環(huán)境法之源頭控制基本制度教學(xué)課件

環(huán)境法之源頭控制基本制度16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?！绽死?7、人類對于不公正的行為加以指責(zé)，并非因?yàn)樗麄冊敢庾龀鲞@種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者。——柏拉圖18、制定法律法令，就是為了不讓強(qiáng)者做什么事都橫行霸道。——奧維德19、法律是社會的習(xí)慣和思想的結(jié)晶?！小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律，其真實(shí)含義是財(cái)富?！獝郢I(xiàn)生環(huán)境法之源頭控制基本制度環(huán)境法之源頭控制基本制度16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣。——赫拉克利特17、人類對于不公正的行為加以指責(zé)，并非因?yàn)樗麄冊敢庾龀鲞@種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者?！乩瓐D18、制定法律法令，就是為了不讓強(qiáng)者做什么事都橫行霸道?！獖W維德19、法律是社會的習(xí)慣和思想的結(jié)晶?！小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律，其真實(shí)含義是財(cái)富?！獝郢I(xiàn)生環(huán)境規(guī)劃制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度4環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)貢任制度環(huán)境影響評價(jià)制度源頭控制基本制度環(huán)境規(guī)劃制度引言寫作教學(xué)貫穿語文學(xué)習(xí)的整個(gè)過程，傳統(tǒng)的寫作教學(xué)方式過于限制學(xué)生的思維，難以教授學(xué)生真正的寫作要領(lǐng)，領(lǐng)悟?qū)懽鞯臉啡?。蘇東坡曾說：文章最忌隨人。因此，在各個(gè)階段的寫作教學(xué)過程中，教師也要有意識的培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性、創(chuàng)新性的寫作思維，通過實(shí)地調(diào)研，小組交流，日記記錄等諸多形式鼓勵(lì)學(xué)生記錄自己的獨(dú)特感知與發(fā)現(xiàn)思考，從而打開寫作的大門，提高寫作思維能力。一、寫作思維能力重要性分析寫作教學(xué)本課堂該是充滿文化氣息，給予學(xué)生充分自由思考，交流內(nèi)心情感變化的場所。國學(xué)大師金岳霖的寫作課堂十分有趣，學(xué)生置身在文化氛圍中，在趣味性寫作教學(xué)過程中領(lǐng)悟到文學(xué)的魅力，取得了事半功倍的效果。然而?M入21世紀(jì)以來，不少的學(xué)校受限于高考、中考制度，語文課堂的寫作教學(xué)環(huán)節(jié)中教師往往只教授學(xué)生作文相關(guān)考點(diǎn)知識與技巧，如背誦優(yōu)秀作文，默寫常見詞語，進(jìn)行排比、比喻造句，練習(xí)三段式寫作等等。教條化的教學(xué)過程固然能夠讓學(xué)生在機(jī)械的思考中取得較好的考試成績，但是其自身的寫作思維能力并沒有達(dá)到畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，在考試過后就將知識拋之腦后，與語文教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生有創(chuàng)造力的寫作思維的目標(biāo)背道而馳。在此背景下，思考如何在寫作教學(xué)中切實(shí)提高學(xué)生寫作思維十分重要。一方面，教師應(yīng)當(dāng)通過趣味的寫作教學(xué)過程，為學(xué)生營造良好的寫作學(xué)習(xí)氛圍，陶冶文化情操素養(yǎng)，切實(shí)提高學(xué)生對作文的理解能力，傳承優(yōu)秀民族文化；另一方面，培養(yǎng)學(xué)生寫作思維能力要求教師將學(xué)生視為寫作課堂主題，讓學(xué)生積極參與課堂討論以及課外實(shí)踐觀察活動，而非僅進(jìn)行優(yōu)秀作文語句以及結(jié)構(gòu)的講解，努力擺脫應(yīng)試教育的限制。