全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心管理辦法

附件：全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心管理辦法第一章

總

則第一條

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，不斷完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中循協(xié)）開(kāi)展全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)中心）建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》制定本辦法。第二條

技術(shù)中心是依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科研組織，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的組成部分。第三條

技術(shù)中心宗旨遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，貫徹國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，聚集產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的優(yōu)勢(shì)資源；為提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支撐；通過(guò)科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第四條

技術(shù)中心主要任務(wù)（一）根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求，開(kāi)展資循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)品與裝備等的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化示范；為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力提供先進(jìn)、適用的技術(shù)成果。（二）探索、建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的集成創(chuàng)新模式和運(yùn)作機(jī)制。（三）積極承接國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，政府主管部門(mén)以及企業(yè)等單位委托的研發(fā)任務(wù)。（四）積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作與交流。不斷增強(qiáng)面向行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)同行企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。（五）探索科技人員培養(yǎng)和交流機(jī)制，為企業(yè)培育、輸送技術(shù)研究人員。第二章

組織與管理第五條

中循協(xié)為技術(shù)中心的組織單位，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定（修訂）并發(fā)布技術(shù)中心管理辦法等有關(guān)指導(dǎo)性文件。中循協(xié)科技推廣部為辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)中心的日常管理工作。第六條

技術(shù)中心實(shí)行認(rèn)定管理制，循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)單位按照本辦法的要求開(kāi)展中心的建設(shè)，達(dá)到基本要求后提出申請(qǐng)，由中循協(xié)科技推廣部組織審查、專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)組織單位予以認(rèn)定。第七條

組織單位努力為技術(shù)中心的運(yùn)行和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，積極組織申請(qǐng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散及產(chǎn)業(yè)化。組織行業(yè)技術(shù)交流、成果推介等技術(shù)服務(wù)。培育和推薦技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等。第八條

組織單位聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)資深技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心專(zhuān)家委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家委員會(huì)），組成人員7—11名，設(shè)主任1名，副主任2名，委員若干名。其職責(zé)是：（一）根據(jù)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的需求，為技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展，提供戰(zhàn)略指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)。（二）根據(jù)技術(shù)中心管理辦法和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)提出申請(qǐng)的技術(shù)中心進(jìn)行綜合審議，提出審議意見(jiàn)，作為組織單位認(rèn)定的重要依據(jù)。（三）參與技術(shù)中心的考評(píng)工作。第九條

技術(shù)中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等基礎(chǔ)條件進(jìn)行建設(shè)。依托單位負(fù)責(zé)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、以及研發(fā)人員、設(shè)備、場(chǎng)所等后勤支撐和行政保障。第十條

技術(shù)中心應(yīng)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，制定本技術(shù)中心的相關(guān)管理制度；制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、效益分配、人才交流等制度。第十一條

技術(shù)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，設(shè)立主任一人，副主任若干人。依托單位應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，對(duì)于不能勝任工作的成員及時(shí)撤換，同時(shí)將中心領(lǐng)導(dǎo)成員的任命、考核和調(diào)整等報(bào)組織單位備案。第十二條

鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研共建方式，積極開(kāi)展多種形式的技術(shù)交流與合作，探索和建立面向行業(yè)的開(kāi)放機(jī)制和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。第三章申請(qǐng)與認(rèn)定第十三條申請(qǐng)受理組織單位根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的需求，每年發(fā)布技術(shù)中心申報(bào)通知，凡是符合條件的單位，根據(jù)通知的要求，提交申請(qǐng)材料，中循協(xié)科技推廣部負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理工作。第十四條

申請(qǐng)條件（一）申請(qǐng)單位具備法人資格，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、專(zhuān)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等。（二）申請(qǐng)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化示范能力。取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)創(chuàng)新成果，在行業(yè)中具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）申請(qǐng)單位能夠提供技術(shù)中心開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新研究、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)必需的研究經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。（四）申請(qǐng)單位在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，形成了一支從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)的技術(shù)隊(duì)伍。（五）申請(qǐng)單位具有較強(qiáng)的面向行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，能夠通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)同行企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（六）申請(qǐng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，規(guī)章制度健全、管理規(guī)范。第十五條

申請(qǐng)程序申請(qǐng)單位按照規(guī)定格式填寫(xiě)《全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件一）和《全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件二），并附電子文本。第十六條

