年產40臺液壓機項目環(huán)境影響評價報告環(huán)評報告

It評價等級一級¨二級¨三級¨簡單分析t風險識別物質危險性有毒有害¨易燃易爆t環(huán)境風險類型泄漏¨火災、爆炸引發(fā)伴生/次生污染物排放t影響途徑大氣t地表水t地下水t事故情形分析源強設定方法計算法¨經驗估算法¨其它估算法¨風險預測與評價大氣預測模型SLAB¨AFTOX¨其他¨預測結果大氣毒性終點濃度-1最大影響范圍______m大氣毒性終點濃度-2最大影響范圍______m地表水最近環(huán)境敏感目標______，到達時間______h地下水下游廠區(qū)邊界到達時間______d最近環(huán)境敏感目標______，到達時間______d重點風險防范措施詳見表7-24評價結論與建議本項目的主要風險物質為廢油，潛在的危險、有害因素有泄漏、火災、爆炸、廢氣超標排放、廢水超標排放事故。建設單位對影響環(huán)境安全的因素，采取較完善的安全防范措施，制訂完善的環(huán)境風險突發(fā)性事故應急預案，將能有效的防止事故排放的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，依靠事故應急措施能及時控制事故，防止事故的蔓延。只要嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強環(huán)保、安全管理，落實各項環(huán)境風險防范措施，完善環(huán)境風險應急預案，項目的環(huán)境風險影響是可以接受的。注：“□”為勾選項，填“√”；“（）”為內容填寫項7、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃（1）環(huán)境管理A、環(huán)境管理 目前，設置專門的環(huán)境管理人員負責環(huán)境保護監(jiān)督管理及各項環(huán)保設施的運行管理工作，污染源和環(huán)境質量監(jiān)測可委托有資質的環(huán)境監(jiān)測單位承擔。B、環(huán)保制度①嚴格執(zhí)行“三同時”制度在項目施工、建設不同階段，均應執(zhí)行“三同時”制度，確保污染物處理設施能夠與生產工藝設施“同時設計、同時施工、同時竣工”。②污染治理設施的管理、監(jiān)控制度項目建成后，必須確保污染處理設施長期、穩(wěn)定、有效地運行，不得擅自拆除或者閑置污染處理設施，不得故意不正常使用污染處理設施。污染處理設施的管理必須與生產經營活動一起納入公司日常管理工作的范疇，落實責任人、操作人員、維修人員等。同時要建立崗位責任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳，對設備運行情況進行日常記錄。③職工環(huán)保教育培訓制度加強職工的環(huán)境保護知識教育，加強職工的環(huán)境保護知識教育，提高職工環(huán)保意識，增加對污染危害的認識，明白自身在生產勞動過程中的位置和責任。加強上崗培訓工作。管理和操作人員必須在上崗前進行專業(yè)技能培訓，實行持證上崗。嚴格執(zhí)行培訓考核制度，不合格人員決不允許上崗操作。④環(huán)保獎懲制度本項目建設期以及建成后，各級管理人員都應樹立保護環(huán)境的思想，公司設置環(huán)境保護獎懲條例。對愛護環(huán)保設施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實行獎勵；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費者一律予以重罰。⑤排污許可制度建設單位排放工業(yè)廢氣，根據《排污許可證管理暫行規(guī)定》應當在投入生產或使用并產生實際排污行為之前申請領取排污許可證。排污許可證中明確許可排放的污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項，載明污染治理設施、環(huán)境管理要求等相關內容。排污許可證作為生產運營期排污行為的唯一行政許可，建設單位應持證排污，不得無證和不按證排污。⑥信息公開制度本項目建成后，應建立健全環(huán)境信息公開制度，及時、完整、準確的按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)保部第31號令）等法律法規(guī)及技術規(guī)范要求，向社會及時公開污染防治設施的建設、運行情況，排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況和整改情況等信息。C、排污口規(guī)范化設置①固定噪聲污染源規(guī)范化標志牌設置固定噪聲污染源對邊界影響最大處，應設置噪聲監(jiān)測點，根據上述原則并兼顧廠界形狀在邊界上設置噪聲監(jiān)測點同時設置標志牌。