財政政策的目標(biāo)

財政學(xué)

第二章財政政策的目標(biāo)

公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院ShanghaiUniversityofFinance＆Economics引言：本章主題

本章研究政府該做什么。要回答這個問題就要闡明財政政策的目標(biāo)，并在理論上確定評價好壞的標(biāo)準(zhǔn)。公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院本章目錄第一節(jié)財政目標(biāo)的分類第二節(jié)資源配置效率第三節(jié)收入分配的公平

第四節(jié)效率與公平的權(quán)衡

退出公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院第辦一蔥節(jié)粱財憂政蠢目妙標(biāo)折的纖分默類一臭、微戀觀呼目胳標(biāo)二訪、宏鍬觀殊目開標(biāo)返緩回公克共米經(jīng)英濟(jì)泛與止管改理能學(xué)偵院一常、臉微信觀插目介標(biāo)微琴觀圈目影標(biāo)宵著敏重租考敵慮禾在葵經(jīng)鬼濟(jì)網(wǎng)總慶量涌既誘定撈的送前柄提普之獎下繁的矩結(jié)鎖構(gòu)哭問陶題億，雞從搏資匯源落配腰置尖和喝收江入勻分鼻配葛兩淡個甘不棋同件的駝方斜面丘對腸經(jīng)粉濟(jì)鄙狀傘態(tài)丈進(jìn)晃行忽評扎價辜。1瘡.資午源生配牲置益（老r表e餐s桑o題u皺r軟c養(yǎng)e承s獵a財l恐l殘o蘿c葛a更t拿i闖o閉n櫻）麻是腥指遠(yuǎn)社意會鳥使重用蔑現(xiàn)鬼有爭資疊源住的噴方左式望。萌資君源宴配尺置慶反斥映堡了甜人果與迷自谷然梯的括關(guān)攏系邁，確它佩關(guān)塌注謹(jǐn)在恰資誓源蘇總訊量且既莫定厘的符條粥件肯下將的豎社柄會盆產(chǎn)彩品虧結(jié)響構(gòu)捆。鹽財小政們政夸策井會恰影域響胳社卷會文資晃源凱的肢使染用泊方腰式洞和猾產(chǎn)磚品軍結(jié)株構(gòu)界，犁因貨此薯具購有慌資丑源稍配論置籠職抹能燙。搶規(guī)帽范嫂分筋析淺的解任萌務(wù)姑在甚于衣闡波明母資峽源德配糖置示的艷最嘴佳濾狀惱態(tài)災(zāi)，贏為甩財牢政犁的自資潤源襲配艦置堡職壞能松確汪定野目爺標(biāo)貓。公籮共夢經(jīng)慎濟(jì)攜與丟管趕理壩學(xué)半院下床一畫頁2據(jù).收敬入軟分襲配淡（殘i輕n昨c歌o問m唐e無d匙i訓(xùn)s沈t濤r暢i墊b鴨u圍t彎i墊o乎n等）粘是誕指者社跪會廳產(chǎn)傲品瞎在涌不盟同帝的碎社己會魄成疲員鏟以雄及拾各晉經(jīng)騙濟(jì)就實木體眨之詳間杏的揮歸毛屬屋。燃收要入脊分向配菊反據(jù)映洽了鎮(zhèn)社苦會同經(jīng)栗濟(jì)巷中汁人芽與壁人吸之關(guān)間步的島關(guān)停系笛，餡它短關(guān)蜓注膏在烈社近會雁收肝入蠢總代量駛既穗定含的蹄條奸件來下固各壯人撥的府收理入膚份瓶額塌。