二、學(xué)生寫作思維培養(yǎng)現(xiàn)狀分析1.樹立錯(cuò)誤的寫作觀念對于絕大多數(shù)學(xué)生來說，學(xué)習(xí)語文，尤其是學(xué)習(xí)如何寫作，主要目的是為了提升考試分?jǐn)?shù)，缺少學(xué)習(xí)興趣。許多學(xué)生對于寫作練習(xí)存在抵觸心理，認(rèn)為“800字及以上”的教學(xué)目標(biāo)以及寫作要求難度過高，甚至認(rèn)為考試寫作的形式是“八股文”，與現(xiàn)實(shí)生活的銜接應(yīng)用程度較低。實(shí)際上，在教學(xué)過程中，許多語文老師也是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)作文的結(jié)構(gòu)問題以及相關(guān)考點(diǎn)內(nèi)容，這導(dǎo)致學(xué)生樹立了錯(cuò)誤的寫作練習(xí)心理。一方面導(dǎo)致了學(xué)生的寫作思維能力素養(yǎng)較差，缺乏主動觀察身邊事物，表達(dá)自身情感的能力，另一方面，學(xué)生也沒有建立良好的學(xué)習(xí)動機(jī)與學(xué)習(xí)方式，僅在考試過程中動筆寫作，而平時(shí)缺少主動的練習(xí)環(huán)節(jié)。考試的功利心態(tài)導(dǎo)致學(xué)生用惰性思維去分析復(fù)雜的社會以及生活現(xiàn)象，無法通過社會現(xiàn)象的表面捕捉其深刻的內(nèi)涵，這與新課標(biāo)中要求學(xué)生“在寫作中流露自己的真實(shí)情感，表達(dá)對于社會、自然以及人生的觀點(diǎn)和看法”的要求相悖。此外，教師在寫作教學(xué)中以考試成績?yōu)閷?dǎo)向，更加看中文章中是否使用了優(yōu)美的排比、比喻、擬人等修辭手法，是否引用了大量古今中外名言警句，字跡是否工整，導(dǎo)致學(xué)生紛紛追求形式上的“作文”，而忽視了作文教學(xué)的真諦。2.寫作教學(xué)模式單一限制思維能力發(fā)展在傳統(tǒng)的學(xué)校教育過程中，寫作教學(xué)往往在學(xué)習(xí)完一個(gè)章節(jié)的內(nèi)容后開展，而作文的大主題則與本章課文內(nèi)容高度相關(guān)。對于許多學(xué)生來說，在進(jìn)行單元寫作練習(xí)的時(shí)候會刻意回顧課文中的語句以及詞匯，模仿課文進(jìn)行寫作，缺乏自己的思考，無法實(shí)現(xiàn)鍛煉學(xué)生寫作思維的目的。除此之外，大部分教師在進(jìn)行寫作教學(xué)時(shí)，往往采取“布置作文題目――提供優(yōu)秀范文――督促學(xué)生練習(xí)”的三部曲形式，忽視了鼓勵(lì)學(xué)生主動挖掘素材，表達(dá)自身思想情感的環(huán)節(jié)，許多作文題目與實(shí)際生活相關(guān)性較低，僅僅通過優(yōu)秀的文章范例不足以激發(fā)學(xué)生的寫作思維，難以寫出滿意的作文。3.缺少優(yōu)秀作文教師與作文輔導(dǎo)資料許多語文老師自身的寫作思維能力有限，不能為學(xué)生提供有價(jià)值的指導(dǎo)信息。在為學(xué)生布置下常規(guī)的作文作業(yè)后，面對學(xué)生作文卻只給出“已閱”的評價(jià)，不從文章結(jié)構(gòu)，文章情感以及修辭等方面全面評價(jià)學(xué)生作文的好壞，盡管學(xué)生多次練習(xí)寫作，卻依舊無法從老師處獲取指導(dǎo)信息，從而止步不前。另一方面，市場上也缺少優(yōu)秀的寫作教輔書籍，現(xiàn)有的寫作教輔書籍多是將所有新課標(biāo)可能涉及到的話題進(jìn)行整理，在每個(gè)話題下紛紛列出1-2篇作文范例，美名曰“學(xué)生寫作大全”，然而，翻閱許多寫作教輔書籍后，仍然會發(fā)現(xiàn)每本書的內(nèi)容都大同小異，如母愛話題下總是母親日夜不眠照顧生病的孩子；關(guān)愛長輩總是與洗腳、做飯的內(nèi)容息息相關(guān)。在千篇一律的作文指導(dǎo)書籍的“指導(dǎo)”下，學(xué)生逐漸喪失了創(chuàng)造性的寫作思維能力，在看見某個(gè)話題作文時(shí)，總是第一時(shí)間想到教輔書上陳舊的實(shí)例，不利于寫作能力的培養(yǎng)與發(fā)展。