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固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)北京京城機(jī)電控股有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬企業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用,提高固定資產(chǎn)的使用效率,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用范圍為公司所屬各企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。第三條企業(yè)固定資產(chǎn)的范圍為企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)和有關(guān)會(huì)計(jì)制度制定本企業(yè)納入固定資產(chǎn)管理和核算的范圍。一般符合以下條件之一,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理:1、使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備和工具等資產(chǎn)。2、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備,單位價(jià)值在2000元以上(含2000元),并且使用年限超過兩年的其他物品也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。3、其他單位價(jià)值雖然在2000元以下,但使用期限較長(zhǎng)(兩年以上)的設(shè)備和工具等資產(chǎn),經(jīng)財(cái)務(wù)部門認(rèn)定,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。不同時(shí)具備以上規(guī)定條件的工具、器具等列入低值易耗品進(jìn)行核算管理。第二章固定資產(chǎn)的管理與職責(zé)第四條公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)建立固定資產(chǎn)管理、核算體系;根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政政策,負(fù)責(zé)制定公司統(tǒng)一的《企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度》,并組織指導(dǎo)實(shí)施,嚴(yán)格監(jiān)督審核。第五條公司所屬企業(yè)可根據(jù)公司制定的《企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度》,結(jié)合各單位實(shí)際情況自行制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有保全責(zé)任。第六條公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)控所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)核算、投資、資產(chǎn)使用效率。所屬公司設(shè)備管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)控公司及直屬企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理、投資、資產(chǎn)保全管理,建立實(shí)物負(fù)責(zé)制管理系統(tǒng)。第七條公司所屬企業(yè)資產(chǎn)管理職責(zé):1、企業(yè)單位應(yīng)至少設(shè)一名專職或兼職固定資產(chǎn)核算員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及下屬各企業(yè)的固定資產(chǎn)核算和管理工作。按國家政策和公司有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,定期做固定資產(chǎn)使用效率分析,監(jiān)督本企業(yè)及下屬各企業(yè)執(zhí)行公司有關(guān)固定資產(chǎn)管理核算制度。2、為加強(qiáng)本企業(yè)及下屬各單位固定資產(chǎn)管理,各企業(yè)單位必須設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物管理員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及下屬各單位固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作,監(jiān)控本單位及下屬各單位實(shí)物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)和技術(shù)性能狀態(tài),清楚地掌握固定資產(chǎn)形態(tài)、狀況、使用地點(diǎn)、使用人等情況;監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)和保管工作;辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收、移交、變更的簽認(rèn)申報(bào)手續(xù)。3、所屬企業(yè)單位負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)賬、物的責(zé)任人,要互相協(xié)助、互相配合,做到賬、卡、物保持相符,不斷健全完善本企業(yè)及下屬各公司固定資產(chǎn)管理責(zé)任制及辦法。4、負(fù)責(zé)編制本企業(yè)固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃,按規(guī)定程序辦理固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的填制、驗(yàn)收、登記、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。5、負(fù)責(zé)本企業(yè)并組織下屬各公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,并按期上報(bào)。6、負(fù)責(zé)本企業(yè)及下屬各單位固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報(bào)廢及丟失的審核、申報(bào)和辦理有關(guān)手續(xù)工作。第八條公司所屬企業(yè)單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行預(yù)算計(jì)劃管理。各企業(yè)單位下屬企業(yè)每年年初做出當(dāng)年固定資產(chǎn)投資預(yù)算,并附資金來源、企業(yè)資金狀況、資產(chǎn)利用率、投資回報(bào)計(jì)劃和購置時(shí)間安排的報(bào)告。公司所屬企業(yè)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)企業(yè)整體年度固定資產(chǎn)投資預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核批復(fù),基層單位必須在批復(fù)計(jì)劃內(nèi)辦理資產(chǎn)購置,特殊情況另行申報(bào)。第三章固定資產(chǎn)核算管理第九條固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途分為:生產(chǎn)經(jīng)營用和非生產(chǎn)經(jīng)營用。1、生產(chǎn)經(jīng)營用是指直接參加生產(chǎn)經(jīng)營過程或直接為生產(chǎn)經(jīng)營過程服務(wù)的各種固定資產(chǎn)。