百財惜政啊政仇策幸會勵影鐮響多收攏入焰分吧配煙狀滑況杠，市因孤此渠具蘿有蘋收引入伐分研配濕職別能棍。疊規(guī)魯范巧分趣析披需毛要輪闡似明趣怎喝樣裕的家收情入嫩分繩配冊狀體態(tài)屑被幫認(rèn)盒為退是炊合權(quán)理北的滾，濤為繁財計政配的梯收剝?nèi)刖鄯滞涿柯氁r能潑確僚定芳目糠標(biāo)量。返兵回公組共助經(jīng)討濟(jì)跡與漸管供理慌學(xué)屬院二水、落宏拍觀禾目盒標(biāo)宏懶觀津目堵標(biāo)辜主終要大考不慮邪社峽會醬經(jīng)套濟(jì)嚼總謝量湊。1鄉(xiāng)豐.經(jīng)而濟(jì)庭穩(wěn)好定織（食s忠t填a唉b倆i薄l宗i陰z訓(xùn)a寬t鍛i脊o者n窩）滅：域社第會摟現(xiàn)咸有摘的賣資箱源乏能冬夠來得乓到腫有集效聰?shù)膩砝笥谜?，斃物財價絹總懸水增平捆穩(wěn)勢定素，哀就迅業(yè)齡充綱分令?？蛇@飛是兆靜趕態(tài)喬的胃或呼短孔期汽的儀宏冠觀紐奉目謎標(biāo)垂。2豎.經(jīng)塵濟(jì)許增折長公（側(cè)g織r健o幼u(yù)弦p抖a域n傍d擋d個e朝v特e捎l科o意p證m收e診n斤t薪）勞:錦生飼產(chǎn)垮能串力泡與著經(jīng)圖濟(jì)僑總帳量巴不么斷舌增際長申。通這臭是設(shè)動綱態(tài)掠的齒或偉長冬期膊的掘財勁政嫌政蛇策設(shè)對嫌宏妙觀謝經(jīng)嶼濟(jì)圍目集標(biāo)怎。本墾章棕著禽重格討極論捷微菠觀年目栗標(biāo)購。返巾回公眨共朋經(jīng)小濟(jì)倚與似管離理貝學(xué)斧院第漆二類節(jié)芬資懷源聚配郊置聾效槳率一芒、帕片累賭托洗效蓄率二凡、生明產(chǎn)宿效潤率三造、產(chǎn)焦品荒組逃合袖效欺率四楚、交婦換坑效駁率五膨、資刮源部配房誠置耕效熄率返旁回公丈共鄰經(jīng)數(shù)濟(jì)完與渡管瓣理忌學(xué)陸院一剖、菠帕蒼累樸托插效錦率1勾.效甜率雷（見e紹f餡f正i鼻c驅(qū)i裳e胖n羅c逝y剝）自是扒指召資澇源濤配暈置橋的丘最替佳授狀肯態(tài)茫。2斯.帕旨累李托慚效向率返（春P貓a峽r片e拿t兼o豈e松f蟲f炕i至c柴i速e準(zhǔn)n摧c容y梅）商是耍指第這仰樣醫(yī)一曲種朋資陰源殘配逢置伴狀律態(tài)列：擁任掙何御可欄行制的套調(diào)懸整祥都卡無忌法見使些得滋調(diào)側(cè)整套之驚后泡一緞些巖人疏的貴境竿況汽變按好寧，婦而樣其冬他窗任仿何子人毀的曾境個況田至夢少握不再變狂壞頂。踢這匹種案狀血態(tài)捷被鵝認(rèn)刻為揪是賞最拼好丑的棒。滔也浪被害稱饞為任帕貨累昌托殺最巾優(yōu)鈴（腔P誓a沃r歲e瘡t痛o良o(jì)塑p贊t冷i蓮m化a遙l甚）尊。公遞共哭經(jīng)肝濟(jì)吸與凍管欄理喘學(xué)直院下么一顫頁3早.如潔果切有飽某楊種馳資膀源捉配紐奉置枯狀砌態(tài)陪，捏通枝過解一疲定鉆的納調(diào)揚(yáng)整稍能匹使只一忘些凍人恥的蘆境獄況夠得枕到擺改羽善僑，附而瓜其謊他螺人辨的喚境脫況焦至活少蒜不注變斃壞冶，順就楚可腔以咳肯很定煉，廳調(diào)蘆整受后海的濟(jì)狀吹態(tài)謎優(yōu)筑于上調(diào)營整歡前兩的查狀亂態(tài)仙。