小甘溝煤礦安全質(zhì)量標準化建設實施方案

—小甘溝煤礦安全質(zhì)量標準化建設實施方案小甘溝煤礦安全質(zhì)量標準化建設實施方案煤礦安全質(zhì)量標準化建設是煤礦安全整治工作的連續(xù)和深化，是我礦煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。依據(jù)呼煤管字（20XX）138號文件精神[關(guān)于做好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準]要求，結(jié)合礦井實際，特制定本實施方案。一、指導思想以重要思想為指導，深化貫徹落實，從構(gòu)建和諧社會大局動身，堅持安全第一、質(zhì)量為本、突出重點原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，樹立典型、穩(wěn)步推動，全面實施煤礦安全生產(chǎn)標準化和標準化，進一步促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設本質(zhì)安全型礦井，完成煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標力爭到20XX年底，全礦各專業(yè)組評分均到達州級安全質(zhì)量標準化標準，力爭到20XX年煤礦各個專業(yè)組安全質(zhì)量標準化達標率達XX%，通過實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設，完成煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作重點從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要沖突、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，優(yōu)先從通風、采掘、防治水等主要工程的安全質(zhì)量達標著手，切實推動煤礦安全基礎工作，然后依次推動，最終完成生產(chǎn)全過程、全方位安全質(zhì)量標準化。1.制定安全質(zhì)量標準化工作制度。強化標準化建設工作的監(jiān)督檢查，制定和完善獎懲罰法，形成強有力的約束機制；落實安全生產(chǎn)投入，保障安全質(zhì)量標準化工作順當開展。2.強化安全質(zhì)量標準化宣傳教育。強化安全質(zhì)量標準化宣傳教育，尤其是開展礦長、班組長、安全檢查員、質(zhì)量驗收員和井下特別工種的教育，切實提高從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和安全文化素養(yǎng)，奠定建設安全質(zhì)量標準化礦井的良好基礎。四、工作步驟1.制訂規(guī)劃、示范指導階段（20XX年46月）。一是催促各個專業(yè)組根據(jù)本《方案》組織制訂煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案和工作計劃，同時參照《自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級方法》，結(jié)合煤礦現(xiàn)有基礎條件、管理水公平初步劃分類別，示范指導，分類實施，有效推動礦井安全質(zhì)量標準化工作。并優(yōu)先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標準化。通過典型引路、政策引導，提高煤礦開展安全質(zhì)量標準化活動的主動性，帶動更多煤礦企業(yè)開展煤礦質(zhì)量安全標準化建設工作，完成逐年提高、全面推動的目標。二是初步建立煤礦安全質(zhì)量標準化管理機構(gòu)和隊伍。并催促各專業(yè)組建立安全質(zhì)量標準化建設管理隊伍，配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作順當開展。2.標準標準、全面推動階段（20XX年78月）。在第一階段煤礦安全質(zhì)量標準化示范礦井建設的基礎上，學習典型，總結(jié)經(jīng)驗，標準標準，全面推動，逐步開展安全質(zhì)量標準化建設工作，確保20XX年底全礦各個專業(yè)組均到達州級安全質(zhì)量標準化標準。3.建立體系、穩(wěn)固發(fā)展階段（20XX年8月12月）。將煤礦安全質(zhì)量標準化由生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)到礦井生產(chǎn)和管理的全過程，建立健全全過程、全方位的安全質(zhì)量標準化工作體系。即礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿意生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必需符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦一直處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實保障礦工生命安全，完成煤炭工業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。五、工作范圍、工作內(nèi)容及標準1.工作范圍。煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作適用于小甘溝煤礦采、掘、機運、通、地測防治水各專業(yè)組。