2.非生產(chǎn)經(jīng)營用是指不直接參加或服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn)。第十條固定資產(chǎn)按使用情況分為:使用中、未使用、不需用。1、使用中:指正在使用中的生產(chǎn)經(jīng)營用和非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn);由于季節(jié)性經(jīng)營或進(jìn)行大修理,暫時(shí)停止使用的固定資產(chǎn);企業(yè)出租和內(nèi)部替換使用的固定資產(chǎn)。2、未使用:指尚未開始使用的新增固定資產(chǎn)以及因進(jìn)行改建、擴(kuò)建原因暫停使用的一固定資產(chǎn);經(jīng)營任務(wù)變更停止使用的固定資產(chǎn)。3、不需用:指不適合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需用,報(bào)批待調(diào)需要調(diào)配處理的固定資產(chǎn)。第十一條固定資產(chǎn)按所屬關(guān)系分為:自有、融資租入。1、自有:是指企業(yè)擁有所有權(quán)的各種固定資產(chǎn)。2、融資租入:是指企業(yè)在租賃期間不擁有所有權(quán)但擁有實(shí)質(zhì)控制權(quán)的各種固定資產(chǎn)。租入固定資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)管理,單獨(dú)核算。第十二條固定資產(chǎn)全部進(jìn)行明細(xì)分類核算,按使用單位或部門分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)明細(xì)分類卡片,設(shè)置口徑必須一致。第十三條固定資產(chǎn)的確認(rèn)。固定資產(chǎn)在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí),才能加以確認(rèn):1、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。2、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件,考慮企業(yè)的具體情形加以判斷。第十四條固定資產(chǎn)應(yīng)按其成本計(jì)價(jià)。成本是指企業(yè)為購建某項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。1、外購的固定資產(chǎn)的成本包括實(shí)價(jià)、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi),以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出,如場(chǎng)地整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。如果以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對(duì)總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。外商投資企業(yè)因采購國產(chǎn)設(shè)備而收到稅務(wù)機(jī)關(guān)退還的增值稅款,沖減固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。2、自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,作為入賬價(jià)值。3、投資者投入的固定資產(chǎn),按投資各方確認(rèn)的價(jià)值作為計(jì)價(jià)。4、在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。5、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為入賬價(jià)值。如融資租入固定資產(chǎn)總額小于承租方資產(chǎn)總額的30%(含30%),也可按最低租賃付款額作為入賬價(jià)值。6、企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換人固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:(1)收到補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值減去補(bǔ)價(jià),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。(2)支付補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的互相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。7、以非貨幣性交易換人的固定資產(chǎn),接換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:(1)收到補(bǔ)價(jià)的,接換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價(jià)后的余額,作為入賬價(jià)值。(2)支付補(bǔ)價(jià)的,接換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià),作為入賬價(jià)值。8、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按照規(guī)定有兩種入賬價(jià)值:一種是捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)的,按憑據(jù)上注明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值;另一種是捐贈(zèng)方?jīng)]有提供憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價(jià)值:(1)同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類或類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。(2)同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入賬價(jià)值。(3)如受贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),按照上述方法確定的價(jià)值,減去該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。9、盤盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:(1)同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類或類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。(2)同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入帳價(jià)值。10、經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價(jià)值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為入賬價(jià)值。第十五條固定資產(chǎn)折舊1、折舊范圍。除以下情況外,企業(yè)應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:(1)已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。