清代糧價(jià)奏報(bào)流程及糧價(jià)細(xì)冊(cè)的初步研究

清代糧價(jià)奏報(bào)流程及糧價(jià)細(xì)冊(cè)的初步研究

傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會(huì)。早期王朝統(tǒng)治者非常重視糧食和糧食價(jià)格問(wèn)題，尤其是清代統(tǒng)治者說(shuō)：“農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)，糧食由趙姓提供”，“國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)不比小米重要”。(2)為了更好地掌握全國(guó)各地的糧食狀況,從康熙中期開始,清政府要求各省官員把糧食價(jià)格及時(shí)上報(bào),后逐漸形成一套規(guī)范化的糧價(jià)奏報(bào)制度。糧價(jià)奏報(bào)制度是一套完整的全國(guó)糧價(jià)信息收集機(jī)制,縣級(jí)的主要糧食價(jià)格,以規(guī)范、固定的格式編成清單,通過(guò)布政使、督撫等層層傳遞到中央。清代的糧價(jià)奏報(bào)肇始于康熙時(shí)期(3),發(fā)展于雍正時(shí)期,完善于乾隆時(shí)期,嘉道之后,雖漸有式微,但直至清末仍在發(fā)揮作用。糧價(jià)奏報(bào)的產(chǎn)生大致由于兩個(gè)原因,其一是皇帝需要了解全國(guó)各地尤其是災(zāi)荒地區(qū)的糧價(jià),以便及時(shí)采取措施,維持社會(huì)穩(wěn)定;其二,政府采買糧食,特別是用兵時(shí)期的軍糧采買,需要地方官員“確訪價(jià)值,奏明采買”(4),并上報(bào)戶部,以憑查核?？涤簳r(shí)期,各省督撫奏報(bào)糧價(jià),沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的僅奏報(bào)通省糧價(jià)(1),有的只奏報(bào)省城糧價(jià)(2),形式較為簡(jiǎn)單,且經(jīng)常和雨雪、收成甚至請(qǐng)安等事情放在一塊。雍正七年(1729)之后,各省的糧價(jià)奏報(bào)形式逐漸規(guī)范,開始以清單形式開列各府糧價(jià)。(3)乾隆時(shí)期,糧價(jià)奏報(bào)成為一項(xiàng)正式制度:糧價(jià)奏報(bào)成為省級(jí)官員之專責(zé);糧價(jià)單獨(dú)奏報(bào),不與他事混淆;具有一定的書寫格式;以乾隆三年(1738)湖廣總督德沛的奏報(bào)為標(biāo)準(zhǔn);奏報(bào)時(shí)間明確,每月一次。(4)從20世紀(jì)七八十年代開始,全漢昇、克勞斯(RichardA.Kraus)、王業(yè)鍵、威爾金森(EndymionWilkinson)、劉嵬、陳金陵、王道瑞、陳春聲等對(duì)清代糧價(jià)奏報(bào)制度先后進(jìn)行討論(5),使我們對(duì)清代糧價(jià)的奏報(bào)流程和數(shù)據(jù)性質(zhì)有了比較全面的了解。王業(yè)鍵還提出檢驗(yàn)糧價(jià)資料可靠性的具體方法(6),馬立博、李明珠、王玉茹等則在此研究基礎(chǔ)上對(duì)不同省份和地區(qū)糧價(jià)的可靠性做了量化評(píng)估。(7)但時(shí)至今日,糧價(jià)奏報(bào)流程中的一些細(xì)節(jié)仍舊十分模糊,比如布政使是否能直接獲取州縣糧價(jià)?