報關報檢第二講課件

2.1報關單位報關單位的概念報關單位的類型報關單位注冊登記報關單位的報關行為規(guī)則海關對報關單位的分類管理報關單位的法律責任12.1報關單位報關單位的概念1

一、報關單位的概念2一、報關單位的概念2

二、報關單位的類型

3二、報關單位的類型3

二、報關單位的類型

4二、報關單位的類型4二、報關單位的類型典型試題（2001年單選）報關企業(yè)是指已完成______手續(xù)，取得辦理進出口貨物報關資格的境內(nèi)法人。（A）、工商注冊登記（B）、稅務登記（C）、企業(yè)主管部門批準（D）、海關報關注冊登記（2004年單選）下列企業(yè)、單位中不屬報關單位的是：（A）、經(jīng)海關批準在海關臨時注冊登記的境內(nèi)某大學（B）、在海關注冊登記的經(jīng)營進出境快件業(yè)務的某快遞公司（C）、在海關注冊登記的某外商投資企業(yè)（D）、在海關注冊登記的經(jīng)營轉(zhuǎn)關運輸貨物境內(nèi)運輸業(yè)務的某承運人5二、報關單位的類型典型試題5二、報關單位的類型典型試題（2005多選）下列表述中屬于報關單位共有特征的是A、具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)B、經(jīng)海關注冊登記，取得報關資格C、能獨立承擔相應的經(jīng)濟和法律責任D、是境內(nèi)法人或其他組織（2008判斷）報關單位必須在取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)并依法在海關注冊登記后，才能辦理報關手續(xù)。BCD錯6二、報關單位的類型典型試題BCD6三、報關單位注冊登記（一）報關注冊登記制度1.概念：進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)依法向海關提交規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關依法對申請注冊登記的材料進行審核，準予其辦理報關業(yè)務的管理制度。進出口貨物收發(fā)貨人:備案制；報關企業(yè):注冊登記許可制；臨時報關單位:辦理臨時注冊登記手續(xù),一般不發(fā)注冊登記證書,臨時注冊登記證明的有效期7日；7三、報關單位注冊登記（一）報關注冊登記制度7三、報關單位注冊登記進出口貨物收發(fā)貨人:備案制；即先到商務主管部門進行備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)；然后到企業(yè)所在地海關辦理報關注冊登記手續(xù)，獲得報關權(quán)。有效期3年；在證書有效期屆滿前30日到注冊地海關辦理換證手續(xù)，逾期自動失效。報關企業(yè):注冊登記許可制；即報關企業(yè)可以在取得注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內(nèi)各口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地從事報關服務，但是應當在擬從事報關服務的口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點依法設立分支機構(gòu)。報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限均為二年臨時報關單位:辦理臨時注冊登記手續(xù),一般不發(fā)注冊登記證書,臨時注冊登記證明的有效期7日；8三、報關單位注冊登記進出口貨物收發(fā)貨人:備案制；即先到商務（二）進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記9（二）進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記9（三）報關企業(yè)注冊登記10（三）報關企業(yè)注冊登記1011111212報關企業(yè)及分支機構(gòu)注冊登記許可的變更和延續(xù)有效期變更延續(xù)二年企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人有變，以書面形式向注冊地海關申請，注冊地海關初審后報直屬海關決定有效期屆滿四十日前申請，符合條件的可延續(xù)二年13報關企業(yè)及分支機構(gòu)注冊登記許可的變更和延續(xù)有效期變更延續(xù)二年報關企業(yè)注冊登記許可及注冊登記的注銷和撤銷報關企業(yè)許可注銷報關企業(yè)許可撤銷報關單位（含收發(fā)貨人）注銷登記1）有效期屆滿未延續(xù)；2）報關企業(yè)依法終止；3）注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或注冊登記許可證件依法被銷；4）因不可抗力導致注冊登記許可事項無法實施；1）海關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊登記許可決定；2）超越法定職權(quán)作出準予注冊登記許可決定；3）違反法定程序作出準予注冊登記許可決定；4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊登記許可；5）被許可人以賄賂等不正當手段取得注冊登記許可1）破產(chǎn)解散、自動放棄報關權(quán)、或分立成2個以上新企業(yè)2）被工商部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照3）喪失獨立承擔責任能力的4）報關企業(yè)喪失注冊登記許可5）進出口收發(fā)貨人的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準證書失效的及其他情形14報關企業(yè)注冊登記許可及注冊登記的注銷和撤銷報關企業(yè)許可注銷報報關單位注冊登記證書

