福建南靖縣船場鎮(zhèn)集星村美麗鄉(xiāng)村文本

南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃（2019-2035年）南靖縣船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司2021年7月01

規(guī)劃總則05

建設(shè)空間規(guī)劃09

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)目

錄CONTENTS1.1

規(guī)劃范圍1.2

規(guī)劃期限1.3

規(guī)劃依據(jù)1.4

規(guī)劃原則1.5

指導(dǎo)思想1.6

發(fā)展目標(biāo)1.7

功能定位1.8

上版規(guī)劃評估5.1

用地布局與整合5.2

主村居民點(diǎn)規(guī)劃5.3

大福居民點(diǎn)規(guī)劃5.4

林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃5.5

中村居民點(diǎn)規(guī)劃9.1

保護(hù)內(nèi)容9.2

保護(hù)措施10

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10.1

道路交通規(guī)劃10.2

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10.3

防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃06

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃11

近期規(guī)劃與實(shí)施保障02

村域空間發(fā)展框架6.1

產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略6.2

經(jīng)營性用地規(guī)劃6.3

特色旅游規(guī)劃11.1

近期實(shí)施項(xiàng)目11.2

新村建設(shè)11.3

實(shí)施保障2.1

三生空間劃分2.2

用地布局與調(diào)整03

生態(tài)空間規(guī)劃07

土地整治規(guī)劃12規(guī)劃附錄3.1

縣級生態(tài)紅線與三調(diào)對比3.2

規(guī)劃原則3.3

用地構(gòu)成7.1

土地整治潛力評估7.2

規(guī)劃具體安排7.3

預(yù)期效益分析12.1

村民公約3.4

管控要求04

農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃08

整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)4.1

縣級永久基本農(nóng)田與三調(diào)對比4.2

規(guī)劃原則8.1

現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌引導(dǎo)8.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)8.3

道路整治引導(dǎo)8.4

綠化整治引導(dǎo)8.5

過境交通沿線環(huán)境整治引導(dǎo)8.6

濱水岸線整治引導(dǎo)4.3

用地構(gòu)成4.4

管控要求4.5

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃4.6

設(shè)施農(nóng)用地?cái)M規(guī)劃21規(guī)劃總則南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃1.1

規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為集星村村域范圍，總面積為13.05平方公里。東鄰世祿村，西接西坑村，南連南坑鎮(zhèn)。1.2

規(guī)劃依據(jù)1.法律法規(guī)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（4）《中華人民共和國水法》；（5）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（6）《土地復(fù)墾條例》；13.05平方公里（7）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條件》；（8）《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T1032-2011）；（9）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（10）《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；（11）《耕地質(zhì)量等級》（GB/T33469-2016）；（12）《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）；（13）《福建省鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》；（14）其他國家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.相關(guān)規(guī)劃（1）南靖縣城市總體規(guī)劃修編（2012—2030）（局部修改方案）；（2）南靖縣綠道網(wǎng)總體規(guī)劃（2013—2020）；（3）南靖縣船場鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）；（4）南靖縣船場鎮(zhèn)集星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃范圍圖4船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃1.3

規(guī)劃指導(dǎo)思想1.5

規(guī)劃期限為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指標(biāo)精神，發(fā)2019年至2035年。揮村莊的管控與規(guī)劃引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)村莊國土空間開發(fā)保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和村民建房有據(jù)可依的目標(biāo)。通過編制村莊土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用地關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境，構(gòu)建三生融合的美好村莊發(fā)展空間，成為村域內(nèi)土地利用的綱領(lǐng)和指引。其中：近期為2019年至2025年，遠(yuǎn)期為2026年至2035年。1.4

規(guī)劃原則三生融合以人為本1.三生融合集星村土地利用規(guī)劃編制優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間，優(yōu)化生產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)）布局，在規(guī)劃中堅(jiān)持田、林、路、水、房等的綜合治理，同時(shí)與土地整治結(jié)合起來，集約利用土地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間。與村域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)布局結(jié)合起來，改善生產(chǎn)環(huán)境，保育經(jīng)濟(jì)增長極。2.以人為本結(jié)合集星村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，在規(guī)劃編制過程，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娫竿约白匀画h(huán)境、土地資源條件等，大力改善農(nóng)村的社會發(fā)展和人居環(huán)境。因地制宜3.因地制宜5有利生產(chǎn)、方便生活，合理調(diào)整居民點(diǎn)布局，保持具有鄉(xiāng)土特色的民居，合理布局充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司1.6

村莊發(fā)展目標(biāo)1.土地利用集約高效，耕地保護(hù)與村莊建設(shè)并重3.生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村居住環(huán)境明顯美化優(yōu)化嚴(yán)格限制鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染以及農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制基本建立，農(nóng)村居住環(huán)境明顯優(yōu)化。村莊人口集中居住和農(nóng)村土地集約利用的水平不斷提高，嚴(yán)守耕地紅線，在保障耕地保有量的前提下推進(jìn)村莊建設(shè)。4.

配套設(shè)施日益完善，公共和旅游服務(wù)水平顯著提升2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長，農(nóng)業(yè)和休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游為核心的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高農(nóng)民生活水平。各類公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施日益完善，對外來游客的旅游接待能力和對本地居民的基本公共服務(wù)水平得到顯著提升。建設(shè)一個(gè)用地集約、永續(xù)發(fā)展、生態(tài)舒適、配套完善的活力鄉(xiāng)村。1.7

村莊功能定位環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的生態(tài)、休閑旅游體驗(yàn)基地。南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃1.8

上版規(guī)劃評估美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃評估表序號規(guī)劃評估內(nèi)容存在問題規(guī)劃定位：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，利用船場鎮(zhèn)是通往南靖土樓景區(qū)的必經(jīng)之路的交通優(yōu)勢，結(jié)合本草春樂活小鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目的引入，加上自身的地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)包括酒店、商業(yè)、餐飲、溫泉等多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游村，打造全省農(nóng)業(yè)旅游第一品牌，成為福建省的“美麗鄉(xiāng)村”示范村。農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)：村莊規(guī)劃是否超過