如果可能的話,布政使在編制糧價(jià)清單和糧價(jià)細(xì)冊(cè)的時(shí)候,是利用知縣的奏報(bào)還是知府的,抑或是各有所用?清代縣級(jí)和府級(jí)的糧價(jià)奏報(bào)周期是否一直不變?州縣糧價(jià)信息是如何收集來(lái)的?是產(chǎn)地價(jià)還是批發(fā)價(jià)?關(guān)于這些問(wèn)題,考證和解釋尚為簡(jiǎn)略。本文擬在前人研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討清代糧價(jià)的奏報(bào)流程及其數(shù)據(jù)性質(zhì),以期對(duì)糧價(jià)信息在時(shí)間和空間維度上的傳遞、集中過(guò)程有更深的認(rèn)識(shí)。一、《南部縣糧食價(jià)奏報(bào)制度》知縣(州)、知府、布政使和督撫的糧價(jià)奏報(bào)折式,大致可呈現(xiàn)清代糧價(jià)信息從基層到皇帝和戶部的傳遞過(guò)程?？h(州)級(jí)的糧價(jià)奏報(bào)折式分為旬報(bào)和月報(bào)。糧價(jià)旬報(bào)的主要例證有乾隆時(shí)期福建省(8)、光緒時(shí)期江西省(1)、宣統(tǒng)時(shí)期江蘇省(2)三例;糧價(jià)月報(bào)例證有乾隆時(shí)期福建省一例。(3)另外,清末名臣剛毅在1889年出版的《牧令須知》中也列出一種旬報(bào)折式,與福建省的折式差不多。(4)關(guān)于府(州)級(jí)的糧價(jià)奏報(bào)折式,筆者目及史料,唯有乾隆六十年(1795)福建省規(guī)定各府的糧價(jià)折式。該省的府級(jí)糧價(jià)奏報(bào)折式主要分為兩種:一種是知府匯總的各縣月報(bào)糧價(jià)清單(5),另一種是知府整理編制的通府概括性糧價(jià)清單。(6)省級(jí)的糧價(jià)奏報(bào)折式亦分為兩種,一種是糧價(jià)清單,由布政使編制,轉(zhuǎn)交總督或巡撫每月按時(shí)上呈皇帝,但很多時(shí)候布政使也直接奏報(bào)皇帝。(7)糧價(jià)清單的奏報(bào)折式于乾隆三年(1738)確立(8),典型的如乾隆七年(1742)十月山東巡撫晏斯盛(9)、乾隆五十五年(1790)十月份廣東巡撫郭世勛(10)奏報(bào)的糧價(jià)清單。直至清末,糧價(jià)清單樣式無(wú)甚改變。另一種是糧價(jià)細(xì)冊(cè),是布政使編制的另外一份交給戶部的糧價(jià)數(shù)據(jù)。該制度肇始于乾隆二十八年(1763),由山西布政使文綬提議,目的是使戶部在核銷各省州縣的平糶、采買等支出時(shí)有據(jù)可依。(11)糧價(jià)細(xì)冊(cè)一般由布政司按月上報(bào)(12),以州縣為基本單位,如光緒二十六年(1900)三月甘肅布政使奏報(bào)的糧價(jià)清冊(cè)。(13)二、月報(bào)和州縣的糧價(jià)清單和糧價(jià)細(xì)冊(cè)之間的矛盾從乾隆六十年(1795)《福建省例》的四種奏報(bào)折式(縣級(jí)兩種、府級(jí)兩種)看,省級(jí)衙門———“憲臺(tái)”(14)每月可以直接從知縣直接獲得兩種糧價(jià)奏報(bào)———旬報(bào)和月報(bào),還有各府的月報(bào)。月報(bào)包括兩種,一種是知府總結(jié)的各縣糧價(jià)清單,另一種是通府的概括性匯報(bào)。從第一種月報(bào)來(lái)看,知府必然也得到了轄下各縣的月報(bào);而第二種月報(bào)顯然也是在各縣月報(bào)的基礎(chǔ)上整理成的,只是在糧食種類和價(jià)格表示形式上有所精簡(jiǎn)。