三、培養(yǎng)學(xué)生寫作思維能力對策分析1.更新寫作教學(xué)觀念應(yīng)試教育的發(fā)展讓語文寫作教學(xué)課堂變成了機(jī)械化的教學(xué)場所，教學(xué)效果與教學(xué)目標(biāo)背道而馳，引起了諸多語文老師的關(guān)注，也在不斷嘗試作文教學(xué)活動從枯燥的知識點(diǎn)、結(jié)構(gòu)脈絡(luò)講解向鼓勵(lì)學(xué)生參與，體驗(yàn)文化背景以及探究自身情感變化等方向上發(fā)展，隨著教師對作文課堂重視程度的提高，學(xué)生寫作思維能力也在逐漸發(fā)展[1]。對于語文教師而言，應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)形式的發(fā)展，判斷教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)性，改變傳統(tǒng)寫作教學(xué)過程中權(quán)威性，霸權(quán)式的教學(xué)理念，由結(jié)果導(dǎo)向式轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程導(dǎo)向式，注重學(xué)生在寫作課程中關(guān)注自身情感變化以及社會現(xiàn)象的內(nèi)涵，從而提升寫作思維能力。打破填鴨式教學(xué)的束縛，將寫作課堂的主動權(quán)歸還給學(xué)生，在教學(xué)過程中，不能一味的按照參考書籍向?qū)W生灌輸“本文采用排比、擬人、比喻等修辭……”，“作文結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為總-分-總……”等“知識”，而應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合自身實(shí)踐與寫作主體，自行感受內(nèi)心流露出來的情感變化，體會文字的魅力，從而釋放寫作練習(xí)的樂趣。除此之外，教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生給予充分的信任，相信學(xué)生自主練習(xí)作文寫作的能力與欲望，在此基礎(chǔ)上為學(xué)生營造一個(gè)民主、自由的課堂環(huán)境，讓學(xué)生成為自己的老師。鼓勵(lì)學(xué)生以分組的形式展示寫作成果。2.轉(zhuǎn)變寫作教學(xué)方式轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，積極引導(dǎo)學(xué)生觀察社會萬象，樹立學(xué)習(xí)興趣，才能夠提高學(xué)生寫作思維能力。一方面，教師應(yīng)當(dāng)以課堂為主要陣地，鼓勵(lì)學(xué)生利用課堂時(shí)間積累更多寫作常用詞匯以及社會文化常識，發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)優(yōu)勢；另一方面，教師也應(yīng)該采取多樣化的寫作教學(xué)模式，如針對“記一次有趣的活動”主題作文，教師可以利用一半的課堂時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生做游戲，游戲過程中，鼓勵(lì)學(xué)生舉手發(fā)言描述此時(shí)的情景，并積極表達(dá)自己的心情，游戲結(jié)束后，在學(xué)生對游戲過程還存在很深印象的同時(shí)，要求學(xué)生完成作文練習(xí)，此時(shí)學(xué)生更容易在寫作中流露出真情實(shí)感。除此之外，教師也應(yīng)該充分利用多媒體教學(xué)的優(yōu)勢，通過錄像、圖片、音樂等素材激發(fā)學(xué)生的寫作靈感，提高寫作質(zhì)量[2]。3.倡導(dǎo)批判性精神批判性精神是提高學(xué)生寫作創(chuàng)新思維能力的必要條件之一。批判性精神的精髓在于懷疑與批判。在寫作過程中，許多學(xué)生可能會表現(xiàn)出來多向思?S，聯(lián)想到諸多社會現(xiàn)象與作文素材，這種思維方式雖然不夠成熟但是極具生命力，教師不應(yīng)該輕易的否認(rèn)學(xué)生的提議，而應(yīng)當(dāng)對其中的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘，摒棄與主題不相干的話題。