農(nóng)業(yè)企業(yè)土地管理課件

2023/7/241第三章農(nóng)業(yè)企業(yè)土地管理第一節(jié)土地基本概念第二節(jié)土地資源的構(gòu)成第三節(jié)土地節(jié)約利用（可持續(xù)發(fā)展）第四節(jié)土地管理第五節(jié)土地集約經(jīng)營(yíng)第六節(jié)土地管理學(xué)研究對(duì)象Chapter3–TheLandMarketandNaturalResources

AssociateprofessorDr.Baoyin

Fixedsupplyofland(toalluses)ThesupplyoflandtoallusesisfixedOwnersreceiveeconomicrentLandsupplytoagivenuseThesupplyoflandtoagivenuseisupwardslopingLandisshiftedtoitsmostvaluableuse(subjecttorestrictionsinzoninglaws,etc.)Renewableandnonrenewableresourcesnonrenewableresources(alsoknownasexhaustibleresources)haveafinitesupplythatisdepletedastheresourceisconsumedrenewableresources–canbereplenishedbyproducersEquilibriumpriceofanonrenewableresourcePriceofanonrenewableresourceovertimePricechangesovertimefornonrenewableresourceOwnermaysellaunittodayorsellitlateratahigherpriceOwnersuppliesmoretodayiftheexpectedrateofpriceincreaseislessthantheinterestrateleadstolowerpricetodayandhigherpricelaterOwnersupplieslesstodayiftheexpectedrateofpriceincreaseexceedstheinterestrateleadstohigherpricetodayandlowerpricelaterInequilibrium–rateofpricechange=interestrateRenewableresources2023/7/24102023/7/2411一、土地的概念（一）定義土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括人類過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果。土地是綜合體土地是自然的產(chǎn)物土地是地球表面具有固定位置的空間客體土地是地球表面的陸地部分土地包括人類過(guò)去和現(xiàn)在的活動(dòng)結(jié)果

第一節(jié)土地的概念與特性2023/7/2412一、土地的概念（二）土地概念的區(qū)分

1、土地與土壤2、土地與國(guó)土

3、土地與景觀

4、土地與土地資源

5、土地與地產(chǎn)

第一節(jié)土地的概念與特性2023/7/2413二、土地的特性（一）土地的自然特性（和其它生產(chǎn)資料比較）

1、土地面積的有限性2、土地位置的固定性

3、土地質(zhì)量的差異性

4、土地永續(xù)利用的相對(duì)性

第一節(jié)土地的概念與特性2023/7/2414二、土地的特性（二）土地的經(jīng)濟(jì)特性

1、土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性2、土地用途的多樣性

3、土地用途變更難

4、土地增值性5、土地報(bào)酬遞減的可能性

第一節(jié)土地的概念與特性2023/7/2415一、土地資源構(gòu)成及分布（一）按地形特征分類

1、平原2、盆地

3、丘陵

4、高原5、山地

第二節(jié)土地資源構(gòu)成及特點(diǎn)2023/7/2416一、土地資源構(gòu)成及分布（二）按土地用途分類耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、水域、未利用土地

第二節(jié)土地資源構(gòu)成及特點(diǎn)2023/7/2417二、土地資源特點(diǎn)（1）土地面積絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小。（2）后備土地資源有限。（3）土地類型多樣、山地多于平地。

