特高壓交流線路工程施工本質(zhì)安全提升重點(diǎn)措施

為貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化本質(zhì)安全的決定》、公司安全管理相關(guān)制度文件和電網(wǎng)建設(shè)管理有關(guān)要求，針對工程建設(shè)安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持技術(shù)提升、資源投入導(dǎo)向，特制定和強(qiáng)調(diào)以下措施及要求，以促進(jìn)特高壓交流線路施工本質(zhì)安全進(jìn)一步提升。一、項目管理要求1.施工承包商應(yīng)健全施工項目部組織機(jī)構(gòu)，項目部專職安全和質(zhì)量管理人員配置應(yīng)各不少于2名，并應(yīng)配備施工機(jī)具專業(yè)管理人員。項目經(jīng)理每月駐現(xiàn)場應(yīng)不少于22天。更換項目經(jīng)理和項目總工應(yīng)經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)。2.施工承包商應(yīng)足額配備作業(yè)現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，現(xiàn)場管理人員數(shù)量必須滿足國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，原則上單回線路按平地每5千米、山地每3千米配備不少于1名施工現(xiàn)場管理人員(不含項目部管理人員)，同塔雙回線路按單回線關(guān)鍵崗位應(yīng)由施工承包商人員擔(dān)任。3.監(jiān)理單位應(yīng)健全項目部組織機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師每月駐現(xiàn)場應(yīng)不少于22天。應(yīng)按施工標(biāo)段設(shè)置監(jiān)理站，每個監(jiān)理站按平理人員不少于5名。施工高峰期應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)理人員滿足旁站要4.施工作業(yè)人員進(jìn)場前，必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間索道運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險作業(yè)人員的培訓(xùn)時間應(yīng)不少于16小時；各分8小時的針對性專項培訓(xùn)(以上時間不包含崗前培訓(xùn)或取證培訓(xùn)等時間)。培訓(xùn)內(nèi)容至少包括基本安全常識及個人防護(hù)要求、工應(yīng)進(jìn)行實(shí)際操作演練或試點(diǎn)。培訓(xùn)及演練應(yīng)留存全程影像資料。5.施工作業(yè)前必須對參與該項作業(yè)的全部人員(含現(xiàn)場管理作人員等)開展專項安全技術(shù)交底，可采用特高壓交流工程虛擬現(xiàn)實(shí)仿真培訓(xùn)系統(tǒng)提升交底培訓(xùn)效果，資料。6.施工承包商應(yīng)按照業(yè)主制定的一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃合理安入落實(shí)到位并按四級安全風(fēng)險進(jìn)行控制。7.施工承包商必須動態(tài)梳理四級及以上安全風(fēng)險清單及施工計劃并組織審查。每月30日前將次月上半月、每月15日前將當(dāng)月下半月的四級及以上安全風(fēng)險清單及施工計劃報建設(shè)管理單位、國網(wǎng)交流公司(由業(yè)主項目部統(tǒng)一匯總報國網(wǎng)交流公司)備案。未報、漏報，一律按瞞報追責(zé)。8.施工承包商應(yīng)大力推廣全過程機(jī)械化施工，在具備機(jī)械化施工條件下限制使用非機(jī)械化施工方式。牽張機(jī)、落地抱桿(平臂及動臂)、吊車、鉆機(jī)、挖掘機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)(機(jī)動絞磨)等大型機(jī)械操作人員應(yīng)持證上崗。QC活動等施工創(chuàng)新，積極采用“四新”技術(shù)提升施工本質(zhì)安全質(zhì)量和現(xiàn)場管控能力與水平。