樞紐指揮部甲供物資招標(biāo)采購(gòu)

—PAGE5—樞紐指揮部甲供物資招標(biāo)采購(gòu)第一章總則建管甲供物資招標(biāo)采購(gòu)，指揮部為招標(biāo)人。xx集團(tuán)管理甲供物資招標(biāo)采購(gòu)，招標(biāo)人是集團(tuán)公司，采購(gòu)工作流程執(zhí)行xx集團(tuán)管理規(guī)定。指揮部根據(jù)施工組織安排和各方審核確認(rèn)的甲供物資需求計(jì)劃，向集團(tuán)公司物管辦報(bào)送xx集團(tuán)管理甲供物資年度采購(gòu)計(jì)劃和批次采購(gòu)計(jì)劃，集團(tuán)公司物資部審核后行文上報(bào)xx集團(tuán)物資管理部審批，指揮部根據(jù)批復(fù)要求執(zhí)行。xx集團(tuán)管理甲供物資目錄范圍內(nèi)的特殊設(shè)計(jì)產(chǎn)品，在提報(bào)批次采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，須將特殊設(shè)計(jì)產(chǎn)品的技術(shù)評(píng)審意見以附件形式一并上報(bào)。建管甲供需求清單核備后，編制批次采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)申請(qǐng)表（格式見附件4-2、附件4-3），報(bào)集團(tuán)公司物管辦審批，上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)將甲供物資供應(yīng)商資質(zhì)要求、技術(shù)規(guī)格書和參與研究確定者簽字背書以附件形式一并報(bào)集團(tuán)公司物管辦備案，其中技術(shù)規(guī)格書另送。指揮部按照國(guó)家法律法規(guī)和xx集團(tuán)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，編制建管甲供物資招標(biāo)文件，合理劃分包件，設(shè)定資格要求。招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、包件劃分和資格要求等實(shí)行集體決策。第二章招標(biāo)公告建管甲供物資采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。在地方交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)的物資，招標(biāo)公告在“地方公共資源交易平臺(tái)”“xx采購(gòu)平臺(tái)”網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布；在xx采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)的物資，在“xx采購(gòu)平臺(tái)”上發(fā)布招標(biāo)公告；在不同媒介發(fā)布的同一采購(gòu)信息的內(nèi)容一致。招標(biāo)公告按照招標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)、示范文本的格式及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，不得隨意增刪內(nèi)容。招標(biāo)公告涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變化時(shí)，須重新上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃或采購(gòu)申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后再重新發(fā)布公告。第三章招標(biāo)文件招標(biāo)文件按照現(xiàn)行示范文本、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件進(jìn)行編制，空白部分根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和有關(guān)要求填寫，其余文字內(nèi)容原則上不得修改。同一批次招標(biāo)應(yīng)編制一套招標(biāo)文件，并分別載明各包件供應(yīng)商資質(zhì)要求。招標(biāo)文件加蓋印章。建管甲供物資供應(yīng)商資格條件執(zhí)行集團(tuán)公司建管甲供物資資格要求示范文本規(guī)定，原則上不得修改。因工程實(shí)際需要，確需修改或調(diào)整的，填寫《建管甲供物資資格要求調(diào)整申請(qǐng)表》（格式見附件4-5），并由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)集團(tuán)公司物管辦，經(jīng)集團(tuán)公司物管辦同意后方可修改或調(diào)整。招標(biāo)文件中的技術(shù)條件使用xx集團(tuán)統(tǒng)一公布的采購(gòu)技術(shù)規(guī)范，未公布采購(gòu)技術(shù)規(guī)范的使用xx集團(tuán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件，xx集團(tuán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件沒有明確規(guī)定的可采用現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。評(píng)審辦法遵循的原則：（一）明確除價(jià)格因素之外的所有評(píng)審因素，并進(jìn)行具體細(xì)化。（二）評(píng)審辦法執(zhí)行xx集團(tuán)現(xiàn)行規(guī)定，不得自行修改。（三）評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件中載明，不得以留白或省略的形式增加評(píng)審內(nèi)容。無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕符合公告資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)人按照招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。在確定投標(biāo)文件提交截止時(shí)間時(shí)，充分考慮投標(biāo)人編制文件所需要的時(shí)間。自招標(biāo)文件出售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。招標(biāo)文件發(fā)售收取的費(fèi)用限于補(bǔ)償印刷、郵寄等成本支出，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件可以向投標(biāo)人酌情收取押金，投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件后押金予以退還。除因不可抗力或其他非招標(biāo)人原因，招標(biāo)人不得在發(fā)布招標(biāo)公告后或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后擅自終止招標(biāo)。招標(biāo)文件售出后不予退還，但因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因終止招標(biāo)的，招標(biāo)人及時(shí)退還所收取的招標(biāo)文件的費(fèi)用。