三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)評報告

三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書(告知承諾制)O月I第一章概述 11.1項目背景 11.2項目特點(diǎn) 21.3環(huán)境影響評價的工作過程 31.4關(guān)注的主要環(huán)境問題 41.5環(huán)境影響報告書的結(jié)論 5第二章總則 62.1環(huán)境影響評價目的及原則 62.2編制依據(jù) 72.3環(huán)境影響因素識別、評價因子篩選 102.4評價工作等級及評價范圍 122.5評價標(biāo)準(zhǔn) 222.6平面布局合理性分析 262.7項目可行性論證分析 272.8項目外環(huán)境關(guān)系及選址合理性分析 332.9與“三線一單”符合性分析 342.10環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 42第三章建設(shè)項目工程分析 453.1工程概況 453.2污染源及環(huán)境影響因素分析 56第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 924.1自然環(huán)境概況 924.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 944.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 944.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 944.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 944.6土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 944.7生態(tài)環(huán)境狀況 94第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價 955.1施工期環(huán)境影響分析 955.2營運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測與評價 101第六章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1396.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證 1396.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1426.3環(huán)保治理措施與投資 158第七章環(huán)境風(fēng)險分析 1607.1評價工作程序 1607.2風(fēng)險評價等級 1617.3環(huán)境敏感目標(biāo) 1657.4環(huán)境風(fēng)險識別 1657.5環(huán)境風(fēng)險影響分析 1687.6環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急要求 1737.7風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案 183II7.8風(fēng)險評價結(jié)論 187第八章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1898.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的目的 1898.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的方法 1898.3經(jīng)濟(jì)效益分析 1898.4社會效益分析 1908.5生態(tài)效益分析 1908.6環(huán)境損益分析 1918.7小結(jié) 192第九章環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 1939.1環(huán)境管理 1939.2環(huán)境監(jiān)測 2009.3排污口規(guī)范化管理 2039.4總量控制 2059.5竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 206第十章結(jié)論及建議 20910.1結(jié)論 20910.2評價建議 216第一章概述第一章概述1第一章概述四川是全國的傳統(tǒng)養(yǎng)豬大省之一，業(yè)內(nèi)有“川豬安天下”一說。在農(nóng)業(yè)部下發(fā)《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》通知中，對過去5年我國生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，通過綜合考慮環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費(fèi)偏好和屠宰加工等因素，將包括四川在內(nèi)的7省(市)列為了全國生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。2019年，受非洲豬瘟影響，中國各地區(qū)豬肉價格上漲，嚴(yán)重影響著人們的生活，也推高了整體CPI，今年以來，各級政府把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供放在更加突出的位置，先后印發(fā)《穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的意見》，召開全國促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會等，對全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出全面部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》，《方案》明確了落實(shí)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項目、加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持力度、保障養(yǎng)殖用地、落實(shí)財政支持項目、加大金融保險支持、繼續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動、幫扶中小養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)、開展禁養(yǎng)區(qū)清理工作、推進(jìn)養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革、加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動物疫病防控、壓實(shí)養(yǎng)殖場戶防疫主體責(zé)任、規(guī)范疫情報告、建立健全動物防疫體系、加快推進(jìn)糞污資源化利用、強(qiáng)化病死豬無害化處理、規(guī)范生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科技支撐與指導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)銷對接等十八項重點(diǎn)任務(wù)。由此可見，目前，生豬養(yǎng)殖是國家及各級政府部門重點(diǎn)關(guān)注和扶持的項目。2019年8月26日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開新聞發(fā)布會，正式公布《四川省關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)的九條措施》。2020年四川省委一號文件《關(guān)于推進(jìn)“三農(nóng)”工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》明確，受非洲豬瘟影響，生豬生產(chǎn)和豬肉價格出現(xiàn)明顯波動。此前，四川省連續(xù)出臺了系列政策，推動生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)。中央要求，2020年年底前四川的生豬產(chǎn)能要基本恢復(fù)到接近正常年份水平。四川省將力爭2020年完成6000萬頭生豬出欄任務(wù)。三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場于2021年4月投資1200萬元在綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組建設(shè)“永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目”，該建設(shè)項目取得了三臺縣發(fā)展和改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表》(備案號：川投資備【2104-510722-04-01-565966】FGQB-0093號)，具體建設(shè)內(nèi)容為新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖第一章概述第一章概述2場1個，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備，項目用地總規(guī)模11501.59m2，計劃實(shí)現(xiàn)年出欄8000頭。項目不包含飼料加工、生豬屠宰，不進(jìn)行堆肥，僅進(jìn)行商品豬育肥。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令第16號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄(2021年版)》，本項目屬于第二項“畜牧業(yè)”中“年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；存欄生豬2500頭其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上無出欄量的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖”。本項目年存欄4000頭，不涉及敏感區(qū)，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2019年11月29日國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》，環(huán)辦環(huán)評函(2019)872號：“對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目，探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點(diǎn)”。