人均建設(shè)用地達(dá)178.151土地利用規(guī)劃㎡/人，不符合規(guī)范要求。農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地邊界：村莊規(guī)劃是否超過土地利用規(guī)劃征用有條件建設(shè)區(qū)。23生態(tài)保護(hù)紅線：有無被侵占未被侵占。未被侵占。未劃定。456永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線：有無被侵占永久基本農(nóng)田整備區(qū)：有無劃定有條件建設(shè)區(qū)：有無劃定上版美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃基于集星村作為通往南靖土樓景區(qū)的唯一通道優(yōu)勢，結(jié)合“本草春”旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目引入，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，站位較高。未劃定。7災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍：有無劃定未劃定。土地整治：農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、土地生態(tài)整治未編制土地整治規(guī)劃。89與相關(guān)規(guī)劃銜接不足，村域?qū)用嫒狈Α岸嘁?guī)合一”，村莊居民建設(shè)用地嚴(yán)重超標(biāo)，規(guī)劃指導(dǎo)性較弱。因此，本次規(guī)劃評估的結(jié)果屬“整合后基本符合”類。公共服務(wù)設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求市政公用設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求基本滿足規(guī)范要求?；緷M足規(guī)范要求。101112注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與現(xiàn)狀需求不符。原規(guī)劃是否有利于村莊建設(shè)項(xiàng)目落地村民對規(guī)劃是否滿意指導(dǎo)性不高

。8船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司2村域空間發(fā)展框架南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃2.1

三生空間劃分村域三生空間系統(tǒng)是村莊健康發(fā)展的綜合平臺，是不可分割的統(tǒng)一整體。依據(jù)確定發(fā)展定位和要求，以路網(wǎng)、水系、生態(tài)廊道等為框架，構(gòu)筑“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的村域空間發(fā)展格局，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的主要區(qū)域。依托農(nóng)田、防護(hù)林、生態(tài)水系，打造具有地方特色的生態(tài)鄉(xiāng)土生活環(huán)境1.生活空間提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生產(chǎn)農(nóng)村生活空間主要指建設(shè)空間，主要為城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村其他建設(shè)空間，包括村民住宅用地，村莊公共服務(wù)設(shè)施用地及村莊經(jīng)營性設(shè)施用地等。規(guī)?；乃剑M(jìn)一步發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)2.生產(chǎn)空間村莊的生產(chǎn)空間主要指農(nóng)業(yè)空間，主要指提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的空間，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。如永久基本保護(hù)農(nóng)田、耕地、園地等，雖兼有生態(tài)功能，但按其主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品，因此納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。通過村莊聚落的整合，建筑空間的組合和整治，各功能區(qū)的重新營造和優(yōu)化，打造適合村民居住的生活空間生活3.生態(tài)空間生態(tài)空間是指以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的空間。生態(tài)空間主要是指林地（生態(tài)林）、水域、生態(tài)保護(hù)紅線。10船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃2.1

三生空間劃分規(guī)劃管控指標(biāo)一覽表序號指標(biāo)面積（公頃）614.45609.7880.92占村域面積比例（%）4561237農(nóng)業(yè)空間47.0846.726.2生態(tài)空間建設(shè)空間永久基本農(nóng)田生態(tài)紅線90.716.95489.4230.0637.5村莊建設(shè)邊界村域面積2.31305.15100.0011船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司村域三區(qū)三線管控圖福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃2.2

用地布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村居民生活更舒適、生活環(huán)境更優(yōu)美，滿足產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展，保留具有傳統(tǒng)種植特色同時(shí)又滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地，合理確定村莊的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用地，同時(shí)合理劃定相應(yīng)的分區(qū)。規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)一覽表與土地利用總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分銜接的基礎(chǔ)上，按照村莊發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模。序號指標(biāo)屬性單位現(xiàn)狀基期年

規(guī)劃目標(biāo)年123456耕地保有量約束性約束性約束性約束性預(yù)期性預(yù)期性公頃公頃公頃公頃公頃公頃5.7288.09470.1638.440.167.3290.71489.4230.061.76永久基本農(nóng)田保護(hù)面積生態(tài)保護(hù)紅線面積村莊建設(shè)用地規(guī)模公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模在深入調(diào)查、居民訪談和分析的基礎(chǔ)上，合理配置農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部各類建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)和比例，增加村莊公共服務(wù)設(shè)施用地的配套。規(guī)劃期間，加強(qiáng)村莊劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，結(jié)合耕地地力調(diào)查成果，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)地的質(zhì)量得到不斷提升，合理調(diào)整設(shè)施農(nóng)用地的布局和數(shù)量，滿足村莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的的發(fā)展要求。6.273.437人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地面積預(yù)期性

平方米/人

176.82117.88規(guī)劃期間，加強(qiáng)村莊劃定的生態(tài)紅線保護(hù)。規(guī)劃期間合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。12船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃2.2

用地布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)狀基期年規(guī)劃目標(biāo)年一級分類規(guī)劃期二級分類面積（公頃）

比重（%）

面積（公頃）

比重（%）

內(nèi)增減耕地(A1)5.720.447.320.561.6永久基本農(nóng)田園地(A2)88.0984.56449.171.696.756.4890.7166.48442.031.686.955.092.62-18.08-7.14-0.01農(nóng)業(yè)用地（A）林地（商品林）(A3)草地(A4)34.420.1333.870.13其他農(nóng)用地(A5)4.290.336.230.481.94合計(jì)633.523.9748.540.30614.452.3947.080.18-19.07-1.58城鎮(zhèn)建設(shè)用地H1農(nóng)村住宅用地(H21)28.172.1620.421.56-7.75公共服務(wù)設(shè)施用地0.163.50.010.270.481.762.323.430.130.180.261.6(H22)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地(H2)經(jīng)營性建設(shè)用地(H23)-1.18-2.84市政基礎(chǔ)設(shè)施用地6.27(H24)建設(shè)用地(H)公園與綠地(H25)0.34————8.220.14——0.03————0.630.01——2.13————44.670.14——0.16————3.420.01——1.79————36.450其他建設(shè)用地(H26)采礦用地（H3）對外交通用地(H4)水利設(shè)施用地(H5)風(fēng)景名勝及

