公平競爭審查自查報(bào)告

公平競爭審查自查報(bào)告.公平競爭審查自查報(bào)告根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》（x政發(fā)[xxxx]x號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（X政價(jià)發(fā)[2018]x號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（X政價(jià)發(fā)[2018]x號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（x政價(jià)發(fā)[2018]x號）文件要求，我中心高度重視，扎實(shí)部署，積極開展公平競爭審查工作，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：一、明確工作機(jī)制我們成立了公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施，督促各科室認(rèn)真對出臺的文件進(jìn)行公平競爭梳理。二、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》（x政發(fā)[xxxx]x號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（x政價(jià)發(fā)[2018]x號）等相關(guān)文件精神，增進(jìn)中心工作人員對公平競爭審查制度的認(rèn)識和理解，為公平競爭審查制度實(shí)施營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。三、有序開展增量、存量文件清理審查工作我中心對成立以來發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查，沒有關(guān)于市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。.公平競爭審查自查報(bào)告根據(jù)《XX市發(fā)展和改革局關(guān)于請?zhí)峁﹫?zhí)行公平競爭審查制度情況的通知》（XX市發(fā)改〔20XX〕XX號）要求，我局按照《XXX省公平競爭審查制度實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定開展自查，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、建立公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制我局印發(fā)《關(guān)于做好建立公平競爭審查制度的通知》（XX市財(cái)法函〔20**〕XX號），建立了公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制，對審查范圍、審查主體、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定，按照“誰起草、誰審查”的原則，由各科室（單位）負(fù)責(zé)對本部門擬制定出臺或與其他部門聯(lián)合制訂出臺的政策措施進(jìn)行公平競爭審查，填寫《公平競爭審查表》，提出公平競爭審查結(jié)論;法規(guī)監(jiān)察科在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中，對文件是否已履行公平競爭審查程序進(jìn)行把關(guān)。二、開展市政府及本部門存量、增量文件審查工作一是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理工作的通知》（xx府辦傳〔20xx〕xx號）要求，我局對截至20xx年1月15日，以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的存量政策文件是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等進(jìn)行清理排查，根據(jù)職能職責(zé)對xx個文件提出審核意見，暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競爭等內(nèi)容，按時(shí)報(bào)送《市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理意見表》，同時(shí)積極配合其他部門負(fù)責(zé)清理的文件提出意見建議。20xx年增量審查市政府規(guī)范性文件報(bào)送稿1件，暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競爭等內(nèi)容。二是根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于報(bào)送清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施工作情況的函》（xx市發(fā)改函〔20xx〕xx號），對截止20乂乂年1月15日前本部門制發(fā)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理。我局印發(fā)的相關(guān)文件6份，經(jīng)審查，不存在地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等限制排除競爭政策措施，我局按規(guī)定填寫并報(bào)送了《公平競爭審查情況統(tǒng)計(jì)表》。20xx年增量審查擬發(fā)布的市財(cái)政局規(guī)范性文件3件，暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競爭等內(nèi)容。三、做好宣傳培訓(xùn)工作我局主要通過法規(guī)監(jiān)察科牽頭發(fā)放文件資料、召開座談會和研討會等形式，對局各科室（單位）進(jìn)行公平競爭審查制度的宣傳培訓(xùn)，特別是在相關(guān)科室制定文件過程中，均認(rèn)真做好公平競爭審查制度的講解工作。.公平競爭審查自查報(bào)告一、工作開展情況（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順工作機(jī)制成立了**局公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長、各班子成員副職任副組長、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制宣傳科，具體負(fù)責(zé)全局公平競爭審查工作的推進(jìn)落實(shí)。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制xx局結(jié)合部門實(shí)際，制定了金*局公平競爭審查工作制度》，明確了“尊重市場、競爭優(yōu)先，立足全局、著眼長遠(yuǎn)，依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則，確定了審查范圍、內(nèi)容、程序、處理及評估方式等內(nèi)容，為行政權(quán)力劃定了18個‘不得’，對本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單，為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競爭審查工作提供了明確的制度性指引。（三）加大審查力度，有序清理存量按照市法制辦《關(guān)于開展XX市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（政辦發(fā)[xxxx]14號）要求，對我局xxxx年5月31日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，經(jīng)清理，保留1件、修改3件、廢止4件，其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容。1、《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收制度的通知》（慶規(guī)發(fā)[2011]12號）主要規(guī)定：凡列入本市城市建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提請工程所在地城建檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件;2、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作的通知》主要規(guī)定：聲像檔案資料的報(bào)送范圍、內(nèi)容及要求，以加強(qiáng)大慶市建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作，統(tǒng)一建設(shè)工程聲像檔案資料報(bào)送要求，確保我市建設(shè)工程聲像檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的歸檔，更好地服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理;3、《xx市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見》主要規(guī)定：按照《xx省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》CJJ/T158-2011，統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作，確保歸檔文件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交。4、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知》主要規(guī)定：依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)〔2002〕13號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定，所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌，以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理，增強(qiáng)公眾監(jiān)督，切實(shí)保障公眾權(quán)益和國家利益，對照省、市政府公平競爭審查內(nèi)容，以上四份文件通過逐件審核確定，均不存在公平競爭審核內(nèi)容。（四）履行審查義務(wù)，扎實(shí)清