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明廉政要求，明確招投標(biāo)雙方的責(zé)任和義務(wù)。招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂合同的同時(shí)應(yīng)簽訂廉政協(xié)議（格式見附件4-6），互相監(jiān)督并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。招標(biāo)人在招標(biāo)計(jì)劃中明確資格審查方式，資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)人采用資格后審辦法的，在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。第四章投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件載明的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。其額度不得超過采購(gòu)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，但最高不得超過80萬(wàn)元人民幣，有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期的要求一致。投標(biāo)保證金可以為銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，不得以現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金。以支票、匯票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，未從基本賬戶轉(zhuǎn)出的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。招標(biāo)人在招標(biāo)文件載明的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，在招標(biāo)文件指定的時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)人提交的密封投標(biāo)文件。收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知等投標(biāo)資料，在開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。招標(biāo)人拒收在招標(biāo)文件載明的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)或不按照招標(biāo)文件要求密封包裝的投標(biāo)文件。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)退回投標(biāo)文件留下簽認(rèn)記錄，并重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，招標(biāo)人接到投標(biāo)人書面通知后，可以允許投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，招標(biāo)人不接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收，并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。第五章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)不得隨意更改。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成比例執(zhí)行xx集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家從鐵路專家?guī)熘须S機(jī)抽取，部分通用專業(yè)專家可以從地方專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避政策。非因《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員必須按規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，集中學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)補(bǔ)遺和答疑，并形成集中學(xué)習(xí)記錄。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件按照客觀、公平、公正的原則進(jìn)行評(píng)審，形成獨(dú)立的評(píng)審意見。評(píng)審意見如有涂改應(yīng)旁簽，嚴(yán)禁使用鉛筆打分、簽署意見或簽名。投標(biāo)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決其投標(biāo)：（一）未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的，但按招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)方案的除外；（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正除外）。投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如存在按招標(biāo)文件規(guī)定可調(diào)整的報(bào)價(jià)需經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審工作結(jié)束后向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，中標(biāo)候選人限定在1-3人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體成員簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在評(píng)標(biāo)報(bào)告下端空白處逐頁(yè)簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以采用書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)對(duì)上述情況作出說明。評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況和招標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)人一覽表、無(wú)效標(biāo)情況詳細(xì)說明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表（包括詳細(xì)的評(píng)審過程、對(duì)一些重大偏差的評(píng)審意見、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的情況說明等）、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單或根據(jù)授權(quán)推薦的中標(biāo)人名單、簽訂合同前要處理的事宜以及澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。