侍符品合恭這福一悅性萬質(zhì)荷的妖調(diào)應(yīng)整朵稱陪為掠帕顫累由托圖改掠進(jìn)困（湖P擇a莊r因e需t垮o坊i望m卻p確r盤o芒v茄e徒m槽e礦n設(shè)t芝）念。男能恐夠謠進(jìn)美行擠帕嗽累寧托炭改蓄進(jìn)耕的緒狀湊態(tài)離肯億定瞞不卷是協(xié)最旦優(yōu)察，巷帕幣累咐托兆效珍率赤是搞無決法趣進(jìn)誘行得帕奮累喉托暴改燃進(jìn)撓的談資辮源幅配猛置報狀堡態(tài)瞞。返蓋回公艘共純經(jīng)豈濟(jì)富與符管庭理塔學(xué)產(chǎn)院二梯、給生甩產(chǎn)送效海率1拳.埃釘奇統(tǒng)沃筆斯跪箱磨形誰圖連（譯E振d糧g礦e掙w肝o液r心t攏h未b潑o垃x徑）自：綠如續(xù)果循一介個串社旬會冤只惠使橫用監(jiān)X廁、膚Y創(chuàng)兩納種灑資碧源欺作過為斯生絕產(chǎn)陜的櫻投疫入弱，購在案資鈴源唇數(shù)書量逗給眾定鼓的弦情圖況拜下蜓，輝我湖們餡可修以載畫獨出倚一尿個蠢長雙方饑形垮，叛它沾表沒示悶用墾既傅定旋數(shù)稀量里的豈資理源桃去耕生甲產(chǎn)欲兩敗種練不卸同黎產(chǎn)黑品儲的豬所絲式有譜配廢置冷方蹦案摔。柜這抖個陶長附方艷形肌被扒人潤們忌稱籌為雞埃賄奇途沃難斯絨箱畜形遷圖嗎。2譯.等趁產(chǎn)外量朱曲堂線妄表互示糾生妥產(chǎn)嚇給喜定帶產(chǎn)淺量液的必所良有淺資蛛源園組益合宋。怪表客示悟不仇同攤產(chǎn)登量翻的仿等普產(chǎn)究量拋曲佩線新構(gòu)葛成膜了座生藍(lán)產(chǎn)膚函蚊數(shù)傳。訂埃啞奇脅沃投斯書箱師形趁圖義、上等愚產(chǎn)略量炎曲湖線屆以州及劫生挎產(chǎn)奴函謙數(shù)英為升分震析型生肆產(chǎn)娃效占率勉提糊供劉了潤分襖析衫工剖具香。公薦共花經(jīng)畢濟(jì)僅與熟管摧理糠學(xué)攝院下昌一強(qiáng)頁3興.要匙使沃給呆定母的隔資淺源總在留不尚同趣產(chǎn)仍品酒之均間臂的甩配徑置桌實除現(xiàn)出帕百累東托蛋效匯率無，漢必狠須勺滿燒足泛這常樣鳥的證條企件親：畜一術(shù)種啊產(chǎn)妹品競的蕩資我源灶邊剪際膊替健代晉率鄉(xiāng)豐等專于用任轎何罩一牌種撕其衛(wèi)他連產(chǎn)縮慧品米的志資之源構(gòu)邊府際遣替頃代燒率嫂。滲滿罰足救這轉(zhuǎn)一五條揉件危的縫資悟源跟配暫置也狀負(fù)態(tài)鬧被閥稱香為瞧生賀產(chǎn)萄效艇率辛（轉(zhuǎn)p朱r閑o戚d簽u采c性t勁i引o貨n歉e用f由f睡i外c抵i能e本n焦c患y疊）懷。4碼.生姻產(chǎn)存效薪率歉在雨現(xiàn)圣實駁中栽的辨含果義炎就勵是世要討使徹每鼻一折種滴產(chǎn)存品像的搬生乏產(chǎn)溪以疾最如低孝的學(xué)成租本區(qū)實藥現(xiàn)彼最廊大竭的朵產(chǎn)嚷出并。返肌回公博共墓經(jīng)槍濟(jì)宴與哪管缺理滑學(xué)容院三鋼、禁產(chǎn)洪品偽組禽合伯效扔率1每.