在寫作教學(xué)中，教師可以先選擇典型范文提供給學(xué)生閱讀，鼓勵(lì)學(xué)生尋找范文的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，積極吸納他人長處的同時(shí)，也要對文章缺點(diǎn)提出科學(xué)的改進(jìn)意見，最后，將范文與自己的作文進(jìn)行比較，提出共性錯(cuò)誤，避免今后再犯同樣的錯(cuò)誤。教師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)獨(dú)立分析自己作文的能力，綜合教師、同學(xué)的意見，擬定修改建議。同時(shí)，教師也應(yīng)該注意培養(yǎng)作文思維能力的層次性與地進(jìn)行，從基礎(chǔ)內(nèi)容開始，逐步提升學(xué)生寫作能力，培養(yǎng)創(chuàng)造性的寫作思維[3]。結(jié)語寫作思維能力在實(shí)際生活中有重要的意義，不僅能夠幫助學(xué)生提高生活觀察能力，也能夠提高語言表達(dá)能力，適應(yīng)時(shí)代的需求。寫作思維能力培養(yǎng)的主體場所是寫作教學(xué)課堂，為了切實(shí)提高學(xué)生的寫作水平，語文老師應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變作文教學(xué)觀念，為學(xué)生寫作創(chuàng)造良好的氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生在生活實(shí)踐中尋找寫作素材，體會自身情感變化，從而產(chǎn)生表達(dá)的欲望，形成寫作意識。通過良好的寫作教學(xué)過程培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的寫作思維能力。長期以來，“要使學(xué)生有一杯水，教師先要有一桶水”的觀念促使教師熱衷于不斷地吸納，不斷地輸出。這種“吸納”與“輸出”的反復(fù)操作，逐漸固化了“教師教，學(xué)生學(xué)”的教學(xué)格局，教師始終處于先在的、主動的強(qiáng)勢地位，而學(xué)生則處于后在的、被動的弱勢地位。師生關(guān)系呈現(xiàn)出不平等，甚至是對立局面，學(xué)生的主體意識和主動精神受到了極大的抑制。久而久之，學(xué)生弱化為學(xué)習(xí)的奴隸。時(shí)至今日，“傳統(tǒng)教學(xué)”、“應(yīng)試教學(xué)”支配下的初中語文教學(xué)已經(jīng)是窮途末路。我們的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，突出學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的主動參與意識。那么，如何培養(yǎng)學(xué)生的主體參與意識，使學(xué)生在課堂上能積極地主動地發(fā)表自己的見解，真正成為課堂上的“主人”呢？根據(jù)自己的教學(xué)實(shí)踐，我認(rèn)為可以從以下兩點(diǎn)做起：一、變“講臺”為平臺即精心設(shè)計(jì)教學(xué)語言，優(yōu)化提問語言，在課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中創(chuàng)設(shè)交流開放的互動平臺，營造促使學(xué)生發(fā)言的氛圍。語文教學(xué)是在生活的大背景下，教師、學(xué)生、教材間多邊多向的交互活動，也是一種情景的對話過程，教師的教學(xué)語言要改變過去的那種結(jié)論性的語言（即那種帶有很強(qiáng)的律令性和訓(xùn)練性，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生應(yīng)該怎樣做的語言），采用平等交流的敘述性語言，以激起學(xué)生的情感，激發(fā)學(xué)生的向往。提問語言的設(shè)計(jì)更要注重親切自然、貼近學(xué)生的心理和生活實(shí)際，以采用珍視學(xué)生獨(dú)特感受、體驗(yàn)、理解的商討式、征詢式話語為好。