招標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示期間收到投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議的，自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議或異議不成立的，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，5日內(nèi)分別向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果通知書。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，或者被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，或者因安全、質(zhì)量問題、事故被停止投標(biāo)的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，將建管甲供物資采購(gòu)結(jié)果報(bào)告（格式見附件4-4）行文報(bào)集團(tuán)公司物管辦備案。xx集團(tuán)管理甲供物資采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行xx集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定，其中擬中標(biāo)價(jià)超出概（預(yù)）算價(jià)格的包件，要分析原因，形成書面分析報(bào)告和公示意見報(bào)集團(tuán)公司物資部審核，集團(tuán)公司物資部審核同意后報(bào)送xx集團(tuán)物資管理部。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。拒絕提交的視為放棄中標(biāo)。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，投標(biāo)保證金不予退還；造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，招標(biāo)人對(duì)超出部分予以追償。構(gòu)成不良行為的，招標(biāo)人按規(guī)定進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不得改變中標(biāo)結(jié)果，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，依法追究其違約責(zé)任。招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面采購(gòu)合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、履行期限、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等主要條款與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容保持一致，不得另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲在書面合同簽訂后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后20日內(nèi)，招標(biāo)人按照要求進(jìn)行合同備案，并將甲供物資采購(gòu)合同相關(guān)信息錄入xx集團(tuán)物資管理信息系統(tǒng)。鐵路建設(shè)物資招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)資料（包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過程的資料）納入工程檔案，按有關(guān)要求進(jìn)行保管。附件：4-1．建設(shè)物資采購(gòu)資料簽字背書表4-2．建管甲供物資批次采購(gòu)計(jì)劃格式4-3．建管甲供物資采購(gòu)申請(qǐng)表4-4．建管甲供物資采購(gòu)結(jié)果報(bào)告格式4-5．建管甲供物資資格要求調(diào)整申請(qǐng)表4-6．廉政協(xié)議（范本）4-7．xx樞紐指揮部甲供物資招標(biāo)采購(gòu)流程

附件4-1建設(shè)物資采購(gòu)資料簽字背書表招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容研究事項(xiàng)會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議時(shí)間專題審查人員意見及簽字姓名職務(wù)或職稱意見簽字備注：(單位蓋章)填表說明：1.招標(biāo)項(xiàng)目填寫鐵路建設(shè)工程名稱；2.招標(biāo)內(nèi)容填寫甲供物資（XXX）招標(biāo)采購(gòu)；3.研究事項(xiàng)填寫招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)格書、包件劃分和資格要求等內(nèi)容。附件4-2建管甲供物資批次采購(gòu)計(jì)劃格式（招標(biāo)人名稱）關(guān)于報(bào)送（項(xiàng)目名稱）第X批建管甲供物資（XXX）采購(gòu)計(jì)劃的函集團(tuán)公司物管辦：根據(jù)《鐵路建設(shè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》（鐵總物資〔2015〕116號(hào)）和(項(xiàng)目所執(zhí)行的甲供物資目錄文件)的規(guī)定，（項(xiàng)目名稱）建管甲供物資需求清單（文號(hào)）已核備，現(xiàn)報(bào)送（項(xiàng)目名稱）第X批建管甲供物資（XXX）采購(gòu)計(jì)劃，請(qǐng)審批。一、項(xiàng)目概況（簡(jiǎn)述工程規(guī)模、總投資、資金安排、開工竣工時(shí)間、目前進(jìn)度及計(jì)劃等）。二、招標(biāo)依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（二）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；（三）國(guó)家發(fā)展改革委等七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（第27號(hào)令）及國(guó)家發(fā)改委等九部委“決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件”（第23號(hào)令）；（四）國(guó)家發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（第16號(hào)令）;（五）《中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司物資采購(gòu)管理辦法》（鐵物資〔2020〕16號(hào)）；（六）《鐵路建設(shè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》（鐵總物資〔2015〕116號(hào)）；（七）項(xiàng)目所執(zhí)行的甲供物資目錄文件（文號(hào)）；（八）（項(xiàng)目名稱）建管甲供物資需求清單（文號(hào)）；（九）（與本項(xiàng)目相關(guān)的批準(zhǔn)文件，如：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工等的批復(fù)文件）。