湘建建【2013】282號文附表部分(同名4539)

PAGE21—PAGE15—附表評審內(nèi)容和標準表1：企業(yè)認證體系和財務狀況序號評審項目評審標準評審計分1企業(yè)認證體系企業(yè)通過ISO9000系列標準質(zhì)量體系認證2企業(yè)通過安全認證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格32企業(yè)財務狀況企業(yè)凈利潤凈利潤＞02企業(yè)資產(chǎn)負債率資產(chǎn)負債率＜70%290%＞資產(chǎn)負債率≥70%13合計PAGE21—PAGE18—表2：企業(yè)信譽和類似項目業(yè)績序號評審項目評審標準評審計分信譽工程獲獎情況國家級每項魯班獎５每項AAA級安全文明標準化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等3省級每項芙蓉獎工程3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標準化示范工程１每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地0.3企業(yè)信用情況獲工商部門“重合同、守信用”榮譽稱號省級及以上2地市級1銀行資信等級AAA2AA1.5A1不良行為記錄企業(yè)“嚴重不良行為記錄”每條-３“一般不良行為記錄”每條-1擬任項目負責人“嚴重不良行為記錄”每條-5“一般不良行為記錄”每條-32類似項目業(yè)績每項工程地點在本省行政區(qū)域內(nèi)的類似項目4每項工程地點在本省行政區(qū)域外的類似項目33合計備注：1．類似項目業(yè)績最多加分數(shù)量合計為2個；2．省外企業(yè)未按照要求提供不良行為記錄相關資料的扣5分；3．招標人可以根據(jù)實際情況，對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標、或積極參與搶險救災較好履行社會責任等內(nèi)容設置2—3分加分項目。4．市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案審查同意后適當調(diào)整企業(yè)信譽評審項目的具體內(nèi)容。（五）需要對投標人有關證書、文件等證明材料進行澄清或核實的，招標人一般應當在資格審查文件中載明核實的內(nèi)容，投標人應當盡量提供原件核實；如確有困難無法提供原件的，所提供的復印件應經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認。（六）不良行為記錄包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為等方面的情況。省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄》是確認本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)，其有效期限統(tǒng)一按省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄》的時間計算。本省行政區(qū)域外符合以下兩種情形之一的不良行為記錄，作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的扣分依據(jù)：1.住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一在全國公布的；2.由外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設行政主管部門在當?shù)亟ㄖ袌鲂畔⑵脚_上統(tǒng)一公布的，其認定標準、認定程序、結(jié)果運用與我省規(guī)定基本一致，且直接運用于招投標，在評標時采取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認定標準、認定程序、結(jié)果運用與我省規(guī)定差別較大，且不直接運用于招投標，在評標中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的直接扣分依據(jù)。本省行政區(qū)域外不良行為記錄扣分有效期統(tǒng)一按照我省規(guī)定執(zhí)行。當外省相關部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴重時，按照我省認定標準確認。省外企業(yè)應當在資格審查申請文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任項目負責人有效期限內(nèi)符合上述規(guī)定的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門的證明文件原件和相關官方網(wǎng)站下載資料。當投標人未按要求提供相關資料時，不良行為記錄項目扣5分。（七）招標人可以根據(jù)具體情況，對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標或積極參與搶險救災較好履行社會責任等內(nèi)容設置2—3分加分項目。對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標的評審計分，除類似項目業(yè)績可以按照牽頭人的計算外，企業(yè)認證體系和財務狀況及信譽按照聯(lián)合體協(xié)議中的約定的各成員分工所占合同工作量的比例，進行加權折算。（八）主要項目管理人員指項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、機械員、材料員、資料員等關鍵崗位人員。附表1評標辦法分類表采用范圍技術標類型和評審投標函和商務標評審綜合得分計算投標人排序中標候選人類型評審方法評審內(nèi)容、標準評審方法項目管理機構(gòu)和信譽評審內(nèi)容、標準投標報價評審內(nèi)容、標準經(jīng)評審的最低投標價法具有通用技術的一般性工程明標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標準見附表２項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由評標委員會集體評議評審內(nèi)容、標準見附表2對合格投標人的投標報價從低至高依次評審并判斷投標報價是否低于成本將有效投標報價（不低于投標人企業(yè)成本）由低至高進行排序推薦1—3個中標候選人并予排序綜合評估法（Ⅰ）所有工程明標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標準見附表2項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