風(fēng)景名勝用地(H61)——特殊用地(H6)特殊用地(H62)0.10.010.10.010其他建設(shè)用地(H7)——50.877.55——3.903.5680.928.540.276.200.658.5737.50——46.721003.5630.050.99合計(jì)水域(E1)0.58林地（生態(tài)林）

(E2)生態(tài)保護(hù)紅線自然保留地（E3）合計(jì)142.59470.160.4610.9336.020.04111.82489.42——-30.7719.26-0.46-10.98生態(tài)用地(E2)620.761305.1547.56100609.781305.15村域國土空間規(guī)劃圖村域總面積3生態(tài)用地規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃3.1

縣級生態(tài)紅線與三調(diào)對比將縣級生態(tài)紅線成果與三調(diào)中間成果進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村宅基地、其他草地、水工建筑用地、公路用地等類型圖斑與縣級生態(tài)紅線成果沖突共23處，沖突面積為1.74公頃。具體如下圖：15生態(tài)紅線與三調(diào)農(nóng)村宅基地沖突生態(tài)紅線與三調(diào)成果沖突圖斑船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃3.4

生態(tài)用地總體情況3.2

規(guī)劃原則村莊規(guī)劃生態(tài)空間面積609.78公頃，其中劃入生態(tài)保護(hù)紅線的有489.42公頃，劃入一般生態(tài)空間的有120.36公頃。保護(hù)和發(fā)展協(xié)調(diào)原則遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3.5

管控要求全面規(guī)劃、合理布局原則生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)要求：禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)從事任何建設(shè)活動(dòng)。遵循環(huán)境保護(hù)和村莊功能轉(zhuǎn)化、布局調(diào)整相結(jié)合?？沙掷m(xù)發(fā)展原則一般生態(tài)空間保護(hù)要求：不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。以村域行政區(qū)劃內(nèi)的生態(tài)區(qū)污染防治為重點(diǎn)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系，保持生態(tài)平衡和良性循環(huán)。3.6

發(fā)展方向3.3

調(diào)整依據(jù)規(guī)劃具有田園特色的傳統(tǒng)種植業(yè)，苗木種植業(yè)等，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，通過流域治理、面源治理；保留和整治現(xiàn)有的河流水系，依托基本農(nóng)田、園地、道旁綠化用地等，改善水體質(zhì)量，充分利用水體，組成生態(tài)通道和生態(tài)走廊，向村落居民點(diǎn)內(nèi)部空間穿插，改善現(xiàn)有村莊生態(tài)環(huán)境。功能不降低，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)保持相對穩(wěn)定，退化生態(tài)系統(tǒng)功能不斷改善，質(zhì)量不斷提升。面積不減少，生態(tài)保護(hù)紅線邊界保持相對固定，生態(tài)保護(hù)紅線面積只能增加，不能減少。性質(zhì)不改變，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線國土空間用途管制，嚴(yán)禁隨意改變用地性質(zhì)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)，嚴(yán)格限制污染物的排放，建設(shè)點(diǎn)、線、面、帶、環(huán)、網(wǎng)相結(jié)合的村莊綠化網(wǎng)絡(luò)。16南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃名稱面積（公頃）生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)入差值18.6137.87+19.2617船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司生態(tài)空間與生態(tài)紅線分布圖現(xiàn)狀與規(guī)劃生態(tài)紅線對比圖4農(nóng)用地規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃4.1

縣級永久基本農(nóng)田與三調(diào)對比將縣級永久基本農(nóng)田成果與三調(diào)中間成果進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村宅基地、河流水面、農(nóng)村道路、其他林地、喬木林地、特殊用地等類型圖斑與縣級生態(tài)紅線成果沖突共46處，沖突面積為11.17公頃。具體如下圖：19永久基本農(nóng)田與三調(diào)喬木林地沖突永久基本農(nóng)田與三調(diào)成果沖突圖斑船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃4.2

規(guī)劃原則4.4

管控要求堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，建設(shè)占用耕地與開發(fā)整理增加耕地平衡的原則；永久基本農(nóng)田保護(hù)要求：任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。一般農(nóng)業(yè)空間保護(hù)要求：不得隨意占用耕地，確實(shí)占用的，應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動(dòng)，不得進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動(dòng)。不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片劃定布局合理，數(shù)量保證，質(zhì)量合格的原則；保證《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的四類耕地嚴(yán)格劃入基本農(nóng)田的原則；在土地利用上統(tǒng)籌兼顧各部門用地規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃彼此協(xié)調(diào)、相互銜接，確保國家、省級重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地的原則；基本農(nóng)田劃定禁止劃劣留優(yōu)、劃山留壩。4.3

農(nóng)業(yè)用地總體情況村莊規(guī)劃農(nóng)業(yè)空間面積609.78公頃，其中村莊耕地保有量有7.32公頃，劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)的有90.71公頃，劃入一般農(nóng)業(yè)空間的有511.75公頃。南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃4.5

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃1.耕地現(xiàn)狀利用第三次土地調(diào)查成果，在精準(zhǔn)地籍的基礎(chǔ)上劃定永久基本農(nóng)田，使永久基本農(nóng)田落位準(zhǔn)確，方便管理。三是與南靖縣土地整理項(xiàng)目相結(jié)合。土地整理項(xiàng)目的實(shí)施是國家投入較大的資金對田、水、路、林、村的全面改造，使整理的耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田的標(biāo)準(zhǔn)。因此經(jīng)過縣級土地整理的耕地須優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。集星村共有耕地5.72公頃，占全村區(qū)域面積的0.44%，人均耕地面積約26平方米，現(xiàn)狀耕地主要分布于居民點(diǎn)周邊，與村莊建設(shè)用地相連。集星村耕地不僅用于蔬菜種植，還用于發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。2.耕地保護(hù)規(guī)劃（2）調(diào)整原則規(guī)劃至2035年，集星村耕地面積不少于7.32公頃。將最優(yōu)質(zhì)、最精華、生產(chǎn)能力最好的耕地劃為永久基本農(nóng)田，補(bǔ)充調(diào)整相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的永久基本農(nóng)田，做到面積“只增不減”，質(zhì)量“增優(yōu)完善”。（3）調(diào)整內(nèi)容嚴(yán)格實(shí)施國家的耕地保護(hù)制度，實(shí)施嚴(yán)格的耕地占用制度。規(guī)劃期內(nèi)，嚴(yán)格控制建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地。規(guī)劃期間通過農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾增加耕地0.3公頃，通過土地開發(fā)補(bǔ)充耕地1.3公頃，共新增耕地1.6公頃。

