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文檔簡介
淺談我國養(yǎng)老保障制度改革面臨的問題及對策探討前言隨著人口老齡化加速,我國養(yǎng)老保障制度面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。當前,我國養(yǎng)老保障制度存在多種問題,比如基金缺口大、制度安排不合理、資金運用不當?shù)取榱舜_保老年人的基本生活水平,建立健全的養(yǎng)老保障制度,是黨和國家的重大任務。本文將就我國養(yǎng)老保障制度的問題及對策進行探討。問題分析基金缺口大當前,我國社會保障基金嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,截至2019年底,全國社會保障基金總收入為5.13萬億元,全國社會保障基金總支出為5.8萬億元,結余為-6709億元。這一數(shù)據(jù)說明,我國社會保障基金面臨著極大的壓力,其中養(yǎng)老保險基金壓力最大。制度安排不合理我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度目前存在一定的問題,一是繳費標準存在差異。由于不同地區(qū)的繳費標準不同,導致養(yǎng)老金的待遇不平衡。二是不同養(yǎng)老保險制度之間相互交叉與缺失,導致養(yǎng)老金制度之間缺失銜接性。資金運用不當我國養(yǎng)老保險基金的運用情況也不盡合理。目前,大量的養(yǎng)老保險基金被用于地方政府債務償還,而非養(yǎng)老金的財政資金扶持,房地產(chǎn)開發(fā)等領域,養(yǎng)老金資金的運用也缺乏協(xié)調等問題。對策探討加大基金投資規(guī)模可以通過擴大社保基金的資本運作范圍,加大基金的投資規(guī)模,推動養(yǎng)老保險基金的保值增值。探索多樣化的投資渠道,降低總體風險水平,提高運行效益,盡量避免大量的養(yǎng)老基金投向傳統(tǒng)的地方債券等固收品種。調整制度安排針對我國現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度安排不合理的問題,可以逐步邁進不同區(qū)域、不同行業(yè)之間的養(yǎng)老保險制度整合。根據(jù)實際情況,將區(qū)域、行業(yè)養(yǎng)老保險制度進行聯(lián)動調整,完善養(yǎng)老保障體系。同時,還可以適當增加養(yǎng)老金征收標準等,增加養(yǎng)老金總體安全性。規(guī)范資金運用范圍探索支持養(yǎng)老保險資金的財政資金支持政策,優(yōu)化投資結構,支持創(chuàng)新帶來的收益。同時,建立資金監(jiān)控機制,防范養(yǎng)老基金資金風險,促進養(yǎng)老基金資金流向合規(guī)、安全的領域。此外,加強養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管力度,切實提高資產(chǎn)管理的有效性??偨Y隨著人口老齡化的加速,我國養(yǎng)老保障制度的問題不容小覷。在充分分析現(xiàn)有制度存在的缺陷后,我們可以通過擴大基金投資規(guī)模、調整制度安排、規(guī)范資金運用范圍等途徑尋求解決之道。通過實施
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