危險性較大分部分項工程監(jiān)理管控課件

危險性較大分部分項工程監(jiān)理管控危險性較大分部分項工程監(jiān)理管控危險性較大分部分項工程監(jiān)理管控危險性較大的分部分項工程監(jiān)理管控一、危險性較大的分部分項工程相關知識（一）危險性較大的分部分項工程概念1、概念（一）危險性較大的分部分項工程概念

2、范圍

序號分部分項工程名稱危險性較大的分部分項工程范圍（包括但不限于）

主要內(nèi)容一土方開挖開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。二基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。三模板工程及支撐體系1、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。四起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2、采用常規(guī)起重機械進行安裝，負荷達到相應幅度額定負荷90%且低于95%的起重作業(yè)工程。3、起重機械設備自身的安裝、拆卸。五腳手架工程1、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。六拆除、爆破工程1、建筑物、構筑物拆除工程。2、采用爆破、拆除的工程。（一）危險性較大的分部分項工程概念

2、范圍

序號分部分項工程名稱危險性較大的分部分項工程范圍（包括但不限于）主要內(nèi)容七其他1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。3、人工挖擴孔樁工程。4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5、預應力工程。6、采用新技術、新工藝、新流程、新設備、新材料和特殊結構的危險性較大的分部分項工程。7、跨越高速公路、一級公路、電氣化鐵路、通航航道工程。8、跨越架搭設高度超過15m工程。9、按大跨越設計的大跨越工程。10、按跨越高塔設計且高度超過100m的鐵塔組立工程。11、500kV及以上停電跨越工程。12、13、與帶電運行10kV及以上帶電跨（穿）越工程。線路同塔架設的線路架線（拆除）工程。14、作業(yè)最小安全距離處于臨界值的臨近帶電施工工程。15、土質高度超過10米或巖質高度超過15米的高邊坡工程。16、復雜自然條件、復雜結構、技術難度大的分部分項工程。

序號分部分項工程名稱超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

主要內(nèi)容一深基坑工程1、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、護、降水工程。2、開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二模板工程及支撐體系1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2；集中線荷載20kN/m及以上。3、承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，受單點集中荷載700Kg以上。三起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上或超過相應幅度額定負荷95%的起重吊裝工程。2、起吊重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。四腳手架工程1、搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五拆除、爆破工程1、采用爆破拆除的工程。2、碼頭、梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構）筑物的拆除工程。3、可能影響人、交通、電力設施、通訊設施或其他建（構）筑物安全的拆除工程。4、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六其他1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2、跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。3、開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。4、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。（一）危險性較大的分部分項工程概念

2、范圍（二）監(jiān)理管控的依據(jù)（二）監(jiān)理管控的依據(jù)1、建設工程安全生產(chǎn)管理條例涉及條款：第十四條、第二十六條、第五十七條第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)1、建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條

違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)2、建質[2009]87號涉及條款：第四條、第八條、第九條、第十二條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條第四條建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第八條專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)2、建質[2009]87號第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；

（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。第十二條施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)2、建質[2009]87號第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。第十八條

監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條

監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。第二十三條建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)3、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則粵建質〔2011〕13號第四條建設單位在辦理工程項目施工安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第七條專項方案應當由施工企業(yè)技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，經(jīng)審核通過的，由施工企業(yè)技術負責人簽字，加蓋單位法人公章后報監(jiān)理企業(yè)，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章。第十一條對論證報告結論為“修改后通過”的專項方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進行修改完善，并附上修改相關材料，由施工企業(yè)技術負責人、建設單位項目負責人簽字并加蓋單位公章，由項目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章后、方可組織實施。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)3、粵建質〔2011〕13號第十九條

對按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應當組織項目負責人、專項方案編制人、項目技術負責人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。第二十條

監(jiān)理企業(yè)應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)3、粵建質〔2011〕13號第二十一條監(jiān)理企業(yè)應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對不按專項方案實施的，應當要求施工單位整改，施工企業(yè)拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理企業(yè)報告后，應當立即責令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或施工安全監(jiān)督機構報告。第二十四條建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，或未責令不按專項方案實施的施工企業(yè)停工整改的，或對拒不停工整改的施工企業(yè)未向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)4、電網(wǎng)基建項目危險性較大的分部分項工程安全管理工作指引（2017年版）基建【2016】67號管理職責