有效期換證變更報關企業(yè)注冊登記證書2年在辦理許可延期的同時辦理換證手續(xù)報關企業(yè)取得變更注冊登記許可后或進出口收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人等海關注冊登記內(nèi)容發(fā)生變化時，應該自批準變更之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。收發(fā)貨人報關注冊登記證書3年有效期屆滿前30日到注冊地海關辦理換證手續(xù)。15報關單位注冊登記證書

有效期換證變更報關企業(yè)注冊登記證書2年討論：P3016討論：P3016討論：P30報關注冊登記條件不同：報關企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設立條件并取得海關報關注冊登記許可進出口貨物收發(fā)貨人：直接向海關申請辦理報關單位注冊登記手續(xù)注冊登記的程序不同：報關企業(yè)在辦理報關注冊登記之前，須向海關申請辦理注冊登記許可手續(xù)，然后再向海關申請辦理報關單位的注冊登記手續(xù)進出口貨物收發(fā)貨人實行“備案制”，不需要經(jīng)過“申請辦理注冊登記許可手續(xù)”程序，直接向海關申請辦理報關單位的注冊登記手續(xù)17討論：P30報關注冊登記條件不同：注冊登記的程序不同：17四、報關單位的報關行為規(guī)則

報關企業(yè)進出口貨物收發(fā)貨人1、地域規(guī)則報關企業(yè)可在注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內(nèi)各口岸或海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關服務.在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關服務的,應當申請分支機構(gòu)注冊登記許可并設立分支機構(gòu)。1、地域規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人在海關辦理注冊登記后可以在中華人民共和國關境內(nèi)各個口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本企業(yè)的報關業(yè)務。2、代理報關規(guī)則（1）報關企業(yè)可以代理進出口貨物收發(fā)貨人辦理報關手續(xù)；（2）代理報關時，應該與委托人簽訂書面的委托協(xié)議，并應該承擔對委托人所提供情況的真實性、完整性進行審查。2、代理報關規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人只能夠辦理本單位的報關業(yè)務，不能代理其他單位報關。18四、報關單位的報關行為規(guī)則報關企業(yè)進出口貨物收四、報關單位的報關行為規(guī)則