(2)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。2、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算方法企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值。除“固定資產(chǎn)使用壽命的預(yù)期數(shù)與原先的估計(jì)數(shù)有重大差異,則應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)折舊年限”的情況外,固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)選定,不得隨意調(diào)整。(1)計(jì)算依據(jù):固定資產(chǎn)原值,固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值。企業(yè)在確定固定資產(chǎn)的使用壽命時(shí),主要應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:①該資產(chǎn)的預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量。②該資產(chǎn)的有形損耗,如設(shè)備使用中發(fā)生磨損、房屋建筑物受到自然侵蝕等。③該資產(chǎn)的無形損耗、如因新技術(shù)的出現(xiàn)而使現(xiàn)有的資產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)陳舊、市場(chǎng)需求變化使產(chǎn)品過時(shí)等。④有關(guān)資產(chǎn)使用的法律或者類似的限制。(2)計(jì)算方法:企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。除“如果固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變,則應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)折舊方法”的情況外,折舊方法一經(jīng)選定,不得隨意調(diào)整。(3)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn),在年度內(nèi)辦理竣工決算手續(xù)的,按照實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值,并調(diào)整已計(jì)提的折舊額,作為調(diào)整當(dāng)月的成本費(fèi)用處理。如果在年度內(nèi)尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值暫估入賬,并計(jì)提折舊;待辦理了竣工決算手續(xù)后,再按照實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值,調(diào)整原已計(jì)提的折舊額,同時(shí)調(diào)整年初留存收益各項(xiàng)目。(4)企業(yè)因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,計(jì)提折舊。如企業(yè)將更新改造的固定資產(chǎn)原值轉(zhuǎn)入在建工程,因已轉(zhuǎn)入在建工程,因此不提折舊,待達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后,再按重新確定的尚可使用年限計(jì)提折舊。(5)對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值,計(jì)提折舊。(6)融資租入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計(jì)折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。第十六條公司所屬企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項(xiàng)或每類固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法,按管理程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后作為固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。第十七條固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并根據(jù)用途分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期費(fèi)用。企業(yè)在實(shí)際計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍提折舊,從下月起停止計(jì)提折舊。第十八條提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi),根據(jù)企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度,分別記入"制造費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”等科目,屬于經(jīng)營租賃租出的記入“其他業(yè)務(wù)支出”。第十九條與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計(jì),如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,其增計(jì)金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外的后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為費(fèi)用。第二十條固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備1、固定資產(chǎn)的減值是指固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值??墒栈亟痤~,是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中,銷售凈價(jià)是指資產(chǎn)的銷售價(jià)格減去處置資產(chǎn)所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)存在下列情況,應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額,以確定資產(chǎn)是否已經(jīng)發(fā)生減值:(1)固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌,其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌,并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù)。(2)企業(yè)所處經(jīng)營環(huán)境,如技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境,或者產(chǎn)品營銷市場(chǎng)在當(dāng)期發(fā)生或在近期發(fā)生重大變化,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。(3)同期市場(chǎng)利率等大幅度提高,進(jìn)而很可能影響企業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額的折現(xiàn)率,并導(dǎo)致固定資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。