通過(guò)分析可知,福建省各州縣每月會(huì)將兩種糧價(jià)奏報(bào)上報(bào),其中月報(bào)分別交給知府和布政使,而旬報(bào)似乎只給布政使。乾隆六十年福州府知府袁秉直向布政使建議,“應(yīng)飭各縣遵照前行于按旬申報(bào)之外,仍按月另造米谷豆麥銀錢數(shù)目,于二十二日內(nèi)專差徑送察核。一面由府匯折轉(zhuǎn)送,統(tǒng)限次月初五日到齊,以副匯核請(qǐng)奏。至月報(bào)價(jià)值,應(yīng)請(qǐng)飭縣查照下旬?dāng)?shù)目核造”。(1)該知府的建議透露幾點(diǎn)信息:其一,乾隆六十年之前各縣奏報(bào)就已分為旬報(bào)和月報(bào);其二,月報(bào)應(yīng)在每月二十二日之前上交知府,知府在次月五日之前匯折轉(zhuǎn)送給布政使;其三,月報(bào)只是下旬價(jià)格的復(fù)制。從得到的批示來(lái)看,袁秉直的提議得到了默許。綜上可知,福建省州縣的月報(bào)糧價(jià)其實(shí)是下旬價(jià)格,且知縣要在每月二十二日之前將月報(bào)交給知府,那么月報(bào)糧價(jià)只可能是二十日到二十二日的價(jià)格。當(dāng)然距離府城較遠(yuǎn)的州縣也可能因?yàn)闀r(shí)間緊迫而造假,此不詳論。乾隆六十年之前,情況有些不同。據(jù)乾隆四十六年(1781)五月二十三日福建省閩縣向巡撫報(bào)告中說(shuō),米糧時(shí)價(jià)“向例每五日具報(bào)一次,按月再行核明匯報(bào)”(2),可知知縣給布政使的奏報(bào)除了月報(bào)之外,另一種短期奏報(bào)(3)是每五日一次,而不是乾隆六十年之后的旬報(bào)。至于這種轉(zhuǎn)變何時(shí)發(fā)生,無(wú)從得知。福建省的例子表明,布政使得到了知縣和知府十分詳細(xì)的糧價(jià)匯報(bào)。那么這些旬報(bào)、月報(bào)和省級(jí)官員上交給中央的糧價(jià)清單和糧價(jià)細(xì)冊(cè)又有什么關(guān)系?根據(jù)上文提及乾隆七年(1742)山東巡撫和乾隆五十五年(1790)廣東巡撫上報(bào)給皇帝的糧價(jià)清單以及光緒二十六年(1900)甘肅布政司上報(bào)給戶部的糧價(jià)細(xì)冊(cè),可以發(fā)現(xiàn),巡撫的糧價(jià)清單實(shí)際上也是由布政使編制,所以說(shuō)呈報(bào)給中央的糧價(jià)清單和細(xì)冊(cè)皆出自布政使。從形式上看,糧價(jià)清單分府開列主要糧食價(jià)格,且以價(jià)格區(qū)間形式表示,很明顯這應(yīng)是在府級(jí)奏報(bào)的基礎(chǔ)上加工完成;但是不排除有的省份編制糧價(jià)清單可能不依靠府級(jí)概括性奏報(bào),而是依靠知府整理的各縣月報(bào)或州縣直接上報(bào)的旬報(bào)(如江蘇省)。糧價(jià)細(xì)冊(cè)則是按上、下半月開出各州縣的各種糧食價(jià)格,且是點(diǎn)價(jià)格形式,所以絕不可能以府級(jí)奏報(bào)為藍(lán)本,因?yàn)楹笳呤窃聢?bào),非半月報(bào),那么有一種可能就是在州縣奏報(bào)基礎(chǔ)上整理而成,但是福建、江西、江蘇以及剛毅的州縣奏報(bào)都是旬報(bào),仍與糧價(jià)細(xì)冊(cè)以上、下半月開列糧食價(jià)格的形式相沖突?，F(xiàn)有資料顯示,在光緒九年(1883)之前,甘肅省各廳縣的糧價(jià)奏報(bào)是半月報(bào);而到了光緒十三年(1887),各州縣又變成分旬開報(bào)。