5.2.4監(jiān)理單位（監(jiān)理項目部）5.2.4.1貫徹落實國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司有關規(guī)定。5.2.4.2建立健全電網(wǎng)基建項目危險性較大的分部分項工程的安全管理制度。5.2.4.3負責審定電網(wǎng)基建項目危險性較大的分部分項工程清單。5.2.4.4負責轄區(qū)電網(wǎng)基建項目危險性較大的分部分項工程專項方案的審核或審批，并進行監(jiān)督管理。5.2.4.5按規(guī)定組織或參與電網(wǎng)基建項目危險性較大的分部分項工程驗收。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)4、基建【2016】67號6.1.3電網(wǎng)基建項目開工前，施工單位應當開展現(xiàn)場查勘，編制施工組織設計，施工方案和安全技術措施并按技術管理相關規(guī)定報建設單位、監(jiān)理單位同意。對于復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大的分部分項工程，施工單位需編制專項方案并附安全驗算結果，必要時應召開專家會議論證確認

6.1.4監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理。6.2.2電網(wǎng)基建項目開工前，建設單位應組織勘察設計、監(jiān)理、施工等單位審查項目危險性較大的分部分項工程清單，并由監(jiān)理單位負責審定工程清單。6.3.2.3專項方案經(jīng)施工單位審核合格后按要求報監(jiān)理單位及建設單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。其中，危險性較大的分部分項工程專項方案需報建設單位（業(yè)主項目部）備案，超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項方案需報建設單位（業(yè)主項目部）審批。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)4、基建【2016】67號6.3.3.2專家論證一般由施工單位組織。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證會由下列人員組成：（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人；（3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；（4）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。各分子公司、建設單位可根據(jù)實際自行組建專家?guī)?。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)5、《廣東誠譽工程咨詢監(jiān)理有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理工作標準（2016年版）

誠譽字〔2016〕33號4職責4.1公司技術負責人負責審批《監(jiān)理規(guī)劃》，重點審查危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理管控措施。4.2總工辦負責對危險性較大的分部分項工程的安全管理提供技術支持。4.3項目管理部負責對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理項目進行檢查、協(xié)調和支持。4.4質安部負責對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理工作進行督查。4.5地區(qū)監(jiān)理部負責對轄區(qū)內(nèi)危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理項目進行檢查、協(xié)調和支持。4.6監(jiān)理項目部負責危險性較大的分部分項工程專項施工方案審查及其執(zhí)行管理。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)5、誠譽字〔2016〕33號5管理要求5.1確定危險性較大的分部分項工程范圍5.1.3專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》和經(jīng)審批通過的《危險性較大的分部分項工程專項施工方案》編制相應的《危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則》，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。5.1.4專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)程、《監(jiān)理規(guī)劃》、《危險性較大的分部分項工程專項施工方案》，確定涉及危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理旁站范圍，編制完善《旁站監(jiān)理實施細則》。5.2審查專項施工方案5.2.1.4監(jiān)理項目部審查專項施工方案應形成監(jiān)理審查意見，以《工作聯(lián)系單》（參考附件3）方式反饋至施工單位，并跟蹤修改情況，直至通過監(jiān)理項目部審核。5.2.1.5監(jiān)理項目部應留存專項施工方案監(jiān)理審查工作聯(lián)系單、審批過程的專項施工方案和經(jīng)審批通過的專項施工方案。并將經(jīng)審批通過的專項施工方案作為監(jiān)督方案實施的依據(jù)之一。（二）監(jiān)理管控的依據(jù)5、誠譽字〔2016〕33號5.2.3專家論證階段的管理要點項目總監(jiān)理工程師組織相應專業(yè)監(jiān)理工程師參與超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案專家論證會。5.2.3.2監(jiān)理項目部應核實專家論證會參會人員資格及其在簽到表上的簽字，并留存相關簽到表。5.2.3.3專項施工方案經(jīng)論證后，專業(yè)監(jiān)理工程師應核實專家組對論證內(nèi)容提出的意見及其在論證報告上的簽字，并留存相關論證報告。5.2.3.4跟蹤方案修改審批工作：5.2.4監(jiān)理項目部應將審批后的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案需報公司質安部、項目管理部備案。5.3監(jiān)督檢查專項施工方案的執(zhí)行：事前控制、事中控制、事后控制二、案例分析及監(jiān)理管控措施二、案例分析及監(jiān)理管控措施施工安全重大隱患——是指在工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全隱患。（一）監(jiān)理管控措施序號管控要點成果文件1事前控制參加危險性較大的分部分項工程清單審查清單審定記錄或會議紀要2組織圖紙會審圖紙會審記錄3參加設計交底設計交底記錄4審查專項施工方案（參與）審查記錄5安全風險分析及監(jiān)理控制措施安全監(jiān)理細則6修編監(jiān)理文件：監(jiān)理細則、強條、應急預案等修編后監(jiān)理文件7審查管理人員、特殊工種人員資格及分包資格審批、審查記錄8安全技術交底安全技術交底記錄9事中控制檢查施工機械、工器具檢查記錄10審查審批原材料原材料檢查記錄11檢查施工安全措施按批準的專項方案檢查12檢查監(jiān)測記錄及復測記錄檢查記錄13事后控制組織驗收驗收記錄14審批施工安全措施拆除申請、檢查措施拆除審批記錄、檢查記錄（二）管理流程