2020年04月22日綿陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于試行建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件承諾審批的告知函》，其中對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)(對其中生豬養(yǎng)殖項目，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函(2019)872號)執(zhí)行)實(shí)行承諾制改革試點(diǎn)。因此，本項目屬于環(huán)評告知承諾制。為此，三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場委托我公司承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后，立即開展了詳細(xì)現(xiàn)場踏勘、資料收集工作，現(xiàn)根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制完成了《三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書》，呈報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查。(1)本項目位于三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組。場區(qū)周邊均為耕地、林地，無珍稀瀕危物種、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感目標(biāo)。(2)本項目外購仔豬進(jìn)行育肥，每年出欄2批次，不涉及種豬的飼養(yǎng)。(3)本項目采用干清糞工藝，日產(chǎn)日清，干糞便收集后交有機(jī)肥廠制作生物肥原料；污廢水經(jīng)自建的污水處理站“固液分離+黑膜厭氧”無害化處理達(dá)到《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)規(guī)定衛(wèi)生學(xué)要求后，暫存于沼液池內(nèi)，用于耕地施肥，不外排。通過泵經(jīng)管網(wǎng)送至消納地，定期由土地所有人還田施肥。(4)項目產(chǎn)生的病死豬交由協(xié)議公司進(jìn)行無害化處理；對少量防疫廢物統(tǒng)一收集后由供貨公司回收，各類固體廢物經(jīng)減量化、無害化處理后，均能得到妥善處置，對周圍環(huán)境的影響較小。第一章概述第一章概述3(5)項目以豬舍、污水處理區(qū)為邊界劃定200m衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等惡臭敏感點(diǎn)。200m衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)共有7戶居民，建設(shè)單位已同7戶居民簽訂了房屋租賃協(xié)議，將房屋作為生活、辦公用房使用。同時，環(huán)評依據(jù)國家政策法規(guī)提出要求：在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院和集中式居房等。綜上，本項目養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞污經(jīng)無害化處理后還田利用，配套土地達(dá)到《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》要求的最小面積，符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)和《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求，能夠?qū)崿F(xiàn)資源化利用，達(dá)到糞污的“零排放”。評價的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等國家關(guān)于實(shí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價的制度和管理要求，建設(shè)單位委托我公司承擔(dān)“永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目”環(huán)境影響評價工作。本次環(huán)境影響評價主要分以下幾個階段：第一階段：評價單位接受項目環(huán)境影響評價委托后，根據(jù)建設(shè)單位提供的建設(shè)方案 (設(shè)備、原輔材料、平面布局及污染治理等)等有關(guān)資料，先確定項目是否符合國家和地方有關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)劃，判定項目的環(huán)境影響評價類型，進(jìn)行環(huán)境影響評價第一次信息公示；根據(jù)建設(shè)單位提供的關(guān)于本項目的資料，進(jìn)行初步的工程分析，識別環(huán)境影響因素、篩選評價因子，明確評價重點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評價工作等級、評價范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第二階段：進(jìn)行評價范圍內(nèi)的環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測與評價，了解環(huán)境現(xiàn)狀情況；進(jìn)行詳細(xì)的工程分析，確定各污染因素污染源強(qiáng)，然后進(jìn)行各環(huán)境要素影響預(yù)測與評價、各專題環(huán)境影響分析與評價。第三階段：對項目擬采取環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出項目環(huán)境可行結(jié)論。在本項目環(huán)境影響評價工作成果基本完成時，進(jìn)行環(huán)境影響評價第二次信息公示，并在此基礎(chǔ)上按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求編制完成了《三臺縣永明鎮(zhèn)建設(shè)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書》，供建設(shè)單位上報生態(tài)環(huán)境主管部門審查，待審批后作為生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境管理及項目開展環(huán)保設(shè)計工作的依據(jù)。4環(huán)評工作程序見下圖。圖1.3-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作流程圖環(huán)境問題根據(jù)本項目的特點(diǎn)和環(huán)境條件，本次評價關(guān)注的主要環(huán)境問題為項目運(yùn)營后廢水、廢氣等污染物排放以及固體廢物處置對區(qū)域環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響程度，分析項目選址是否合理，同時論證項目擬采取的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性和可靠性。1.4.1廢水主要關(guān)注運(yùn)營期養(yǎng)殖廢水和生活污水，廢水污染因子為COD、BOD5、NH3-N、總5磷、總氮和糞大腸菌群。重點(diǎn)分析廢水水量、水質(zhì)及處理工藝的可行性；廢水無害化后還田施肥不外排的可行性。1.4.2廢氣主要關(guān)注運(yùn)營期養(yǎng)殖區(qū)、污水處理區(qū)、干糞棚的惡臭氣體，污染因子硫化氫、氨。重點(diǎn)分析廢氣源強(qiáng)、治理措施的可行性，沼氣綜合利用及對周邊大氣環(huán)境的影響。1.4.3噪聲主要關(guān)注運(yùn)營期廠界噪聲是否可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)分析噪聲控制措施及廠界達(dá)標(biāo)的可行性。1.4.4固廢主要關(guān)注豬糞、沼渣、病死豬、醫(yī)療廢物、生活垃圾等的處置及去向。重點(diǎn)分析固廢的產(chǎn)生情況、暫存設(shè)施設(shè)置的規(guī)范要求及處置措施是否符合環(huán)保要求。報告書的結(jié)論本項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，滿足相關(guān)規(guī)劃要求。項目采取的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足總量控制要求，項目的實(shí)施不會改變區(qū)域的環(huán)境功能。項目風(fēng)險防范措施可靠有效，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施后，項目環(huán)境風(fēng)險為可接受水平，從環(huán)境風(fēng)險角度分析項目是可行的。在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度、全面落實(shí)本評價提出的環(huán)保措施和風(fēng)險防范措施的前提下，項目的建設(shè)不會改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；項目建設(shè)得到了公眾的廣泛認(rèn)同和支持。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項目的建設(shè)可行。第二章總則第二章總則6第二章總則2.1環(huán)境影響評價目的及原則2.1.1評價目的通過對本項目的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合該項目所在區(qū)域的環(huán)境關(guān)系分析，綜合考慮國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，確定工程主要污染物排放環(huán)節(jié)和排放量，在對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測和污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測擬建工程投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍和程度，論證擬建項目環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，提出污染的總量控制措施和防治污染的建議，為擬建工程環(huán)保設(shè)施的設(shè)計和生態(tài)環(huán)境部門的決策提供依據(jù)。