赴新加坡學(xué)習(xí)心得

第赴新加坡學(xué)習(xí)心得赴新加坡學(xué)習(xí)心得

新加坡給人們的記憶是花園式的城市面貌和高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市文明氣息,以下是小編收集整理的赴新加坡學(xué)習(xí)心得，希望你會(huì)喜歡!

赴新加坡學(xué)習(xí)心得(一)4月8日，我作為**紀(jì)委赴新加坡廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題研修班的一員，在新加坡接受了6天的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。我們聽(tīng)取了新加坡的執(zhí)政黨建設(shè)、新加坡現(xiàn)代法制的建設(shè)和特色、新加坡的廉政建設(shè)、新加坡政府信息公開(kāi)與民眾意見(jiàn)反饋等專(zhuān)題講座，參觀拜訪了新加坡高等法院、新加坡人民行動(dòng)黨武吉支馬黨支部、新加坡全國(guó)罪案防范理事會(huì)、新加坡貪污調(diào)查局、新加坡基層組織飛躍社區(qū)家庭服務(wù)中心等單位和機(jī)構(gòu)。通過(guò)在新加坡的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增長(zhǎng)了知識(shí)，開(kāi)闊了視野，使自己深受啟發(fā)，也有頗多感悟。

新加坡整潔優(yōu)美的環(huán)境給人印象深刻。新加坡是世界上人口密度最大的國(guó)家之一，但身在其中卻并不覺(jué)得擁擠，街上行人不是很多，道路上的車(chē)輛通行順暢，人們生活得井然有序。新加坡的城市規(guī)劃科學(xué)，布局合理，管理精細(xì)，極具美感，市區(qū)內(nèi)既有高聳入云的摩天大樓，也有在精心維護(hù)和改造下保留的歷史建筑，充分體現(xiàn)了東方與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)融合。新加坡以花園城市著稱(chēng)，街頭巷尾到處綠樹(shù)成蔭，道路兩旁的樹(shù)木蒼翠挺拔，許多大樓的樓頂都種上了綠化，每隔一段都有一大片綠地或公園，走進(jìn)新加坡，就象進(jìn)入了一個(gè)美麗的綠色世界。

國(guó)會(huì)議員接見(jiàn)民眾制度是新加坡政治制度的鮮明亮點(diǎn)。新加坡的執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨規(guī)定，國(guó)會(huì)中所有本黨民選議員都必須每周一次接見(jiàn)本選區(qū)民眾，直接聽(tīng)取民眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)和建議，幫助群眾解決各種問(wèn)題。國(guó)會(huì)議員接見(jiàn)民眾活動(dòng)均安排在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，每次接見(jiàn)完當(dāng)天登記求見(jiàn)的全部來(lái)訪者才能結(jié)束工作，因此接見(jiàn)工作通常都要到深夜甚至凌晨才能完成。議員接見(jiàn)民眾制度，拉近了政府和民眾之間的距離，有助于樹(shù)立議員在選區(qū)的良好形象，也有利于改善民生，促進(jìn)和諧。我們可以借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行人大代表定期接見(jiàn)群眾制度，有利于加強(qiáng)黨和政府與群眾的聯(lián)系與溝通，切實(shí)解決社會(huì)矛盾糾紛，為和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新加坡成功的廉政機(jī)制建設(shè)值得借鑒。新加坡一直是全球最廉潔的五個(gè)國(guó)家之一，新加坡持續(xù)堅(jiān)守對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度，政治領(lǐng)袖李光耀對(duì)建立廉潔政府有堅(jiān)定的政治決心與毅力。新加坡政府通過(guò)健全懲治腐敗的法律制度，對(duì)公務(wù)員廉潔從政、貪污腐敗懲戒措施作了詳細(xì)明確的規(guī)定，使得在懲治腐敗方面做到了有法可依。新加坡政府通過(guò)建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，使官員財(cái)產(chǎn)透明化，建立高薪養(yǎng)廉和退休公積金制度，使得公務(wù)人員能夠有可靠體面的生活保障，又使腐敗的成本增加，促使公務(wù)人員不愿意貪污腐敗。新加坡政府還通過(guò)建立懲治腐敗的強(qiáng)力執(zhí)法機(jī)構(gòu)――貪污調(diào)查局，直屬總理管轄，法律賦予貪污調(diào)查局廣泛的權(quán)力和強(qiáng)有力的調(diào)查手段，確保不受干擾地有效履行工作職責(zé)，對(duì)懲治腐敗具有極強(qiáng)的震懾作用。