報關企業(yè)進出口貨物收發(fā)貨人3、報關企業(yè)不得以任何方式出讓其名義，供他人辦理報關手續(xù)。4、應該對其所屬報關員的報關行為承擔法律責任。并應自報關員離職之日起7日內(nèi)向海關報告和注銷其報關員證。5、紙質(zhì)報關單須加蓋報關專用章。3、進出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊登記許可，未在海關辦理注冊登記的單位或個人辦理報關業(yè)務。4、應該對其所屬報關員的報關行為承擔法律責任。并應自報關員離職之日起7日內(nèi)向海關報告和注銷其報關員證。5、紙質(zhì)報關單須加蓋報關專用章。19四、報關單位的報關行為規(guī)則報關企業(yè)進出口貨物收五、海關對報關單位的分類管理（一）分類管理的綜合規(guī)定20五、海關對報關單位的分類管理（一）分類管理的綜合規(guī)定20五、海關對報關單位的分類管理（二）管理措施的實施1.報關企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務，海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。因企業(yè)的管理類別不同導致應當實施的管理措施抵觸的，海關按照下列方式實施：（1）報關企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應的管理措施；（2）報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類以上管理類別的，按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。2.加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關對該加工貿(mào)易業(yè)務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。3.在海關注冊登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實行分類管理。21五、海關對報關單位的分類管理（二）管理措施的實施21二、海關對報關單位分類管理（難點）報關單位按信用高到低：AA、A、B、C、D五個類別AA類進出口收發(fā)貨人上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上AA類報關企業(yè)上一年度代理進出口報關單總量在2萬票（中西部5000票）以上A類進出口收發(fā)貨人上一年度進出口總值50萬美元以上A類報關企業(yè)上一年度代理申報的進出口報關單總量在3000票以上A類進出口收發(fā)貨人、A類報關企業(yè)上一年度進出口報關差錯率3%以下A類報關企業(yè)上一年度代理申報的進出口報關差錯率在10%以上的C類進出口收發(fā)貨人1年內(nèi)因違規(guī)行為被處罰款累計總額人民幣50萬元以上托欠稅款、應繳罰款項人民幣50萬元以下22二、海關對報關單位分類管理（難點）報關單位按信用高到低：AA報關單位的海關法律責任：是指報關單位違反海關法律規(guī)范所應承擔的法律后果，并由海關及有關司法機關對其違法行為依法予以追究，實施法律制裁。（1）原則性規(guī)定<1>、違法、違規(guī)但未構(gòu)成走私的行為，按《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》有關規(guī)定處理<2>、違法或逃避海關監(jiān)管、偷逃稅款等，但尚未構(gòu)成犯罪的：（a）沒收物品及違反所得并處罰款（b）掩護走私的貨物、物品、運輸工具予以沒收（c）藏匿走私貨物、物品的特制設備，將責令拆毀或沒收<3>違反《刑法》或情節(jié)嚴重、數(shù)額較大構(gòu)成犯罪將追究刑事責任（2）處罰：p33要求課后自主學習，并在之后的課程作業(yè)中以習題的形式鞏固。六、報關單位的法律責任23報關單位的海關法律責任：是指報關單位違反海關法律規(guī)范所應承擔（2）報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰（一）在辦理貨物申報一些重要欄目如：品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵低、最終目的地發(fā)生申報錯誤，根據(jù)錯誤的影響程度不同進行不同的處罰：情形處罰影響海關統(tǒng)計準確性警告或1000——1萬元的罰款影響海關監(jiān)管秩序的警告或1000——3萬元的罰款影響國家許可證件管理的貨物價值5%——30%的罰款影響國家稅款征收的漏繳稅款的30%——200%的罰款影響國家外匯、出口退稅管理的申報價格10%——50%的罰款24（2）報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰（一）在辦理貨物（二）罰款報關單位有下列情況之一的，處貨值5%以上30%以下罰款（1）未經(jīng)海關許可，擅自將海關監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換等其他處置的；（2）未經(jīng)海關許可，在海關監(jiān)管區(qū)外存放海關監(jiān)管貨物；（3）經(jīng)營海關監(jiān)管貨物的運輸、存儲、加工等業(yè)務，有關貨物滅失數(shù)量短少或記錄不真實，不能提供正當理由；（4）經(jīng)營海關監(jiān)管貨物的運輸、存儲、加工等業(yè)務，不按照規(guī)定辦理收存、交付、核銷等手續(xù)；（5）未如實向海關申報加工貿(mào)易制成品單耗料量；（6）未按照規(guī)定期限將過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物運輸出境，擅自留在境內(nèi)；（7）未按照規(guī)定期限將暫時進出口貨物復運出（進）境，擅自留在境內(nèi)（外）；（8）有違反海關規(guī)定的其他行為，致使海關不能或中斷對進出口貨物實施監(jiān)管的。25（二）罰款25（二）罰款1000～5000元罰款3萬元以下罰款5萬元以下罰款5萬元以上罰款10萬元以下罰款30萬元以下罰款100萬元以下罰款A.海關注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù);B.未向海關備案，擅自變更或者啟用“報關專用章”的；C.所屬報關員離職，未按照規(guī)定向海關報告并辦理相關手續(xù)的A、擅自開啟或者損毀海關封志B、遺失海關制發(fā)的監(jiān)管單證、手冊等憑證，防礙海關監(jiān)管的A、未按照規(guī)定如實向海關申報知識產(chǎn)權(quán)情況，或未提交有關證明文件B、報關企業(yè)非法代理他人報關或超出從業(yè)范圍