（4）農(nóng)地分布不均勻。

（5）森林覆蓋率低。

（6）土地質(zhì)量較差。

（7）水土資源不平衡。第二節(jié)土地資源構(gòu)成及特點(diǎn)2023/7/2418一、土地與人口的辯證關(guān)系二、土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展（一）樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀（二）實(shí)現(xiàn)土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展（三）選擇與建立可持續(xù)發(fā)展的土地、人口、環(huán)境組合運(yùn)作模式第三節(jié)土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展2023/7/2419三、加強(qiáng)土地資源管理1、要實(shí)現(xiàn)土地資源、特別是耕地的供求平衡，使各區(qū)域內(nèi)的耕地總量不減少。把優(yōu)良的土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。農(nóng)田（草場(chǎng)）可分為不同等級(jí)。2、對(duì)建設(shè)用地、農(nóng)地、特別是耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保證及其變化，要建立規(guī)范的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度。農(nóng)田（草場(chǎng)）的保護(hù)及改良：少用化肥、農(nóng)藥；種樹(shù)3、實(shí)行土地資源資產(chǎn)化管理。第三節(jié)土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展氮肥的負(fù)外部性中國(guó)是世界上氮肥生產(chǎn)和使用量最多的國(guó)家，氮肥的過(guò)量施用相當(dāng)嚴(yán)重，施用到農(nóng)田中的氮肥只有25～35%被作物吸收利用，其余成為環(huán)境污染物，破壞土壤、水，排放大量溫室氣體，并威脅生物多樣性。2023/7/2420能耗大戶：氮肥行業(yè)70%的氮肥由山西晉城的優(yōu)質(zhì)的無(wú)煙煤生產(chǎn)的；剩余的30%氮肥生產(chǎn)依靠天然氣，生產(chǎn)過(guò)程中大量消耗電和水。2023/7/2421生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)氮肥減量江西的“豬－沼氣－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)胡振鵬等研究人員的跟蹤研究成果小農(nóng)戶型循環(huán)經(jīng)濟(jì)沼氣復(fù)合型稻作模式2023/7/2422糧、飼、經(jīng)三元種植結(jié)構(gòu)，以農(nóng)養(yǎng)牧，以牧促農(nóng)的農(nóng)牧結(jié)合模式2023/7/2423有機(jī)農(nóng)業(yè)的氮肥減量效應(yīng)－國(guó)外案例歐美有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一本書(shū)——FarmersofFortyCenturies,這本書(shū)的作者是任美國(guó)農(nóng)業(yè)土地管理局長(zhǎng)和威斯康星大學(xué)土壤物理學(xué)教授King。他于20世紀(jì)初考察了中國(guó)、日本和韓國(guó)的農(nóng)業(yè)。這本書(shū)成為英國(guó)和美國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)書(shū)。2023/7/2424無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè)大量的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐證明有機(jī)農(nóng)業(yè)的可行性和生態(tài)環(huán)保特性，歐盟修改了注重化學(xué)農(nóng)業(yè)(石化、石油)的政策。取消現(xiàn)行的向農(nóng)產(chǎn)品提供直接補(bǔ)貼的做法，轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)保、食品安全和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)掛鉤等，形成以環(huán)境保護(hù)為核心的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。（注意該內(nèi)容）2023/7/24252023/7/2426四、土地合理配置原則

(一)地域分異原則

各地區(qū)在進(jìn)行區(qū)域內(nèi)土地資源利用規(guī)劃時(shí),一定要充分考慮地域土地的自然特性,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,首先滿足農(nóng)業(yè)用地的特殊要求保護(hù)耕地,以保證糧食安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)區(qū)位利用原則

土地利用存在著強(qiáng)烈的區(qū)位效益差異。土地面積是有限的,區(qū)位效益高的土地的面積就更有限,因而要求在進(jìn)行土地資源配置時(shí),自覺(jué)利用區(qū)位理論,確定各種區(qū)位土地的最佳利用途徑。2023/7/2427(三)系統(tǒng)綜合原則

要注意農(nóng)用和非農(nóng)用部門內(nèi)部的用地配置問(wèn)題,更要注意農(nóng)用地與非農(nóng)用地之間有機(jī)結(jié)合,提高土地利用系統(tǒng)的綜合效益。(三

)生態(tài)系統(tǒng)平衡原則桂林市重慶市2023/7/2428一、土地管理的涵義土地管理是國(guó)家在一定的環(huán)境條件下，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法，為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，維護(hù)在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的土地所有制，調(diào)整土地關(guān)系，監(jiān)督土地利用，而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等綜合性活動(dòng)。黨的十七大三中全會(huì)：流轉(zhuǎn)