三、招標(biāo)范圍及內(nèi)容本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的甲供物資的種類、細(xì)目、數(shù)量和概（預(yù)）算等情況詳見附件。四、招標(biāo)方式及安排（一）本次招標(biāo)人為，招標(biāo)人組織招標(biāo)，負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、接受標(biāo)書、組織開標(biāo)等招標(biāo)相關(guān)工作。（二）本次招標(biāo)在集團(tuán)公司物管辦的監(jiān)督下完成，采用公開招標(biāo)方式，在南京市公共資源交易中心進(jìn)行。（三）本次招標(biāo)物資代理公司為，物資代理公司按照合同約定提供相關(guān)采購(gòu)服務(wù)。（四）招標(biāo)計(jì)劃批準(zhǔn)后即刻辦理入場(chǎng)申請(qǐng)，并按照規(guī)定流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求安排招標(biāo)相關(guān)工作。五、評(píng)標(biāo)定標(biāo)（一）本次招標(biāo)采取的方式，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)價(jià)包括出廠價(jià)和運(yùn)費(fèi)。（二）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及xx集團(tuán)管理相關(guān)規(guī)定，依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由人組成，其中招標(biāo)人代表人，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家人。（三）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人排序，經(jīng)公示無(wú)異議后，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（四）中標(biāo)通知書發(fā)出后，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件完成合同簽訂。六、招標(biāo)人信息名稱：地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：電子郵箱：附件：4-2-1．（項(xiàng)目名稱）第X建管甲供物資（XXX）采購(gòu)計(jì)劃4-2-２．資格要求、參與研究確定者簽字背書4-2-３．特殊產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審意見（如有）4-2-４．技術(shù)規(guī)格書（另發(fā)）附件4-2-1（項(xiàng)目名稱）第X批建管甲供物資（XXX）采購(gòu)計(jì)劃填制單位：金額單位：元序號(hào)包件號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位需求數(shù)量概算（含運(yùn)費(fèi)）交貨時(shí)間交貨地點(diǎn)交貨狀態(tài)及條件收貨單位備注單價(jià)合價(jià)—PAGE23—附件4-3建管甲供物資采購(gòu)申請(qǐng)表表1項(xiàng)目名稱：采購(gòu)種類品名規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量概算合價(jià)（元）交貨時(shí)間交貨地點(diǎn)采購(gòu)方式□公開招標(biāo)□邀請(qǐng)招標(biāo)□競(jìng)爭(zhēng)性談判□詢價(jià)采購(gòu)□單一來源采購(gòu)包件劃分□不分包件□分成包件投標(biāo)報(bào)價(jià)要求□貨物設(shè)計(jì)制造費(fèi)□運(yùn)輸□裝卸□安裝調(diào)試□檢測(cè)□試驗(yàn)□培訓(xùn)□質(zhì)保期內(nèi)售后服務(wù)□設(shè)備基礎(chǔ)□備品備件□專用工具、儀表□其他（）最高投標(biāo)限價(jià)□不設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)□設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)：第包件：最高投標(biāo)限價(jià)為：萬(wàn)元（□單價(jià)□總價(jià)□含稅□不含稅）付款方式□有預(yù)付款：合同簽訂后付%合同金額，設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)付%合同金額，驗(yàn)收合格后付%合同金額□無(wú)預(yù)付款：貨物經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格且發(fā)票入賬后個(gè)月內(nèi)支付%貨款，/質(zhì)保期后無(wú)質(zhì)量問題支付余款，/或（其他方式）踏勘現(xiàn)場(chǎng)□不組織□組織：聯(lián)系人踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：前期調(diào)查供應(yīng)商單位名稱聯(lián)系人傳真手機(jī)申請(qǐng)單位聯(lián)系人:電話:蓋章年月日集團(tuán)公司物管辦負(fù)責(zé)人:蓋章年月日

表2項(xiàng)目名稱：供應(yīng)商資格條件1、營(yíng)業(yè)范圍：(生產(chǎn)制造商或授權(quán)代理商等)2、許可和認(rèn)證：（特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、CRCC、技術(shù)鑒定、技術(shù)審查等）3、生產(chǎn)能力：（生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備、人員等）4、財(cái)務(wù)能力：(財(cái)務(wù)狀況、會(huì)計(jì)報(bào)表等)5、質(zhì)量保證能力：（質(zhì)量管理體系認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告等）6、供貨業(yè)績(jī)：（合同、通知書等）7、履約信用：（信譽(yù)及履約證明等）8、其他要求：（聯(lián)合體等）（注：以上條件可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用）技術(shù)指標(biāo)質(zhì)量性能指標(biāo)質(zhì)量保證條款質(zhì)量責(zé)任追究條款售后服務(wù)、后續(xù)維保升級(jí)要求合同簽訂單位申請(qǐng)單位意見負(fù)責(zé)人:蓋章年月日填表說明:1．