1、危險性較大的分部分項工程管理流程圖（二）管理流程

1、危險性較大的分部分項工程管理流程圖（二）管理流程序號人員崗位分部分項工程名稱到位要求監(jiān)理項目部地區(qū)監(jiān)理部項目管理部質安部公司技術負責人總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員1土方開挖履職類型監(jiān)督檢查、組織（參與）驗收作業(yè)指導、參與安全技術交底、參與驗收現(xiàn)場監(jiān)督人員安排、支持檢查、支持督查公司技術負責人審批《監(jiān)理規(guī)劃》，重點審查危險性較大的分部分項工程措施2基坑支護、降水工程3模板工程及支撐體系4起重吊裝及安裝拆除工程5腳手架工程6拆除、爆破工程7其他8表格記錄及運用停工令、復工令、驗收記錄、檢查記錄安全技術交底記錄、驗收記錄、檢查記錄、監(jiān)理通知單安全旁站記錄、每日檢查記錄檢查記錄督查、檢查記錄2、監(jiān)理人員履職到崗要求3、案例分析模板及支撐體系混凝土模板支撐工程：

搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。案例對象：××變電站GIS室高支模工程（三）案例分析1、事前控制制定危險性較大的分部分項工程清單

項目開工前，建設單位應組織勘察設計、監(jiān)理、施工等單位審查項目危險性較大的分部分項工程清單，并由監(jiān)理單位負責審定工程清單。組織圖紙會審審查圖紙、技術文件是否齊全；設計方案優(yōu)化；設計方案是否滿足工程規(guī)程規(guī)范的要求；是否滿足使用功能的要求；各專業(yè)圖紙是否無差錯；技術要求是否明確等。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。1、事前控制施工準備階段監(jiān)理控制措施組織或參加設計交底施工圖紙文件總體介紹；設計的意圖說明和特殊的工藝要求；各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明；工程安全方面的設計措施或建議施工單位和監(jiān)理單位、建設單位等對圖紙?zhí)釂柕慕獯?。安全風險分析及監(jiān)理控制措施組織審查高支模工程安全風險的設置。編寫高支模工程相關的安全風險監(jiān)理控制措施。審查擬定的監(jiān)理控制措施是否滿足施工現(xiàn)場要求。1、事前控制審查專項施工方案專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（2）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（4）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）主要風險：風險評估結果等。（6）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。（7）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（8）計算書及相關圖紙。⑤審查專項施工方案施工單位編審批監(jiān)理項目部初審審查順序：施工單位編審批監(jiān)理項目部初審專家論證施工方案審批誰批準？誰審核？誰編寫？誰審查？審查專項施工方案序號審查內(nèi)容專項施工方案內(nèi)容審查要點（包括但不限于以下內(nèi)容）1工程概況1、工程概況內(nèi)容是否齊全、詳細。（包括危險性較大的分部分項工程的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。）2編制依據(jù)依據(jù)文件是否齊全、完整、有效。（包括相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。）3施工計劃1、施工進度計劃是否滿足項目進度計劃要求、是否可行。2、主要材料計劃擬投入材料規(guī)格型號、數(shù)量、質量及到場時間安排等是否滿足施工計劃要求。3、機械設備計劃擬投入機械設備型號、性能、數(shù)量及到場時間安排等是否滿足施工計劃要求。4、施工條件安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況；4施工工藝技術1、技術參數(shù)審查技術參數(shù)是否正確，是否滿足相關規(guī)定要求。2、工藝流程審查施工工藝流程是否合理，是否滿足相關規(guī)定要求。3、施工方法審查施工方法是否正確，是否滿足相關規(guī)定要求。4、檢查驗收審查檢查驗收的方法、標準及流程是否滿足相關規(guī)定要求。5主要風險1、主要風險種類識別是否齊全。2、安全風險后果識別是否正確。3、危險源的辨識是否正確。4、風險等級的分析評價是否正確。5、預防和防范措施是否合理、可行。⑤審查專項施工方案