通過改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化土壤培肥，全方位提高耕地生產(chǎn)能力，彌補(bǔ)建設(shè)占用部分優(yōu)質(zhì)耕地，以減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確?？偭坎粶p少，質(zhì)量有提高。本次規(guī)劃與已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和上位規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田范圍進(jìn)行充分銜接，共劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積90.71公頃。集星村基本農(nóng)田在規(guī)劃期間共增加2.62公頃，主要通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地置換和土地復(fù)墾實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的規(guī)模化集中成片經(jīng)營，優(yōu)化基本農(nóng)田保護(hù)布局，提高基本農(nóng)田的集約利用水平，涉及到現(xiàn)狀地類圖斑類型有水田、果園、可調(diào)整果園等；同時(shí)通過改善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，改造中低產(chǎn)田和優(yōu)化基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境等措施，增強(qiáng)基本農(nóng)田抗御自然災(zāi)害的能力，達(dá)到基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。3.基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃（1）調(diào)整依據(jù)一是與各類規(guī)劃相結(jié)合。永久基本農(nóng)田的劃定科學(xué)的結(jié)合了土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃成果，在各類規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上劃定永久基本農(nóng)田范圍，使其能得以長久保護(hù)。二是與第三次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)相結(jié)合。21船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃名稱面積（公頃）永久基本農(nóng)田調(diào)出4.19永久基本農(nóng)田調(diào)入差值6.81+2.6222船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司農(nóng)業(yè)空間與永久基本農(nóng)田分布圖現(xiàn)狀與規(guī)劃永久基本農(nóng)田對比圖南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃4.5

設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃現(xiàn)狀分布菌菇園集星村設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地，主要是與居民點(diǎn)緊挨的畜禽養(yǎng)殖用地和花卉、筍粗加工及育苗場等配套設(shè)施用地。以家庭作坊式為主，分布較為零散，規(guī)模較小。蘭花園規(guī)劃基于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，搬遷和調(diào)整村內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖用地。規(guī)劃期間，在集星主村西北側(cè)增加一處設(shè)施農(nóng)用地，占地面積為10.86公頃，主要集中設(shè)置用于花卉、苗木、蔬菜生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)的附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地，形成規(guī)模效應(yīng)，并與生活區(qū)適當(dāng)分離。蘭花園蘭花園筍加工蘭花園蘭花園筍加工金線蓮園設(shè)施農(nóng)用地對比圖23船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司5建設(shè)空間規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.1用地布局與整合：生態(tài)優(yōu)先，集約用地預(yù)留空間，井然有序1.人口規(guī)?，F(xiàn)狀人口：2174人；近期2025年：2310人；遠(yuǎn)期2035年：2550人。大福居民點(diǎn)2.建設(shè)規(guī)模村莊建設(shè)用地規(guī)模：30.06公頃；有條件建設(shè)區(qū)：3.56公頃；人均建設(shè)用地面積：117.88㎡/人。主村居民點(diǎn)3.村莊布局中村居民點(diǎn)整合自然村，形成主村、大福、林前埔、中村四個(gè)“大分散小集中”居民點(diǎn)的總體用地布局。林前埔居民點(diǎn)25南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.2主村居民點(diǎn)規(guī)劃：集中布局，完善配套1.村莊建設(shè)用地18.84公頃，其中農(nóng)村住宅用地13.14公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地1.16公頃，經(jīng)營性設(shè)施用地1.14公頃，公園與綠地1.83公頃。

本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約1640人，規(guī)劃戶數(shù)約365戶（每戶按4.5人計(jì)）。2.村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留村委會、文化活動(dòng)室、沈氏祠堂、張氏宗祠、清河祠和豐樂堂，改造文化活動(dòng)中心，新建農(nóng)村幸福園、6班幼兒園。道路設(shè)施：在豐樂堂西側(cè)建設(shè)一處公共停車場。市政設(shè)施：

3處垃圾收集點(diǎn)，4處公共廁所。3.村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：船場溪、丁仔角溪藍(lán)線范圍內(nèi)不得進(jìn)行與防洪排澇無關(guān)、水利設(shè)施無關(guān)的建設(shè)。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米、船場溪藍(lán)線外不小于8米及丁仔角溪兩側(cè)各8-30米綠化空間，保留農(nóng)民公園。村莊黃線：一處公共停車場。26村莊紫線：縣級文保單位豐樂堂。福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.2主村居民點(diǎn)規(guī)劃：集中布局，完善配套地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地代碼用地名稱用地面

容積率

建筑密

綠地率

建筑限備注積(㎡)度（%）

（%）

高（m）ZC-01

H21農(nóng)村住宅用地1991

0.9-1.140——4525——2012——12地勢平緩，集約利用土地保留清河祠ZC-02

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-03

H21

農(nóng)村住宅用地ZC-04

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地1883342

1.1-1.3136

————地勢平緩，集約利用土地保留張氏宗祠——40——25——12ZC-05

H21ZC-06

H21農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地3424

0.9-1.15705

0.8-1.0保留改造為主，部分新建濱溪住宅，預(yù)留景觀廊道新建6班幼兒園353012ZC-07

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地

4125ZC-08

H21

農(nóng)村住宅用地

5125

0.8-1.0ZC-09

H23

經(jīng)營性設(shè)施用地

14076

——ZC-10

H21ZC-11

H21ZC-12

H21≥0.620-3535≤30301512濱溪住宅，預(yù)留景觀廊道——35——30——12保留現(xiàn)狀旅游服務(wù)中心保留與新建結(jié)合農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地15479