上文的糧價(jià)細(xì)冊(cè)的日期是光緒二十六年(1900),是否當(dāng)時(shí)州縣奏報(bào)又由旬報(bào)改成了半月報(bào)?答案為否。因?yàn)橹钡焦饩w二十八年(1902),甘肅布政使仍要求各屬按旬開折具報(bào)。如此則糧價(jià)細(xì)冊(cè)反映的半月報(bào)和州縣旬報(bào)之間存在矛盾。筆者認(rèn)為有兩種可能的解釋:一種是布政使在編制糧價(jià)細(xì)冊(cè)的時(shí)候,上、下半月的數(shù)據(jù)乃是州縣上、下旬的奏報(bào)。首先,布政使對(duì)于下旬奏報(bào)十分重視,為了按時(shí)呈送糧價(jià)細(xì)冊(cè),對(duì)州縣屢屢催促,規(guī)定應(yīng)將上月的下旬糧價(jià)在下個(gè)月初旬送到(4),或者“務(wù)于下月初三日開折具報(bào)”(5),可知編制細(xì)冊(cè)必需下旬?dāng)?shù)據(jù);其次,由上文可知,江西省的州縣旬報(bào)是下旬報(bào),且其糧價(jià)都是與上旬相比,而非中旬,亦顯示上、下旬?dāng)?shù)據(jù)之重要。另外一種解釋是州縣或布政使可能存在編造數(shù)據(jù)。甘肅省的糧價(jià)細(xì)冊(cè)列出兩個(gè)府十五個(gè)州、縣、廳十幾種糧食的價(jià)格和銀錢比價(jià),且上下半月俱同,按照常理這是不可能的。邊遠(yuǎn)省份,交通不便,州縣既難按時(shí)奏報(bào),又難保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,“甚至有每月上旬遲至下旬者,亦有遲至下月上旬始行造報(bào)者”(1),有的州縣“聽任書役信手填注……糧價(jià)若何,竟不過(guò)問(wèn)”。(2)布政使雖十分清楚此種情形,但又必須將糧價(jià)清冊(cè)每月按時(shí)上報(bào)戶部,因此,兩者造假的可能性非常大。但是,從蘇州府太湖廳的旬報(bào)折式看,糧價(jià)細(xì)冊(cè)的形成還有另外一種可能。根據(jù)太湖廳糧價(jià)旬報(bào)是分別上報(bào)給藩臺(tái)(布政使)和堂臺(tái)(知府),因此知府也就獲得了州縣的短期奏報(bào),這與福建省有所不同。所以,也有可能知府在各州縣糧價(jià)旬報(bào)基礎(chǔ)上加工處理編制成另外一種府級(jí)旬報(bào),然后再上報(bào)布政使,以編制糧價(jià)細(xì)冊(cè),即州縣旬報(bào)→府級(jí)旬報(bào)→糧價(jià)細(xì)冊(cè)。因此,糧價(jià)細(xì)冊(cè)的形成有兩種可能,一種知縣直接將旬報(bào)上報(bào)布政使,如福建省;另外一種是旬報(bào)先從州縣上報(bào)知府,再由知府轉(zhuǎn)交布政使,如江蘇省。關(guān)于州縣的糧價(jià)奏報(bào)周期,尚需詳述。第一,州縣之月報(bào)按月奏聞,除福建省之外,貴州省(3)、直隸(4)、山東省(5)、湖北省(6)、甘肅省(7)、江蘇省也有例證,各直省情形大致相同。第二,月報(bào)之外,短期奏報(bào)的周期自乾隆之后可能愈來(lái)愈長(zhǎng)。短期奏報(bào)在乾隆中后期之前是五日?qǐng)?bào),如乾隆四年的河南省(8)、乾隆四十六年之前的福建省。到了乾隆晚期就變成旬報(bào),如乾隆六十年左右的福建省、乾隆后期的直隸(9)、乾隆末期湖北省(10)、嘉慶初年的山東省(11)。乾隆之后某些省份變成半月報(bào),如光緒九年之前的甘肅省;此外,清后期馮桂芬提到“各處市價(jià)準(zhǔn)雨水糧價(jià)之例而加詳焉,分朔望兩期,督撫按月報(bào)聞”(12),馮氏所言可能代表當(dāng)時(shí)的一般情況,但也不排除有例外,如前面提到的江西省定南廳仍是按旬開報(bào)。