偽造、變造、買賣海關單證等憑證，妨礙海關監(jiān)管的，處5萬元以上50萬元以下罰款A、報關單位向工作海關人員行賄，撤銷其報關從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款；B、未經(jīng)過海關注冊從事報關業(yè)務的，沒收所得，并處10萬元以下罰款；提供虛假資料騙取海關登記的，撤銷登記，并處30萬元以下罰款；違反規(guī)定進出口國家禁止進出口的貨物，責令退回，并處100萬元以下罰款；26（二）罰款1000～5000元罰款3萬元以下罰款5萬元以下罰（三）其他處罰暫停報關業(yè)務(六個月內(nèi))撤銷注冊登記撤銷報關權(quán)(不得再注冊)其他綜合處罰A、拖欠稅款或者不履行納稅義務的；B、報關企業(yè)出讓其名義供他人辦理報關手續(xù)的；A、報關企業(yè)構(gòu)成走私罪或1年內(nèi)有2次以上走私行為；B、所屬報關員1年內(nèi)3人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)；C、被海關暫停執(zhí)業(yè)，恢復后1年內(nèi)再次被暫停的。報關單位向工作海關人員行賄，撤銷其報關從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新注冊為報關企業(yè)；報關企業(yè)非法代理他人報關或超出從業(yè)范圍進行報關的，處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內(nèi)從事報關業(yè)務；情節(jié)嚴重的，撤銷其報關注冊登記。27（三）其他處罰暫停報關業(yè)務撤銷注冊登記撤銷報關權(quán)其他綜合處罰2.2報關員報關員的概念與資格報關員注冊報關員執(zhí)業(yè)報關員的記分考核管理報關員法律責任282.2報關員報關員的概念與資格28一、報關員的概念與資格1、報關員是指依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。2．報關員不是自由職業(yè)者，取得報關資格后，必須受雇于一家單位。3．根據(jù)海關公布的名單可以申請報關員資格的考生,應該自名單公布之日起6個月內(nèi)向原報名海關申請報關員資格。4．報關員資格證書,由海關總署統(tǒng)一制作,在全國范圍內(nèi)有效,取得該證書者可以按規(guī)定向海關申請報關員注冊。29一、報關員的概念與資格1、報關員是指依法取得報關員從業(yè)資格，注冊流程30注冊流程30報關員注冊的注銷

1．有下列情形之一的，報關員應當?shù)阶缘睾ｊP申請報關員注冊的注銷：

（1）報關員不再從事報關業(yè)務的；

（2）報關員辭職的；

（3）報關單位解除與報關員的勞動合同關系的（報關單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關系或者人事關系）；

（4）報關單位申請注銷海關注冊登記的。31報關員注冊的注銷312、申請注銷報關員注冊的，應當提交下列文件、材料：

（1）《注銷報關員注冊申請書》；

（2）《報關員證》；

（3）《報關員資格證書》。

不能提交前款《報關員證》的，應當提交在報刊刊登的作廢聲明。

所在報關單位規(guī)定辦理注銷手續(xù)，不能提交《報關員證》和《報關員資格證書》的，應當提交報刊聲明和說明材料。322、申請注銷報關員注冊的，應當提交下列文件、材料：

（1）《三、報關員執(zhí)業(yè)（一）報關員的執(zhí)業(yè)范圍報關員應當按照報關單位的要求和委托人的委托依法辦理下列業(yè)務：

（1）按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報關單有關項目，并辦理填制報關單、提交報關單證等與申報有關的事宜；（2）申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；（3）申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；（4）申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；

（5）協(xié)助海關辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關等事宜；

（6）應當由報關員辦理的其他報關事宜。33三、報關員執(zhí)業(yè)（一）報關員的執(zhí)業(yè)范圍33三、報關員執(zhí)業(yè)（二）報關員的權(quán)利（1）以所在報關單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關業(yè)務；

（2）向海關查詢其辦理的報關業(yè)務情況；

（3）拒絕海關工作人員的不合法要求；

（4）對海關對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；

（5）依法申請行政復議或者提起行政訴訟；

（6）合法權(quán)益因海關違法行為受到損害的，依法要求賠償；

（7）參加執(zhí)業(yè)培訓。34三、報關員執(zhí)業(yè)（二）報關員的權(quán)利34三、報關員執(zhí)業(yè)（三）報關員的義務（1）熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關材料的真實性、完整性進行合理審查；

（2）提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關單證，并按照規(guī)定辦理報關業(yè)務及相關手續(xù)；

