匯報(bào)提綱（旗政協(xié)專題十個(gè)全覆蓋協(xié)商）

24-匯報(bào)提綱（2015年12烏審旗人民政府各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就全旗“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況和下一步工作安排簡要匯報(bào)如下。一、“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況2014年以來，按照自治區(qū)黨委和市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，我旗將“十個(gè)全覆蓋”工程統(tǒng)籌考慮，采取了“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破、全面鋪開”的方式，綜合考慮地區(qū)立地條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，注重工程項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互通、同步推進(jìn)，充分發(fā)揮“十個(gè)全覆蓋”工程夯實(shí)基礎(chǔ)、改善條件、促發(fā)展的巨大推動(dòng)力，著力改善農(nóng)牧民生活生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)均等化。（一）2015年建設(shè)任務(wù)完成情況。截至12月10日，累計(jì)完成投資8.3億元，全旗61個(gè)行政村409個(gè)自然村全面開工。其中，完成危房改造7638戶；完成街巷硬化和通村公路165.73公里；安全飲水工程已解決19303人安全飲水問題；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程架設(shè)輸電線路671公里；發(fā)展地面數(shù)字覆蓋用戶9436戶；烏蘭陶勒蓋幼兒園和查汗淖爾幼兒園已完工；建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室17所、文化活動(dòng)室19個(gè)、便民連鎖超市36家；投入1209萬元對農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)資，發(fā)放高齡津貼495.7萬元。環(huán)境綜合整治方面，累計(jì)拆除廢舊房6526處、殘?jiān)珨啾?646處、廢舊棚圈7134處，清理“五堆”和建筑垃圾57萬噸，整修圍欄369.54萬米，村莊綠化3.2萬畝，購置垃圾清運(yùn)車14輛、垃圾箱627個(gè)，新建垃圾池171個(gè)、公廁56座，安裝村牌124個(gè)、路燈372根，建設(shè)休閑驛站11個(gè)、文化廣場33處22.9萬平方米、文化墻2844平方米。完成入戶調(diào)查2.1萬戶，完善1.4萬戶“明白卡”，編制完成1434戶“一戶一圖”提升設(shè)計(jì)，簽訂環(huán)境整治、院落整修協(xié)議1.1萬份；已落實(shí)工程用磚9000萬塊，施工隊(duì)467支、工人4177人、大中型機(jī)具301臺(tái)；完成工程招投標(biāo)7項(xiàng)；完成青紅磚鋪裝1.85萬平方米。（二）“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施總體進(jìn)展情況。截至2015年12月10日，全旗累計(jì)完成投資10.4億元，占三年原計(jì)劃總投資的134%；危房改造8393戶，完成總?cè)蝿?wù)的134%；已解決23983人的飲水安全問題，完成總?cè)蝿?wù)的85%；街巷硬化和通村公路完成241.23公里，完成總?cè)蝿?wù)的177.6%；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造799.7公里，完成總?cè)蝿?wù)的68.5%；村村通廣播電視通訊完成戶戶通15586戶，完成總?cè)蝿?wù)的65.5%；實(shí)施校舍建設(shè)改造2處（烏蘭陶勒蓋幼兒園4702平方米、查汗淖爾幼兒園7909.5平方米），完成總?cè)蝿?wù)的100%；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室已建成27所，配備設(shè)備40套，配備流動(dòng)衛(wèi)生車1輛，完成總?cè)蝿?wù)的113%；嘎查村文化活動(dòng)室已建成25個(gè)，完成總?cè)蝿?wù)的96.2%；便民超市建成53家，配套流動(dòng)超市車3輛，完成總?cè)蝿?wù)的82.4%；養(yǎng)老保險(xiǎn)和高齡津貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二、下一步工作安排下一步，將根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于攻堅(jiān)“十個(gè)全覆蓋”工程的統(tǒng)一部署和要求，想方設(shè)法保障資金投入，全力以赴抓好綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、資金籌劃、備料協(xié)調(diào)、交通建設(shè)、公共設(shè)施、后續(xù)管理、環(huán)境整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作，對農(nóng)牧民居住偏遠(yuǎn)、分散的嘎查村和農(nóng)牧業(yè)社要加大危房改造、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村道路延伸、流動(dòng)公共服務(wù)體系等建設(shè)。