(4)固定資產(chǎn)陳舊過時(shí)或發(fā)生實(shí)體損壞等。(5)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化,如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。(6)其他有可能表明資產(chǎn)已發(fā)生減值的情況。3、如果固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期損益。4、已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值,以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整。5、如果有跡象表明以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值約各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則以前期間已計(jì)提的減值損失應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第四章固定資產(chǎn)購置與變動(dòng)管理第二十一條固定資產(chǎn)的購置。公司所屬企業(yè)直接投資的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,規(guī)定相應(yīng)的資產(chǎn)購置審批權(quán)限,并對(duì)所屬企業(yè)大額資產(chǎn)購置實(shí)施有效控制。第二十二條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收。新購置的固定資產(chǎn),要由設(shè)備管理部門和使用部門共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由設(shè)備管理部門填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,同時(shí)填制固定資產(chǎn)卡片。資產(chǎn)購置部門持驗(yàn)收單、原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片辦理報(bào)賬手續(xù),財(cái)務(wù)部門登記總賬和明細(xì)賬進(jìn)行核算。第二十三條固定資產(chǎn)的編號(hào)。凡列入公司資產(chǎn)管理范圍的設(shè)備,購進(jìn)安裝后都要進(jìn)行統(tǒng)一編碼、編號(hào)。資產(chǎn)編碼、編號(hào)由企業(yè)設(shè)備管理部門根據(jù)國家固定資產(chǎn)分類與代碼的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本企業(yè)的情況制定固定資產(chǎn)分類代碼。公司所屬企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一本系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)編碼規(guī)則。第二十四條固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。企業(yè)內(nèi)部各部門之間,因工作需要確需轉(zhuǎn)移調(diào)動(dòng)固定資產(chǎn)時(shí),須履行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),由調(diào)入部門、調(diào)出部門、設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門共同辦理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單進(jìn)行資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算,按會(huì)計(jì)制度計(jì)提折舊。第二十五條公司所屬企業(yè)涉及固定資產(chǎn)的出租和調(diào)撥,實(shí)行歸口管理,公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的出租和內(nèi)部調(diào)撥。第五章固定資產(chǎn)的報(bào)廢和處理第二十六條報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)按程序申請(qǐng)報(bào)廢,按國家有關(guān)政策處置。第二十七條資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)的結(jié)論為依據(jù)。一般情況下,凡符合下列條件的設(shè)備應(yīng)考慮報(bào)廢:1、已滿使用年限,無繼續(xù)使用價(jià)值的。2、設(shè)備磨損嚴(yán)重,大修后性能仍無法滿足要求。3、設(shè)備技術(shù)陳舊落后,經(jīng)濟(jì)效益很差。4、設(shè)備役齡長(zhǎng),更新勝于大修或改造。5、設(shè)備能耗過大、污染嚴(yán)重,或國家管理部門規(guī)定應(yīng)予以淘汰的產(chǎn)品。5、設(shè)備屢屢發(fā)生故障或事故,存在較嚴(yán)重的不安全因素,且在經(jīng)濟(jì)上不值得大修或改造。第二十八條符合報(bào)廢條件的設(shè)備由使用部門向設(shè)備管理部門提出申請(qǐng),填制統(tǒng)一格式的資產(chǎn)報(bào)廢處置單,列明資產(chǎn)名稱、類別、編碼、編號(hào)、原值、已提折舊、凈值、收回殘值、凈損益等情況,按本企業(yè)規(guī)定的資產(chǎn)處置程序辦理。第二十九條已報(bào)廢固定資產(chǎn)由各級(jí)單位設(shè)備管理部門對(duì)其進(jìn)行再利用或處理,回收殘值上繳單位財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門注銷明細(xì)賬和卡片。第三十條報(bào)廢資產(chǎn)未正式批準(zhǔn)前,使用部門必須要善保管資產(chǎn),不得隨意拆件,更不得自行銷毀。凡未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)發(fā)生損壞,根據(jù)資產(chǎn)管理辦法由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)第三十一條為便于核對(duì)資產(chǎn)賬卡記載,核對(duì)資產(chǎn)量,公司所屬企業(yè)每年應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。1、每年年度終了前,由財(cái)務(wù)部門和設(shè)備管理部門共同組織對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)突出重點(diǎn)、全面清查,對(duì)固定資產(chǎn)的編號(hào)、名稱、使用日期、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、存放地點(diǎn)、使用保養(yǎng)情況、能力、質(zhì)量狀況、技術(shù)檔案資料等內(nèi)容逐一檢查,做到賬實(shí)相符,確保企業(yè)資產(chǎn)的完整安全,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。2、各企業(yè)應(yīng)由資產(chǎn)使用部門指定專門人員預(yù)盤,保證資產(chǎn)賬卡相符、賬實(shí)相符,對(duì)盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)調(diào)查原因,匯總后報(bào)單位財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門和財(cái)務(wù)部門組織人員復(fù)盤時(shí),如無不符,盤點(diǎn)表由復(fù)核各方簽字后由使用部門、設(shè)備管理部門和財(cái)務(wù)部門存檔。