他山之石，可以攻玉。新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多成功經(jīng)驗(yàn)帶給我們很多啟示，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒，啟發(fā)我們的工作思路，從而更好地做好本職工作，為**的發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

赴新加坡學(xué)習(xí)心得(二)根據(jù)市人社局統(tǒng)一安排，我參加了為期兩周的赴新加坡培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。期間，新加坡安排了知名學(xué)者和企業(yè)家授課，先后參觀了和一些市政建設(shè)，其花園式的城市面貌和高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市文明氣息，給我留下了深刻的印象，特別是新加坡政府中央公積金制度，使我感觸頗深，啟發(fā)很大。

一、新加坡中央公積金制度的基本情況

從1957年開(kāi)始，新加坡政府為了向失去工作能力的公民提供必要的社會(huì)保障，實(shí)行了公積金制度。經(jīng)過(guò)50多年的調(diào)整和改善，這一制度逐漸成為集養(yǎng)老，保健、住房、家庭保障等多種功能為一身的綜合性社會(huì)保障體系。

新加坡的積金制度實(shí)行會(huì)員制，所有新加坡公民和永久居民，無(wú)論是雇員，都必須按雇員月薪的一定比例繳交強(qiáng)制性的公積金，并按月存入雇員戶(hù)下。1957年開(kāi)始建立公積金制度時(shí)公積金繳交率為雇員月薪的10%;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公積金繳交率逐漸提高，最高時(shí)達(dá)到50%;從1994年7月1日起，公積金的繳交率為雇員月薪的40%，但最高不得超過(guò)2400新元。

繳交的公積金款項(xiàng)被分別存入普通戶(hù)頭，保健儲(chǔ)蓄戶(hù)頭和特別戶(hù)頭，分別用以支付購(gòu)房，醫(yī)療、子女教育費(fèi)，本人退休后的養(yǎng)老金和應(yīng)急。隨著繳費(fèi)人年齡的增長(zhǎng)，繳交的公積金款在三個(gè)戶(hù)頭中的分配比例會(huì)發(fā)生變化，存入保健儲(chǔ)蓄戶(hù)頭的比例將逐漸提高。按照法律規(guī)定公積金存款的利率不得低于2.5%，其中特別戶(hù)頭存款的利率，可比普通戶(hù)頭高出

1.25個(gè)百分點(diǎn)，而且這部分利息收入免交所得稅。任何人不得將公積金存款扣押抵債。

會(huì)員在到達(dá)55歲時(shí)，除保留一筆最低存款作為晚年之用外，其余公積金存款可全部提出。如果會(huì)員終身殘廢或永遠(yuǎn)離開(kāi)新加坡，可以提前提取公積金存款。如果會(huì)員在規(guī)定年齡前不幸逝世，他的公積金存款可移交指定受益人繼承。會(huì)員可以從60歲開(kāi)始按月從最低存款中領(lǐng)取基本生活費(fèi)用。政府鼓勵(lì)已達(dá)退休年齡但身體健康的會(huì)員繼續(xù)工作，以使他們積蓄更多的公積金存款。會(huì)員在退休時(shí)存款不足，可由其子女填補(bǔ)他的戶(hù)頭。

中央公積金制度是具有新加坡特色的社會(huì)保障制度，以個(gè)人賬戶(hù)為標(biāo)志，強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的保障模式。該制度不僅解決了新加坡的養(yǎng)老難題，而且對(duì)新加坡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的保證，現(xiàn)在通常被認(rèn)為是東亞乃至世界范圍內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成功運(yùn)行的典范。

