關(guān)于一起道路交通事故損害賠償案件的調(diào)查報(bào)告

PAGEPAGE4關(guān)于一起道路交通事故損害賠償案件的調(diào)查報(bào)告道路交通問(wèn)題不是小事，幾乎與每個(gè)人都有密切的關(guān)系，特別是《道路交通安全法》及其實(shí)施條例實(shí)施后，引起了社會(huì)的關(guān)注，時(shí)常聽(tīng)人說(shuō)起與原《道路交通事故處理辦法》理賠的一些變化，所以本人在江蘇南京方勝律師事務(wù)所社會(huì)調(diào)查的課題選擇了對(duì)這方面的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)期間，正值方勝所接受委托代理了幾起交通道路事故人身?yè)p害賠償案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通過(guò)如下方勝所代理的一個(gè)典型案例來(lái)總結(jié)一下學(xué)習(xí)的成果：2004年10月17日，受害人（已死亡）趙某駕駛二輪摩托車(chē)帶著其妻張某（受害人）沿淳溧線寧杭高速段由北向南行駛，與肇事司機(jī)涂某駕駛桑塔納轎車(chē)由南向北行駛相撞，造成趙某死亡，張某嚴(yán)重受傷的嚴(yán)重交通事故。事故經(jīng)溧水縣交通警察大隊(duì)作出事故認(rèn)定，涂某負(fù)全部責(zé)任，趙某、張某不負(fù)責(zé)任。經(jīng)查：1、趙某經(jīng)搶救10日后死亡，花去醫(yī)藥費(fèi)74000元；張某住院150天出院，花去醫(yī)療費(fèi)80000元；經(jīng)鑒定為七級(jí)傷殘。2、趙某有老母戴某、有未成年女兒趙某某、兄弟一人。3、肇事車(chē)車(chē)主為南京某汽車(chē)服務(wù)有限公司并在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)南京分公司投保了第三人強(qiáng)制保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額為20萬(wàn)元。該起事故經(jīng)交警大隊(duì)主持調(diào)解，雙方因數(shù)額相差太大，未達(dá)成賠償?shù)淖詈蠓桨?。本起案件中的肇事司機(jī)涂某，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，先本案作出了刑事判決（有期徒刑三年緩刑三年）。本案，原告方委托了恒山所律師所代為主張賠償?shù)臋?quán)利，原告律師通過(guò)調(diào)查取證，結(jié)合新的《交通安全法》及相關(guān)的條例以及最高院的《人身?yè)p害賠償解釋》，擬定了起訴狀。我認(rèn)真的就訴訟的主體、訴訟請(qǐng)求和事實(shí)與理由及訴狀的格式作了詳細(xì)的了解：律師起訴狀中，律師將趙某的老母戴某、女兒趙某某、張某作為共同原告，列肇事司機(jī)涂某、南京某汽車(chē)服務(wù)有限公司、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)南京分公司作為共同被告，訴訟請(qǐng)求為醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金，殘疾賠償金、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬費(fèi)、誤工費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失、精神損失費(fèi)等。同時(shí)，張某也單獨(dú)提起自己損害部分的訴訟，合并審理。自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。（二）機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任?！彼员景钢?，原告訴請(qǐng)中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)中承擔(dān)賠償責(zé)任并得到法院的支持。是有法律依據(jù)的。四、賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的變化2004年5月1日起，道路交通安全法實(shí)施條例正式實(shí)施，國(guó)務(wù)院道路交通事故處理辦法同時(shí)廢止。但新條例在廢止舊辦法的同時(shí)，并未就相應(yīng)的損害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，而是在該條例第九十五條第二款規(guī)定：“交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行”。而涉及人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（下稱(chēng)《解釋》）因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，確定賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)只能依倨該司法解釋。《解釋》在賠償項(xiàng)目和賠償標(biāo)準(zhǔn)方面貫徹了全面賠償?shù)脑瓌t。具體體現(xiàn)在解釋第17條、第18條的規(guī)定：1、受害人遭受人身?yè)p害的賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。2、害人因傷致殘的賠償項(xiàng)目除第1項(xiàng)外還包括：殘疾賠償金、殘、疾輔助器具費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。3、受害人死亡的賠償項(xiàng)目包括：除第1項(xiàng)費(fèi)用外，還包括喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、精神損害賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)方面，《解釋》所確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)與舊辦法的規(guī)定有所不同?！督忉尅反_定的標(biāo)準(zhǔn)更加符合侵權(quán)法中的填補(bǔ)損失原則。具體體現(xiàn)在：1、殘疾賠償金。過(guò)去的賠償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘疾受害人的收入損失不予賠償，只賠償其生活補(bǔ)助費(fèi)；《解釋》所規(guī)定的殘疾賠償金，則是按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均可純收入標(biāo)準(zhǔn)，賠償受害人的收入損失，是對(duì)既有標(biāo)準(zhǔn)的矯正，體現(xiàn)了損害與賠償相一致的原則。2、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。《解釋》規(guī)定以城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出作為賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，也體現(xiàn)了賠償與損害的一致。3、死亡賠償金。司法解釋對(duì)死亡賠償從幾個(gè)方面作了調(diào)整：第一，將死亡賠償金界定為財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的收入損失賠償。第二，死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入。第三，賠償年限由過(guò)去的10年提高為20年。4、輔助器具費(fèi)。舊辦法規(guī)定按普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。司法解釋第26條第1款規(guī)定殘疾輔助器具費(fèi)按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，而不僅限于國(guó)產(chǎn)普及型產(chǎn)品。5、對(duì)實(shí)際支出的費(fèi)用和誤工損失，按照差額據(jù)實(shí)賠償。司法解釋第20條第3款對(duì)有固定收入的當(dāng)事人的誤工損失不設(shè)最高限額；對(duì)無(wú)固定收入的當(dāng)事人的誤工損失按照其最近3年的平均收入計(jì)算。6、康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。司法解釋第19條第2款首次將康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)明確納入賠償?shù)捻?xiàng)目。此外，《解釋》還創(chuàng)設(shè)了申請(qǐng)給付定期金的制度。這項(xiàng)制度是針對(duì)賠償義務(wù)人的請(qǐng)求設(shè)置，但在適用定期金給付方式時(shí)，賠償義務(wù)人應(yīng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。對(duì)于本案，我還發(fā)現(xiàn)，法院判決未支持精神損害賠償請(qǐng)求，判決書(shū)說(shuō)明2002年最高院的司法解釋規(guī)定，對(duì)被追究刑事責(zé)任的案件，在附帶民事訴訟或刑事案件審結(jié)后單獨(dú)提起民事訴訟的，對(duì)精神損害賠償法院不予支持。但律師對(duì)法院這方面的判決向我解釋?zhuān)覈?guó)法院有不同的判決結(jié)果，這種判決是否正確，是對(duì)司法解釋的理解不統(tǒng)一的現(xiàn)象，也是我國(guó)司法解釋不統(tǒng)一造成，這還須進(jìn)一步討