三控兩管一協(xié)調(diào)

關(guān)于三控兩管一協(xié)調(diào)問題的探討摘要：工程建設(shè)監(jiān)理制度自實(shí)施以來，監(jiān)理隊(duì)伍得到迅速的發(fā)展，通過這次的監(jiān)理培訓(xùn)，對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理水平起到了極其重要的作用。工程監(jiān)理是工程建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程監(jiān)理工作在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”方面顯得尤為重要，這必將順應(yīng)新形式下可持續(xù)發(fā)展的大氣候。本文將對(duì)其具體內(nèi)容和工作方法進(jìn)行詳細(xì)的闡述。關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理，“三控制”，兩管理，“一協(xié)調(diào)”1.引言建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家工程建設(shè)的法律法規(guī)和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，以自身的專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全目標(biāo)，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。我國自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段（1988年）、試點(diǎn)階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個(gè)發(fā)展階段［１］。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，是我國對(duì)外開放、利用外資、國際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果［１］。工程監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資及國家利益和社會(huì)利益以及建設(shè)單位的合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用，并且為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受，建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得有目共睹的成績(jī)。我國的工程監(jiān)理行業(yè)從無到有，行業(yè)從業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員的素質(zhì)也不斷的提高，但部分從業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理培訓(xùn)，對(duì)監(jiān)理工作的系統(tǒng)性和全面性認(rèn)識(shí)不足，工作中抓不住重點(diǎn)，工作量很大但卻效果不佳。結(jié)合工程監(jiān)理的實(shí)踐，要做好監(jiān)理工作，必須做好“三控兩管一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和安全控制、信息管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)［２］。2.“三控制”工程監(jiān)理工作中的“三控制”是指：工程進(jìn)度控制，工程質(zhì)量控制和工程投資控制。工程進(jìn)度控制→是指項(xiàng)目實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、施工前準(zhǔn)備各階段）的進(jìn)度控制?？刂频哪康氖牵和ㄟ^采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量控制→監(jiān)理工程師組織參加施工的承包商，按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理過程。工程投資控制→不是指投資越省越好，而是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到合理控制。2.1工程進(jìn)度控制工程監(jiān)理工作中工程進(jìn)度控制，是指項(xiàng)目實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、施工前準(zhǔn)備各階段）的進(jìn)度控制?？刂频哪康氖牵和ㄟ^采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體的內(nèi)容包括以下[2]：1.根據(jù)業(yè)主和總承包單位簽訂的施工合同對(duì)工程進(jìn)度的要求，確定工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)，做好材料、設(shè)備安裝、施工各階段各環(huán)節(jié)的銜接工作。2.督促設(shè)計(jì)單位做好施工中的配合，及時(shí)發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單，解決施工中的設(shè)計(jì)問題。3.檢查每周(月)工程進(jìn)度情況，分析偏差原因，提出糾正措施，正確評(píng)價(jià)施工單位的施工組織管理與進(jìn)度控制能力，并督促業(yè)主配合施工工作，提供施工條件，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。4.督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市各項(xiàng)安全、文明施工的法規(guī),堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故,擬定項(xiàng)目的安全、文明施工獎(jiǎng)罰細(xì)則。5.檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工環(huán)境，消防設(shè)施，污水排放系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)噪音防治，現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)是否符合有關(guān)規(guī)定的要求。按時(shí)組織安全文明施工聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消滅隱患。方切實(shí)履行合同；二是堅(jiān)持監(jiān)理決策要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，一切依合同為據(jù)；三是合同索賠發(fā)生后堅(jiān)持公平、公正，用客觀的科學(xué)態(tài)度去處理索賠事件；四是強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的預(yù)見性，監(jiān)理資料要詳實(shí)，構(gòu)成合同管理的科學(xué)化。3.2信息管理信息管理是指在工程建設(shè)中，監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用等一系列工作。目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相應(yīng)的信息。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分步工程做起，細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)工程施工中的各種信息及時(shí)進(jìn)行采集、整編和管理，并向建設(shè)單位反饋，做到監(jiān)理日志和大事記完整、閉合。4.“一協(xié)調(diào)”工程監(jiān)理工程中的“一協(xié)調(diào)”是指全面地組織協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)的范圍分為內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的協(xié)調(diào)）。其中包括技術(shù)協(xié)調(diào)，管理協(xié)調(diào)和組織協(xié)調(diào)。4.1協(xié)調(diào)的內(nèi)容技術(shù)協(xié)調(diào)。提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會(huì)簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)人員對(duì)己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問題并加以解決。圖紙會(huì)審和交底也是做好技術(shù)協(xié)調(diào)的重要工作[5]。管理協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)。建立問題責(zé)任制度，建立由管理層到班組逐級(jí)的責(zé)任制度；建立獎(jiǎng)罰制度,在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度,提高施工人員的責(zé)任心和積極性；建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。組織協(xié)調(diào)。建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中甲方、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。4.2協(xié)調(diào)的原則堅(jiān)持國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理的原則，按照監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)力和責(zé)任，協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位和其他參建單位之間的關(guān)系，同時(shí)充分考慮合同中各方的利益。充分調(diào)動(dòng)參建各方積極性和融洽各方關(guān)系。5.小結(jié)通過這一次的培訓(xùn)，我受益匪淺。了解到了很多以前沒有注意到得問題，對(duì)監(jiān)理的職責(zé)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過了將近一年的工程監(jiān)理工作實(shí)踐，我意識(shí)到必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，做好三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)。同時(shí)建立健全工程制度和管理措施，使建設(shè)監(jiān)理工作有序進(jìn)行，使工程建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。應(yīng)該更加嚴(yán)格地審批施工組織設(shè)計(jì)；更加嚴(yán)格地執(zhí)行三檢制度和報(bào)驗(yàn)程序；更加嚴(yán)格地執(zhí)行單位工程監(jiān)理規(guī)劃。對(duì)于業(yè)主提出的問題，及時(shí)處理并及時(shí)傳達(dá)給施工單位予以貫徹落實(shí)；對(duì)施工單位的報(bào)驗(yàn)以及工程技術(shù)問題隨叫隨到，無論白天正常工作時(shí)間或者是夜間加班，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)派人進(jìn)行處理。在工程監(jiān)理工作中，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位的溝通；加強(qiáng)工作范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)力度；加強(qiáng)工作中的管理措施。同時(shí),也希望施工單位加強(qiáng)報(bào)驗(yàn)制度，做好資料的收集、整理、上報(bào)工作，出現(xiàn)問題盡量以書面形式通知監(jiān)理解決并反映給業(yè)主。我認(rèn)為設(shè)計(jì)單位應(yīng)派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，以便能夠更快、更好地解決工程中需要變更的設(shè)計(jì)方案[3]?？傊?，認(rèn)真做好“三控”，加強(qiáng)信息管理和合同管理，做好施工組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面、有效地監(jiān)控，就能確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的合同目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：[1]蔣國華，王飛．關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理問題的探討．中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009，10．[2]蔣朝輝，常光明．工程監(jiān)理工作中的“三控兩管一協(xié)調(diào)”．皖西學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，