招標(biāo)甲供物資品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能指標(biāo)、質(zhì)量保證、質(zhì)量責(zé)任追究、技術(shù)保障支持、后續(xù)維保升級(jí)等相關(guān)服務(wù)條款等可附頁(yè)補(bǔ)充，所提交甲供物資技術(shù)性能指標(biāo)（性能、規(guī)格、型號(hào)、款式、顏色、材質(zhì)等；不能指定品牌，須提供具體技術(shù)參數(shù)）、質(zhì)量要求、售后服務(wù)（含售前、售中服務(wù)要求，安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)、后續(xù)維保升級(jí)要求等）、交貨時(shí)間和地點(diǎn)、合同簽訂單位等要求將作為招標(biāo)文件主要條款；2．采購(gòu)依據(jù)必須注明集團(tuán)公司批準(zhǔn)文號(hào)或采購(gòu)資金來源；3．采購(gòu)申請(qǐng)單位可以推薦相關(guān)的合格供應(yīng)商名單；4．采購(gòu)申請(qǐng)表須經(jīng)申請(qǐng)單位蓋章并由單位（部門）負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)集團(tuán)公司物管辦。5．技術(shù)規(guī)格書中不允許存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性未響應(yīng)的條款須加注“★”標(biāo)志，否則視為允許有偏差。附件4-4建管甲供物資采購(gòu)結(jié)果報(bào)告格式（招標(biāo)人名稱）關(guān)于（項(xiàng)目名稱）建管甲供物資（XXX）采購(gòu)結(jié)果的函集團(tuán)公司物管辦：（項(xiàng)目名稱）建管甲供物資（XXX）采購(gòu)（招標(biāo)編號(hào)：XXX），根據(jù)（招標(biāo)計(jì)劃批復(fù)文件名稱）（文號(hào)），在南京市公共資源交易中心按交易規(guī)則進(jìn)行。按照招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)辦法，依據(jù)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則，在集團(tuán)公司物管辦的監(jiān)督下，于年月日至月日完成本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。本次招標(biāo)為個(gè)包件，其中：XXX包件共有家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件；XXX包件共有家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件……。本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為人，其中招標(biāo)人代表人，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家人。年月日至月日，我公司（指揮部）在南京市公共資源交易平臺(tái)發(fā)布了中標(biāo)結(jié)果公示，公示期間未收到異議（或異議不成立）。根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告（見附件）和中標(biāo)公示情況，經(jīng)我公司（指揮部）研究，同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的各包件第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，各包件的擬中標(biāo)人如下：1．XXX包件：擬中標(biāo)人：中標(biāo)價(jià)格：元2．XXX包件：擬中標(biāo)人：中標(biāo)價(jià)格：元……（其他需要說明的問題：各包件的擬中標(biāo)人行賄犯罪結(jié)果的查詢情況，超概算原因分析，需要重新招標(biāo)包件的說明等）特此函告，請(qǐng)核備。附件：甲供物資采購(gòu)（招標(biāo)編號(hào)：）評(píng)標(biāo)報(bào)告（包件號(hào)：XXX）（公章）年月日附件4-5建管甲供物資資格要求調(diào)整申請(qǐng)表采購(gòu)人項(xiàng)目名稱物資名稱概算合價(jià)（元）采購(gòu)依據(jù)采購(gòu)方式采購(gòu)平臺(tái)調(diào)整內(nèi)容示范文本規(guī)定申請(qǐng)調(diào)整營(yíng)業(yè)范圍許可認(rèn)證財(cái)務(wù)能力生產(chǎn)能力質(zhì)量保證能力供貨業(yè)績(jī)履約信用其他要求調(diào)整原因單位負(fù)責(zé)人:電話:蓋章年月日集團(tuán)公司物管辦（意見）蓋章年月日

附件4-6廉政協(xié)議書（范本）廉政協(xié)議書甲方（買方）：乙方（賣方）：工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地點(diǎn)：為加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范、約束甲乙雙方的行為，防止違法、違紀(jì)和不廉潔問題的發(fā)生，保護(hù)雙方合法權(quán)益，特訂立本協(xié)議書。一、甲方（含甲方人員）義務(wù)1．不得接受乙方或向乙方索取或以借用為名占用乙方的任何財(cái)物；不得接受乙方的禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得接受乙方的任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。2．不從乙方報(bào)銷或支付應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；不得接受乙方提供的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；在婚喪喜慶等活動(dòng)中不邀請(qǐng)乙方人員參加、不接受乙方的財(cái)物。3．不得利用職務(wù)便利向乙方介紹或指定工程分包單位（或個(gè)人）、物資供應(yīng)商；不得利用職務(wù)便利向乙方推銷或指定使用物資設(shè)備等；不得借用、占用乙方車輛。4．對(duì)無(wú)法拒絕的乙方及其個(gè)人所送的錢物，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織，并及時(shí)退還乙方或上繳紀(jì)檢監(jiān)察組織。5．對(duì)乙方提供的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。二、乙方（含乙方人員）義務(wù)1．不得以任何形式向甲方行賄；不得向甲方送禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得向甲方贈(zèng)送任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。2．不得為甲方報(bào)銷或支付應(yīng)由其單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；不向甲方提供宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)；不參加甲方人員的婚喪喜慶等活動(dòng)，不向甲方家庭成員及親屬贈(zèng)送任何禮金、禮品。3．不接受甲方介紹或指定的工程分包單位和物資供應(yīng)商；不接受甲方推銷或指定使用的物資設(shè)備，不向甲方無(wú)償提供車輛等。4．對(duì)甲方及其個(gè)人索要錢物、介紹或指定工程分包單位和物資供應(yīng)商、推銷