今年12月底前，完成入戶宣傳、拆危房、清“五堆”、簽訂協(xié)議等任務(wù)，個(gè)別任務(wù)量較大的嘎查村可以到2016年1月底前完成協(xié)議簽訂；明年2月底前，全面完成招投標(biāo)、施工隊(duì)伍確定、材料儲(chǔ)備等任務(wù)；明年3月中旬前，具備開工條件的地區(qū)全面開工建設(shè)；明年3月底，所有行政嘎查村和自然村都要全面開工；到明年6月份確保全面完成行政村、較大自然村建設(shè)任務(wù)，包括公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化、美化及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程全部到位，并全面開展“回頭看”工作；到9月份進(jìn)一步完善提高，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，全旗農(nóng)村牧區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)根本性變化，確保不落一村、不漏一戶，全面覆蓋。三、今冬明春重點(diǎn)工作安排我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程冬季重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，緊緊抓住今冬明春這段時(shí)間，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，精心組織，扎實(shí)工作，確保打贏農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）集中精力抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)。從我旗實(shí)際來看，沿?zé)o定河流域，既是我旗“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，又是難點(diǎn)地區(qū)。我們將充分利用今冬明春這段時(shí)間，下大力氣抓好沿?zé)o定河流域的摸底調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、群眾發(fā)動(dòng)、集中拆除、清理五堆、招標(biāo)備料等冬季重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步強(qiáng)化對無定河鎮(zhèn)和蘇力德蘇木30戶以上集中居民點(diǎn)的攻堅(jiān)，著力抓好危舊房拆除、路基鋪設(shè)、圍欄整修、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)配套等難點(diǎn)工作，打造一批“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”典型示范村。（二）立足實(shí)際抓動(dòng)員搞規(guī)劃。繼續(xù)把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾作為冬季攻堅(jiān)工作中最重要、最基本的一項(xiàng)工作，通過采取炕頭會(huì)、懇談會(huì)、交心會(huì)等形式，逐村逐戶動(dòng)員群眾、簽訂協(xié)議。按照“不落一社、不漏一戶、全面覆蓋”的要求，制定摸底調(diào)查表，建立“一村一表、一戶一卡”工作臺(tái)賬，結(jié)合每個(gè)嘎查村和每戶實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。（三）全面細(xì)致抓拆除清五堆。繼續(xù)組織施工力量，加大對嘎查村內(nèi)危舊房和破墻爛院的拆除力度，積極引導(dǎo)群眾對長期堆放、規(guī)模較大的“五堆”進(jìn)行全面清理，實(shí)現(xiàn)無垃圾亂倒、無畜禽糞便亂堆、無雜草秸稈亂放、無私搭亂建，確保不留死角。同時(shí)，按照《烏審旗十個(gè)全覆蓋工程后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，及時(shí)配齊配足垃圾傾倒、污水清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和管護(hù)人員，從根本上改變嘎查村環(huán)境“臟亂差”面貌。（四）多管齊下抓備料籌資金。根據(jù)危房改造、街巷硬化等工程任務(wù)量，抓緊調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工程材料，落實(shí)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位，同步做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，做到手續(xù)完備、程序規(guī)范、辦理及時(shí)。確保到明年2月底前，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全部到位。進(jìn)一步抓好資金籌劃工作，及時(shí)兌付上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)資金和旗本級(jí)配套資金，通過做好預(yù)算、加強(qiáng)融資等辦法，加大資金籌集力度，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和農(nóng)牧民投資投勞，全力做好資金保障。（五）因地制宜抓統(tǒng)籌謀發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)