美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義

...v.本科生課程論文課程名稱：中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題研究論文題目：美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義學(xué)生**謝子龍所在專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)所在班級(jí)1093班學(xué)號(hào)9居占杰職稱教授時(shí)間2011年11月28日美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義摘要：自2008年金融海嘯爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到一定程度的損害，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，大量企業(yè)公司或者破產(chǎn)倒閉，或者大幅裁員，致使美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)人數(shù)大幅增加。而作為世界出口大國(guó)之一，中國(guó)的產(chǎn)品，尤其是較為低端的日用品、工業(yè)產(chǎn)品等，在美國(guó)的市場(chǎng)占有率相當(dāng)大。面對(duì)金融海嘯的沖擊，迫于國(guó)內(nèi)企業(yè)的壓力，美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭并趨勢(shì)日益增強(qiáng)，指責(zé)中國(guó)以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格或手段對(duì)美國(guó)進(jìn)展產(chǎn)品傾銷，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)大量企業(yè)倒閉，失業(yè)率飆升。自2008年以來(lái)，美國(guó)數(shù)次針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)展反傾銷調(diào)查，甚至實(shí)行懲罰性關(guān)稅，以限制中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)的銷售。關(guān)鍵字：貿(mào)易保護(hù)主義；反傾銷；美國(guó)一、貿(mào)易保護(hù)主義的含義及特點(diǎn)貿(mào)易保護(hù)主義，是指在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)，并向本國(guó)商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主X和政策。在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口；后者那么包括采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期，較晚開展的資本主義國(guó)家，常常推行貿(mào)易保護(hù)主義政策。興旺國(guó)家那么多提倡自由貿(mào)易，貿(mào)易保護(hù)主義只是用來(lái)作對(duì)付危機(jī)的臨時(shí)措施。到了壟斷階段，壟斷資本主義國(guó)家推行的貿(mào)易保護(hù)主義，已不僅僅是抵抗外國(guó)商品進(jìn)口的手段，更成為對(duì)外擴(kuò)X、爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的手段。貿(mào)易保護(hù)主義有以下特點(diǎn)：第一，主要保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施。一系列的國(guó)際貿(mào)易與關(guān)稅談判中形成的決議，大大降低了關(guān)稅總水平，于是各國(guó)轉(zhuǎn)而采取非關(guān)稅措施來(lái)推行保護(hù)主義政策。這些措施靈活、隱蔽、限制性強(qiáng)，世界貿(mào)易總額一半以上受到各種非關(guān)稅限制。第二，保護(hù)政策對(duì)產(chǎn)品的針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)，如對(duì)工業(yè)品限制減少和降低，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)卻極少松動(dòng)，對(duì)工業(yè)品中不同商品的限制也有很大差異。第三，實(shí)行保護(hù)政策所針對(duì)的國(guó)家和地區(qū)的區(qū)分加強(qiáng)了。一般地說(shuō)一國(guó)總是針對(duì)自己直接、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加強(qiáng)保護(hù)主義政策，而對(duì)其他國(guó)家那么適當(dāng)放松。世界多數(shù)國(guó)家都是根據(jù)自己的國(guó)情和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況，分別采用自由貿(mào)易和保護(hù)主義政策，以期保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展，增強(qiáng)其在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)的目的。主要是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的開展。這與早期的重商主義的保護(hù)貿(mào)易目的很不一樣。重商主義限制進(jìn)口，鼓勵(lì)出口，其目的是為了積累金銀財(cái)富；主X的保護(hù)貿(mào)易的目的那么是為了提高創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力。表現(xiàn)方式主要有：出口補(bǔ)貼，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額。國(guó)家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)出口。保護(hù)的重點(diǎn)。