第四節(jié)土地管理的基本概念2023/7/2429一、土地管理的涵義1、土地管理的主體是國(guó)家。2、土地管理的客體是土地。第四節(jié)土地管理的基本概念2023/7/24303、土地管理的基本任務(wù)是維護(hù)在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的土地所有制、調(diào)整土地關(guān)系和監(jiān)督土地利用。4、綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法。5、管理的職能是計(jì)劃、組織和控制。6、土地管理的目的和特點(diǎn)受社會(huì)環(huán)境的制約，主要受社會(huì)制度、土地制度的制約。黑社會(huì)2023/7/2431第五節(jié)土地集約經(jīng)營(yíng)（重點(diǎn)）一、粗放與集約經(jīng)營(yíng)粗放經(jīng)營(yíng)＝落后；不合理的？？集約經(jīng)營(yíng)＝先進(jìn)的，合理的？？有合理的農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也可以有合理的農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。（布林克曼）

2023/7/2432黑格爾：存在的就是合理的。粗放經(jīng)營(yíng)：依靠自然的優(yōu)越條件，只須使用少許的勞動(dòng)力和資本，可得到收益。放牧畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)（澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、阿根廷、巴西、蒙古等）有人建議發(fā)展集約化草原畜牧業(yè)懷疑？？2023/7/2433集約經(jīng)營(yíng)：是指單位面積土地上投入更多生產(chǎn)資料、技術(shù)措施和活勞動(dòng)，增加每單位面積的收益。土地集約經(jīng)營(yíng)的類型：勞動(dòng)集約型、技術(shù)集約型和資金集約型集約度2023/7/2434為什么說(shuō)，粗放經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，由于農(nóng)業(yè)上的生產(chǎn)手段或者經(jīng)營(yíng)手段相互之間，即一方的土地和它方的土地利用手段二者間所存在的對(duì)比關(guān)系而言的。2023/7/2435二、農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)農(nóng)地利用結(jié)構(gòu)指標(biāo)：玉米播種比重土地利用率指標(biāo)：墾殖指數(shù)土地生產(chǎn)能力指標(biāo)：?jiǎn)萎a(chǎn)，即玉米、小麥每畝產(chǎn)量土地集約度指標(biāo)：?jiǎn)挝桓孛娣e上化肥使用量2023/7/2436一、土地管理學(xué)的研究對(duì)象土地管理學(xué)的研究對(duì)象是作為自然經(jīng)濟(jì)綜合體的土地利用和土地關(guān)系的管理。

二、土地管理學(xué)與土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別第六節(jié)土地管理的研究對(duì)象和研究方法2023/7/2437三、土地管理學(xué)的任務(wù)和內(nèi)容土地管理學(xué)的基本任務(wù)：應(yīng)用土地管理學(xué)的原理和方法，來(lái)研究和闡明一定的社會(huì)生產(chǎn)方式下調(diào)整土地關(guān)系，監(jiān)督、調(diào)控土地利用的規(guī)律性，以達(dá)到平衡土地供需矛盾，取得盡可能大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

第六節(jié)土地管理學(xué)的研究對(duì)象和研究方法2023/7/2438四、土地管理學(xué)的內(nèi)容土地管理的原理、土地管理的內(nèi)容和方法、國(guó)外土地管理概況五、土地管理學(xué)的研究方法綜合分析法、系統(tǒng)分析法、比較研究法、定性定量法第六節(jié)土地管理學(xué)研究對(duì)象和方法2023/7/2439思考題1.中國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、免稅區(qū)的建設(shè)與保護(hù)耕地或者耕地的逐年減少的矛盾問(wèn)題？把優(yōu)良的土地安排用于農(nóng)業(yè)，工業(yè)化、城市化的進(jìn)程2.