書省、繼而是中書省、再是門下省;至隋朝正式確立，唐朝進一步完善。唐三省六部組織系統(tǒng)圖“漢代宰相是首長制,唐代宰相是委員制”(錢穆)三分相權(quán)相互牽制加強皇權(quán)探究四：⑴隋唐的三省分權(quán)與近代西方的分權(quán)與制衡原則相比，二者有何相同之處？①都實行分權(quán)；②權(quán)力相互牽制和監(jiān)督；③都有積極作用。⑵那它們的這種分權(quán)本質(zhì)相同嗎？為什么？不同。中國是加強君主專制，是君主專制的產(chǎn)物；西方是防止專制，保障民主。是近代民主政治的產(chǎn)物。（2018·江蘇高考·3）