深入推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)的思考

深入推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)的思考隨著新時(shí)代的到來(lái)，教育系統(tǒng)推動(dòng)教育改革和發(fā)展的前進(jìn)步伐越來(lái)越快，學(xué)校制度建設(shè)也正在不斷深化。其中，學(xué)校章程建設(shè)是學(xué)校制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一。學(xué)校章程作為學(xué)校的基本程序規(guī)定，是規(guī)范校內(nèi)各項(xiàng)工作的重要法規(guī)，具有很高的法律效力和約束力。在這樣的背景下，深入推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)今教育改革和發(fā)展的重要議題之一。一、學(xué)校章程的概念與作用學(xué)校章程是指學(xué)校內(nèi)部制訂并公布的學(xué)校法規(guī)，是學(xué)校行政管理、教學(xué)科研、師生管理等多個(gè)方面的制度規(guī)范，是學(xué)校管理運(yùn)作的基本依據(jù)與規(guī)范。學(xué)校章程構(gòu)成了學(xué)校的法律基礎(chǔ)體系，具有很高的法律效力和約束力。它涵蓋學(xué)校的運(yùn)作機(jī)制、教職員工權(quán)責(zé)、師生關(guān)系、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)、財(cái)務(wù)管理等多方面內(nèi)容，與學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)直接相關(guān)，對(duì)于維護(hù)學(xué)校內(nèi)部秩序和建立良好的學(xué)校文化氛圍具有重要的作用。二、學(xué)校章程建設(shè)現(xiàn)狀分析目前，學(xué)校章程建設(shè)在國(guó)內(nèi)各地的學(xué)校中還處于不同程度的發(fā)展階段。有的高校已經(jīng)制定出相對(duì)完整和系統(tǒng)的學(xué)校章程，起到了明確學(xué)校行政管理范圍、調(diào)整學(xué)校管理體系、維護(hù)師生合法權(quán)益等作用；而有的學(xué)校則缺乏相關(guān)的章程，管理規(guī)章制度較為雜亂，制度執(zhí)行效果欠佳。同時(shí)，一些學(xué)校雖然制定出相應(yīng)的章程，但執(zhí)行效果不佳，很多條款得不到及時(shí)落實(shí)、不嚴(yán)格執(zhí)行。這些問(wèn)題反映了學(xué)校章程建設(shè)中存在的挑戰(zhàn)和困難。三、深入推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)的思路和建議（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高章程建設(shè)意識(shí)學(xué)校章程建設(shè)的質(zhì)量和效力取決于其制定、執(zhí)行組織領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的積極參與程度。因此，學(xué)校要建立一個(gè)章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確章程建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，將章程建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容并予以充分重視和推廣，營(yíng)造全員參與的氛圍，使章程建設(shè)的內(nèi)容和實(shí)施方案能夠獲得廣泛的認(rèn)可和支持。（二）制定完善的章程建設(shè)規(guī)劃學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定出一份科學(xué)、合理的章程建設(shè)規(guī)劃，包括制定章程建設(shè)的時(shí)間表、工作安排以及特別是章程建設(shè)的具體內(nèi)容。章程規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)該嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)及學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行。在制定章程時(shí)，要注重章程的系統(tǒng)性、科學(xué)性和全面性，全面考慮章程對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、人事制度等方面的影響，其內(nèi)容應(yīng)該能夠反映學(xué)校的發(fā)展方向，適應(yīng)教育改革和發(fā)展趨勢(shì)。（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行力度制定出較為完善的章程是第一步，加強(qiáng)制度執(zhí)行則是深入推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)章程的落實(shí)力度，建立章程執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)執(zhí)行力度。如果章程條款得不到及時(shí)落實(shí)或執(zhí)行不力，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，到校領(lǐng)導(dǎo)層面上推進(jìn)和協(xié)調(diào)各方面力量，確保章程實(shí)施效果；同時(shí)，要通過(guò)加大對(duì)章程的宣傳力度，提高廣大師生員工的法律意識(shí)和章程執(zhí)行意識(shí)，保障章程規(guī)定的有效實(shí)施。（四）完善章程監(jiān)督機(jī)制學(xué)校章程制定及執(zhí)行過(guò)程中，需要一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)解決章程實(shí)施中存在的問(wèn)題。在此過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督章程的執(zhí)行情況，建立健全的章程監(jiān)督機(jī)制，對(duì)章程的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行全面評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決章程實(shí)施中存在的問(wèn)題。如果由于特殊的原因需要對(duì)章程進(jìn)行改革，則也應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的程序推進(jìn)章程改革，確保變革的合法性和科學(xué)性。四、結(jié)論進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前教育改革和發(fā)展的必要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)校管理和教育教學(xué)的穩(wěn)步發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況和教育發(fā)展新