②固體廢物貯存（處置）場所規(guī)范化設置項目危險廢物倉庫要求按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改清單要求進行設置。一般廢物按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及2013年修改單進行設置。（2）環(huán)境監(jiān)測計劃（1）污染源監(jiān)測計劃根據《排污單位自行監(jiān)測技術總則》（HJ819-2017），企業(yè)需對污染源進行下列監(jiān)測。①大氣污染源監(jiān)測有關廢氣污染源監(jiān)測點、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次見表7-26。表7-26廢氣污染源監(jiān)測監(jiān)測點位置監(jiān)測項目監(jiān)測頻率無組織廠界顆粒物1次/年②地表水污染源監(jiān)測廢水污染源監(jiān)測：在廠區(qū)雨水排口進行定期監(jiān)測。有關廢水污染源監(jiān)測因子及頻次見表7-57。表7-27廢水監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次監(jiān)測點位置監(jiān)測項目監(jiān)測頻率雨水排口pH、COD、SS、石油類1次/年③噪聲污染源監(jiān)測定期監(jiān)測廠界四周晝夜間噪聲，監(jiān)測頻率為每季度一次，并在監(jiān)測點附近設置環(huán)境保護圖形標志牌。（2）“三同時”驗收監(jiān)測計劃根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》，建設項目需針對大氣污染源、噪聲污染源制定驗收監(jiān)測計劃。有關污染源監(jiān)測點、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次見表7-27。表7-27建設項目驗收監(jiān)測方案監(jiān)測點位置監(jiān)測項目監(jiān)測頻次備注廢氣無組織廠界顆粒物2天×3次/天—噪聲廠界等效聲級Leq（A）2天×2次/天晝夜各1次南側敏感點6、污染物排放清單本項目污染物排放清單見下表7-28。表7-28污染源排放清單表排污口名稱污染物種類排放濃度mg/m3排放總量t/a擬采取的污染防治措施排污口信息執(zhí)行標準排放標準濃度mg/m3環(huán)境風險防范措施無組織顆粒物/0.00028焊接煙塵凈化器/《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）1.0/廢水廢水量//化糞池/暫作農肥//COD////SS////NH3-N////TP////噪聲LeqA聲級/70~75dB(A)廠房隔聲、減振，距離衰減，廠區(qū)綠化固定噪聲污染源對邊界影響最大的應按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的規(guī)定，設置環(huán)境噪聲監(jiān)測點位，并在該處附近醒目處設置環(huán)境保護圖形標志牌《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類和4類（東）標準//固廢一般固廢//設置一般固廢暫存區(qū)，一般固廢綜合利用按《環(huán)境保護圖形標志—固體廢棄物貯存（處置）場》（GB15562.2）的規(guī)定設置警示標志//地面硬化危險固廢//設置危廢倉庫，危廢委托有資質單位處置//地面防滲、防腐7、項目環(huán)?！叭瑫r”驗收項目及投資估算情況項目環(huán)保“三同時”驗收項目及投資估算情況見下表7-29：表7-29主要“三同時”驗收項目一覽表項目污染源污染物治理措施投資額(萬元)完成時間效果廢氣無組織焊接顆粒物經移動式焊接煙塵凈化器處理后廠房內無組織排放1與主體工程同時設計、同時施工、同時投產運行廠界達標廢水生活污水COD、SS、氨氮、TP化糞池2.5/噪聲設備噪聲合理平面布局、減振、建筑隔聲、廠區(qū)綠化2廠界噪聲達標固廢一般固廢金屬邊角料外售0.5固體廢物處理、處置率100%焊渣危險固廢廢切削液委托相關有資質單位處置2/含油抹布手套混入生活垃圾，環(huán)衛(wèi)清運/生活垃圾生活垃圾環(huán)衛(wèi)收集清運//綠化依托租賃廠區(qū)//事故應急措施應急事故池1座，容積76m35/環(huán)境管理（機構、監(jiān)測能力）///清污分流、排污口規(guī)范化設置雨污分流、清污分流//區(qū)域解決問題///衛(wèi)生環(huán)境防護距離設置以焊接區(qū)為邊界設置50米的衛(wèi)生防護距離包絡線//合計13//八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型排放源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物營運期無組織焊接（顆粒物