重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象是那些對(duì)國(guó)家獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)開展有重要意義的工業(yè)。李斯特認(rèn)為，在一個(gè)國(guó)家的各類產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)最為重要，工業(yè)生產(chǎn)力提高了，會(huì)把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平帶動(dòng)上去。因此他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)不需要保護(hù)，不必限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，否那么不能從外國(guó)取得廉價(jià)的糧食和原料，這將不利于本國(guó)工業(yè)的開展。在工業(yè)中，也不是所有的部門都需要保護(hù)。需要保護(hù)的是那些幼稚而有開展前途的工業(yè)，是那些建立時(shí)需要大量投資并且所生產(chǎn)的是最重要的生活必需品的工業(yè)。保護(hù)的期限。對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的保護(hù)決不應(yīng)是無(wú)限期的，否那么，將會(huì)出現(xiàn)保護(hù)落后和保護(hù)低效率的結(jié)局。有些被保護(hù)了一定時(shí)期的工業(yè)部門，當(dāng)其產(chǎn)品價(jià)格已低于國(guó)外同類產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，可以降低保護(hù)程度或完全撤除保護(hù)，讓其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。有些被保護(hù)的工業(yè)部門，在過了一定的保護(hù)期后仍沒有明顯進(jìn)步，離開政府給予的協(xié)助和扶植仍難以獨(dú)立開展，這說(shuō)明它們不適宜成為被保護(hù)的對(duì)象，政府應(yīng)該撤除對(duì)它們的保護(hù)，任其自生自滅。對(duì)工業(yè)部門的保護(hù)期限最長(zhǎng)不應(yīng)超過30年，否那么，將不利于經(jīng)濟(jì)的開展和生產(chǎn)率的提高。二、美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施的現(xiàn)狀2009年9月，美國(guó)政府宣稱中國(guó)在美國(guó)低價(jià)傾銷輪胎，作為懲罰措施，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%的關(guān)稅，2011年12月2日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就美對(duì)華太陽(yáng)能電池〔板〕反傾銷和反補(bǔ)貼案作出損害初裁，認(rèn)定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池〔板〕對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛開展，進(jìn)出口貿(mào)易開展迅速。2006年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)1.76萬(wàn)億美元，位居世界第三位。隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國(guó)出口產(chǎn)品也頻頻遭遇國(guó)外反傾銷，其中美國(guó)是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟最多，力度最大的國(guó)家之一。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看，1980—2006年，案件高達(dá)114件；從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占美國(guó)總案的比例看，1980年以來(lái)穩(wěn)步上升，1980—1985年為6.3％，WTO成立后的10年里進(jìn)一步提高到16.1％。在美國(guó)反傾銷案占全球案的比重下降的形勢(shì)下，其對(duì)華案比例卻在不斷上升。美國(guó)對(duì)華反傾銷對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響之多，造成損害之大，都不容無(wú)視,所以找出美國(guó)近年來(lái)對(duì)華反傾銷的原因并采取相應(yīng)措施已勢(shì)在必行。三、美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義措施的特征1.反傾銷案件數(shù)量不斷上升，反傾銷更加頻繁。中國(guó)是目前遭受美國(guó)反傾銷最多的國(guó)家之一。20世紀(jì)80年代10年間，有18種商品先后遭到美國(guó)廠商的反傾銷投訴；90年代10年間，美對(duì)華反傾銷案件高達(dá)54起，年均5.4起；2000—2006年，美國(guó)已對(duì)中國(guó)發(fā)起47起反傾銷調(diào)查，年均6.7起。2.被訴傾銷商品的種類不斷增多。涉案產(chǎn)品不僅包括傳統(tǒng)的五礦、碳晶墻暖化工、輕工產(chǎn)品，還擴(kuò)展到機(jī)電、農(nóng)副和醫(yī)療保健等商品上，如彩電、蜂蜜、阿司匹林等，涉及各個(gè)大類。3.被裁定的反傾銷稅率不斷提高。中國(guó)商品經(jīng)常被征以很高的反傾銷稅。如2003年美國(guó)在對(duì)中國(guó)的糖精反傾銷終裁后，三個(gè)應(yīng)訴中國(guó)企業(yè)的稅率都在200％以上，中國(guó)的統(tǒng)一稅率那么高達(dá)329.33％；2004年美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小龍蝦征收223.01％的反傾銷稅。4.涉案金額不斷擴(kuò)大。截至2006年，在所有美國(guó)對(duì)華反傾銷調(diào)查中，涉案金額超過1億美元的大案共有10起。如2004年美國(guó)對(duì)中國(guó)彩電開征反傾銷稅，涉及金額超過2.76億美元；金額最高的為木制臥室家具案，達(dá)9.58億美元。四、美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施的原因分析