主要目的有以下幾點(diǎn)：(1)分析本項目建設(shè)是否符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；(2)對項目的選址、規(guī)劃布局、設(shè)計等方面進(jìn)行環(huán)境可行性論證；從環(huán)保角度對工程建設(shè)提出要求和建議；(3)通過對項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，弄清項目所在區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境現(xiàn)狀，并對項目所在地的環(huán)境質(zhì)量水平給出明確的結(jié)論；(4)通過本項目的工程分析，掌握工程的生產(chǎn)工藝特征和污染特征，通過調(diào)研、監(jiān)測等手段，弄清“三廢”的排放部位，分析生產(chǎn)過程中的污染物排放種類及排放源強(qiáng)；(5)分析預(yù)測該項目施工期和建成后運(yùn)營期對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，確定影響的來源、因素、途徑、方式、強(qiáng)度、時限和范圍，并提出相應(yīng)的防范措施，對采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析；(6)提出清潔生產(chǎn)和末端污染防治等減輕環(huán)境污染的措施和總量控制目標(biāo)建議值，為工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)；通過以上多方面的分析，明確給出本項目環(huán)境影響的可行性結(jié)論，為項目工程設(shè)計、建設(shè)及生產(chǎn)中的環(huán)境管理等提供依據(jù)。2.1.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學(xué)評價第二章總則第二章總則7規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價。編制依據(jù)2.2.1法律、法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會2、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議第二次修正，2018年10月26日起施行)；3、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議2017年6月27日修訂，2018年1月1日起施行)；4、《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2018年12月29日中華人民共和國主席令第二十四號修正，2018年12月29日起施行)；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂，自2020年9月1日起施行)；評價法》(全國人大2018年12月29日修訂)；8、《中華人民共和國動物防疫法》(2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修訂，自2021年5月1日起施行)；9、《中華人民共和國畜牧法》(2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)；10、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(部令第16號，202111、《中華人民共和國土地管理法》，(2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第三次修正，自2020年1月1日起施行)；12、《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日起施行；13、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》，(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議》第三次修正)；第二章總則第二章總則814、《中華人民共和國文物保護(hù)法》，(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第五次修正)；15、《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；16、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，2009年8月27日修訂并施行；17、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年7月1日施行；18、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2018年10月26日施行；2021年版)；號)；評價公眾參與辦法》(2019年1月1日起施行)；號)；23、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(國家發(fā)展和改革委員會令第29號，1月1日起施行)；25、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院第643號令，自2014；28、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》(農(nóng)科教發(fā)[2015]129、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)30、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定31、自然資源部辦公廳《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》(自然資電發(fā)月10日)；33、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通第二章總則第二章總則934、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)<加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案>的通知》，201935、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的36、四川省自然資源廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有37、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好新(改擴(kuò))建生豬養(yǎng)殖場規(guī)模認(rèn)定的通知》(川38、三臺縣人民政府關(guān)于印發(fā)《調(diào)整三臺縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分39、綿陽市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于試行實(shí)施生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書告知承諾制審40、《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評41、《關(guān)于在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過程中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的通知》(環(huán)水體42、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃的通知》2.2.2養(yǎng)殖行業(yè)相關(guān)規(guī)范1、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)；2、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)；3、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)；4、《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)；5、《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)；7、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)污系數(shù)與排污系數(shù)手冊》；T9、《規(guī)模豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(GB/T17824.2-2008)；10、《無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY/T5033-2001)；第二章總則第二章總則11、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》(GB18055-2012)；2.2.3環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，2019.3.1；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，2016.1.1；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，2010.4.1；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，2011.9.1；7、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，2019.3.1；8、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)，2019.7.1。2.2.4項目相關(guān)文件及資料、項目環(huán)評委托書；2、選址情況的說明；3、四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表；；5、其他相關(guān)資料。2.3環(huán)境影響因素識別、評價因子篩選2.3.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)本項目建設(shè)和運(yùn)行階段工藝流程和污染物排放特征，以及項目所處地區(qū)環(huán)境狀況，采用矩陣法對該項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響活動、其受該工程影響的環(huán)境要素進(jìn)行識別，其結(jié)果見下表。表2.3-1環(huán)境影響因素識別表環(huán)境影響資源程度開發(fā)活動環(huán)境生態(tài)環(huán)境社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)前期土地平整渣土運(yùn)輸施工圖設(shè)計土方挖掘材料堆存第二章總則第二章總則環(huán)境影響資源程度開發(fā)活動環(huán)境生態(tài)環(huán)境社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境建筑施工設(shè)備、材料、渣土運(yùn)輸飼料、仔豬及廢物運(yùn)輸豬養(yǎng)殖-2C+2C廢氣排放-2C廢水排放噪聲排放固體廢物堆放注：表中D表示短期，C表示長期；“1”表示較小，“2”表示有一定影響，“3”表示較大。