短期奏報(bào)周期的增長(zhǎng)可能會(huì)導(dǎo)致不同時(shí)期糧價(jià)細(xì)冊(cè)的形式不同。福建省的史料表明,知府呈具的通府概括性糧價(jià)清單是從州縣月報(bào)得來(lái),但是二者在形式上差別很大,后者以點(diǎn)價(jià)格開列全部的糧食種類,而前者只有幾種主要糧食,且所有價(jià)格均是區(qū)間價(jià)格,那么知府是如何處理的?下面是光緒九年的江蘇省松江府和蘇州府以及宣統(tǒng)三年二月云南省大理府的州縣糧價(jià)數(shù)據(jù),和同時(shí)期上報(bào)中央的糧價(jià)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的情況。通過(guò)江蘇省蘇州府、松江府,云南省大理府的州縣數(shù)據(jù)和同一時(shí)期糧價(jià)清單中各府糧價(jià)的對(duì)比可知,糧價(jià)清單中各府的糧價(jià)區(qū)間是該府下轄各縣的最高值和最低值,比如根據(jù)糧價(jià)表,蘇州府1月份的中米價(jià)格最高是2.40兩/倉(cāng)石,最低是1.70兩/倉(cāng)石,分別對(duì)應(yīng)上?？h和川沙廳的糧價(jià);大理府小麥的價(jià)格最高是1.45兩/倉(cāng)石,最低是0.60兩/倉(cāng)石,分別對(duì)應(yīng)賓川州和太和縣的糧價(jià)。因?yàn)榧Z價(jià)清單是布政使根據(jù)各府的通府概括性糧價(jià)編制的,由此可以推知知府在編制府級(jí)概括性糧價(jià)單時(shí),只是提取轄下各州縣月報(bào)糧價(jià)中主要糧食的最低和最高價(jià)。根據(jù)學(xué)者研究,光緒二十六年甘肅省的情況也大致如此。(13)以上討論的是,一般情況下糧價(jià)信息在各級(jí)政府間的傳遞、整理過(guò)程,在某些省份也存在例外的情形,比如廣東省。首先,“廣東谷以佛山鎮(zhèn)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)”(1),因佛山鎮(zhèn)是廣東最高等級(jí)的米糧市場(chǎng)中心(2);其次,道光年間,佛山的谷價(jià)是由七市米鋪報(bào)價(jià)頭人“將河下船谷沽發(fā)時(shí)值銀報(bào)入分憲并五斗口司主及黃鼎司主,詳上各大憲”。(1)米鋪報(bào)價(jià)頭人并沒(méi)有將谷價(jià)直接報(bào)給知縣,而是分別報(bào)給了道臺(tái)和五斗口、黃鼎兩個(gè)巡檢司。道臺(tái)級(jí)別比知府略高(2),谷價(jià)信息可能通過(guò)道臺(tái)直接報(bào)給布政使;巡檢司(3)是縣一級(jí)的末流官員,他們可能將谷價(jià)上報(bào)知縣,再由知縣繼續(xù)上達(dá)。通過(guò)以上的幾省資料,大致可看出清代部分省份糧食價(jià)格信息從州縣一級(jí)傳遞到皇帝和戶部的基本流程。第一,知縣定期搜集市集糧價(jià),每五日或者十日(旬報(bào))或者十五日(半月報(bào))定期編制本縣的短期奏報(bào),月報(bào)有可能是下旬或者下半月奏報(bào)的重復(fù),至少福建省如此。短期奏報(bào)有可能直接上交布政使,也可能同時(shí)上報(bào)給布政使和知府,月報(bào)則分別交給知府和布政使各一份。到清代后期,糧價(jià)奏報(bào)制度日漸式微,某些省份尤其是邊遠(yuǎn)省份糧價(jià)奏報(bào)較為混亂,延遲奏報(bào)時(shí)有發(fā)生。