0.8-1.01754

0.7-0.921734

0.8-1.0303530301212保留改造為主，部分新建濱溪住宅，預(yù)留景觀廊道ZC-13

H21ZC-14

H25ZC-15

H25農(nóng)村住宅用地公園與綠地公園與綠地135433727199291————————————————————————————————保留傳統(tǒng)建筑結(jié)合丁仔角溪設(shè)置濱溪公園結(jié)合丁仔角溪設(shè)置濱溪公園保留文化活動(dòng)室ZC-16

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-17

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地284————35——30——12保留沈氏宗祠ZC-18

H21ZC-19

H21ZC-20

H21農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地8695

0.8-1.010494

0.7-1.0濱溪住宅，預(yù)留景觀廊道地勢平緩，集約利用土地35301214368————————————————保留安置小區(qū)保留村委會ZC-21

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地

1317ZC-22

H21

農(nóng)村住宅用地

461ZC-23

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地

2927————————————————保留住宅原建筑功能改造為文化活動(dòng)中心ZC-24

H21農(nóng)村住宅用地11404

0.8-1.0354030251215濱溪住宅，預(yù)留景觀廊道ZC-25

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地9701.2.新建農(nóng)村新福園，并設(shè)置衛(wèi)生所ZC-26

H25ZC-27

H21公園與綠地農(nóng)村住宅用地2998788——0.9-1.1——40——25——12濱溪公園綠地保留整治為主ZC-28

H25ZC-29

H21公園與綠地農(nóng)村住宅用地418318368

0.8-1.0————35——30——12濱溪公園綠地地勢平緩，集約利用土地ZC-30

H24

市政基礎(chǔ)設(shè)施用地

1572ZC-31

H22

公共服務(wù)設(shè)施用地

1380————————————————————————新建社會停車場保留豐樂堂ZC-32

H21農(nóng)村住宅用地7131保留農(nóng)村住宅福建經(jīng)緯測繪信息有限公司5.2主村居民點(diǎn)規(guī)劃：效果圖南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.3大福居民點(diǎn)規(guī)劃：對接交通，帶狀發(fā)展1.村莊建設(shè)用地5.6公頃，其中農(nóng)村住宅用地5.01公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地0.17公頃，公園與綠地0.3公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約625人，規(guī)劃戶數(shù)約140戶（每戶按4.5人計(jì)）。2.村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留彭城祠堂、龍福宮，新建1處文化活動(dòng)中心。道路設(shè)施：在古榕公園南面建設(shè)一處公共停車場。市政設(shè)施：1處垃圾收集點(diǎn)，1處公共廁所。3.村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：船場溪。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米及船場溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間，規(guī)劃古榕公園和大福公園。村莊黃線：一處公共停車場。29村莊紫線：兩棵百年古榕樹。福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.3大福居民點(diǎn)規(guī)劃：對接交通，帶狀發(fā)展地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地代碼用地名稱用地面積（㎡）容積率

建筑密綠地率

建筑限備注度（%）

（%）

高（m）DF-01

H21DF-02

H25DF-03

H22DF-04

H24DF-05

H21DF-06

H21DF-07

H21DF-08

H25農(nóng)村住宅用地56301873118212879556152491023911300.8-1.0——40——4025——2512——15地勢較為平緩，集約利用土地公園與綠地結(jié)合兩棵古榕樹建設(shè)古榕公園公共服務(wù)設(shè)施用地1.2新建文化活動(dòng)中心市政基礎(chǔ)設(shè)施用地————40——25——新建社會停車場農(nóng)村住宅用地0.9-1.10.7-0.90.7-0.9——地勢較為平緩，集約利用土地農(nóng)村住宅用地35301212存在一定高差，分臺地布置農(nóng)村住宅用地3530高差較大，順應(yīng)地勢，分臺地布置公園與綠地——————結(jié)合空閑地建設(shè)大福公園DF-09

H21農(nóng)村住宅用地92900.9-1.1402512地勢平緩，集約利用土地DF-10

H22DF-11

H22公共服務(wù)設(shè)施用地公共服務(wù)設(shè)施用地365139————————————————保留龍福宮保留彭城祠堂30船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.4林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象，整治為主1.村莊建設(shè)用地1.36公頃。其中：農(nóng)村住宅用地1.28公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地0.08公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約160人，規(guī)劃戶數(shù)約35戶（每戶按4.5人計(jì)）。2.村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：改造一處傳統(tǒng)建筑作為文化活動(dòng)中心。道路設(shè)施：無。市政設(shè)施：1處垃圾收集點(diǎn)，1處公共廁所。3.村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：船場溪。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米及船場溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間。31船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.4林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象，整治為主地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地

用地名稱

用地面容積率建筑密

綠地率

建筑限度（%）

（%）

高（m）備注代碼積（㎡）LQP-01

H21

農(nóng)村住宅361————————保留農(nóng)村住宅用地LQP-02

H21

農(nóng)村住宅用地24251.1-1.3452012地勢平緩，集約利用土地LQP-03

H22

公共服務(wù)79885511429————35——30——12傳統(tǒng)民居改造為文化活動(dòng)中心設(shè)施用地LQP-04

H21

農(nóng)村住宅0.8-1.0保留改造為主，部分新建用地LQP-05

H21

農(nóng)村住宅————————保留農(nóng)村住宅用地32船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.5中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，點(diǎn)狀分布1.村莊建設(shè)用地2.26公頃，預(yù)留有條件建設(shè)用地0.4公頃。其中：農(nóng)村住宅用地1.00公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地0.35公頃，經(jīng)營性設(shè)施用地0.91公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約125人，規(guī)劃戶數(shù)約25戶（每戶按4.5人計(jì)）。2.村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留福善堂，改造三處傳統(tǒng)建筑作為休閑活動(dòng)中心。道路設(shè)施：無。市政設(shè)施：5處垃圾收集點(diǎn)。3.村莊“五線”控制道路紅線：村莊道路紅線寬度5米。河道藍(lán)線：丁仔角溪。村莊綠線：丁仔角溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間。33船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃5.5中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，點(diǎn)狀分布地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編