2.工作內(nèi)容及標準。嚴格根據(jù)《自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級方法》所規(guī)定的內(nèi)容及標準進行建設。六、有關(guān)要求1.強化組織領導。為切實強化對全縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作的組織領導，我礦確定成立煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作領導小組。其組成人員如下：組長：降紅兵（礦長）副組長：陳斌成員：何慶、薛家華、王潤福、曹新云、徐金成、李元平、劉新虎、袁斌領導小組下設辦公室在技術(shù)部，由馬漢兼任辦公室主任。2.建立煤礦安全質(zhì)量標準化制度。要建立相應的煤礦安全質(zhì)量標準化組織機構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂安全質(zhì)量標準化考核驗收和管理制度，保證標準化建設工作事事有人管，到處有標準，形成一套嚴密的煤礦質(zhì)量安全管理體系。3.加大安全監(jiān)管力度。安全通風部要把安全質(zhì)量標準化建設作為當前的一項重要任務來抓，進一步轉(zhuǎn)變作風，加大監(jiān)管力度，深化井下搞好監(jiān)督檢查，大力推動煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作；深化查找制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出沖突，對存在嚴峻安全質(zhì)量問題，以及組織開展安全質(zhì)量標準化活動不力、發(fā)展緩慢的部門，要按時提出整改看法，促進我礦安全質(zhì)量標準化建設工作順當開展。3.強化業(yè)務培訓。主動聯(lián)系培訓部門建立煤礦安全質(zhì)量標準化業(yè)務培訓班，組織人員開展業(yè)務培訓，并邀請專家授課，讓參訓人員吃透精神、熟識標準、把握尺度，以便開展工作。二是組織開展煤礦企業(yè)業(yè)主和管理人員業(yè)務培訓，使煤礦管理人員明白達標標準，以便制定各礦達標計劃并組織實施。三是催促煤礦企業(yè)組織力量對班組長及從業(yè)人員開展培訓，提高從業(yè)人員整體素養(yǎng)。4.強化煤礦企業(yè)主體責任。催促煤礦企業(yè)建立安全質(zhì)量標準化體系，成立特地機構(gòu)、明確分管負責人和業(yè)務部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達標計劃、明確崗位職責；催促煤礦企業(yè)完善和落實全員、全過程、全方位安全質(zhì)量標準化操作管理制度，組織全員對標準化建設進行學習培訓；煤礦企業(yè)建立和落實安全質(zhì)量標準化獎懲制度，嚴格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)一直處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，完成安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升。5.突出重點部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以采、掘、機、運、通為重點，一通三防為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標準化作為完成管理強礦的一項重要基礎工作來抓，認真開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。6.摸清底數(shù)，分類指導。組織力量對井下進行安全檢查和摸底調(diào)查，采、掘、機、運、通各系統(tǒng)情況、一通三防根本情況、重大隱患排查治理情況等，并將這些基礎數(shù)據(jù)上報縣煤炭局錄入信息系統(tǒng)，根據(jù)達標規(guī)劃，對不同部門、不同等級的專業(yè)組實施分類管理、分類指導；強化日常監(jiān)督檢查，對比標準逐礦進行考核評估，找出差距和問題，確定整改達標重點，按時催促整改，最終完成全過程、全方位動態(tài)達標。7.抓好示范典型帶動。選擇安全質(zhì)量標準較好，主動性較高的專業(yè)組作為標準化建設試點，領先完成三級標準。通過典型引路、以點帶面，引導和帶動其它專業(yè)組深化長久開展安全質(zhì)量標準化工作。8.建立標準化建設工作長效機制。注意工作實效，把煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作重點放在現(xiàn)場，充足發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標準化建設中的主導作用；注意過程掌握，防止重考評、輕建設，重結(jié)果、輕過程，務求取得實效。施行分級檢查考評，實行定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合方式，每月組織一次全面檢查。各相關(guān)部門要把質(zhì)量標準化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每次檢查的資料、記錄要按時存檔，作為年終評級考核的重要依據(jù)。對驗收達標的部門，每季度要復檢一次，確保煤礦整體安全水平不斷