（3）海關查驗進出口貨物時，配合海關查驗；

（4）配合海關稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；

（5）按照規(guī)定參加直屬海關或者直屬海關授權(quán)組織舉辦的報關業(yè)務崗位考核；

（6）持《報關員證》辦理報關業(yè)務，海關核對時，應當出示；

（7）妥善保管海關核發(fā)的《報關員證》和相關文件；

（8）協(xié)助落實海關對報關單位管理的具體措施。35三、報關員執(zhí)業(yè)（三）報關員的義務35三、報關員執(zhí)業(yè)（四）報關員的執(zhí)業(yè)禁止（1）故意制造海關與報關單位、委托人之間的矛盾和糾紛；

（2）假借海關名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷；

（3）同時在2個或者2個以上報關單位執(zhí)業(yè)；（4）私自接受委托辦理報關業(yè)務，或者私自收取委托人酬金及其他財物；

（5）將《報關員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報關員證》執(zhí)業(yè)；

（6）涂改《報關員證》；

（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為。36三、報關員執(zhí)業(yè)（四）報關員的執(zhí)業(yè)禁止36四、報關員的記分考核管理對象行為范圍性質(zhì)部門記分周期記分上限在職報關員報關單填制不規(guī)范；報關行為不規(guī)范；違反海關監(jiān)管規(guī)定或有走私行為未被海關暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報關從業(yè)資格的行為教育和管理措施，不是行政處罰。海關企業(yè)管理部門1月1日起至12月31日止達到30分的報關員，海關中止其報關員證效力，須參加報關業(yè)務崗位考核37四、報關員的記分考核管理對象行為范圍性質(zhì)部門記分周期記分上限四、報關員的記分考核管理分值的設置1、有下列情形之一的，記1分1）電子數(shù)據(jù)報關單的有關項目填寫不規(guī)范，海關退回責令更正的；（電子申報被退回更正，1分）2）在海關簽印放行前，因為報關員原因造成申報差錯，報關單位向海關要求修改申報單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關同意修改，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；

（放行前，修改申報單證）3）未按照規(guī)定在紙質(zhì)報關單及隨附單證上加蓋報關專用章及其他印章或者使用印章不規(guī)范的；

（蓋章不規(guī)范，1分）4）未按照規(guī)定在紙質(zhì)報關單及隨附單證上簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的。

（簽名不規(guī)范，1分）38四、報關員的記分考核管理分值的設置38四、報關員的記分考核管理分值的設置2、有下列情形之一的，記2分：1）在海關簽印放行前，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請撤銷申報單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關同意撤銷，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；（放行前撤銷申報單，2分）2）海關人員審核電子數(shù)據(jù)報關單時，要求報關員向海關解釋、說明情況、補充材料或者要求提交貨物樣品等有關內(nèi)容的，海關告知后報關員拒不解釋、說明、補充材料或者拒不提供貨物樣品等有關內(nèi)容，導致海關退回報關單的。（拒絕解釋和提供貨樣，2分）39四、報關員的記分考核管理分值的設置39四、報關員的記分考核管理3、有下列情形之一的，記5分：1）報關員自接到海關“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，沒有正當理由，未按照規(guī)定持打印出的紙質(zhì)報關單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關遞交書面單證并辦理相關海關手續(xù)，導致海關撤銷報關單的；

（未按時履行紙質(zhì)申報，導致撤銷申報，5分）2）在海關簽印放行后，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請修改或者撤銷報關單（因出口更換艙單除外），經(jīng)海關同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的；（放行后修改或者撤銷報關單，5分）

3）在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)海關確認不屬偽報的，但影響海關統(tǒng)計的。（放行后發(fā)現(xiàn)價值（小于100萬元）和數(shù)量（小于四位數(shù)）差額，5分）40四、報關員的記分考核管理3、有下列情形之一的，記5分：40四、報關員的記分考核管理分值的設置4．有下列情形之一的，記10分：1）出借本人報關員證件、借用他人報關員證件或者涂改報關員證件內(nèi)容的；

（出借、借用、涂改報關員證，10分）2）在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以上差值，經(jīng)海關確認不屬偽報的。

（放行后發(fā)現(xiàn)價值（大于100萬元）和數(shù)量（大于四位數(shù)）差額，10分）41四、報關員的記分考核管理分值的設置41四、報關員的記分考核管理分值的設置5、因為違反海關監(jiān)管規(guī)定行為被海關予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關從業(yè)資格的，