依托工程開展的重大技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣應(yīng)用項目，由業(yè)主統(tǒng)一組織，安排工程單項研究課題，或在招標(biāo)文件和承包合同中專項安排。10.施工承包商應(yīng)強(qiáng)化“三級自檢”中的公司級專檢，制定監(jiān)理項目部應(yīng)對專檢過程進(jìn)行督查。11.施工承包商應(yīng)將環(huán)保、水保、檔案等專項管理納入工程環(huán)境、質(zhì)量管理體系。根據(jù)工程環(huán)境評價及批復(fù)、水土保持方案保專項策劃并嚴(yán)格落實(shí)。12.施工承包商應(yīng)強(qiáng)化依法合規(guī)建設(shè)意識，杜絕發(fā)生因農(nóng)民工工資或分包工程款支付、政策處理等導(dǎo)致的負(fù)主要責(zé)任的群體13.施工承包商應(yīng)著力提升重點(diǎn)專項工作的管理水平和管控流部制定的專項工作指導(dǎo)意見。 (1)分包管理執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管 (2)施工方案管理執(zhí)行《特高壓交流工程線路施工方案規(guī)指導(dǎo)意見》規(guī)定。 (3)跨越施工執(zhí)行《特高壓交流線路工程跨越重要輸電通道和重要鐵路設(shè)計及施工指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定。 (4)施工機(jī)具管理執(zhí)行《加強(qiáng)特高壓交流工程施工機(jī)具安全管理指導(dǎo)意見》規(guī)定。 (5)索道施工管理執(zhí)行《特高壓交流輸電線路貨運(yùn)索道施 (6)現(xiàn)場安全文明施工執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置表(試行)》規(guī)定。 (7)安全文明施工費(fèi)使用管理執(zhí)行《特高壓交流工程安全文明施工費(fèi)使用管理指導(dǎo)意見》規(guī)定。 (8)安全隱患排查治理執(zhí)行《特高壓交流工程安全隱患排查治理考核指導(dǎo)意見》規(guī)定。 (9)創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程執(zhí)行《特高壓交流工程創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程工作指導(dǎo)意見》規(guī)定。1.施工項目部材料站設(shè)置總面積應(yīng)不小于20000平方米，并滿足塔材集中交貨堆放需求。材料站用電、防洪、防火、場地硬化等應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)范要求。2.基礎(chǔ)施工技術(shù)基本要求 (1)基礎(chǔ)鋼筋應(yīng)采用工廠化(集中)加工、配送，主筋連應(yīng)采用機(jī)械連接工藝。 (2)地腳螺栓(42CrMo)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)檢，并委托具備資質(zhì)(具有CNAS和CMA證書)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。不同材質(zhì)的地腳螺栓應(yīng)分別標(biāo)識。 (3)混凝土用砂、石應(yīng)進(jìn)行氯離子、堿活性檢驗(yàn)?；炷?(4)人工掏挖基礎(chǔ)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，并配備相關(guān)安全防護(hù)裝置(包括但不限于通風(fēng)設(shè)施及有害氣體檢測裝置、安全爬梯、安全自鎖器、保險繩、電動提土裝置、照明設(shè)備)。使用安全帶。 (5)混凝土澆筑應(yīng)采用預(yù)拌混凝土(商混或集中攪拌)。地 (6)基礎(chǔ)施工應(yīng)分別對混凝土質(zhì)量和基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢合驗(yàn)收規(guī)范要求。檢驗(yàn)基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量的試塊采用同條件養(yǎng)護(hù)方式，制作數(shù)量按每一基取一組(灌注樁基礎(chǔ)有承臺的取承臺部分，沒有承臺的取樁頂部分)。 (7)對有地下水位的灌注樁單樁基礎(chǔ)應(yīng)100%進(jìn)行樁身完整性檢測，高應(yīng)變檢測數(shù)量不宜少于總樁數(shù)的5%且不得少于5根。嵌固、掏挖和挖孔基礎(chǔ)施工應(yīng)采取有效措施防止離析，確保連續(xù)澆筑并按規(guī)范要求振搗，監(jiān)理人員應(yīng)對澆制過程全程旁站。巖石錨桿基礎(chǔ)應(yīng)按《巖土錨桿與噴射混凝土支護(hù)工程技術(shù)規(guī)范》 (GB50086)進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)。 (8)棄土棄渣應(yīng)隨基礎(chǔ)施工同步處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，臨時堆放應(yīng)采取防止流失等措施，基礎(chǔ)澆筑后一個月內(nèi)處理完畢。3.需提前進(jìn)行組塔或架線的基礎(chǔ)，應(yīng)對同條件養(yǎng)護(hù)的試塊進(jìn)行試壓?；炷翉?qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度70%以上方可分解組立鐵塔，達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度100%以上方可展放導(dǎo)線。4.組塔施工技術(shù)基本要求 (1)限制使用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿組塔工藝和內(nèi)懸浮外拉線批、單獨(dú)放行，并采取安全提升措施，如配置抱桿及拉線受力監(jiān)測系統(tǒng)(數(shù)顯)等。抱桿起立宜采用安全起立裝置。抱桿提升應(yīng)使用腰環(huán)。 (2)組塔起吊系統(tǒng)及緊線的牽引裝置應(yīng)采用雙滾筒絞磨、 (3)組塔時應(yīng)及時安裝地腳螺栓螺母。鋼管塔保護(hù)帽澆筑前應(yīng)逐腿檢查塔腳板與基礎(chǔ)頂面間隙情況，由監(jiān)理簽證并拍照存檔。如存在間隙應(yīng)按照施工及驗(yàn)收規(guī)范要求填實(shí)。 (4)鐵塔組立、驗(yàn)收、消缺全過程宜同步安裝、同步使用鐵塔永久性防墜落裝置，人員上下鐵塔應(yīng)設(shè)置使用永久或臨時防墜落裝置，水平移動時應(yīng)設(shè)置使用水平安全繩。5.架線施工技術(shù)基本要求 (1)導(dǎo)線展放優(yōu)先采用2×一牽四方式?？缭?10千伏及以上帶電輸電線路、高鐵、電氣化鐵路、高速公路等設(shè)施時，禁 他放線段導(dǎo)線牽引宜采用牽引管。 (3)跨越35千伏及以上電壓等級電力線應(yīng)全程停電跨越，確需帶電跨越時應(yīng)由建設(shè)管理單位批準(zhǔn)并專項審查跨越方案和 (4)跨越架設(shè)有光纜的電力線前，應(yīng)聯(lián)系通信管理部門核實(shí)通信通道的重要性及是否采取備用安全措施。如傳輸重要控制信號且通道唯一時，應(yīng)采取封網(wǎng)等保護(hù)措施。 (5)導(dǎo)線展放后宜采用耐張段分段緊線方式。緊線施工應(yīng)天。OPGW展放后附件安裝時間不宜超過2天。 (6)重要跨越段導(dǎo)地線展放及緊線后，以及普通放線段導(dǎo)地線緊線后，導(dǎo)地線臨錨應(yīng)采用兩套獨(dú)立的錨線裝置。 (7)變電站進(jìn)出線檔應(yīng)在變電站高抗等設(shè)備安裝前完成架 理應(yīng)強(qiáng)化壓接施工質(zhì)量管控，特別是高空壓接的全程旁站監(jiān)督并6.組塔、高空壓接、附件安裝等高空作業(yè)人員應(yīng)配置穿戴式通訊系統(tǒng)，放線施工應(yīng)配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。1.材料運(yùn)輸應(yīng)采用機(jī)械化運(yùn)輸方式，如采用輕型卡車、標(biāo)準(zhǔn)化索道、履帶(輪胎)式運(yùn)輸車、水陸兩用運(yùn)輸設(shè)備、直升機(jī)等采用木支架，其牽引機(jī)應(yīng)使用索道專用牽引設(shè)備，禁止使用汽車后基礎(chǔ)施工前架設(shè)重型索道，系統(tǒng)考慮深基坑機(jī)械開挖、預(yù)拌混凝土澆筑、鋼管塔運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械化施工需求。報業(yè)主項目部審批。5.鐵塔組立宜采用配有安全保護(hù)裝