不管是五日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、半月報(bào)還是月報(bào),一般都會(huì)開列本州縣內(nèi)所有的糧食種類,并且會(huì)把上旬與下旬,或者上半月與下半月,或者上個(gè)月與本月的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,標(biāo)明增減———價(jià)貴、價(jià)中還是價(jià)賤,所有糧食價(jià)格俱用朝廷規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)容量和單位計(jì)價(jià)。州縣一般會(huì)把糧價(jià)單列一個(gè)清單,有的則將天氣、災(zāi)害、鹽價(jià)等和糧價(jià)一齊上報(bào)。第二,知府在得到州縣的旬報(bào)或者月報(bào)清單后,可能會(huì)編制三種清單上報(bào)布政使,一種是各州縣的旬報(bào)糧價(jià)之匯總;另外一種是各州縣的糧價(jià)清單,實(shí)際上也是各個(gè)州縣月報(bào)清單的簡(jiǎn)單疊加;第三種是通府概括性糧價(jià),即將所有州縣整合為一個(gè)價(jià)格區(qū)間,而不再體現(xiàn)州縣一級(jí)的價(jià)格,也不列出所有的糧食種類,只選擇其中重要的幾種,如大米、小麥、豆類等,北方的可能還包括粟米和高粱。第三,布政使在接到州縣的短期奏報(bào)和月報(bào),或者知府關(guān)于短期奏報(bào)的匯總之后,以此為基礎(chǔ)編制通省的糧價(jià)細(xì)冊(cè)。糧價(jià)細(xì)冊(cè)以州縣為單位,羅列各府的所有州縣的基本糧食種類。另外,布政使還會(huì)收到各個(gè)知府的通府概括性糧價(jià)月報(bào),將這些月報(bào)編在一起,就形成了直接上呈皇帝的糧價(jià)清單。需要強(qiáng)調(diào)的是,在整個(gè)清代,奏報(bào)糧價(jià)清單并非督撫專責(zé),布政使也會(huì)經(jīng)常參與。到清代后期,糧價(jià)奏報(bào)制度日漸衰微。光緒皇帝在上諭中說(shuō):“近來(lái)各該督撫,均系分月陳奏,間有奏到稍遲者,大抵皆距京較遠(yuǎn)省份。乃直隸五月份糧價(jià),直至九月始行奏報(bào),竟與新疆相同,其六月份糧價(jià),本日始行奏報(bào),實(shí)屬遲延。并查該督上年十月間將五、六兩月糧價(jià)并案陳報(bào),亦屬非是”(4)?？梢?從中央到地方的糧價(jià)奏報(bào)制度已不再像乾隆時(shí)期那么高效。王玉茹等的研究,表明乾隆時(shí)期的糧價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量高于嘉道兩朝,而嘉道則又高于咸同光宣四朝。(5)三、糧價(jià)奏報(bào)制度的“去人治化”王業(yè)鍵認(rèn)為清代縣級(jí)的糧價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)自當(dāng)?shù)丶?由指定的衙役、書吏調(diào)查,或者由集市上的糧行和米牙呈報(bào)(6);陳春聲認(rèn)為糧價(jià)數(shù)據(jù)系由米鋪上報(bào)給巡檢司或縣衙門書吏(7);余開亮通過(guò)對(duì)甘肅省循化廳檔案發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的米價(jià)系由米行呈報(bào)。