比如在分析小說的人物形象時(shí)，可以說“你喜歡誰，為什么？”而不要干巴巴的講“下面我們來分析一下人物形象”。下面以教學(xué)朱自清的名篇《春》為例淺談拙見：（1）課堂導(dǎo)入?！巴瑢W(xué)們，一提起‘春’這個(gè)字眼，你會想到哪些詞語或景象呢？”然后由學(xué)生暢所欲言。此問題建立在學(xué)生生活和知識的已有經(jīng)驗(yàn)上，很能激發(fā)學(xué)生參與的欲望。（2）問題設(shè)計(jì)。比如關(guān)于頌春的三個(gè)排比段，可當(dāng)堂設(shè)問：“你覺得‘春’還像什么呢？”“你還能用別的語言來贊美春嗎？”這里沒有標(biāo)準(zhǔn)的答案，每個(gè)學(xué)生都能站在不同的角度說出屬于自己的贊美春的語言，這就給學(xué)生提供了將閱讀感受與生活體驗(yàn)聯(lián)系起來，發(fā)展自我，表現(xiàn)自我的天地，為開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神和創(chuàng)新意識提供了廣闊的空間。（3）課堂小結(jié)。此環(huán)節(jié)要改變過去的教師唱主角的做法，變過去的“這節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了……，懂得了……”（或“這篇課文記敘了……，表達(dá)了……”）為“學(xué)了這篇課文，你有什么感受？”（或受到了什么啟發(fā)，想到了什么？）等等。這樣由學(xué)生來自我總結(jié)，自我歸納，共同交流，共同提高。當(dāng)然，不同的文章可提示學(xué)生從不同的角度去談，還是以《春》為例，學(xué)完后，可提示學(xué)生從文章的語言特色，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，思想感情等諸方面暢談已見。（4）作業(yè)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)作業(yè)，過去往往缺乏靈活性、針對性，總是老師說一是一，說二是二，學(xué)生沒有權(quán)利自己選擇。新形式下的語文教學(xué)一定要改變這一點(diǎn)，在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)給學(xué)生以很大的選擇空間，讓他們更好地去體驗(yàn)文本?！伴喿x是學(xué)生個(gè)性化的行為”，文學(xué)作品自身具有多義性、開放性，不同的閱讀者以其固有的體驗(yàn)、性格、情趣，對于同一文本作出多元解讀，獲得一個(gè)個(gè)染上個(gè)體生命意識的文本意義?；诖耍瑢W(xué)完《春》后，我這樣設(shè)計(jì)了課下作業(yè)：根據(jù)自己學(xué)了本課的收獲，以《春》、《夏》、《秋》、《冬》，任意一季為話題自由寫作一篇短文。這樣的作業(yè)，既有針對性，又有靈活性和開放性，便于發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造潛能?？傊?，整個(gè)課堂教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)教師都要努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)開放、互動的平臺，使教師與學(xué)生之間、學(xué)生與文本之間、學(xué)生與學(xué)生之間、教師與文本之間展開多方面的對話。二、變“師問”為“生問”即引導(dǎo)學(xué)生提問題，主動參與課堂討論。思維自問題始，讓學(xué)生提出問題是最高形式的思維訓(xùn)練。在閱讀中，學(xué)生是否思考的主要表現(xiàn)是頭腦中是否形成問題。讓學(xué)生提出問題，培養(yǎng)他們“喜歡尋根問底追究問題”的習(xí)慣，十分重要，具備了問題意識才能參與課堂提問，才能真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體。然而今天，學(xué)生問題意識的嚴(yán)重缺失已是不爭的事實(shí)，那么，問題意識怎樣培養(yǎng)呢？（1）教師要先有問、會問。學(xué)生問題意識缺失的背后盡管原因多多，但教師的影響總是第一位的，如果教師自己不會提問，學(xué)生也很難有問題意識，問得恰當(dāng)、科學(xué)、合理，會激發(fā)興趣，開啟思維，啟迪智慧。