〔一〕全球貿(mào)易環(huán)境因素20世紀(jì)70年代開場(chǎng)，隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)開展不平衡以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化，貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭和蔓延之勢(shì)。在世貿(mào)組織成立后，關(guān)稅被大幅削減且配額、許可證等非關(guān)稅措施也受到嚴(yán)格限制，所以反傾銷作為被世貿(mào)組織所允許的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法手段就被廣泛采用，甚至被有些國(guó)家濫用，變成了新的貿(mào)易保護(hù)工具。由于其具有的自由裁量權(quán)①和彈性適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等特征，使它在限制進(jìn)口方面成為更有效的非關(guān)稅壁壘，成為各國(guó)爭(zhēng)相利用的工具。美國(guó)就為全球?qū)ν夥磧A銷案最多的國(guó)家之一。

〔二〕客觀原因

1.利用WTO制度缺陷——中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞WTO規(guī)定對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家“正常價(jià)值〞確實(shí)定采用第三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，即可用某一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相似的產(chǎn)品價(jià)格作為替代價(jià)格。然而，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家〞已由一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞演化成為一個(gè)政治概念。中國(guó)入世談判時(shí)，美國(guó)就把中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞作為談判條件之一。在關(guān)于中國(guó)入世的中美雙邊協(xié)議中規(guī)定中國(guó)入世后的15年內(nèi)將被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家〞。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立方面取得了翻天覆地的變化，市場(chǎng)已成為資源配置的絕對(duì)主體，政府已根本不再干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng)。據(jù)?2005年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展報(bào)告?顯示，截至2003年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展程度就已達(dá)73.8％，而世界通行標(biāo)準(zhǔn)為只要在60％以上就可稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。可見，美國(guó)在確定我國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞上存在嚴(yán)重的對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的歧視性和不合理性,而且在替代國(guó)的選擇和替代價(jià)格確實(shí)定上還存在很多的隨意性和不公平性。美國(guó)往往成心選擇產(chǎn)業(yè)不興旺或市場(chǎng)價(jià)格畸形的國(guó)家作為中國(guó)的替代國(guó)，導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢被嚴(yán)重高估，使企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟時(shí)很難勝訴，而且被裁決很高的反傾銷稅。在對(duì)華反傾銷案中，美國(guó)常以印度同類產(chǎn)品的價(jià)格作為中國(guó)產(chǎn)品的替代價(jià)格，雖然印度與中國(guó)同屬開展中國(guó)家，但印度國(guó)內(nèi)資源缺乏，原材料價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)原材料價(jià)格。如2004年對(duì)中國(guó)彩電的反傾銷中，在印度作為替代國(guó)的條件下，直接導(dǎo)致中國(guó)彩電業(yè)價(jià)格很低，從而判斷中國(guó)彩電業(yè)傾銷成立，裁定未應(yīng)訴企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一稅率為78.54％?？梢娭袊?guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞使美國(guó)對(duì)華反傾銷“如魚得水〞。

2.對(duì)華日益增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差成為對(duì)華反傾銷的重要原因20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化，1996—2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元。巨額的貿(mào)易赤字使美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)，尤其表達(dá)在貿(mào)易當(dāng)局針對(duì)那些對(duì)美貿(mào)易順差較大且出口增長(zhǎng)迅速的國(guó)家加強(qiáng)采取諸如反傾銷的貿(mào)易救濟(jì)措施上。90年代后，中國(guó)對(duì)美出口擴(kuò)大，對(duì)美貿(mào)易順差日益增長(zhǎng)。2000年中國(guó)躍升為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。隨著中國(guó)參加WTO，中美貿(mào)易不平衡問題再次凸顯，2006年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)1442.6億美元，占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19.01％，中國(guó)成為美國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的出口迅速增長(zhǎng)的貿(mào)易順差國(guó)。為阻止中國(guó)產(chǎn)品更多地進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)貿(mào)易當(dāng)局那么會(huì)加大對(duì)華反傾銷力度，中國(guó)成為遭受美國(guó)反傾銷最多的開展中國(guó)家。

近幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退，由此引起的“次貸危機(jī)〞使消費(fèi)、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)的其他方面受到一定的牽累。有關(guān)人士認(rèn)為，一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，就會(huì)助長(zhǎng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義，這有可能導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起更多的反傾銷調(diào)查。5.利用反傾銷遏制中國(guó)的全球戰(zhàn)略及國(guó)內(nèi)政治原因