清點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象,要及時(shí)調(diào)查原因,提出處理意見,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào),并根據(jù)簽批意見做相應(yīng)賬務(wù)處理。3、盤點(diǎn)范圍:所有納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn)。第七章固定資產(chǎn)非正常損壞、丟失賠償辦法第三十二條凡屬當(dāng)事人直接責(zé)任造成企業(yè)資產(chǎn)非正常損壞、丟失的應(yīng)予以賠償。如無法確定責(zé)任人時(shí),負(fù)責(zé)保管人員及部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以賠償。第三十三條賠償辦法。資產(chǎn)非正常損壞、丟失所造成的損失,要分清責(zé)任,直接責(zé)任者對(duì)損失要按資產(chǎn)原值賠償,賠償以現(xiàn)金支付。賠償款企業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)部門有權(quán)從責(zé)任人工薪收入中代扣,直至還清款項(xiàng)。造成資產(chǎn)非正常損壞、丟失的責(zé)任者在賠償事宜未了前不得調(diào)出該企業(yè)。第八章附則第三十四條企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度制定本企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,并報(bào)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)部備案。第三十五條企業(yè)投資的所屬企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)管理應(yīng)保持一致,根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度制定本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)同意后執(zhí)行。第三十六條本制度未規(guī)定事項(xiàng)根據(jù)國家及財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條本制度由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。設(shè)備租賃管理制度承租項(xiàng)目按市場(chǎng)規(guī)則、選擇信譽(yù)好優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的租賃單位或公司,簽訂起重機(jī)械租賃合同。出租方按合同要求,按期向承租方提供符合使用要求的起重機(jī)械設(shè)備。嚴(yán)禁租賃使用(1)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;(2)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;(3)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(4)沒有完整安全技術(shù)檔案的;(5)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。依據(jù)合同法雙方必須簽訂《建筑起重機(jī)械租賃合同》、《安拆與使用安全協(xié)議書》,用以明確租賃雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任及租后服務(wù)條款。出租安裝建筑起重機(jī)械的單位必須具有《起重機(jī)械設(shè)備安拆資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》以及安拆、操作人員特種作業(yè)操作資格證。出租安裝單位必須提供符合使用要求的建筑起重機(jī)械及建筑起重機(jī)械的使用說明書、產(chǎn)品合格證、注冊(cè)備案卡、設(shè)備制造許可證,起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書以及必備的檔案資料。出租安裝單位根據(jù)租方工程情況、施工要求安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件等,負(fù)責(zé)編制起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及提供配套資料,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。安裝單位提供的技術(shù)資料和相關(guān)證件及方案必須經(jīng)施工總承包單位安全設(shè)備主管部門審核,由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)出租的設(shè)備技術(shù)狀況進(jìn)行檢查、檢測(cè)合格。機(jī)械設(shè)備安裝(拆除)驗(yàn)收、檢測(cè)管理制度為加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝(拆除)驗(yàn)收、檢測(cè)的安全管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本制度。機(jī)械設(shè)備安裝與拆除塔式起重安裝拆卸作業(yè)應(yīng)配備下列人員:(1)持有安全生產(chǎn)考核合格證書的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理人員;(2)具有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書的建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)操作人員。機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。機(jī)械設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)依照機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng),并對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負(fù)責(zé)。塔式起重機(jī)在安裝前和使用過程中,發(fā)生有下列情況之一的,不得安裝和使用:(1)主要結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴(yán)重銹蝕的;(2)主要受力構(gòu)架存在塑性變形的;(3)連接件存在嚴(yán)重磨損和塑性變形的;(4)鋼絲繩達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的和固定不符合標(biāo)準(zhǔn);(5)安全限位、保險(xiǎn)裝置缺損或失效的。機(jī)械設(shè)備安裝或拆除作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一指揮人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝,必須經(jīng)過安裝、試機(jī)、驗(yàn)收、填寫設(shè)備驗(yàn)收表,合格后方可交付使用。設(shè)備檢測(cè)、驗(yàn)收。機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,安裝人員應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn),并由安裝租賃單位填寫自驗(yàn)表。