由評標委員會集體評議評審內(nèi)容、標準見附表2、5評審內(nèi)容、標準見附表6各單項得分的權數(shù)取定見附表7，綜合計算見附表8按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標候選人并予排序綜合評估法（Ⅱ）二級及以上施工資質(zhì)才能承擔的工程，或工程復雜、技術難度大和專業(yè)性較強的工程暗標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作評審計分評審內(nèi)容、標準見附表3項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由評標委員會集體評議評審內(nèi)容、標準見附表4、5評審內(nèi)容、標準見附表6各單項得分的權數(shù)取定見附表7，綜合計算見附表8按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標候選人并予排序合理定價評審抽取法合同估算價在1500萬元以下并具有通用技術的一般性工程。在此范圍內(nèi)縣以上建設行政主管部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定當?shù)叵揞~明標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標準見附表２項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由評標委員會集體評議評審內(nèi)容、標準見附表2檢查合格投標人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認文件作出是否涵蓋全部招標范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論評標委員會推薦所有通過了全部評審的投標人進入公開隨機抽取的中標候選人程序招標人按照評標委員會的推薦名單公開隨機抽取1—3個中標候選人并予排序最低投標價法土石方、園林綠化等簡易工程明標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標準見附表２項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由評標委員會集體評議評審內(nèi)容、標準見附表2對投標人的投標報價從低至高依次檢查并作出其詳細內(nèi)容是否涵蓋全部招標范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論將有效投標報價（涵蓋全部招標范圍和內(nèi)容）由低至高進行排序推薦1—3個中標候選人并予排序．2．招標人應當根據(jù)所采用評標辦法的具體內(nèi)容和要求，在招標文件中對投標文件的編制作出具體規(guī)定。附表2技術標和項目管理機構(gòu)評審序號項目評審標準評審結(jié)果1施工方案與技術措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進度計劃與措施合格不合格6資源配備計劃合格不合格7主要項目管理人員合格不合格8施工設備合格不合格9試驗、檢測儀器設備合格不合格10評審結(jié)論備注：1．序號中有缺項的為不合格；2．序號6、8、9為一般項，其余為保證項，保證項一項不合格為不合格，一般項兩項不合格為不合格；3．三分之二的評標專家認定合格的技術標和項目管理機構(gòu)為合格；4．技術標和項目管理機構(gòu)評審不合格的投標人，視為不合格投標人。附表3技術標評審計分表序號項目評審標準評審計分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案與技術措施先進、可靠30可行25-28欠合理21-233質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135環(huán)境保護管理體系與措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程進度計劃與保證措施計劃合理、措施可行15欠合理10-137資源配備計劃合理10欠合理6-88合計備注：1．實行暗標時技術標內(nèi)出現(xiàn)投標人名稱或者出現(xiàn)任何能引起判斷出投標人名稱的內(nèi)容的，技術標計零分。2．技術標中應當具備的項目缺項的，該項目計零分。3．有下列情況之一者，該評標委員會成員的所有單項評審計分為無效分：（1）單項評審計分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；（2）同一項目有2個或2個以上評審計分的。4．格式在內(nèi)容完整性和編制水平中評審計分，每出現(xiàn)一類格式錯誤扣1分，最多扣5分。附表4項目管理機構(gòu)評審計分表序號項目評審標準評審計分1項目負責人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求50基本滿足要求40-48承擔過類似項目5國家級獎項每項魯班獎3每項AAA級安全文明標準化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等2省級獎項每項芙蓉獎工程2每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標準化示范工程1每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地0.32技術負責人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求20基本滿足要求16-19承擔過類似項目33其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全30人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全21-244合計備注：1．任職資格的評價因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱、學歷等內(nèi)容；2．其他主要人員指項目主要管理人員中項目負責人、技術負責人以外的施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、機械員、材料員、資料員等。