(1)王業(yè)鍵是根據(jù)《陽(yáng)曲縣志》《福建省例》的規(guī)定———繕寫糧價(jià)奏報(bào)時(shí)必須注明“何役周查,何吏造報(bào)”(2)———推出糧價(jià)可能是由衙役、書吏到市場(chǎng)調(diào)查而來(lái),但《陽(yáng)曲縣志》很籠統(tǒng),《福建省例》也沒(méi)有說(shuō)明白衙役如何“周查”。筆者認(rèn)為,衙役調(diào)查的可能性較小,由米鋪、米行、牙行呈報(bào)的可能性較大?？滴跛氖拍曦缝硐蚩滴鯀R報(bào)京城米價(jià):“先是,每諭臣等問(wèn)米價(jià),即遣人往東西四牌樓、南城及皇城內(nèi)米鋪,皆詳細(xì)訪問(wèn),彼此核對(duì)?！?3)這大概可反映最早的糧價(jià)源自米鋪。根據(jù)廣東布政使王士俊的奏報(bào),“臣又備詢現(xiàn)今米價(jià),據(jù)耆老回稱,‘各米鋪開報(bào)米價(jià)必照時(shí)值每石浮開四五分,希圖獲利……’。臣細(xì)訪各州縣赴司解交錢糧之胥役,與耆老之言無(wú)異”。(4)王的奏報(bào)亦證明基層米價(jià)是由米鋪開報(bào)。王是雍正時(shí)期有名的清官能臣,從知州、知縣等基層做起,受皇帝信賴,做到廣東布政使、湖北巡撫、河?xùn)|總督等封疆大吏,他對(duì)于民間基層的情形比較了解,不至于空口妄言。雍正七年河南南陽(yáng)總兵奏報(bào)糧價(jià)時(shí)聲明:“南陽(yáng)市集二十二鋪大斗每斗較倉(cāng)斗有貳斗壹升柒合,現(xiàn)今小米、小麥每石各價(jià)銀……合倉(cāng)斗每石止得價(jià)銀。”(5)其中說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源地的斗石和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定倉(cāng)斗(石)之間的換算關(guān)系(6),故可推知南陽(yáng)總兵的糧價(jià)數(shù)據(jù)是從市集之米鋪得來(lái)。由以上幾則史料可見,康雍時(shí)期不同地區(qū)(如京城、廣東、河南)不同官階(如皇子、布政使、總兵)奏報(bào)的糧價(jià)是來(lái)自米鋪呈報(bào)。另外一例是前文提到的道光時(shí)期廣東佛山。佛山谷價(jià)是由七市米鋪報(bào)價(jià)頭人呈報(bào)給道臺(tái)和五斗口、黃鼎兩個(gè)巡檢司,再層層上呈到省級(jí)衙門。布政使獲得的谷價(jià)信息來(lái)自米鋪,此亦可與上述王士俊的奏報(bào)相印證。佛山的例子還表明,報(bào)告谷價(jià)由專人———報(bào)價(jià)頭人負(fù)責(zé),反映了糧價(jià)奏報(bào)制度走向成熟的一面?，F(xiàn)實(shí)中經(jīng)營(yíng)米糧批發(fā)和零售的米鋪,往往和衙門、胥役、旗丁等地方勢(shì)力有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,他們有的勾結(jié)倉(cāng)廒、書役侵吞國(guó)糧;有的包攬支放八旗兵米、牢獄食米(7);有的“捏造謠言,增長(zhǎng)米價(jià),或云風(fēng)為旱兆或云雨系水征,一日之間頻增加值,一店增長(zhǎng),諸店皆然,名曰‘齊行’”(8),但是又兼有呈報(bào)地方糧價(jià)之責(zé),《欽定戶部則例》有規(guī)定:“各省督撫奏報(bào)糧價(jià),務(wù)宜詳慎確核市集實(shí)價(jià),比較上月增減,按月詳細(xì)造冊(cè)報(bào)部,不得聽鋪戶等故抬價(jià)值。”