）經移動式焊接煙塵凈化器處理后廠房內無組織排放對環(huán)境影響小水污染物營運期生活污水COD、SS、氨氮、TP項目生活污水經化糞池預處理后用作農肥對環(huán)境影響小噪聲營運期噪聲合理平面布局、基礎減振、建筑隔聲、距離衰減廠界達標固體廢物營運期金屬邊角料外售安全處置焊渣廢切削液委托相關有資質單位處置含油抹布手套混入生活垃圾，環(huán)衛(wèi)清運生活垃圾環(huán)衛(wèi)收集清運其它—生態(tài)保護措施及預期效果：根據自然資源損失補償和受損區(qū)域恢復原則，可采取一定的生態(tài)恢復和補償措施，以消減生態(tài)影響程度，減少環(huán)境損失，改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。根據長期的研究成果證明，綠化對改善區(qū)域環(huán)境具有極其重要的作用，綠地具有放氧、吸毒、除塵、殺菌、減噪、防止水土流失和美化環(huán)境等作用。九、結論和建議結論：1、項目概況南通銳鼎鍛壓設備有限公司位于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組，是一家專業(yè)從事液壓機械制造、銷售的企業(yè)。為滿足市場需求，公司擬投資130萬元，租賃如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村村民委員會位于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組的工業(yè)廠區(qū)，租賃面積7.91畝（約5273.3平方米），購置臥式銑鏜床、搖臂鉆床、機床等設備，主要加工制造液壓機，項目建成后年產液壓機40臺。2、分析判定情況（1）產業(yè)政策相符性分析建設項目屬于[C3444]液壓動力機械及元件制造，不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》、《江蘇省工業(yè)與信息產業(yè)結構調整指導目錄》（2012年本）及《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經信產業(yè)[2013]183號）、《南通市工業(yè)結構調整指導目錄》（2007年本）中規(guī)定的限制類或淘汰類；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)[2015]118號）中規(guī)定的限制類或淘汰類；綜上所述，本項目為允許類項目，符合國家和地方產業(yè)政策。（2）選址及用地規(guī)劃相符性分析①建設項目位于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組，對照《如皋市白蒲鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖》（2006~2020），項目地塊為現狀建設用地，符合白蒲鎮(zhèn)用地規(guī)劃要求。②建設項目位于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組，用地性質為工業(yè)用地，工業(yè)用地證明見附件，符合如皋市白蒲鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。項目用地不屬于國家《禁止用地項目目錄（2012年本）》和《限制用地項目目錄（2012年本）》中禁止、限制用地類項目，也不屬于《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》中禁止、限制類用地項目。（3）與《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號）相符性對照《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號），本項目為新建項目，屬于液壓動力機械及元件制造，不屬于“兩高”行業(yè)，項目選址于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組，用地性質為工業(yè)用地，符合《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號）要求。（4）與《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣[2019]97號）相符性根據《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》“1.深入推進重污染行業(yè)產業(yè)結構調整?！币螅焊鞯匾凑毡镜匾殉雠_的化工、鋼鐵、建材、焦化等行業(yè)產業(yè)結構調整、高質量發(fā)展等方案要求，細化分解2019年度任務，明確與淘汰產能對應的主要設備，確保按時完成。