序號審查內(nèi)容專項施工方案內(nèi)容審查要點（包括但不限于以下內(nèi)容）6施工安全保證措施組織保障是否建立健全的安全管理體系，是否落實安全生產(chǎn)責任制度等安全管理制度。技術措施1）是否針對分部分項工程的特點進行編制，是否結合實際，是否可行。2）安全技術措施是否符合工程建設標準強制性條文。應急預案1）與風險分析評價是否相對應，是否包含可能產(chǎn)生的安全事故和預防措施。施工現(xiàn)場應急響應救援措施是否有效。2）應急組織機構是否健全，職責是否明確。3）應急聯(lián)絡電話、線路圖等是否完善。4）應急物資計劃和應急培訓、演練計劃等是否滿足要求。監(jiān)測監(jiān)控措施是否包含監(jiān)測要求、監(jiān)測布置和監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率及報警值、數(shù)據(jù)處理和成果報告等內(nèi)容。7勞動力計劃1、勞動力擬投入計劃（包含技術、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等）是否滿足施工進度計劃要求8計算書及相關圖紙1、計算書是否齊全，包含所必須需計算的內(nèi)容、參數(shù)、計算簡圖等2、參數(shù)信息是否正確、完整，與設計圖紙構造參數(shù)相一致3、各參數(shù)計算結果是否正確4、方案前后文、圖、計算書描述內(nèi)容是否相一致⑤審查專項施工方案高支模工程滿堂腳手架搭設圖紙審查要點：1、立桿間距、橫桿設置：立桿間距設置應考慮荷載分布情，包括集中荷載和分布荷載，特殊情況可增加頂撐，支撐架高寬比不應大于3。2、剪刀撐的設置位置和數(shù)量（包括橫向、縱向、水平方向）3、水平桿設置及頂端加密頂層水平桿加密⑤審查專項施工方案5、可調托撐的高度4、連墻桿的設置6、集中荷載支撐加強⑤審查專項施工方案專家論證意見表專家技術論證表專家審查、論證注意事項：簽名人員的資格應符合要求審查文件的先后邏輯關系審查、核驗填寫的監(jiān)理意見不應違反審查順序的邏輯關系⑤審查專項施工方案專家論證1、超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項方案必須組織專家論證。2、專家論證一般由施工單位組織。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證會由下列人員組成：（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人；（3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；（4）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。各分子公司、建設單位可根據(jù)實際自行組建專家?guī)臁＂輰彶閷ｍ検┕し桨笇＜艺撟C3、專家論證的主要內(nèi)容：（1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況；（4）相關施工圖是否滿足施工及驗收要求。4、專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。5、施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。6、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。⑤審查專項施工方案專項施工方案審批1、簽字2、蓋公章3、日期1、專監(jiān)審查2、總監(jiān)審核建設單位審批1、事前控制⑥編寫監(jiān)理文件：主要監(jiān)理文件要根據(jù)已批準的危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行修編，做到風險可控、措施可靠，具有針對性。監(jiān)理細則強制性條文執(zhí)行計劃安全監(jiān)理細則旁站監(jiān)理方案應急預案1、事前控制審查管理人員、特殊工種人員資格及分包資格廣東電網(wǎng)有限責任公司基建承包商管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗管理工作指引【廣電建部〔2016〕36號】1、施工項目部管理人員主要是指：2、特殊工種作業(yè)人員：架子工項目經(jīng)理（項目負責人）項目總工（技術負責人）施工員（技術員）質量員（質檢員）安全員、機械員（機械設備管理員）材料員資料員安全技術交底安全管理工作指引：6.4.2專項方案實施前，施工單位負責項目管理的技術人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及現(xiàn)場應急處置方案，并由雙方簽字確認。建質[2009]87號：第十五條專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。（三）案例分析事中控制①腳手架基本構造事中控制②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容：鋼管材料材料檢查：