“-”表示負(fù)影響，“+”表示正影響；空白表示相互作用不明顯。從上表中可以看出，有建設(shè)前期需要的土地平整、渣土運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒樱瑢ψ匀画h(huán)境和社會環(huán)境有一定的不利影響。施工期的施工行為(有土方挖掘、材料運(yùn)輸、堆存、建筑施工、渣土運(yùn)輸?shù)?，對環(huán)境空氣、地表水、土壤和聲環(huán)境有一定的不利影響。運(yùn)營期對環(huán)境的影響是多方面的，其中最主要的是對自然環(huán)境中的環(huán)境空氣、水環(huán)境、土壤等產(chǎn)生不同程度的負(fù)影響。建設(shè)前期、施工期的影響是局部且短暫的，而工程運(yùn)營期的影響則是長期的。對環(huán)境的正影響則主要表現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，項目運(yùn)營過程中，大量生產(chǎn)原料(主要為豬飼料)的采購、集約化養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗；項目需要工人，有利于勞動就業(yè)。2.3.2評價因子篩選通過對本項目實(shí)施過程及實(shí)施后產(chǎn)生的環(huán)境污染因素及污染因子進(jìn)行分析，篩選確定環(huán)境影響評價因子。表水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子：pH、CODcr、BOD5、氨氮、總氮、總磷、糞大腸菌群；影響分析因子：論證分析生產(chǎn)廢水與生活污水不外排的可能性。境影響預(yù)測因子：H2S、NH3?，F(xiàn)狀評價因子和影響預(yù)測因子均為等效連續(xù)A聲級。4、地下水環(huán)境第二章總則第二章總則現(xiàn)狀評價因子：pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氯化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、溶解性總固體、總大腸菌群；影響預(yù)測因子：NH3-N、COD。境現(xiàn)狀評價因子：pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅。影響分析：定性分析養(yǎng)殖過程對土壤環(huán)境的影響。6、固體廢棄物分析固體廢物產(chǎn)生量，提出安全處置措施和監(jiān)督辦法2.4評價工作等級及評價范圍根據(jù)“環(huán)境影響評價導(dǎo)則”中評價級別判定和評價范圍確定方法，確定本次環(huán)境影響評價各環(huán)境要素的評價工作等級及評價范圍。2.4.1大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦的估算模型ARESCREEN對本項目建成后全廠大氣環(huán)境評價工作進(jìn)行分級，結(jié)合項目的工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，計算各污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率(Pmx)，按評價等級判別表進(jìn)行分級劃分，如污染物i大于1，取P值中最大者Pmax。評價等級判別表見下表。表2.3-2評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價Pmax二級評價1%≤Pmax＜10%三級評價Pmax＜1%根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的規(guī)定，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物，簡稱“最大濃度占標(biāo)率”)，及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離Pi=×100%式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；第二章總則第二章總則Coi—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。一般選取GB3095中1小時平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值，如項目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。經(jīng)工程分析，擬建項目主要大氣污染源為養(yǎng)殖場等產(chǎn)生的惡臭氣體，主要大氣污染物為NH3、H2S。采取估算模型進(jìn)行計算，其估算模型參數(shù)見下表。表2.4-1估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)/最高環(huán)境溫度/℃39.9最低環(huán)境溫度/℃-4.6土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件濕潤地區(qū)是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/°/根據(jù)估算模型計算結(jié)果，本項目Pmax最大值為7.87%。結(jié)合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)等級判定依據(jù)，1.0%≤Pimax<10%，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。價范圍按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)規(guī)定，二級評價項目大氣環(huán)境影響評價范圍邊長取5km；因此本項目大氣環(huán)境影響評價范圍確定為以項目為中心區(qū)域，取邊長為5km的矩形范圍。第二章總則第二章總則表2.4-1項目大氣評價范圍2.4.2地表水環(huán)境地表水評價工作等級的劃分是由建設(shè)項目的影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等綜合確定的。本項目對養(yǎng)殖場的廢水實(shí)行廢水資源化利用，項目運(yùn)行后產(chǎn)生的廢水經(jīng)自建的污水處理站(固液分離+厭氧發(fā)酵)無害化處理達(dá)到《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)規(guī)定衛(wèi)生學(xué)要求后，暫存于沼液池內(nèi)，用于還田施肥，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中相關(guān)判定要求，項目廢水無害化后還田利用不排放，按三級B評價，本項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)自建的污水處理站無害化處理達(dá)到《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)規(guī)定衛(wèi)生學(xué)要求后，暫存于沼液池內(nèi)，用于還田施肥，不外排，因此地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。價范圍本項目的養(yǎng)殖廢水和生活污水經(jīng)處理后還田利用，不外排，地表水評價等級為三級B。本次環(huán)評重點(diǎn)評價廢水的處理工藝、廢水零排放的可靠性、合理性以及廢水還田利用的可行性及合理性。因此，本項目地表水環(huán)境影響評價范圍主要對污水處理設(shè)施可行第二章總則第二章總則性進(jìn)行分析，以及污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)、消納區(qū)整體水域。2.4.3地下水評價等級本項目為畜禽養(yǎng)殖項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表規(guī)定，本項目屬于“B農(nóng)、林、牧、漁、海洋14畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)”中報告書類別，確定建設(shè)項目所屬的地下水影響評價項目類別為山類建設(shè)項目。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和資料收集，本項目所在地不屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中所指的地下集中式飲用水水源地，也沒有國家或地方政府設(shè)定的地下水環(huán)境相關(guān)其他保護(hù)區(qū)，項目養(yǎng)殖區(qū)域下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水均為自來水，農(nóng)村用水部分用水來自地下水井。因此，評價區(qū)地下水環(huán)境敏感程度屬于“較敏感”。表2.4-2地下水環(huán)境敏感程度分級分級項目場地的地下水環(huán)境敏感特征本工程敏感集中式飲用水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水源地以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。價區(qū)內(nèi)農(nóng)戶以自建水井地下水相關(guān)的水源保護(hù)境敏感程度為“較敏感”。較敏感集中式飲用水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散居民飲用水源等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)評價工作等級劃分依據(jù)(如下表)，確定本次地下水評價工作等級為“三級”。表2.4-3建設(shè)項目地下水評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三價范圍(1)地下水評價范圍項目北側(cè)、西側(cè)以山脊，東側(cè)、南側(cè)以季節(jié)性溝渠和山脊為界約2.67km2區(qū)域。第二章總則第二章總則表2.4-2項目地下水評價范圍2.4.4聲環(huán)境評價等級本項目位于綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組，屬農(nóng)村地區(qū)，評價區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4一2009)中的“建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3~5dB(A)[含5dB(A)]，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時，按二級評價?！表椖克诘芈暛h(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類地區(qū)，項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量較小(3dB(A)以下)，且受影響人口數(shù)量變化不大。