審查、認(rèn)定程序（一）對(duì)申報(bào)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。（二）組織行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行函審（評(píng)分制）。（三）組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察（評(píng)分制）。（四）對(duì)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行匯總，提交專(zhuān)家委員會(huì)審議。申請(qǐng)單位已獲國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心，且該中心的研究方向與任務(wù)已涵蓋或新增循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域并開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，則對(duì)所提申請(qǐng)技術(shù)中心的材料進(jìn)行形式審查、合格后，直接報(bào)專(zhuān)家委員會(huì)審議。（五）召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議，申請(qǐng)單位進(jìn)行答辯。專(zhuān)家委員會(huì)提出審議意見(jiàn)，報(bào)組織單位審批。（六）組織單位發(fā)布認(rèn)定技術(shù)中心名單，并擇時(shí)授牌。第十七條技術(shù)中心命名統(tǒng)一為“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心”。第四章

考評(píng)與撤銷(xiāo)第十八條

為了加強(qiáng)技術(shù)中心的管理，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織單位每三年對(duì)其運(yùn)行狀況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)的主要內(nèi)容是：研究方向、研究條件、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化；對(duì)外開(kāi)放與交流，以及為促進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展所開(kāi)展的相關(guān)工作等。重點(diǎn)考評(píng)技術(shù)中心取得行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果；開(kāi)展的技術(shù)成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化情況；為同行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供的服務(wù)情況；綜合評(píng)價(jià)技術(shù)中心對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)作用等。第十九條“考評(píng)”實(shí)行考評(píng)評(píng)分制度。在組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考評(píng)的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)家對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)分。第二十條

技術(shù)中心按照工作要求將年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃報(bào)送組織單位備案，作為技術(shù)中心考評(píng)的重要依據(jù)。第二十一條

考評(píng)結(jié)論分為合格、整改和不合格三類(lèi)。（考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)另行制定）考評(píng)結(jié)果經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)審議，審議意見(jiàn)報(bào)組織單位批準(zhǔn)，予以公示。其中：考評(píng)為“整改”的技術(shù)中心，根據(jù)考評(píng)意見(jiàn)要積極進(jìn)行整改，整改限期一般為半年，不超過(guò)一年，屆時(shí)向組織單位提交整改報(bào)告。組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)評(píng)，再次不合格者，撤銷(xiāo)其技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)，收回授牌，向全行業(yè)予以公告?？荚u(píng)為“不合格”的技術(shù)中心，撤銷(xiāo)其技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)，收回授牌，向全行業(yè)予以公告。第五章

附

則第二十二條

本管理辦法由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

本管理辦法自公布之日起施行。附件一：全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)書(shū)附件二：全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告附件三：技術(shù)中心年度工作總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)提綱附件四：技術(shù)中心年度工作計(jì)劃編寫(xiě)提綱附件一編號(hào)：全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)單位（加印章）：申請(qǐng)日期：年月日中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)二Ο一三年制

基本信息表技術(shù)中心所屬領(lǐng)域申請(qǐng)單位名稱(chēng)郵政編碼申請(qǐng)單位地址主管部門(mén)單位負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)手機(jī)電話固定電話聯(lián)系人姓名固定電話手機(jī)電話電子郵箱申請(qǐng)單位主要研究及優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域技術(shù)中心主要研究領(lǐng)域已取得的國(guó)家、地方中心、實(shí)驗(yàn)室等情況（包括：名稱(chēng)、領(lǐng)域、批準(zhǔn)時(shí)間、規(guī)模等）一、技術(shù)中心主要研究方向、目標(biāo)及內(nèi)容（300字）二、現(xiàn)有技術(shù)研究基礎(chǔ)和水平（300字）三、研究成果及技術(shù)轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移情況四、技術(shù)中心的組織結(jié)構(gòu)及人員組成情況五、基礎(chǔ)條件情況（包括：已有及擬新增儀器設(shè)備、場(chǎng)地面積等情況）

六、經(jīng)費(fèi)籌集、投入方式及計(jì)劃七、申報(bào)單位意見(jiàn)負(fù)責(zé)人（簽字）：?jiǎn)挝唬ㄓ≌拢耗暝氯崭郊幪?hào)：全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)單位（加印章）：中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)二Ο一三年制