鋼管材料、扣件、底座、可調托撐、腳手架板、安全網(wǎng)施工工器具檢查：高支模滿堂腳手架現(xiàn)場檢查：

基礎設置、底座安裝、立桿和橫桿構造要求、剪刀撐、安全網(wǎng)高支模工程滿堂腳手架監(jiān)測砼澆筑施工順序鋼管腳手架材料鋼管厚度：

3.1.2腳手架鋼管宜采用Φ48.3×3.6鋼管。每根鋼管的最大質量不應大于25.8kg（JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范）②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容鋼管外48.3mm，允許偏差±0.5，壁厚3.6mm，允許偏差±0.36，最小壁3.24mm。鋼管腳手架材料扣件的質量：外觀檢查：扣件表面不得有裂紋，螺栓有保養(yǎng)，配件齊全。3.2.2扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65N·m時，不得發(fā)生破壞。②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容鋼管腳手架材料底座、可調托撐：3.4.1可調托撐螺桿外徑不得小于36mm，直徑與螺距應符合現(xiàn)行國家標準《梯型螺紋》GB/T5796.2、GB/T5796.3的規(guī)定。3.4.2可調托撐的螺桿與支托板焊接應牢固，焊縫高度不得小于6㎜；可調托撐螺桿與螺母旋合長度不得少于5扣，螺母厚度不得小于30㎜。3.4.3可調托撐抗壓承載力設計值不應小于40kN，支托板厚不應小于5㎜。8.1.7可調托撐的檢查應符合下列規(guī)定：

1 應有產(chǎn)品質量合格證，其質量應符合本規(guī)范第3.4節(jié)的規(guī)定；2 應有質量檢驗報告，可調托撐抗壓承載力應符合本規(guī)范第5.1.7條的規(guī)定；3 可調托撐支托板厚不應小于5毫米，變形不應大于1㎜

4 嚴禁使用有裂縫的支托板、螺母。②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容一、鋼管腳手架材料腳手架板：沖壓鋼腳手板木腳手板竹腳手板討論：焊接鋼筋網(wǎng)片腳手板安全網(wǎng)：安全網(wǎng)分為平網(wǎng)(P)、立網(wǎng)(L)、密目式安全網(wǎng)（ML）。腳手架構配件抽檢比例項目要求抽檢數(shù)量檢查方法鋼管應有產(chǎn)品質量合格證、質量檢驗報告750根為一批，每批抽取1根檢查資料鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕、深的劃道及嚴重銹蝕等缺陷，嚴禁打孔；鋼管使用前必須涂刷防銹漆全數(shù)目測鋼管外徑及壁厚外徑，允許偏差±0.5㎜;壁厚3.6㎜，允許偏差±0.36,最小壁厚3%游標卡尺測量扣件應有生產(chǎn)許可證、質量檢測報告、產(chǎn)品質量合格證、復試報告《鋼管腳手架扣件》規(guī)定檢查資料不允許有裂縫、變形、螺栓滑絲；扣件與鋼管接觸部位不應有氧化皮；活動部位應能靈活轉動，旋轉扣件兩旋轉面間隙應小于；扣件表面應進行防銹處理全數(shù)目測扣件螺栓擰緊扭力矩扣件螺栓擰緊扭力矩值不應小于40N·m，且不應大于65N·m.，大約5%-10%按8.2.5條大約5%-10%扭力扳手腳手架構配件抽檢比例可調托撐可調托撐抗壓承載力設計值不應小于40kN。應有產(chǎn)品質量合格證、質量檢驗報告3‰檢查資料可調托撐螺桿外徑不得小于36mm，可調托撐螺桿與螺母旋合長度不得少于5扣，螺母厚度不小于30㎜。插入立桿內(nèi)的長度不得小于。支托板厚不小于5㎜，變形不大于1㎜。螺桿與支托板焊接要牢固，焊縫高度不小于6㎜3%游標卡尺、鋼板尺測量支托板、螺母有裂縫的嚴禁使用全數(shù)目測腳手板新沖壓鋼腳手板應有產(chǎn)品質量合格證檢查資料沖壓鋼腳手板板面撓曲≤12㎜（l≤）或≤16㎜（l>）；板面扭曲≤5㎜（任一角翹起）3%鋼板尺不得有裂紋、開焊與硬彎；新、舊腳手板均應涂防銹漆全數(shù)目測木腳手板材質應符合現(xiàn)行國家標準《木結構設計規(guī)范》GB50005中IIa級材質的規(guī)定。扭曲變形、劈裂、腐朽的腳手板不得使用全數(shù)目測木腳手板的寬度不宜小于，厚度不應小于；板厚允許偏差-2㎜3%鋼板尺竹腳手板宜采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板全數(shù)目測竹串片腳手板宜采用螺栓將并列的竹片串連而成。螺栓直徑宜為3㎜～10㎜，螺栓間距宜為500㎜～600㎜，螺栓離板端宜為200㎜～250