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的聲環(huán)境評價等級劃分依據(jù)，本項目聲環(huán)境影響評價工作等級為“二級”。價范圍聲環(huán)境影響評價范圍確定為項目廠區(qū)邊界外延200m范圍內(nèi)的區(qū)域。第二章總則第二章總則表2.4-3項目聲環(huán)境評價范圍2.4.5土壤環(huán)境評價等級本項目為養(yǎng)殖場建設(shè)項目，屬于污染影響型項目。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中的附錄A，本項目土壤環(huán)境影響評價類別為“I類”。建設(shè)項目所在地周邊土壤環(huán)境敏感程度判別如下表。表2.4-4項目敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況本項目位于農(nóng)村，所在地塊屬于農(nóng)用地，周邊主要為耕地和散居住戶，判定土壤敏感程度為“敏感”。表2.4-5土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分評價工作敏感性ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級第二章總則第二章總則較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級—不敏感一級二級二級二級三級三級三級——根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)“6.2.2.1將建設(shè)項目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)”。本項目土壤環(huán)境影響評價項目為“Ⅲ類”，占地面積11501.59m2，占地規(guī)模屬于小型，土壤敏感程度為“敏感”，因此，判定本項目土壤環(huán)境評價等級為“三級”。價范圍根據(jù)導(dǎo)則要求，污染影響型項目三級評價范圍以項目占地范圍內(nèi)及占地范圍外0.05km范圍內(nèi)作為評價范圍；因此，本項目土壤環(huán)境影響評價范圍確定為建設(shè)項目所在地及周邊0.05km的范圍內(nèi)。表2.4-4項目土壤評價范圍2.4.6環(huán)境風(fēng)險1、風(fēng)險評價工作等級劃分根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分為一級、二級、三級，根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，按照下表確定評價工作等級，風(fēng)險潛勢為IV及以上，進(jìn)行一級評價；風(fēng)險潛勢為Ⅲ，進(jìn)行二級評價；風(fēng)險潛勢為Ⅱ，進(jìn)行三級評價；風(fēng)險潛勢為I，可開展簡單分析。(1)環(huán)境風(fēng)險潛勢劃分建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險潛勢劃分為I、Ⅱ、Ⅲ、IV/IV+級。根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險性及其所在地的環(huán)境敏感程度，結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑，對建設(shè)項目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析，按照下表確定環(huán)境風(fēng)險潛勢。表2.4-6建設(shè)項目風(fēng)險潛勢劃分表環(huán)境敏感程度(E)危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境敏感程度(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ環(huán)境敏感程度(E2)ⅣⅢⅢⅡ環(huán)境敏感程度(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：IV+為極高環(huán)境風(fēng)險(2)P的分級確定分析建設(shè)項目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，參見《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B確定危險物質(zhì)的臨界量。定量分析危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)(M)，按照附錄C對危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)等級進(jìn)行判斷。本項目建設(shè)后廠內(nèi)主要涉及附錄B.1中易燃易爆物質(zhì)甲烷及危害水環(huán)境類物質(zhì)柴油，其儲存量及臨界量情況如下。表2.4-7風(fēng)險物資匯總表序號物質(zhì)名稱最大存在量，t備注臨界量，tQ值10.070按照本項目儲氣柜最大儲存能力計算，甲烷密度0.714kg/m3，沼氣中含甲烷70%計0.00702柴油25000.00005危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)：計算所涉及的每種危險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對應(yīng)臨界量的比值Q，在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界的最大存在總量計算。對于長輸管線項目，按照兩個截斷閥室之間管段危險物質(zhì)最大存在量總量計算。當(dāng)只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)存在多種危險物質(zhì)時，則按照下式計算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2......+qn/Qn式中：q1，q2.....qn為每種危險物質(zhì)實(shí)際存在量，t；Q1、Q2...Qn為每種危險物質(zhì)的臨界量，t。第二章總則第二章總則20當(dāng)Q<1時，該項目的環(huán)境風(fēng)險潛勢為I。目Q=0.00705<1，核定環(huán)境風(fēng)險潛勢為I。綜上，本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I，根據(jù)上述判定，本項目環(huán)境風(fēng)險評價等級為簡單分析，具體為在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、環(huán)境風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。價范圍環(huán)境風(fēng)險不進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測與評價，根據(jù)各影響要素導(dǎo)則、敏感目標(biāo)分布、預(yù)測影響范圍等分別確定。2.4.7生態(tài)環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)，確定項目生態(tài)環(huán)境評價工作等級。生態(tài)影響評價工作等級劃分見下表。表2.4-8項目生態(tài)影響評價等級判別表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級位于綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組，占地面積為11501.59m2(≤2km2)，項目周邊無生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)，無珍稀動植物分布，項目建設(shè)對區(qū)域生物群落的物種多樣性及生物量減少等方面影響很小，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域，影響區(qū)域生態(tài)敏感性為一般區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》 (HJ19-2011)，確定本次對生態(tài)環(huán)境的影響評價等級為“三級”，對生態(tài)環(huán)境影響作簡單分析。價范圍根據(jù)項目工程分析，結(jié)合生態(tài)因子影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和依存關(guān)系，綜合考慮項目所在區(qū)域氣候過程、水文過程、生物過程等相互作用關(guān)系，以項目影響區(qū)域涉及的氣候單元、水文單元、生態(tài)單元邊界，綜合確定生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為以擬建廠址為中心，項目各邊界向外延伸500m所包圍的區(qū)域范圍。綜上，確定各環(huán)境要素評價范圍見下表。第二章總則第二章總則21表2.4-9生態(tài)影響評價工作等級判定表環(huán)境要素評價等級評價范圍環(huán)境空氣二級主要污染因子為NH3、H2S。本次大氣環(huán)境影響評價范圍取以項目為中心，邊長5km矩形區(qū)域范圍內(nèi)。地表水環(huán)境對廢水的處理工藝、廢水零排放的合理性、可行性進(jìn)行分析地下水環(huán)境三級以項目所在地水文地質(zhì)單元、分水嶺為界圈定項目地下水環(huán)境影響評價范圍，調(diào)查評價面積約6km2聲環(huán)境二級項目廠區(qū)邊界外200m范圍內(nèi)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境三級以擬建廠址為中心，項目各邊界向外延伸500m所包圍的區(qū)域范圍環(huán)境風(fēng)險簡單分析環(huán)境風(fēng)險潛勢為I，不進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測與評價土壤三級項目占地范圍及占地范圍外0.05km范圍內(nèi)第二章總則第二章總則22污染物的濃度限值污染物污染物的濃度限值污染物依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能為二類區(qū)，SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其2018年修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值；NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)表D.1規(guī)定。各類污染物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體數(shù)值見下表。