利用隱蔽工程檔案確保地下施工安全

精品文檔-下載后可編輯利用隱蔽工程檔案確保地下施工安全我愛(ài)看報(bào)紙，退休后還自費(fèi)訂了好幾份。每日?qǐng)?bào)紙一來(lái)，總是愛(ài)不釋手，幾乎是一字不落地看完。閱讀中，經(jīng)常能看到這樣一類消息：某建筑工地在施工中挖斷或挖壞地下電纜線、自來(lái)水管、天然氣(煤氣)管道，或者破壞了地下文物等，造成該地區(qū)或停電、或停水、或停氣、或交通擁堵等，影響了機(jī)關(guān)工作、企業(yè)生產(chǎn)、居民生活、文物保護(hù)等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)若干萬(wàn)元等。

筆者對(duì)造成的損失深表遺憾，同時(shí)認(rèn)為，造成這些事故的原因有三：一是工程建筑單位不調(diào)查，不了解，對(duì)地下隱蔽工程一無(wú)所知，造成施工中盲目亂挖；二是工程建設(shè)單位對(duì)是否有地下隱蔽工程心存疑慮，但為了圖省事，不去和有關(guān)單位溝通，抱著僥幸心理估摸著干；三是有關(guān)工程建設(shè)單位檔案意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)檔案的重要性缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有及時(shí)歸檔。其中第三條尤為重要。

其實(shí)，凡是單位搞工程建設(shè)，無(wú)論地上工程，還是地下工程，以及地下文物，一般都有設(shè)計(jì)圖、勘探圖和文字材料，這些檔案在工程施工完畢，驗(yàn)收合格后，都交由該單位檔案室(館)保存。建設(shè)單位如果在工程立項(xiàng)、審批前頭腦中緊繃檔案這根弦，認(rèn)真查閱相關(guān)單位保管的地下隱蔽工程及地下文物檔案，就完全可以避免上述事故的發(fā)生。

怎樣才能做到工程建設(shè)單位在工程立項(xiàng)、審批前主動(dòng)查閱地下隱蔽工程及埋藏文物檔案?愚以為，地區(qū)檔案主管部門做好以下幾項(xiàng)工作至關(guān)重要：

一、法規(guī)保證。要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣雠_(tái)有關(guān)保護(hù)地下隱蔽工程及文物的法規(guī)性文件，明確規(guī)定：建設(shè)單位在工程立項(xiàng)、審批前，必須和可能涉及的檔案、電業(yè)、電信、自來(lái)水、燃?xì)?煤氣)、文物等部門取得聯(lián)系，通過(guò)查閱這些單位保管的圖紙、資料等，搞清楚地下隱蔽工程及文物掩埋的詳細(xì)情況，即：確切位置、分布、深度、廣度等。否則，所造成的一切損失皆由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

二、檔案齊全。要督促各單位妥善保管好地下隱蔽工程(含文物)檔案，若因各種原因造成損失的，應(yīng)采取一切措施和手段，立即補(bǔ)齊；如確對(duì)施工所在地下情況一無(wú)所知，或心存疑慮，且沒(méi)有圖紙、資料的，就應(yīng)積極配合工廠程建設(shè)單位調(diào)查、勘探，并繪制成圖編寫成文字說(shuō)明加以精心保管、利用，以做到心知肚明，使地下隱蔽工程及文物免遭破壞。

三、搞好宣傳。要采取多種有效形式，深入工程建設(shè)單位，廣泛宣傳《檔案法》及相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的人和事，以極具說(shuō)服力、感染力的典型事例宣傳檔案在人們?nèi)粘Ｉ罴艾F(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用及影響，促使工程建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)(老板)、員工增強(qiáng)檔案意識(shí)，重視檔案工作，像典型那樣，一絲不茍，愛(ài)崗敬業(yè)，回報(bào)社會(huì)，以避免因不查找檔案而造成的人為損失。

四、開展教育。年初，要對(duì)本地區(qū)年內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)單位的情況做到心中有數(shù)，并努力爭(zhēng)取這些單位領(lǐng)導(dǎo)(老板)支持，適時(shí)派員對(duì)該單位員工進(jìn)行檔案重要作用的教育活動(dòng)，如：檔案利用中正反兩方面典型事例的教育，請(qǐng)典型現(xiàn)身說(shuō)法，深入施工現(xiàn)場(chǎng)等，使之真真切切地聽(tīng)到、看到施工前查與不查檔案的利弊關(guān)系以及給單位帶來(lái)的利益和損失。進(jìn)而，引起他們對(duì)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)安全的極端重視和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、日常生活的高度責(zé)任感，進(jìn)一步提高其對(duì)得用檔案重要性的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)查找利用檔案的習(xí)慣，盡最大努力把損失減少到最低限度。

五、收繳檔案。一般情況下，工程建設(shè)單位及文物單位的設(shè)計(jì)、勘探圖紙、資料都在兩份以上。鑒于這一實(shí)際，可請(qǐng)這些單位上繳本地檔案館一份，由檔案館集中統(tǒng)一保管。如條件允許，檔案館還可將圖紙全部進(jìn)行掃描，文字材料進(jìn)行數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)檔案微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，以最方便、快捷的方式為利用者提供服務(wù)。