編

制

大

綱一、背景及必要性1.技術(shù)中心所涉及領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r分析；2.組建技術(shù)中心對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)技術(shù)發(fā)展和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的意義與作用；3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)需求及市場(chǎng)分析。二、申請(qǐng)單位的基礎(chǔ)條件（一）在本領(lǐng)域的主要業(yè)績(jī)1.近年來(lái)承擔(dān)國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)研究課題等情況說(shuō)明，并填制附表1；2.取得專(zhuān)利、論文、軟件著作權(quán)等情況說(shuō)明，并填制附表2；3.相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定情況說(shuō)明，并填制附表3；4.獲得國(guó)家、地方、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等情況說(shuō)明，并填制附表4；5.技術(shù)研究及成果推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況說(shuō)明，并填制附表5；6.所開(kāi)展的行業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)情況說(shuō)明；7.人才培養(yǎng)情況說(shuō)明。（二）申請(qǐng)單位基礎(chǔ)條件1.申請(qǐng)單位概況；2.現(xiàn)有研究基礎(chǔ)和水平；技術(shù)研究、成果；轉(zhuǎn)化能力和業(yè)績(jī)；3.研發(fā)人員隊(duì)伍和研發(fā)能力情況；4.現(xiàn)有基礎(chǔ)條件：包括開(kāi)展技術(shù)研究的場(chǎng)地、儀器和裝備等基礎(chǔ)設(shè)施；5.市場(chǎng)開(kāi)拓、資金籌措能力等情況。三、中心組建方案（一）主要方向與功能1.主要發(fā)展方向、技術(shù)領(lǐng)域；2.對(duì)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力提供的主要服務(wù)功能；3.中期主要目標(biāo)與任務(wù)；4.近期主要研發(fā)項(xiàng)目/課題，并填制附表6。（二）組建方案1.技術(shù)中心地點(diǎn)；2.技術(shù)中心規(guī)模（人員、研發(fā)、辦公場(chǎng)所及面積等基礎(chǔ)條件），并填制附表7；3.資金籌措方案（包括已到位及籌措渠道等）。（三）管理與運(yùn)行1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)；（附件1—3）2.運(yùn)行機(jī)制；3.管理辦法和規(guī)定。四、其它需要說(shuō)明的問(wèn)題

附件1技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)成員名單技術(shù)中心職務(wù)姓名年齡單位職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)附件2技術(shù)中心技術(shù)委員會(huì)成員名單委員會(huì)職務(wù)姓名單位職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)年齡注：技術(shù)委員會(huì)一般由7-9人組成，本單位成員占60%左右。

附件3技術(shù)中心主任、副主任及主要研究人員簡(jiǎn)要介紹技術(shù)中心職務(wù)姓名單位職務(wù)/職稱(chēng)年齡主要工作簡(jiǎn)歷及取得的研究成果（500字以?xún)?nèi)）：

附表1近年來(lái)承擔(dān)研究課題一覽表序號(hào)課題編號(hào)課題名稱(chēng)來(lái)源起止時(shí)間經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）注：課題來(lái)源是指國(guó)家、地方科技計(jì)劃項(xiàng)目和行業(yè)、企業(yè)及其他單位委托任務(wù)。

附表2申請(qǐng)、授權(quán)專(zhuān)利或軟件著作權(quán)一覽表序號(hào)專(zhuān)利/軟件名稱(chēng)申請(qǐng)時(shí)間授權(quán)時(shí)間專(zhuān)利/證書(shū)號(hào)附表3制定/修訂標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)備注附表4獲獎(jiǎng)項(xiàng)目一覽表序號(hào)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱(chēng)類(lèi)別等級(jí)時(shí)間主要協(xié)作單位附表5成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)讓一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)受讓單位轉(zhuǎn)讓時(shí)間效益情況附表6技術(shù)中心（近期）主要研發(fā)項(xiàng)目/課題一覽表序號(hào)項(xiàng)目/課題編號(hào)項(xiàng)目/課題名稱(chēng)來(lái)源起止時(shí)間經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）注：研發(fā)項(xiàng)目/課題包括：在研和申請(qǐng)、洽談過(guò)程的項(xiàng)目、課題及任務(wù)。

附表7技術(shù)中心基本情況技術(shù)中心地址技術(shù)中心總面積㎡是否獨(dú)立結(jié)構(gòu)是否已可投入使用技術(shù)中心固定人員：序號(hào)姓名性別年齡職稱(chēng)學(xué)歷專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)中心主要儀器、設(shè)備：儀器、設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)國(guó)別數(shù)量（臺(tái)套）主要用途現(xiàn)有儀器設(shè)備擬購(gòu)置儀器設(shè)備附件三：技術(shù)中心年度工作總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)提綱一、本年度研發(fā)工作完成情況（一）完成研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：研究開(kāi)發(fā)出的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，取得的科技成果、專(zhuān)利，科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。（二）在研項(xiàng)目情況：正在實(shí)施的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況，取得的階段性成果。（三）論文、專(zhuān)著、獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利、學(xué)術(shù)交流合作、人才培養(yǎng)情況等情況。二、本年度國(guó)家、地方項(xiàng)目情況項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)來(lái)源經(jīng)費(fèi)起止時(shí)間

三、本年度開(kāi)放交流與運(yùn)行管理情況（一）科技合作單位及科技合作方式、內(nèi)容。（二）開(kāi)展的科技合作項(xiàng)目及成效。（三）產(chǎn)學(xué)研、橫向合作項(xiàng)目典型介紹。（四）規(guī)章制