表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m31小時平均年平均SO20.500.06《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)NO20.200.080.04PM10—0.07PM25—0.0750.035O30.200.16(日最大8h平均)—CO4—NH30.2——HJ2.2-2018附錄D表D.10.01——2、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.5-2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)單位：mg/L，pH值除外項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH6~9BOD5≤4COD≤20氨氮總氮總磷≤0.2(湖、庫0.05)糞大腸菌群(個/L)3、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.5-3《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)單位：mg/L，pH除外項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值第二章總則第二章總則23pH6.5~8.5氟化物氨氮≤0.5鎘≤0.005硝酸鹽≤20.0鐵≤0.30亞硝酸鹽錳揮發(fā)性酚類≤0.002溶解性總固體氰化物≤0.05耗氧量(CODMn法，以O(shè)2計)≤3.0砷≤0.01硫酸鹽≤250汞≤0.001氯化物≤250鉻(六價)≤0.05總大腸菌群(MPN/100mL或CFU/100m/L)≤3.0總硬度≤450細(xì)菌總數(shù)(CFU/100m/L)鉛≤0.01//4、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在地區(qū)域?qū)儆?類聲環(huán)境功能區(qū)，本項目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.5-4《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)類別晝間(dB)夜間(dB)2類60505、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求和《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中標(biāo)準(zhǔn)要求，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.5-5《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)單位：mg/kg項目篩選值項目篩選值砷60鎘65鉻(六價)5.7銅18000鉛800汞38鎳900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷566順-1,2二氯乙烯596反-1,2二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.8四氯乙烯53840烷2.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯2028苯乙烯第二章總則第二章總則24間二甲苯+對二甲苯570鄰二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽?二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘70/表2.5-6《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)單位：mg/kg序號污染物項目①②風(fēng)險篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51鎘2.03.04.02汞2.02.54.06.03砷2004鉛4005007005鉻8008506鎳60707鋅2002002503008銅200200200200250300注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。②對于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險篩選值。2.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期揚(yáng)塵執(zhí)行《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020)排放限值，其他污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，具體見下表。本項目飼養(yǎng)生豬過程中，廢氣污染源為生豬排泄糞便以及生豬自身產(chǎn)生的惡臭氣體。臭氣濃度排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中的集約化準(zhǔn)；氨、硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中新擴(kuò)改建二級標(biāo)準(zhǔn)限值；食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中的要求。表2.5-7《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020)監(jiān)測項目施工階段監(jiān)測點(diǎn)排放限值(μg/m3)TSP綿陽市拆除工程/土方開挖/土方回填階段600其他工程階段250第二章總則第二章總則25表2.5-8營運(yùn)期大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源1NH34.9kg/h(有組織，排氣筒高度15m)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)1.5mg/m3(無組織)2H2S0.33kg/h(有組織，排氣筒高度15m)0.06mg/m3(無組織)3臭氣濃度70(無量綱)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)4食堂油煙最高允許排放濃度2.0mg/m3《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB18483-2001)2、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項目廢水無害化后，還田利用不外排。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧[2020]23號)文件，對配套土地充足的養(yǎng)殖場戶，糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)和《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)衛(wèi)生學(xué)要求，配套土地面積應(yīng)達(dá)到《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)要求的最小面積。具體見下表：。表2.5-9固體畜禽糞便堆肥處理衛(wèi)生學(xué)要求項目要求蛔蟲卵死亡率≥95%糞大腸菌群數(shù)≤105/kg蒼蠅堆體周圍不應(yīng)有活的蛆、蛹或新羽化的成蠅表2.5-10沼氣肥的衛(wèi)生學(xué)要求項目要求蛔蟲卵沉降率95%以上血吸蟲卵和鉤蟲卵在使用的沼液中不應(yīng)有活的血吸蟲卵和鉤蟲卵糞大腸菌值蚊子、蒼蠅有效地控制蚊蠅孽生，沼液中無子了，池的周邊無活蛆、蛹或新羽化的成蠅沼氣池糞渣符合《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)表1堆肥衛(wèi)生學(xué)要求3、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，營運(yùn)期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值如下。表2.5-11環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)時段晝間夜間依據(jù)施工期7050《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)營運(yùn)期6050《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)第二章總則第二章總則26豬糞執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2011)中畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，病死豬參照執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)和《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548-2006)，其他一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)(2013年修改)規(guī)定(2021年7月1日起執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18599-2020))，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001) (2013年修改)相關(guān)要求。2.6平面布局合理性分析2.6.1項目總平面布置合理性項目位于山坡頂上，整個廠區(qū)地勢較高，項目按照使用功能建設(shè)三個分區(qū)：生產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、生活管理區(qū)、污染防治區(qū)。1)生產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)：包括4棟豬舍。根據(jù)有利防疫、方便消毒、好隔離的原則，豬只飼養(yǎng)采用“全進(jìn)全出”模式。2)生活管理區(qū)：包括辦公室、宿舍、食堂等輔助設(shè)施，設(shè)通道通向場外，在場界、圈舍間用綠化作為隔離林帶。3)污染防治區(qū)：包括廢水處理站、干糞堆棚、醫(yī)療廢物暫存間等，均設(shè)置在豬場西側(cè)，生產(chǎn)區(qū)側(cè)風(fēng)向；圈舍產(chǎn)生的糞便外售有機(jī)肥廠作為有機(jī)肥加工原料。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)要求：“新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，糞便污水處理設(shè)施應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處”。本項目污染防治區(qū)位于養(yǎng)殖區(qū)和生活管理區(qū)的下風(fēng)向和側(cè)風(fēng)向，符合上述防治技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求。