二、新加坡公積金制度的特點(diǎn)

新加坡政府利用其高度社會(huì)控制能力,強(qiáng)制性地使人民必須為自己的種種保障之需進(jìn)行預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄和投資，公積金在積累的過(guò)程中,會(huì)員可以使用公積金來(lái)買(mǎi)房、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)行投資以提高收入，再加上在養(yǎng)老和醫(yī)療上保障較好,這就能較好地免除個(gè)人和家庭的后顧之憂,從而增強(qiáng)了國(guó)家的凝聚力,有利于社會(huì)的安定。其主要特點(diǎn)是：

一是既強(qiáng)調(diào)以家庭為中心，又充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。同我國(guó)一樣，新加坡也以儒家文明為其傳統(tǒng)文化，儒家倫理的核心價(jià)值觀就是強(qiáng)調(diào)義務(wù)感、自我約束、注重家庭對(duì)社會(huì)整合的強(qiáng)大功用。中央公積金制度通過(guò)建立子女對(duì)父母公積金的填補(bǔ)制度，使子女樹(shù)立家庭意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)父母的責(zé)任感，從而使家庭成員之間的關(guān)系更加密切。在注重以家庭為中心的同時(shí)，該制度還充分發(fā)揮政府對(duì)保持公積金的健康有效運(yùn)作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控的重要指揮功能，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段對(duì)公積金進(jìn)行綜合管理，使公積金與會(huì)員的切身利益直接掛鉤，形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。

二是既具有強(qiáng)制性，又具有靈活性。中央公積金制度是一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的保障體系。一方面，政府對(duì)資金的來(lái)源和數(shù)量、受益人的時(shí)間要求、資金的使用和轉(zhuǎn)移、收入和支出以及投資等方面都作出了明確規(guī)定，有效地保證公積金的規(guī)范運(yùn)作。另一方面，政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)公積金制度采取了適時(shí)調(diào)整改革的靈活政策，通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)率來(lái)控制個(gè)人

消費(fèi)，抑制通貨膨脹。在70年代經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)期，政府就提高公積金繳費(fèi)率，個(gè)人收入被強(qiáng)制儲(chǔ)蓄起來(lái)，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)下降;80年代中期經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退后，政府又降低繳費(fèi)率，給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。另外，公積金被允許分期付款買(mǎi)房、投資教育,使公積金成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)的一種手段。

三是既注重財(cái)富的積累，更注重財(cái)富的保值增值。新加坡的國(guó)民儲(chǔ)蓄率在世界各國(guó)中處于領(lǐng)先地位，1995年國(guó)民儲(chǔ)蓄總額占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51%，其中公積金占國(guó)民儲(chǔ)蓄總額的93%以上。據(jù)《公積金法》規(guī)定:公積金存款主要用來(lái)購(gòu)買(mǎi)政府債券，政府可利用其對(duì)交通、電信、住宅等國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)和城市公共設(shè)施進(jìn)行投資，改善了投資環(huán)境，解決了困擾發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮。

當(dāng)然，新加坡的中央公積金制度在取得巨大成功的同時(shí)，也面臨諸多方面的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、該制度只具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性質(zhì)，缺乏互助、互濟(jì)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的功能，社會(huì)化程度低。2、養(yǎng)老金種類(lèi)單一，缺乏多層次的保障體系，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，養(yǎng)老金的支付面臨困難。3、過(guò)度的儲(chǔ)蓄導(dǎo)致需求不足，經(jīng)濟(jì)衰退。4、雇主繳納高額保費(fèi)，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。新加坡公積金的繳費(fèi)率隨著社會(huì)保障功能的擴(kuò)展和工資水平的提高而不斷攀升。雇主將所繳納的公積金計(jì)入產(chǎn)品成本，成本升高，削弱了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。5、新加坡的中央公積金制度拉大了社會(huì)收入分配的差距。該制度在使一些