用地代用地名稱用地面積（㎡）303容積率

建筑密綠地率

建筑限（%）

高（m）備注號碼度（%）ZC-01ZC-02ZC-03ZC-04H21H21H21H22農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地————————————————————————————————保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅保留福善堂265406358ZC-05H22公共服務(wù)設(shè)施用地298————————?jiǎng)⑹献尕雀脑鞛樾蓍e活動(dòng)中心ZC-06ZC-07ZC-08ZC-09ZC-10H21H21H21H21H22農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地2575341————————————————————————————————————————保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅保留肖氏宗祠1631658439ZC-11ZC-12ZC-13H21H21H22農(nóng)村住宅用地農(nóng)村住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地415417————————————————————————保留農(nóng)村住宅保留農(nóng)村住宅肖氏祖厝改造為休閑活動(dòng)中心1117ZC-14ZC-15H21H22農(nóng)村住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地34141330————————————————保留農(nóng)村住宅劉氏祖厝改造為休閑活動(dòng)中心ZC-16ZC-17H23H23經(jīng)營性設(shè)施用地經(jīng)營性設(shè)施用地65682564————————————————保留傳統(tǒng)村落，預(yù)留旅游空間保留傳統(tǒng)村落，預(yù)留旅游空間34船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司6產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃6.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略?

依托現(xiàn)有健美鴨品牌，蜜柚、竹木、金線蓮、花卉苗木種植優(yōu)勢，做大做優(yōu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。突出特色規(guī)模發(fā)展活化轉(zhuǎn)型?

進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和力度，鼓勵(lì)集中發(fā)展，打造家庭農(nóng)場、花卉苗木、農(nóng)產(chǎn)品種植示范基地。?

一產(chǎn)結(jié)合生態(tài)、景觀資源，積極融入土樓旅游圈，植入養(yǎng)生元素，適當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。36船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃6.2產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展一覽表功能分區(qū)分區(qū)范圍產(chǎn)業(yè)形象產(chǎn)業(yè)類型生活旅游綜合區(qū)大福、壩頭、丁仔角豐樂堂船場溪商業(yè)包括：鎮(zhèn)區(qū)以餐飲為主的小型個(gè)體經(jīng)營商業(yè)；休閑服務(wù)旅游業(yè)包括：豐樂堂、船場溪觀光、休閑服務(wù)區(qū)森林保育區(qū)宮田、下新及周邊山體花卉種植名木培育生態(tài)保護(hù)、景觀名木、蘭花等各種花卉培育?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中村、新田、赤水、臺山、漆坑、林前埔及周邊山體采摘體驗(yàn)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)示范，當(dāng)?shù)厮?、蔬菜、菌類種植、采摘體驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)業(yè)觀光等。產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖（借鑒美麗鄉(xiāng)村成果）37船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃“本草春”旅游服務(wù)中心赤水6.3經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃經(jīng)營性建設(shè)用地一覽表位置壩頭規(guī)模內(nèi)容備注1.41公頃保留“本草春”旅游服務(wù)中心新田經(jīng)營性建設(shè)用地按照集體土地入市方式進(jìn)行相應(yīng)出讓，如需調(diào)整應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，由村委會審查同意，逐級上報(bào)南靖縣人民政府批準(zhǔn)。新田赤水0.65公頃0.26公頃調(diào)整傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)部分用地調(diào)整傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)部分用地38本草春旅游服務(wù)中心赤水傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)新田傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃6.4特色旅游規(guī)劃1.旅游線路組織文化體驗(yàn)游：清河祠-陶藝館-農(nóng)家院-古龍眼樹廣場-農(nóng)居展示館-農(nóng)民公園-豐樂堂-中村古厝-新田傳統(tǒng)村落-赤水傳統(tǒng)村落-古榕公園-龍福宮休閑度假游：特色美食-濱水休閑-垂釣-本草春-農(nóng)耕體驗(yàn)-DIY食堂-水上娛樂設(shè)施-開心牧場-百甜果園-濱水棧道-花卉藝術(shù)園-大棚種植-露營-森林野趣-仿野生種植體驗(yàn)-金線蓮林下種植生態(tài)觀光游：十里花田-船場溪-丁仔角溪-生態(tài)農(nóng)場-森林氧吧2.旅游項(xiàng)目策劃類型內(nèi)容觀賞類農(nóng)民公園內(nèi)、古榕公園、農(nóng)耕文化展示館、仿野生種植科普區(qū)、花卉種植、古厝、傳統(tǒng)村落、船場溪、丁仔角溪。文化體驗(yàn)游休閑度假游生態(tài)觀光游體驗(yàn)類水上活動(dòng)、漂流、農(nóng)家樂、DIY餐飲、采摘體驗(yàn)、真人CS、垂釣、露營。39船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司游覽線路及旅游項(xiàng)目（借鑒美麗鄉(xiāng)村成果）7土地整治規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃7.1土地整治規(guī)劃7.2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃1.建設(shè)目標(biāo)1.土地整治潛力評估與估測2.規(guī)劃具體安排3.預(yù)期效應(yīng)2.高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)途徑41船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司8整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.1現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌引導(dǎo)(引自漳州市院編制的《集星村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)傳統(tǒng)建筑——修舊如舊現(xiàn)代建筑——風(fēng)貌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑整治現(xiàn)代建筑立面整治示意圖43船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司建筑立面整治引導(dǎo)圖南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)1.建筑風(fēng)貌引導(dǎo)（5）院落空間（1）屋頂形式禁止修建高圍墻，鼓勵(lì)修建矮墻、鏤空墻。村委會制定美麗庭院評比規(guī)則，以鼓勵(lì)村民自發(fā)性美化自家庭院。定期修剪庭院綠植，確保不對他人造成干攏。村莊建筑采用坡屋面的，屋面瓦的材料顏色宜選用深灰色。村莊建筑采用平屋頂?shù)模瑧?yīng)增加坡屋面女兒墻，上覆深灰色瓦材，避免采用如“花瓶欄桿”等歐式元素強(qiáng)烈的建筑構(gòu)件。（2）外墻形式新建建筑或原有建筑外墻未做外飾面的（土木老建筑除外）外墻飾面材料顏色推薦采用白色系面磚或涂料。原有土木老建筑外墻采用原有外墻涂料重新涂刷或修復(fù)。對在現(xiàn)有建筑外圍搭建的鋼結(jié)構(gòu)雨棚的外露構(gòu)件，涂刷仿木紋漆。鼓勵(lì)形成統(tǒng)一立面顏色。對外墻進(jìn)行維修保養(yǎng)或小改進(jìn)，以保持外觀相似。（3）門窗形式鋁合金外窗宜采用白色鋁合金框料透明無色玻璃。入戶大門宜采用暗紅色門。鼓勵(lì)對老舊建筑門窗進(jìn)行維修、維護(hù)（如清洗、重新油漆窗框和門框）。（4）