中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)開展，政治穩(wěn)定，綜合國(guó)力增強(qiáng)，這引起了美國(guó)的敵視與不安，擔(dān)憂其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的地位受到威脅和經(jīng)濟(jì)利益遭到損失，而且美國(guó)向來(lái)對(duì)社會(huì)主義中國(guó)一直持有很強(qiáng)的偏見，到處鼓吹“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論〞。用所謂“合法〞的反傾銷給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制造爭(zhēng)端不失為遏制中國(guó)開展的一個(gè)好選擇。

反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí)，將問題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。尤其在大選時(shí)，運(yùn)用反傾銷打擊外來(lái)商品，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益，降低失業(yè)率，以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求，成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。

〔三〕主觀原因

1.對(duì)美出口構(gòu)造失衡，企業(yè)間無(wú)序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)

從產(chǎn)品構(gòu)造上看，目前中國(guó)出口較多的為紡織、機(jī)電及化工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，附加值相對(duì)偏低，缺乏自主品牌，而且原料與勞動(dòng)力價(jià)格低廉使中國(guó)產(chǎn)品具有低本錢的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，本身容易被誤認(rèn)為傾銷。改革開放以來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快，又多為規(guī)模不大的中小企業(yè)。這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中急功近利，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一旦發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖，便盲目上馬，過度投入。大局部中小企業(yè)管理模式落后，銷售策略單一，在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，競(jìng)相展開價(jià)格戰(zhàn)，且降價(jià)幅度不斷升級(jí)，致使產(chǎn)品價(jià)格變得更低。例如，中國(guó)人參的出口單價(jià)曾一度下落到每公斤6.62美元。在市場(chǎng)構(gòu)造上，中國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)過于集中，主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。2006年中國(guó)對(duì)美出口總額為2034.7億美元，占中國(guó)同期出口總額的24.9％。中國(guó)產(chǎn)品在短期內(nèi)大量低價(jià)涌入，必然與美國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)生嚴(yán)重沖突，極易被美國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2.企業(yè)不能積極應(yīng)訴，助長(zhǎng)美國(guó)對(duì)華反傾銷氣焰在對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷訴訟中，約有50％的案件無(wú)企業(yè)應(yīng)訴。根據(jù)美國(guó)反傾銷法規(guī)定，商務(wù)部在無(wú)法使用被調(diào)查企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)信息的情況下，可以使用能獲得的最正確信息來(lái)進(jìn)展幅度裁決。中國(guó)企業(yè)不應(yīng)訴，美國(guó)商務(wù)部就有可能全盤采納申訴方的主X或其他不利于中方的資料數(shù)據(jù)進(jìn)展最終幅度裁決，判定中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷。這就在客觀上助長(zhǎng)了其對(duì)華反傾銷的氣焰。五、應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華反傾銷的策略

〔一〕政府應(yīng)采取的對(duì)策

1.加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與談判交涉并重，努力扭轉(zhuǎn)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞中國(guó)政府應(yīng)加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立。一方面要進(jìn)一步培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的本錢要素和產(chǎn)品價(jià)格以市場(chǎng)定價(jià)為導(dǎo)向，使產(chǎn)品價(jià)格與商品價(jià)值直接掛鉤；另一方面要對(duì)出口企業(yè)進(jìn)展產(chǎn)權(quán)制度改革，理順企業(yè)與國(guó)家之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步減少和取消國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接收理與控制，建立較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的獨(dú)立市場(chǎng)主體。中國(guó)政府還應(yīng)加強(qiáng)與美國(guó)政府的交涉，就“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位〞問題進(jìn)展相關(guān)貿(mào)易磋商和談判，改善在美國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)企業(yè)出口商品的外部法律環(huán)境，爭(zhēng)取早日獲得美方對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的成認(rèn)。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)大力宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐與成就，使美國(guó)政府官員和公眾更多地了解中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，影響美國(guó)輿論，為中美政府在反傾銷領(lǐng)域的談判奠定根底。

2.引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)與保障合理外貿(mào)出口秩序

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)美出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的引導(dǎo)，調(diào)整出口商品構(gòu)造，幫助企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，改變出口市場(chǎng)過分集中的不合理分布狀況。標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)外貿(mào)