(9)毋庸置疑,除了米鋪,米行、牙行也呈報(bào)糧價(jià)。但筆者想強(qiáng)調(diào)的是,在清代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,米鋪、米行、牙行之間的區(qū)別可能并沒(méi)有我們想象的那樣大。有學(xué)者認(rèn)為,米行、米鋪都是糧食批發(fā)商,前者專門從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù);后者則從米行成批購(gòu)進(jìn)米谷,再碾成白米或糙米賣給本地居民。(10)可實(shí)際上,它們的區(qū)別并不甚明顯,米行也可能只是較小的批發(fā)商,甚至只具有某些中介功能,“凡有商民收屯買賣均由該(米)行交易”(1);而米鋪之存糧也可達(dá)六百石之多。(2)牙行是撮合買賣交易的經(jīng)紀(jì)人,“別精粗,衡重輕,革偽妄也”。(3)清代各省牙行定有限額,領(lǐng)帖經(jīng)營(yíng),由殷實(shí)良民承任,且須同行互保。(4)糧食貿(mào)易中的牙行即是米牙,但實(shí)際上牙行有時(shí)也是(米)鋪戶,“米鋪有大囤戶,有小囤戶……有經(jīng)紀(jì)又做囤戶者”。(5)在西北地區(qū),明代以來(lái)就有“歇家、斗行、米戶”融為一體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,且流傳極廣。(6)以上證明,清代縣級(jí)糧價(jià)數(shù)據(jù)的呈報(bào)者可能是糧食市場(chǎng)上的米鋪、米行,甚至牙行,三者實(shí)際上兼具批發(fā)、零售功能,所以也不能完全斷定這些州縣一級(jí)的價(jià)格到底是批發(fā)價(jià)還是零售價(jià)。不過(guò)可以推測(cè),價(jià)格的性質(zhì)和該(州)縣在經(jīng)濟(jì)等級(jí)體系和糧食運(yùn)銷層級(jí)中所處位置有一定的關(guān)系。(7)如果是較高級(jí)別的市場(chǎng)中心地,比如省城或府城,人口密度高于周邊地區(qū),需求圈(demandthreshold)亦大(8),自然會(huì)吸引糧食資源更多地向本地聚集,因此該地區(qū)的糧食經(jīng)銷機(jī)構(gòu)米鋪、米行可能就會(huì)劃分出清晰的層級(jí),有的專營(yíng)批發(fā),有的負(fù)責(zé)零售,那么該地的糧價(jià)更可能是批發(fā)價(jià)。此外,在清代,糧食也是長(zhǎng)途、短途販運(yùn)之大宗,州縣在糧食運(yùn)銷層級(jí)中的位置可能也會(huì)關(guān)系到糧價(jià)的性質(zhì),如山東臨清州(9),“居運(yùn)河要沖,南接淮關(guān),北接天津”(10),通過(guò)運(yùn)河、海運(yùn)、陸運(yùn)而來(lái)本省其他州縣和河南、東北的米麥雜糧每年不下數(shù)百萬(wàn)石,故臨清的糧鋪在70家以上(11),牙人超過(guò)百余名(包含其他行當(dāng))。(12)此外,重慶、漢口、湘潭等地也是如此。(13)這些地方是區(qū)域性糧食交易中心,有相當(dāng)完善的糧食運(yùn)銷體系,它們的價(jià)格可能也是批發(fā)價(jià)。相反,在一些水陸交通不便,距離糧食產(chǎn)區(qū)較遠(yuǎn)的州縣,糧食更多是自給自足,不太可能產(chǎn)生規(guī)?？捎^的糧食批發(fā)商,這里的糧價(jià)可能是一種產(chǎn)地價(jià)或零售價(jià)。就目前史料,也無(wú)從證明清代的州縣奏報(bào)的