2.6.2項目平面布置合理性分析①本項目場區(qū)分為生產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、生活管理區(qū)、污染防治區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中關(guān)于生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)相隔離的要求。污染防治區(qū)處于最大頻率下風(fēng)向，且遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)，符合要求。②污染防治區(qū)設(shè)在養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和側(cè)風(fēng)向處，有效減少污染物對工作人員生活及豬只養(yǎng)殖的影響；干糞堆棚距項目最近地表水涪第二章總則第二章總則27中有關(guān)規(guī)定。③根據(jù)工藝流程安排，污水預(yù)處理區(qū)緊鄰圈舍設(shè)置，便于實(shí)現(xiàn)“即產(chǎn)、即清”，可減少糞污沿途運(yùn)輸造成的水體和土壤污染、降低因固液分離后干糞運(yùn)輸距離長而產(chǎn)生的惡臭污染、減少環(huán)境風(fēng)險，使設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理。獸醫(yī)室臨近豬舍，便于豬只發(fā)生病情時及時就診，節(jié)省時間、人力，減少沿途運(yùn)輸污染；獸醫(yī)室緊靠獸藥室，便于獸藥取用；醫(yī)療廢物暫存間緊鄰獸藥室，便于獸藥等危險廢物的收集、暫存；消毒室位于廠區(qū)入口處，便于車輛、人員進(jìn)入時進(jìn)行消毒，避免帶入病菌。整個廠區(qū)布置根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝流程技術(shù)要求，進(jìn)行了合理規(guī)劃布局，設(shè)計足夠的單元數(shù)、圈欄數(shù)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，實(shí)行全進(jìn)全出的生產(chǎn)工藝流程。圈舍豬只凈道和污道分開，減少不必要的交叉，切斷疫病的傳播途徑。在豬舍周圍、道路兩邊和豬舍之間栽種樹木，種植花草，有利于減少冬季寒風(fēng)襲擊和夏季陽光照射，凈化空氣，綠化環(huán)境。做到排污固液分流，雨污分離，減少糞污處理量和對周圍環(huán)境的影響。此外，項目獨(dú)立設(shè)置上豬臺、運(yùn)輸?shù)缆罚煌ǚ奖?。綜上所述，本項目整個廠區(qū)的平面布置是根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)生的污染物對周圍環(huán)境的影響來設(shè)計的?？傮w而言，項目廠區(qū)功能分區(qū)明確、物流通暢、方便生產(chǎn)及管理、對外環(huán)境無明顯影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析其總平面布局基本合理。2.7項目可行性論證分析2.7.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析1、與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》符合性分析本項目為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；B(yǎng)豬場，屬于國家發(fā)展和改革委員會令第29號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中第一類“鼓勵類”第一條“農(nóng)林業(yè)”第4款“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”和第53款“畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用(畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用，病死畜禽無害化處理)”之列。同時，本項目已于2021年4月29日在三臺縣發(fā)展和改革局完成備案，備案號：川投資備【2104-510722-04-01-565966】FGQB-0093號。2020年3月10日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕350號)；文件明確提出加大對民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策扶持力度，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。第二章總則第二章總則28因此，本項目的建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2.7.2規(guī)劃符合性分析1、用地規(guī)劃符合性分析根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》(自然資電發(fā)〔2019〕39號)，與項目用地用地相關(guān)內(nèi)容如下：持政策。本項目位于綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組，工程用地不占用永久基本農(nóng)田；工程用地是以土地流轉(zhuǎn)形式承包的三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組農(nóng)用地，占地面積1.15公頃，現(xiàn)已轉(zhuǎn)換為農(nóng)用設(shè)施用地，《設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表》見附件，用地符合現(xiàn)行政策，用地協(xié)議詳見附件。2、與綿陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃符合性分析根據(jù)《綿陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》(綿環(huán)發(fā)〔2019〕34號)，與項目相關(guān)規(guī)劃如下：“(二)規(guī)劃原則第二章總則第二章總則29……(六)規(guī)劃目標(biāo)…………(四)提高污染治理水平……處理達(dá)標(biāo)排放。第二章總則第二章總則30……本項目為標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖，與周邊土地建立起綜合利用的鏈接，達(dá)到種養(yǎng)結(jié)合，畜禽糞污綜合利用率達(dá)100%，養(yǎng)殖場采用干清糞工藝，糞便和沼渣外委作生產(chǎn)有機(jī)肥原料，養(yǎng)殖污水應(yīng)采用固液分離+黑膜厭氧處理達(dá)標(biāo)排放，科學(xué)選址，從源頭上預(yù)防臭氣污染，排放廢氣符合國家惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目建設(shè)符合《綿陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》(綿環(huán)發(fā)〔2019〕34號)。2.7.3選址合理性分析1、與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)符合性本項目與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)符合性分析見下表。由表可知，項目建設(shè)符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)中相關(guān)要求。表2.7-1項目與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的符合性相關(guān)要求本項目情況符合性1第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)不在禁止養(yǎng)殖的區(qū)域符合自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育教學(xué)研究區(qū)等人口集中地區(qū)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域2第十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。本項目采用雨污分流制；建設(shè)相應(yīng)的糞污處置設(shè)施，豬糞運(yùn)至有機(jī)肥生產(chǎn)廠制作有死豬尸體交無害化處理單位處置符合3第十八條將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病。本項目擬采取有效的污染防治措施，可消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病符合4第十九條從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。本項目及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜符合第二章總則第二章總則31禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏2、與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)符合性項目與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)的符合性見下表。根據(jù)下表分析，項目符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)相關(guān)要求。表2.7-2項目與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的符合性序號規(guī)范要求本項目選址符合性1禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：(1)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；(2)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、瀏覽區(qū)等人口集中地區(qū)；(3)縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；(4)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。不在禁建區(qū)符合2新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域，在禁養(yǎng)區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在禁養(yǎng)區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，廠界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。