人的福利變得更好的同時(shí)，也使另一些人的福利相對(duì)來(lái)說(shuō)變壞。對(duì)此，新加坡政府正在制定面向21世紀(jì)的社會(huì)保障制度改革方案，如：擴(kuò)大養(yǎng)老金來(lái)源，鼓勵(lì)國(guó)民參加商業(yè)人壽保險(xiǎn);增加新的公積金投資計(jì)劃，適當(dāng)擴(kuò)大投資范圍，拉動(dòng)消費(fèi)需求;在不影響中央公積金制度的實(shí)施情況下，適當(dāng)降低總投保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。

三、新加坡中央公積金制度對(duì)我們的啟示

建立一個(gè)完善的社會(huì)保障管理體制，使社會(huì)保障的管理運(yùn)行規(guī)范暢通，是我們努力追求的目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)社會(huì)保障體制采取了一系列改革措施，在制度建設(shè)上進(jìn)行了一系列探索。中央公積金低成本的集中基金管理模式、簡(jiǎn)便高效的管理體制以及多樣化的投資為中國(guó)進(jìn)行社會(huì)保障體制改革提供了很好的思路和富有價(jià)值的借鑒。但新加坡與中國(guó)國(guó)情不同，因此，中國(guó)社會(huì)保障管理體制的改革必須在立足于本國(guó)具體國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒新加坡的有益經(jīng)驗(yàn)，從以下方面加以完善：

(一)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社保基金的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，實(shí)行相對(duì)集中的基金管理模式。社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度建設(shè)的基礎(chǔ)和命脈。在新加坡，中央公積金低成本的集中基金管理模式、富有成效的基金管理體制是公積金制度成功運(yùn)行的重要保障。而我國(guó)目前社會(huì)保障基金多頭管理，職責(zé)不清，基金分散，管理開(kāi)支大。為此，可以學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)

驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)保障基金的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，建立一個(gè)政府主導(dǎo)下的類(lèi)似于新加坡中央公積金局的統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu);實(shí)行相對(duì)集中的基金管理模式，逐步將現(xiàn)有養(yǎng)老金、醫(yī)療賬戶(hù)和住房公積金納入統(tǒng)一的社會(huì)保障體系中，以便統(tǒng)籌管理和提高資金效率。

(二)設(shè)立社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行有效投資。新加坡的中央公積金投資兼顧了眾多目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)基金自身保值增值的同時(shí)，為整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。社會(huì)保障基金投資必須以基金保值增值為基本目標(biāo)，這是由社保基金的本質(zhì)特征所決定的。根據(jù)我國(guó)目前社會(huì)保障發(fā)展水平，可以由國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)基金的投資和運(yùn)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。有計(jì)劃地將尚未使用的社會(huì)保障基金轉(zhuǎn)為建設(shè)資金，進(jìn)行有效的投資，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或用在其它有效益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目上。應(yīng)積極探索與不同社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相適應(yīng)的不同類(lèi)別的基金投資方式，確保收益最大化。

(三)健全社會(huì)保障監(jiān)督管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮行政監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同作用，建立起一個(gè)多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和齊抓共管的高效的社?；鸨O(jiān)管體制，對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，確?；疬\(yùn)營(yíng)的廉潔高效。

赴新加坡學(xué)習(xí)心得(三)十五天的學(xué)習(xí)和所見(jiàn)所聞，感覺(jué)新加坡非常清潔，交通有序，樹(shù)木成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，是名符其實(shí)的花園城市。

課程安排上也很合理，老師的理論教學(xué)和實(shí)地考察，以及互動(dòng)交流，使我開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，也受到很大的啟發(fā)。

新加坡是一個(gè)高效、廉潔的政府，得到世界的公認(rèn)，政府服務(wù)效能在全球第一，成為亞洲最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市，連續(xù)十年被評(píng)為最適合亞洲人居住城市。有許多東西值得我們學(xué)習(xí)借鑒，特別是他們的管理經(jīng)驗(yàn)。

一、值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)