加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作。加大化工園區(qū)整治力度，推進沿江、沿湖、沿灣等環(huán)境敏感區(qū)內存在重大安全、環(huán)保隱患的化工企業(yè)關閉或搬遷。本項目為液壓動力機械及元件制造，不使用與淘汰產能對應的主要設備，符合《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣[2019]97號）要求。（5）與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相符性分析對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》：通榆河及其兩側各一公里、主要供水河道及其兩側各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)。如皋市境內焦港河全線、如海河全線、如泰河介于如海河與焦港河之間的河段，及其河道兩側各1000m范圍內與該三條河道連接的其他河道相應河段均為通榆河一級保護區(qū)。本項目距離焦港河約27.3km、距離如海運河約12.8km、距離如泰運河（如海河與焦港河之間的河段）約30.7km，均不在通榆河一級保護區(qū)內，符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關要求。（6）“三線一單”相符性分析①生態(tài)紅線對照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號），與本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為如海運河（如皋市）清水通道維護區(qū)，本項目距離如海運河12.8km，距離如海運河（如皋市）清水通道維護區(qū)11.8km，不在其國家級生態(tài)保護紅線范圍和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內，符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）。對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號），本項目不在國家級生態(tài)保護區(qū)內，項目距離最近的國家級生態(tài)保護區(qū)為長江如皋段刀鱭國家級水產種質資源保護區(qū)約19.8km，項目建設符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）。②質量底線根據2019年如皋市環(huán)境狀況公報及聲環(huán)境質量監(jiān)測結果，如皋市主要空氣污染物指標監(jiān)測結果中PM10、PM2.5不能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，其他指標滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，因此，如皋市空氣環(huán)境質量暫判定為不達標區(qū)，為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，如皋市人民政府持續(xù)深入開展大氣污染治理。實施燃煤控制，再用煤量實現減量替代的前提下，加強供熱管網建設。治理工業(yè)污染，實施超低排放改造，以家具制造業(yè)為重點進行整治，推進油煙凈化和在線監(jiān)控設施建設。整治面源污染、全面推行“綠色施工”，建立揚塵控制責任制，深化秸稈“雙禁”，強化“雙禁”工作力度、采取上訴措施后，如皋市大氣環(huán)境質量狀況可以得到進一步改善；項目所在地地表水環(huán)境及聲環(huán)境質量狀況均較好。運營期采取相應的污染防治措施后，各類污染物能夠達標排放，不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質量現狀。③資源利用上線建設項目用水由當地的自來水部門供給，使用量較小，能夠滿足本項目的新鮮水使用要求，用電來自當地供電網，能夠滿足其供電要求，因此項目用水、用電不會達到資源利用上線；項目租用閑置廠區(qū)，用地性質為工業(yè)用地，不新增用地，符合當地土地規(guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。④環(huán)境準入負面清單對照《<長江經濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》（蘇長江辦發(fā)[2019]136號），本項目位于如皋市白蒲鎮(zhèn)康莊村11組，屬于[C3444]液壓動力機械及元件制造，不在長江經濟帶發(fā)展負面清單指南提出的禁止范疇內，因此，符合環(huán)境準入條件。