門廊形式門廊建設(shè)原則上和主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工，風(fēng)格和主體建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。原有建筑外加門廊需要獲得申請規(guī)劃許可，同時(shí)門廊面寬不超過主體建筑面寬、進(jìn)深不超過5米，門廊高度不超過3米、門廊距離道路邊界超過2米。44建筑風(fēng)貌引導(dǎo)船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2.戶型設(shè)計(jì)-縱向占地面積88平方米，進(jìn)深11米，面寬8米，總建筑面積210平方米。其中：半層是利用坡屋頂進(jìn)行設(shè)計(jì)，不占建筑高度。一層平面圖二層平面圖二層半平面圖建筑面積：88平方米建筑面積：88平方米建筑面積：34平方米員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2.戶型設(shè)計(jì)-

橫向占地面積88平方米，進(jìn)深8米，面寬11米，總建筑面積210平方米。其中：半層是利用坡屋頂進(jìn)行設(shè)計(jì)，不占建筑高度。46一層平面圖二層平面圖二層半平面圖建筑面積：88平方米建筑面積：88平方米建筑面積：34平方米南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2.戶型設(shè)計(jì)-雙拼一層平面圖二層平面圖二層半平面圖47船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2.戶型設(shè)計(jì)-錯(cuò)拼一層平面圖二層平面圖二層半平面圖48船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.3道路整治引導(dǎo)(引自漳州市院編制的《集星村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)收放有致

通達(dá)順暢休閑健身廣場鋪磚做法步行道整治斷面示意圖步行道整治斷面示意圖鵝卵石路做法49船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司木棧道南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.4綠化整治引導(dǎo)(引自漳州市院編制的《集星村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)保護(hù)山水格局延續(xù)鄉(xiāng)土景觀50船場鎮(zhèn)集星村民委員會省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司宅前綠化界面整治路邊、水邊、山邊、宅邊綠化整治示意圖南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.5過境道路沿線環(huán)境整治規(guī)整統(tǒng)一

整潔美觀（1）墻面刷白。（2）增加路邊柵欄及綠化。（3）修復(fù)瓦屋面。（4）拆除破舊簡易搭設(shè)。（1）保留鄉(xiāng)村風(fēng)格柵欄。（2）增加路邊綠化。（3）修復(fù)完善柵欄。318省道沿線環(huán)境整治前（1）墻面刷白。（2）增加路邊及庭院綠化。（3）修復(fù)瓦屋面。（4）拆除破舊簡易搭設(shè)。318省道沿線環(huán)境整治后51318省道沿線建筑及環(huán)境整治前318省道沿線建筑及環(huán)境整治后船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃8.6濱水岸線整治引導(dǎo)(引自漳州市院編制的《集星村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)濱水休閑增添活力處