在向使用單位進(jìn)行機(jī)械設(shè)備移交前,安裝單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑機(jī)械檢驗(yàn)、檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè),合格后,由項(xiàng)目部通知公司安全設(shè)備管理部門、監(jiān)理、安裝單位到場(chǎng),對(duì)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,合格后方可投入使用,聯(lián)合驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)必須到安全站履行備案登記手續(xù)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、JGJ33-2012《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及產(chǎn)品《使用說明書》。機(jī)械設(shè)備用電必須做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定,并有良好的接地。機(jī)械設(shè)備安裝后能正常使用,符合有關(guān)規(guī)定和使用等技術(shù)要求。塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收后應(yīng)建立安全管理手冊(cè),一機(jī)二冊(cè),與相關(guān)資料組成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理檔案資料。設(shè)備安全檢查、及隱患整改管理制度檢查依據(jù)JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的五項(xiàng)關(guān)于施工機(jī)械的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ33-2012《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》以及公司相關(guān)規(guī)定要求。公司安全設(shè)備管理部門每季度進(jìn)行設(shè)備安全檢查,大型設(shè)備專項(xiàng)檢查及季節(jié)性設(shè)備檢查。項(xiàng)目部每周(旬)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員、專職安全員、設(shè)備管理員對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)目部安全員、設(shè)備管理員每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查。公司安全設(shè)備管理部門設(shè)備安全檢查內(nèi)容(1)塔式起重機(jī)檢查內(nèi)容:載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩、連接螺栓、附著、多塔作業(yè)、安拆、驗(yàn)收與使用以及附著、基礎(chǔ)與軌道、結(jié)構(gòu)設(shè)施、電氣安全。施工升降機(jī)檢查內(nèi)容:安全裝置、限位裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架、連接螺栓、鋼絲繩、滑輪與對(duì)重、安拆、驗(yàn)收與使用以及導(dǎo)軌架、基礎(chǔ)、電氣安全、通信裝置。檢查施工升降機(jī)是否設(shè)置限載牌(限載9人含操作司機(jī))。物料提升機(jī)檢查內(nèi)容:安全裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架與纜風(fēng)繩、鋼絲繩、安拆、驗(yàn)收與使用以及基礎(chǔ)與導(dǎo)軌架、動(dòng)力與傳動(dòng)、通信裝置、卷揚(yáng)機(jī)操作棚、避雷裝置。設(shè)備安全資料的檢查。相關(guān)(安裝、維保等)單位資質(zhì)資格、操作人員交底持證情況、交接班運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、定期檢查維保記錄等是否合格、真實(shí)、有效;外電防護(hù)、防碰撞措施是否編制且有針對(duì)性并落實(shí)。項(xiàng)目部每周(旬)設(shè)備安全檢查內(nèi)容檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位,外表無嚴(yán)重的銹蝕磨損,連接螺栓是否松動(dòng)。電氣保護(hù)裝置:相序、過欠壓、過流過載、繼電器等是否齊全有效?;A(chǔ)是否符合相關(guān)規(guī)范要求,是否有排水措施,基礎(chǔ)是否存在雜物亂堆亂放,是否進(jìn)行支護(hù)圍擋。鋼絲繩是否存在嚴(yán)重的斷股斷絲、扭曲變形等且已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。各傳動(dòng)裝置是否無漏油、無振動(dòng)、無異響、運(yùn)行平穩(wěn),相應(yīng)防護(hù)措施齊全可靠。電梯各部位滑輪、導(dǎo)輪是否完好無嚴(yán)重磨損,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。項(xiàng)目部安全員、設(shè)備管理員每天對(duì)設(shè)備安全檢查內(nèi)容檢查設(shè)備操作人員是否到位,安全技術(shù)交底內(nèi)容是否交底到每個(gè)操作工。實(shí)行多班作業(yè)時(shí),是否按規(guī)定填寫交接班記錄。檢查設(shè)備空載運(yùn)行時(shí)設(shè)備是否運(yùn)行平穩(wěn),無異響,連接螺栓是否松動(dòng),日常保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生是否到位。檢查設(shè)備電氣控制是否正常,設(shè)備安全裝置是否靈敏可靠。機(jī)械設(shè)備是否超負(fù)荷及帶病使用。檢查施工升降機(jī)是否設(shè)置限載牌(限載9人含操作司機(jī))。設(shè)備租賃安裝單位對(duì)設(shè)備安全檢查內(nèi)容檢查是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng)的;(塔式起重機(jī)檢查維保周期為1個(gè)月,人貨電梯檢查維保周期為半個(gè)月)檢查垂直度、自由端高度和附墻間距是否超標(biāo)的;(依據(jù)使用說明書和標(biāo)準(zhǔn)要求)檢查安全限位、保險(xiǎn)裝置缺損、失效的;(如塔式起重機(jī)力矩限制器、起重量限制器、起升高度限位器;人貨電梯防墜安全器、超載限制器、上極限開關(guān)、防松繩開關(guān);物料提升機(jī)防墜安全器、停層裝置、限位開關(guān)等)檢查主要結(jié)構(gòu)件變形明顯、焊縫開裂,主要部件漏裝缺失的;(如塔式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、前后臂、回轉(zhuǎn)裝置等;人貨電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、驅(qū)動(dòng)齒輪、齒條、導(dǎo)輪等;物料提升機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、吊籠、導(dǎo)輪等)檢查鋼絲繩報(bào)廢和固定不符合標(biāo)準(zhǔn)的;(鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷絲、變形的或固定、編插連接不符合標(biāo)準(zhǔn)的)根據(jù)使用說明書和標(biāo)準(zhǔn)要求
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