陶行知說：“發(fā)明千千萬，起點(diǎn)是一問”?？梢妴柕淖饔煤艽蟆４蠓矁?yōu)秀教師，無不諳熟問法。（2）要使學(xué)生敢問。培養(yǎng)學(xué)生的問題意識，首先要使學(xué)生敢問，許多學(xué)生不敢問的原因在于害怕提的問題過于膚淺或落俗而遭人譏諷而顧慮重重。所以，教師要善于誘導(dǎo)，一開始離題，也不要簡單的否定，而應(yīng)該給予熱情的鼓勵(lì)。（3）要教學(xué)生會問。教學(xué)生會問的過程可分為兩個(gè)階段。第一階段：問題啟蒙階段。即學(xué)生在教師的鼓勵(lì)下嘗試提問的階段。對于習(xí)慣了讓教師提問的學(xué)生們來說，讓他們?nèi)ヌ岢鰡栴}，會感到一時(shí)無從下手，所以，此時(shí)學(xué)生往往存在這樣的情況：一種是頭腦中沒有問題；一種是有不懂之處，卻說不清哪不懂，處于混沌狀態(tài)。前一種情況，學(xué)生頭腦中沒有問題，是因?yàn)樗季S相對靜止。此時(shí)教師宜提出引起學(xué)生爭論的問題，以點(diǎn)燃學(xué)生思考的火花。后一種情況，此時(shí)學(xué)生已經(jīng)開始思維。教師要做的是促使學(xué)生弄清自己究竟哪兒不明白。第二個(gè)階段：問題升華階段，即引導(dǎo)學(xué)生提出更有水平、更有價(jià)值的問題的階段。學(xué)生一旦動起來，提出了許許多多的問題，一堂課甚至幾堂課都解決不了，這時(shí)候需要教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，對學(xué)生的問題進(jìn)行分類篩選，挑選出最有價(jià)值的問題，作為研讀文本的切入點(diǎn)。這樣通過老師的引導(dǎo)讓學(xué)生在不斷的質(zhì)疑問難中去體會：什么該問，什么不該問或不需問，什么樣的問題才有價(jià)值等等。其次，教師可引導(dǎo)學(xué)生針對不同文體的特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)問。另外，還要重視開發(fā)學(xué)生的批判性思維，要鼓勵(lì)學(xué)生用自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，用自己的獨(dú)特視角，來審視前人認(rèn)識問題和解決問題的思路和方法，大膽詰問現(xiàn)成的東西。比如可以引導(dǎo)學(xué)生反思文章的人物、結(jié)構(gòu)、語言、思想、情感等，培養(yǎng)他們的批判性思維，形成自己具有個(gè)性的解讀。綜上所述，在語文課堂教學(xué)中，如果我們精心營造了課堂的氛圍，培養(yǎng)了學(xué)生的問題意識，那么，相信課堂上不再是傳統(tǒng)的“一言堂”，而會出現(xiàn)“百鳥爭鳴”的熱烈場面?！耙詫W(xué)生為主體”才是真正落到了實(shí)處。環(huán)境規(guī)劃制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度4環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)貢任制度環(huán)境影響評價(jià)制度源頭控制基本制度環(huán)境規(guī)劃制度(一)環(huán)境規(guī)劃制度的含義1.環(huán)境規(guī)劃世界各國在尋求協(xié)調(diào)環(huán)境發(fā)展與發(fā)展的合理戰(zhàn)略中對環(huán)保工作的總體部署和行動方案,也是對一定時(shí)間內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、基本任務(wù)和措施的規(guī)定;事前安排環(huán)境資源的開發(fā)利用和保護(hù);實(shí)施環(huán)境資源總量控制的基礎(chǔ),決定著環(huán)境與發(fā)展之間平衡點(diǎn)的確定環(huán)境規(guī)劃工作的法定化、制度化,是通過立法形成的關(guān)于環(huán)境規(guī)劃工作的系列規(guī)則。(一)環(huán)境規(guī)劃制度的含義2.環(huán)境規(guī)劃制度冖環(huán)境規(guī)劃工作的法定化、制度化是通過立法形成的關(guān)于環(huán)境規(guī)劃工作的系列規(guī)(