不在禁養(yǎng)區(qū)符合3畜禽糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體 (距離不得小于400m)，并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。畜禽糞便貯存設(shè)施的位置距離最近涪梓干渠約405m，設(shè)在生產(chǎn)及生活管理區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向符合3、與《調(diào)整三臺縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分范圍》(三府函〔2017〕101號)的符合性分析三臺縣人民政府于2017年7月4日印發(fā)關(guān)于《調(diào)整三臺縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分范圍》的通知(三府函〔2017〕101號)，經(jīng)分析，本項目所在地不在文件中的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，具體情況見下表。表2.7-3與《調(diào)整三臺縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分范圍》符合性文件要求本項目情況符合情況一、禁養(yǎng)區(qū)范圍1、縣城飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)；2、經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)；3、云臺風(fēng)景名勝區(qū)(省級)，包括魯班湖片區(qū)和云臺-郪江片區(qū)；4、三臺水禽及濕地縣級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖；5、縣城及鎮(zhèn)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建成區(qū)；6、法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))的區(qū)域。本項目位于三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，場內(nèi)部分養(yǎng)殖相關(guān)用房距西綿高速公界480m，屬限養(yǎng)區(qū)，根據(jù)三臺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的《關(guān)于永明鎮(zhèn)云垚生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)化生豬建設(shè)項項目防疫條件審查選址風(fēng)險評估為通過。處于限養(yǎng)區(qū)二、限養(yǎng)區(qū)范圍1、主要江河湖庫周邊；2、國道、省道兩側(cè)各500米范圍內(nèi)；3、經(jīng)批準(zhǔn)的縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；4、無規(guī)劃區(qū)的場鎮(zhèn)建成區(qū)邊界至邊界外延500米的區(qū)域；5、場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場所周邊500米以內(nèi)的第二章總則第二章總則326、縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)；7、祠堂灣水庫規(guī)劃區(qū)；8、法律法規(guī)規(guī)定的其它限養(yǎng)區(qū)域。三、適養(yǎng)區(qū)范圍縣境內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其他地區(qū)為適養(yǎng)區(qū)，但需符合相關(guān)規(guī)定并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。三臺縣一水廠水源一級、二級保護(hù)區(qū)：一級保護(hù)區(qū)包括涪江明臺電站大壩一水廠取水點(diǎn)上游1000米(即明臺電站水庫新德防洪壩尾部大旗山腳大渡口)，下游100米(即三臺縣涪江大橋處)，兩岸縱深各200米的陸域。二級保護(hù)區(qū)包括涪江從明臺電站水庫新德防洪壩尾部到三臺縣飲用水地表水源二水廠取水點(diǎn)計2500米，兩岸縱深200米的陸域。三臺縣二水廠水源一級、二級保護(hù)區(qū)：一級保護(hù)區(qū)包括從二水廠取水口(三臺縣潼川鎮(zhèn)柳林村涪江右岸[東經(jīng)(E)1050230.69”、北緯(N)310756.39"]下游100米至上游1000米，5年一遇洪水淹沒的水域；取水口下游100米至上游1000米，一級保護(hù)區(qū)水域邊界向兩岸縱深50米范圍內(nèi)的全部陸域。二級保護(hù)區(qū)包括除一級保護(hù)區(qū)外，取水口下游300米至上游3000米，支流蘇家河自匯入涪江口向上游延伸300米至G27國道跨蘇家河公路橋下游側(cè)，10年一遇洪水淹沒的水域，兩岸縱深1000米但不超過涪江流域分水嶺的全部陸域。云臺風(fēng)景名勝區(qū)(省級)，包括魯班湖片區(qū)和云臺-那江片區(qū)：魯班湖片區(qū)包括圍湖的環(huán)湖丘陵和圍湖公路以內(nèi)的土地和水面，面積26.60平方公里。云臺一那江片區(qū)西以錦江西側(cè)視線所及第一重山體和花棚村界為界，南以三臺縣界為界，東以圣母山東側(cè)長安寨、新寨子、鼓樓山山脊為界，面積8.75平方公里。其中云臺風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)(面積13.70平方公里)為：魯班湖462米水位線以下環(huán)湖公路以內(nèi)的土地和水面區(qū)域；千佛寺景區(qū)(位于那江鎮(zhèn)玉江村2社、8社)；林咀崖墓保護(hù)區(qū)(位于那江鎮(zhèn)玉江村1社、4社)；云臺觀景區(qū)(位于安居鎮(zhèn)云臺村3社、4社、5社和那江鎮(zhèn)銀橋村2社、3社)。三臺水禽及濕地縣級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：核心區(qū)：凱江河為中心的常年洪水位面積，樂安鎮(zhèn)0.813km2，古井鎮(zhèn)1.493km2，進(jìn)都鄉(xiāng)0.49km2，西平鎮(zhèn)1.069km2，萬安鎮(zhèn)0.514km2，凱河鎮(zhèn)0.74km2。緩沖區(qū)：凱江河三臺入口處到黑鵝寺段兩側(cè)沿岸縱深各113米的區(qū)域。緩沖區(qū)面積10.238km2，其中樂通過上述分析，項目選址不在禁養(yǎng)區(qū)，屬于限養(yǎng)區(qū)，本項目年存欄4000頭，符合限養(yǎng)區(qū)相關(guān)部門及國家政策，根據(jù)三臺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的文件允許項目在該區(qū)域?qū)嵤?、項目選址合理性分析本項目位于綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組，地處半坡地帶，四周以耕地、林地主。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目周圍無自然保護(hù)區(qū)、文物古跡、飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊環(huán)境敏感目標(biāo)，不涉及城鎮(zhèn)建成區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)；場區(qū)與現(xiàn)有村道連接，交通便利；場址地處半坡地帶，通風(fēng)條件及防疫隔離條件較好，四周無其他污染性企業(yè)，有利于衛(wèi)生防疫，減少疾病感染機(jī)會；項目廢水采用《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南(試行)》 (川農(nóng)業(yè)函〔2017〕647號)中10.1種養(yǎng)循環(huán)推薦模式，養(yǎng)殖場廢水經(jīng)處理后用作周邊土地農(nóng)田施肥，達(dá)到種養(yǎng)循環(huán)利用的目的。2.7.4與“承諾制”相符性分析第二章總則第二章總則33根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號)要求：“對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目，探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點(diǎn)”。本項目年出欄生豬8000頭，符合環(huán)評告知承諾制的相關(guān)要求。2.8項目外環(huán)境關(guān)系及選址合理性分析2.8.1項目外環(huán)境關(guān)系項目位于四川省綿陽市三臺縣永明鎮(zhèn)涪建村2組。根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目區(qū)域內(nèi)現(xiàn)為耕地。項目區(qū)周圍均為耕地、林地，周邊零星分布著農(nóng)戶。周邊農(nóng)戶分布見下表。表2.8-1項目場址周邊人居分布現(xiàn)狀調(diào)查情況表環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相對方位相對距離規(guī)模與性質(zhì)七一村東374~2500m131戶/393人梓童廟村東南1140~2500m50戶/150人涪建村南50~2500m80戶/240人鳳凰山村西133~2500m110戶/330人鞍子村西北1400~2500m45戶/135人陳家廟村北1300~2500m60戶/180人中太鎮(zhèn)東北2090~2500m1000戶/3000人2.8.2外環(huán)境相容性分析根據(jù)上述外環(huán)境關(guān)系可知，項目區(qū)200m范圍內(nèi)除均為耕地、林地，且500m范圍內(nèi)無醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)。項目區(qū)評價范圍內(nèi)無其他人畜飲用水源集中取水點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名稱區(qū)、文物景觀等生態(tài)功能區(qū)。另外，根據(jù)預(yù)測計算，本項目無組織排放的廢氣無大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域，不需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)范圍。本評價確定以豬舍、污水處理區(qū)為邊界劃定200m衛(wèi)生防護(hù)距離，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等惡臭敏感點(diǎn)。200m衛(wèi)生