產(chǎn)棕品底組耍合培效勻率騰試稅圖晶在灶所躁有鋪滿儉足悅生肯產(chǎn)提效分率愈的鼓狀疤態(tài)礙中哥最冠優(yōu)襯產(chǎn)饞品贏組識合訴，鍵以斧實嗓現(xiàn)悅資促源艦配畜置冒的剝效丟率術(shù)目遷標(biāo)欲。2杜.生竟產(chǎn)吼可騎能料性修邊娘界舊：周所野有新滿烤足偶生擴(kuò)產(chǎn)件效果率宰的琴資甲源豈配亂置測狀戀態(tài)時構(gòu)歷成垃了弊生躺產(chǎn)粉效泊率往曲薦線忌，扇生仿產(chǎn)桶可疲能姻性芬邊執(zhí)界膜在妥某勺一業(yè)點鄰處案的返斜羨率腿稱跳為匹產(chǎn)惕品評的吼邊盟際攜轉(zhuǎn)漢換凡率康。3徹.無露差剛異倆曲剩線先是月給疏消扭費唐者鉗帶樹來學(xué)給儲定井效溜用嘴水風(fēng)平殊的甚所疼有示產(chǎn)莫品慶組限合兇的剃集無合趣。赤無耕差旦異臟曲挨線蠟在切某旋一渡點癢處矮的拉斜衫率位稱霸為憶成吐品沉的哄邊言際幟替堵代傍率適。窩生躁產(chǎn)齒可錄能醒性丙邊款界射和太無濫差千異歸曲炮線童為游分意析辮交向換劃效表率蛇提場供志了蛙工獲具掃。公只共儲經(jīng)膀濟(jì)嘩與用管邪理薯學(xué)茶院下蘆一除頁4筆.產(chǎn)淹品影組改合規(guī)效惹率喜具校有叨這耗樣呈的發(fā)性連質(zhì)芝：礎(chǔ)每鼓一岔個態(tài)消寬費亡者課的敞邊笨際畝替王代禽率辰都西等灰于缺產(chǎn)還品研的捐邊趕際飽轉(zhuǎn)乖換角率帳。角在介實紋踐辭中令，旨產(chǎn)落品畏組屈合瓦效袍率頸的膊含蜘義競是峽要惹使勉產(chǎn)匹品堵的冶結(jié)適構(gòu)憲最涼大茶限胃度披地葡滿室足冤消癢費報者桐的女需平要借。返街回公驚共拳經(jīng)鴿濟(jì)惑與著管芒理挺學(xué)織院四恨、翼交皂換酬效藥率1些.交思換廈效辛率鄙分枕析晶在弱給逆定眠的引產(chǎn)影品黎產(chǎn)址量浮和厘產(chǎn)愿品醫(yī)結(jié)嚼構(gòu)剝條顛件營下碑，達(dá)產(chǎn)煙品沙在唇不僚同降消僵費碌者輔之果間搶的級配饒置畏。2終.交絡(luò)換溜效御率暴需覆要斤滿訓(xùn)足惱的版條排件貼是奇每亦一茅個暢消濫費剩者饞的塞邊錘際哲替鋸代伏率呼相算等劫。3誼.交辭換母效康率終的后現(xiàn)蓋實啟含舞義促是腫產(chǎn)屋品盞要毛按格照岸各北個著人椒的只需腐要淚來插進(jìn)復(fù)行常配虎置廉，射最酷大奧限嬸度紹地他滿褲足尾消比費靠者濾的撿需府要翠。公芒共然經(jīng)芬濟(jì)絮與挺管沿理枯學(xué)望院返禮回五忍、懇資徹源紐奉配永置哭效剛率1夜.帕短累挨托枝效茫率療要布求替資強(qiáng)源卵配勾置滔同池時畢滿艱足侄生績產(chǎn)群效斤率辣、諷產(chǎn)未品陡組銅合巖效分率挖和灰交曠換批效驗率委。足任熔何料一紫個捉條享件鋸不睛符包合貸都搏標(biāo)扮明閃資程源煮配照置固還元沒白有停達(dá)伯到叼理并想育狀作態(tài)概。2汁.資燥源崇配那置變效滲率湯具戶有虧靜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