㎜，板寬250㎜，板長2000㎜、2500

㎜、3000

㎜3%鋼板尺②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容工器具檢查活動扳手、

雙向扳手

力矩扳手防滑手套防滑鞋工具包工作服安全帽安全帶四、高支模施工中常見問題②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容高支模滿堂腳手架現(xiàn)場檢查基礎檢查基礎檢查：采用混凝土硬化處理，混凝土厚度≥100mm，混凝土標號≥C20，必須滿足腳手架搭設施工方案的荷載要求，按照立桿放線定位圖放線。排水溝檢查：基礎周邊設置排水溝，基礎地面不積水防雷接地：接地線采用40mmХ4mm鍍鋅扁鋼用兩道螺栓卡箍與立桿主體結構連成一體，防雷接點≥四處（建筑物四個大角設置防雷點）②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容腳手架搭設底座檢查②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容腳手架立桿、水平桿間距檢查腳手架立桿定位放線圖檢查立桿間距、位置檢查立桿基礎強度是否滿足要求：作為支撐的樓板應進行受力驗算，樓板砼要求達到100%，變電站下層支撐不宜拆除。檢查掃地桿的設置定位放線②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容立桿搭接：立桿兩個相鄰立柱接頭避免出現(xiàn)在同步同跨內(nèi)，并在高度方向錯開的距離不小于500mm。橫桿搭接縱向水平桿相鄰接頭水平距離不小于500mm，各接頭距立柱的距離不大于500mm,接頭交錯布置，不在同步，同跨內(nèi)。鋼管搭接②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容腳手架立桿、水平桿搭設構造檢查②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容剪刀撐檢查豎向剪刀撐:水平剪刀撐:在豎向剪刀撐頂部交點平面應設置連續(xù)水平剪刀撐；掃地桿的設置層應設置水平剪刀撐；水平剪刀撐間距不宜超過8m（加強型6m）。剪刀撐斜桿的接長采用扣件進行搭接。長度不少于1m，不小于2個扣件②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容剪刀撐檢查:節(jié)點要求水平剪刀撐水平剪刀撐通常設置②高支模工程施工階段檢查內(nèi)容安全網(wǎng)檢查：安全網(wǎng)合格證安全網(wǎng)復檢報告見證取樣送檢水平防護網(wǎng)③高支模工程滿堂腳手架監(jiān)測1、監(jiān)測方案：屬于高支模工程專項施工方案的內(nèi)容2、觀測點現(xiàn)場布置：宜設置框架梁為主要觀測對象3、監(jiān)測計劃：在砼澆筑時，每隔20～30min測量一次，并與初始值相對比，得出沉降、位移量，若混凝土速度過快時應適當縮短時間；澆筑完成后，每隔1h觀測一次；模板的沉降測量到澆筑完成后12h后結束。4、原始數(shù)據(jù)采集：現(xiàn)場監(jiān)理人員進行見證5、監(jiān)測結果抽查：現(xiàn)場監(jiān)理人員對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析后進行抽查6、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、預警：1、沉降量控制值位移10mm，預警值為8mm；2、模板支撐的側向位移控制值為8mm，預警值為5mm，④砼澆筑施工順序砼澆筑施工順序注意事項：1、砼澆筑應按照施工方案的順序組織施工。2、避免砼集中堆放。3、減少施工人員聚集一起。4、加強商品砼的質量控制，抽查砼塌落度。5、不應使用地泵，宜優(yōu)先考慮汽車泵，直接點對點下料。（三）案例分析高支模腳手架工程驗收建質[2009]87號

第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。1、驗收流程：施工單位三級自檢合格，向項目監(jiān)理部申請驗收，項目監(jiān)理部組織參建單位進行驗收。2、參加驗收人員：施工班組長、專項方案編制人、專職安全員、項目技術負責人、項目負責人、專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、設計相關人員、建設單位代表等3、驗收表單：省統(tǒng)表扣件式鋼管腳手架驗收表