附表5信譽評審計分表序號項目評審標準評審計分1類似項目經(jīng)歷每項省內(nèi)工程加5分，每項省外工程加4分，最多合計加兩項工程2工程獲獎情況國家級每項魯班獎5每項AAA級安全文明標準化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等3省級每項芙蓉獎工程3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標準化示范工程1每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地0.33企業(yè)通過安全認證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格34擬任項目負責人沒有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣5分沒有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣４分5合計備注：1．類似項目經(jīng)歷、工程獲獎情況、企業(yè)通過安全認證、不良行為記錄情況、聯(lián)合體投標等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標投標人資格審查辦法》相關規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計算以提交投標文件截止時間為準。（包括附表4）2．魯班獎、AAA級安全文明標準化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程加分累計不超過3項；當芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標準化示范工程、省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地等加分累計不超過7項時，按附表中標準打分；當芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標準化示范工程、省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地等累計超過7項時，超過7項部分按表中標準的1/5加分。3．省外企業(yè)不按招標文件要求提供相應的情況、證明、文件等資料，其擬任的項目負責人、投標人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為10、50分；投標人提供相應的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實的事實不相符合，且對該投標人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第（一）項規(guī)定，認定其為不合格投標人。4．市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案審查同意后適當調(diào)整企業(yè)信譽評審項目的具體內(nèi)容。PAGE21—PAGE51—附表6（1）投標報價評審計分表序號項目評分標準備注1最終投標價＞基準價從0開始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標價—基準價×100%基準價2最終投標價=基準價100分3最終投標價＜基準價從0開始每降1%加1分，即100＋100X投標人投標報價最終投標價基準價X值投標報價得分對投標報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標人（包括投標報價文件無效）的和被認定為最終投標報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標報價均應按規(guī)定進入最終投標價的算術平均。3．符合招標控制價≥最終投標價≥0.9×最終投標價的算術平均值的最終投標價進入基準價計算。4．基準價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準價=Ni=1…i…n;Ai為進入基準價計算的最終投標價;N為進入基準價計算的最終投標價的個數(shù)。5．投標報價加分最多加3分，投標報價最高得分為103分。6．最終投標價以人民幣萬元為單位，計算保留至小數(shù)點后2位（百分比亦然），小數(shù)點后第3位采取4舍5入。附表6（2）投標報價評審計分表序號項目評分標準備注1最終投標價＞基準價從0開始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標價—基準價×100%基準價2最終投標價=基準價100分3最終投標價＜基準價從0開始每降1%減1分，即100-100X投標人投標報價最終投標價基準價X值投標報價得分對投標報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標人（包括投標報價文件無效）的和被認定為最終投標報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標報價均應按規(guī)定進入最終投標價的算術平均。3．符合招標控制價≥最終投標價≥0.9×最終投標價的算術平均值的最終投標價進入基準價計算。4．基準價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準價=NX（1—β）i=1…i…n;Ai為進入基準價計算的最終投標價;N為進入基準價計算的最終投標價的個數(shù)；β為下浮點數(shù)，下浮點數(shù)為1％、1.5％、2％、2.5%、3%，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。5．最終投標價以人民幣萬元為單位，計算保留至小數(shù)點后2位（百分比亦然），小數(shù)點后第3位采取4舍5入。附表6（3）投標報價評審計分表序號項目評分標準備注1最終投標價＞基準價100—100X1—300X2實行累進制扣分，超過經(jīng)評審的最低投標價部分和基準價部分的升率百分點數(shù)分別為X1、X22經(jīng)評審的最低投標價＜最終投標價≤基準價從0開始每升1%減1分，即100—100X1X（X1、X2）為最終投標價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標價—經(jīng)評審的最低投標報價×100%經(jīng)評審的最低投標報價3最終投標價=經(jīng)評審的最低投標價100分4最終投標價＜經(jīng)評審的最低投標價0分投標人投標報價最終投標價基準價X值投標報價得分對投標報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標人（包括投標報價文件無效）的和被認定為最終投標報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標報價均應按規(guī)定進入最終投標價的算術平均。3．符合招標控制價≥最終投標價≥0.9×最終投標價的算術平均值的最終投標價進入基準價計算。4．基準價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準價=N