濱理

水示

岸意

線圖改

丁造

仔前

角后

橋改

濱造

水前

步后

道52船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司9歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃9.1保護(hù)內(nèi)容1.縣級文保單位豐樂堂，保護(hù)范圍以南靖縣人民政府公布的保護(hù)范圍為主，保護(hù)要求應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求執(zhí)行。名稱等級保護(hù)范圍豐樂堂縣級文保東至省道，西、北至村內(nèi)道路，南面至村內(nèi)道路及山腳。豐樂堂2.古樹名木古樹名木：大福居民點(diǎn)兩棵百年古榕村，劃定10米半徑保護(hù)圈。豐樂堂保護(hù)范圍名稱等級一級保護(hù)范圍古榕樹共兩棵，分別劃定10米半徑保護(hù)圈。3、傳統(tǒng)民居古榕樹將建設(shè)年代超過50年的傳統(tǒng)民居納入保護(hù)范疇。54船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司古榕樹保護(hù)范圍南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃9.2保護(hù)措施1.文物單位文物保護(hù)范圍內(nèi)任何建設(shè)工程必須報(bào)南靖縣人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)建設(shè)工程不能對文物本體造成危害，確保文物單位的真實(shí)性和完整性。文物保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)文物的原真性、完整性，堅(jiān)持不改變文物原狀的原則，技術(shù)手段應(yīng)堅(jiān)持原形制、原材料、原結(jié)構(gòu)和原工藝原則。2.古樹名木對古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，劃定10米半徑保護(hù)圈，不允許隨意改變保護(hù)范圍內(nèi)原有歷史風(fēng)貌及環(huán)境，保護(hù)范圍內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)以不破壞古樹名木為基本原則，影響古樹名木生長的建（構(gòu)）筑物應(yīng)堅(jiān)決拆除。豐樂堂3.傳統(tǒng)民居參照歷史建筑保護(hù)要求，應(yīng)盡可能保留建筑所包涵的歷史信息。為滿足居住或公共服務(wù)需要，在保持立面風(fēng)貌、屋頂形式的情況下，可對內(nèi)部平面格局和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化改造。在外觀形式、高度規(guī)模、裝飾元素、色彩質(zhì)感與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)的情況下，可適當(dāng)使用現(xiàn)代建筑材料。55船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司古樹名木10基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃10.1道路交通規(guī)劃：對外銜接，內(nèi)部優(yōu)化1.對外交通名稱紅線寬度控制要求（米）318省道漳武高速26村莊建筑退讓高速邊界外緣不小于30米。村莊建筑退讓省道邊界外緣不小于15米。318省道12村莊干路2.內(nèi)部交通漳武高速村莊支路名稱紅線寬度（米）控制要求村莊干路村莊支路75村莊建筑退讓干路不小于3米。村莊建筑退讓支路不小于1米。3.公共停車場主村居民點(diǎn)結(jié)合豐樂堂，大福居民點(diǎn)結(jié)合古榕樹分別設(shè)置公共停車場。道路交通57船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃10.2市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1.給水工程規(guī)劃4.電力工程規(guī)劃規(guī)劃人均水量取120L/人·天，則遠(yuǎn)期村莊用水量為306噸。由村莊建立集中的供水設(shè)施，進(jìn)行集中管理，以保證供水安全。主村居民點(diǎn)供水主干管管徑不小于DN150，布置的消防栓間距不大于120米，消防栓的保護(hù)半徑不大于150米。其他居民點(diǎn)每處建設(shè)1座消防水池，水池容量小于108噸。整理電力線路，有條件區(qū)域電力線路可以采用埋地敷設(shè)，10kV電源引自鎮(zhèn)區(qū)市政電力網(wǎng)。村莊遠(yuǎn)期用電量為2912kW，計(jì)算負(fù)荷取1747kW。在主村建設(shè)1座2×500kVA的配電室，其他居民點(diǎn)采用桿上變壓器。5.通信工程規(guī)劃2.污水工程規(guī)劃整理通信線路，有條件區(qū)域電力線路可以采用埋地敷設(shè)。村莊遠(yuǎn)期固話預(yù)測量為800部，在主村入口處設(shè)置電信接入網(wǎng)點(diǎn)，由鎮(zhèn)區(qū)電信局提供服務(wù)。村莊污水量收集率按90%取，村莊最高日污水量為275噸，日變化系數(shù)取1.6，平均日污水量為172噸。村莊新建建筑采用雨污分流，對現(xiàn)狀的合流排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，有條件的直接改造成雨污分流，條件不足的可以采用截留式排水，但保留遠(yuǎn)期改建成分流制的空間。3.雨水工程規(guī)劃村莊現(xiàn)狀雨水自然排放，已經(jīng)形成較為完善的雨水排放系統(tǒng)，規(guī)劃不做較大調(diào)整，僅對現(xiàn)狀排水溝渠進(jìn)行疏通清淤工作，保證溝渠的排水通暢，并在山體周邊設(shè)置截洪溝，保證村莊暴雨期間的村莊安全。58船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司南靖縣船場鎮(zhèn)集星村村莊規(guī)劃10.3防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃1.消防安全防治村莊屬船場鎮(zhèn)消防站責(zé)任區(qū)范圍。沿居民點(diǎn)道路兩側(cè)設(shè)置消火栓，間距不大于120米。村莊車行道作為消防通道，不準(zhǔn)長期堆放阻礙交通的雜物。消防車穿過的建（構(gòu)）筑物的凈高、寬不小于4.5米，并在醒目處懸掛消防通道標(biāo)志。船場溪張屋方屋后崩塌改變村民燒柴火習(xí)慣，采用瓶裝天然氣、液化石油氣或電磁爐，在傳統(tǒng)民居室內(nèi)放置滅火器，大力宣傳消防安全常識，提高村民的消防安全意識。2.地震災(zāi)害防治村莊為7度設(shè)防地區(qū)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)提高1度設(shè)防。村莊公共停車場、公園綠地作為防災(zāi)避險(xiǎn)場所，指揮中心設(shè)在村部內(nèi)。丁仔角溪3.防洪排澇防治村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇，防山洪按10年一遇，排澇按10年一遇設(shè)防。采用工程措施與生物措施相結(jié)合的方式消除山洪危害。工程措施主要在居民點(diǎn)四周修建截洪溝；生物措施主要植樹、種草，控制水土流失，削減洪峰。臺山滑坡4.地質(zhì)災(zāi)害防治村民宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)必須避開自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，特別對房前屋后高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查，制定和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)宣傳教育工作。岸線藍(lán)線船場溪岸線、藍(lán)線，丁仔角溪藍(lán)線控制示意圖59船場鎮(zhèn)集星村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司11近期規(guī)劃與實(shí)施保障近期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表11.1近期實(shí)施項(xiàng)目序號

項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)模管控要求計(jì)劃建

投資總額預(yù)收益總設(shè)年限

（萬元）額（萬元）1農(nóng)田整治將旱地改為水田提質(zhì)改造。

1.32公頃

以盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主。

2019-項(xiàng)目

2022地質(zhì)災(zāi)害將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村

0.72公頃

開展地質(zhì)災(zāi)害防治，地質(zhì)環(huán)境

2019-3.9629725.4防治項(xiàng)目宅基地拆遷，以補(bǔ)充林地，維護(hù)生態(tài)修復(fù)?；謴?fù)治理工程20223大福舊村

將農(nóng)村宅基地改為耕地。

4.17公頃復(fù)墾整治后作為耕地使用。整治后作為竹林地使用。2019-202531.28250.245臺山舊村將農(nóng)村宅基地改為竹林地。

0.47公頃復(fù)墾漆坑生態(tài)將農(nóng)村宅基地改為生態(tài)林。

1.25公頃

對裸露黃土進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。修復(fù)2019-20222019-20223.539.3828.25256基本農(nóng)田

具有良好水利和水土保持

2.62公頃整備區(qū)

設(shè)施的耕地集中區(qū)域通過土地整理活動(dòng)作為基本農(nóng)不得違法占用、破壞。2023-20257.86157.2田整備區(qū)。78大福新村

安置318省道東側(cè)原有“拆舊建新”住戶約33戶，建設(shè)大福新村。1.42公頃

新建建筑應(yīng)退讓318省道15米

2019-以上。

20221400500集星幼兒

在壩頭自然村新建一所6

0.41公頃

用地退讓318省道15米，新建

2019-園班幼兒園，滿足集星與世祿村幼兒入學(xué)需求。幼兒園建筑退讓318省道50米。

20229農(nóng)民公園

整治提升景觀環(huán)境。提升0.52公頃

不得改作他用，不得違反法律

2023-5010050法規(guī)

、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。202510

古榕公園

結(jié)合現(xiàn)狀兩棵古榕樹，整

1878平方

不得破壞古榕樹周邊原有歷史

2023-治周邊環(huán)境，建設(shè)古榕公園，配套一座公共廁所。米風(fēng)貌。202511

社會停車結(jié)合主村入口大潮庵（豐

1572平方

不得破壞東