對照《市場準入負面清單（2019年版）》，本項目不屬于負面清單所涉及內容，符合環(huán)境準入條件。3、環(huán)境質量現狀分析結論本次環(huán)境質量現狀評價通過引用區(qū)域內的監(jiān)測數據進行評述，根據2019年如皋市環(huán)境狀況公報、水環(huán)境現狀數據以及聲環(huán)境質量監(jiān)測結果，項目所在地大氣環(huán)境、地表水環(huán)境及聲環(huán)境質量狀況均較好。4、環(huán)境影響分析結論（1）營運期①大氣環(huán)境影響分析正常工況下本項目最大落地濃度處占標率最大的污染物為顆粒物，占標率為0.03%（小于1%），本項目評價工作等級為三級，對環(huán)境空氣影響較小，不會降低當地環(huán)境空氣質量功能。②水環(huán)境影響分析建設項目實行“雨污分流”制，雨水排入南側小河；項目生活污水經化糞池預處理后，污水管網接通前，生活污水經化糞池預處理后作農肥利用；污水管網接通后，污水預處理后達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準接至如皋市白蒲污水處理廠處理，尾水排入通揚運河，對周圍地表水環(huán)境影響較小。③聲環(huán)境影響分析經預測，建設項目廠界各監(jiān)測點晝間環(huán)境噪聲疊加值均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類和4類（東）標準，敏感點噪聲疊加值滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準，對周圍聲環(huán)境無明顯影響，不會發(fā)生擾民現象。（4）固廢環(huán)境影響分析本項目營運期間的固廢能得到合理的處置或綜合利用，對周圍環(huán)境基本無影響。5、污染防治措施達標分析（1）營運期廢氣達標排放和污染控制項目焊接煙塵采用移動式焊接煙塵凈化裝置處理后廠房內無組織排放，采取措施后，營運期廢氣對周圍大氣環(huán)境無明顯影響。（2）營運期廢水達標排放和污染控制建設項目實行“雨污分流”制，雨水排入南側小河；項目生活污水經化糞池預處理后，污水管網接通前，生活污水經化糞池預處理后作農肥利用；污水管網接通后，污水預處理后達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準接至如皋市白蒲污水處理廠處理，尾水排入通揚運河，對周圍地表水環(huán)境影響較小。（3）營運期噪聲達標排放和污染控制本項目主要噪聲污染源為臥式銑鏜床、搖臂鉆床、車床等，源強在70~75dB（A）。經預測，廠界各監(jiān)測點晝間環(huán)境噪聲疊加值均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類和4類（東）標準，敏感點噪聲疊加值滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準，對周圍聲環(huán)境無明顯影響，不會發(fā)生擾民現象。（4）營運期固廢達標排放和污染控制本項目固廢主要為金屬邊角料、焊渣、廢切削液、含油抹布手套以及生活垃圾，生產過程中產生的金屬邊角料、焊渣收集后外售處理；廢切削液為危險廢物，委托有資質單位進行處置；含油抹布手套混入生活垃圾，與生活垃圾一起委托環(huán)衛(wèi)清運。固體廢物實現零排放。6、清潔生產水平分析建設項目擬根據行業(yè)發(fā)展現狀對單位產品的物耗、能耗及污染物的產生量進行控制，固廢能得到合理的處置或綜合利用，符合清潔生產、循環(huán)經濟的要求。7、總量控制根據分析，建設項目污染物總量控制（考核）指標如下：廢氣：無組織排放，顆粒物0.00028t/a；廢水：生活污水用作農肥；固廢：零排放。根據分析，項目廢氣無組織排放，廢水和固廢零排放，無需申報總量。8、環(huán)境影響報告表結論綜上所述，本項目符合國家及地方相關產業(yè)政策，選址符合當地總體規(guī)劃及環(huán)境規(guī)劃。項目具有較明顯的社會效益、經濟效益與環(huán)境效益，采取的各項污染防治措施合理、有效。廢氣、廢水、噪聲及固廢均可實現達標排放和安全處置，對周邊環(huán)境影響較小。項目環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，如能嚴格落實本報告提出的各項環(huán)保措施，并持之以恒加以管理，可控制環(huán)境污染，確保當地的環(huán)境質量不會因本項目的運營而下降。因此本報告認為，從環(huán)保角度來看，本項目在擬建地建設是可行的。建議：（1）建設單位在項目實施過程中，務必認真落實本項目的各項治理措施，確保建設項目的污染物排放量達到污染物排放總量控制指標的要求。（2）為了在發(fā)展經濟的同時保護好當地環(huán)境，建設方應增強環(huán)境保護意識，提倡清潔生產，從生產原料、生產工藝和生產過程全方位著手采取有效措施，節(jié)約能源和原材料、減少污