(一)、執(zhí)法嚴(yán)明，效果顯著。據(jù)介紹，上世紀(jì)六十年代，新加坡的城市問(wèn)題已經(jīng)到了難以解決的地步。過(guò)度擁擠、住房短缺以及不衛(wèi)生的情況十分突出。市中心到處擁擠，滿(mǎn)是貧民窟。常常是五十多個(gè)人擠在一個(gè)二、三層樓的商鋪房間內(nèi)，或是住在臨時(shí)搭設(shè)在骯臟的下水道的小屋里。失業(yè)頻繁使成千上萬(wàn)人無(wú)家可歸。傳染病如肺結(jié)核四處蔓延。犯罪行為極其猖獗。針對(duì)這種狀況，新加坡政府采取一系列的措施整治。嚴(yán)格執(zhí)法，這是新加坡成功的最重要經(jīng)驗(yàn)。首先建立一套完備的城市管理法規(guī)體系，且操作性極強(qiáng)。其次，城市管理的執(zhí)法力度很大，嚴(yán)字當(dāng)頭，其違法罰款數(shù)額高之外，而且還有一種獨(dú)特的處罰：亂扔垃圾初犯罰款200元(新加坡幣)，再犯者罰款1000元或被處以3至12小時(shí)的勞役，而且還得穿上標(biāo)有我是垃圾蟲(chóng)的特制服裝，在規(guī)定時(shí)間和規(guī)定地點(diǎn)打掃公共衛(wèi)生，一次至少3小時(shí)以上，并在媒體上曝光。十年前美國(guó)小子在新加坡城市涂鴉被處鞭刑，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)求情也不能赦免，還在媒體上小題大作造成國(guó)際影響，起到警示作用。另外，還擁有一支素質(zhì)精良的法紀(jì)監(jiān)督稽查隊(duì)伍和遍及社會(huì)各階層的群眾監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。新加坡極力推行居者有其屋計(jì)劃，使到八成多居民入住組屋，能夠安家落業(yè)，營(yíng)造和諧社會(huì)。同時(shí)建立市鎮(zhèn)理事會(huì)，把居民、城市管理中的承包商、基層領(lǐng)袖和政府部門(mén)都看作是自己的合作伙伴，始終保持著有效的溝通，搞好社區(qū)的管理。由過(guò)去從上到下，唯命是從的垂直社會(huì)到現(xiàn)在相互監(jiān)督、相互影響、人人自學(xué)遵守的水平社會(huì)，不管是導(dǎo)游或是學(xué)院的老師都不斷提醒要注重衛(wèi)生，使訪問(wèn)者、游客都融入這社會(huì)。正因?yàn)閲?yán)令人生畏，都不敢冒犯。在馬路上、主要街道很少見(jiàn)到警察，卻能保持交通暢通和城市的清潔。

(二)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，細(xì)微處見(jiàn)人性化。上世紀(jì)六十年代，新加坡政府聘請(qǐng)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家，歷時(shí)四年，高起點(diǎn)高質(zhì)量地編制了概念性發(fā)展規(guī)劃，并以此為總綱，制定城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃為未來(lái)30-50年城市空間布局、交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。新加坡概念規(guī)劃只是一個(gè)廣泛的戰(zhàn)略規(guī)劃，并不能代替具體計(jì)劃。在概念規(guī)劃結(jié)束后，就要開(kāi)始詳細(xì)的開(kāi)發(fā)指導(dǎo)計(jì)劃(DGPs)。在廣泛的構(gòu)架和長(zhǎng)期戰(zhàn)略的指引下，第二級(jí)更詳細(xì)的計(jì)劃出臺(tái)，并將新加坡劃分為55個(gè)更小的規(guī)劃區(qū)域。它能提供一個(gè)地區(qū)的規(guī)劃前景，并能提供指導(dǎo)開(kāi)發(fā)的控制參數(shù)，如土地利用情況、強(qiáng)度和海拔高度等等。還鼓勵(lì)公眾對(duì)這些建議提出反饋意見(jiàn)。一些指導(dǎo)計(jì)劃干脆交給私營(yíng)專(zhuān)家來(lái)準(zhǔn)備，并鼓勵(lì)一切有創(chuàng)造性的好主意。同時(shí)還需定期進(jìn)行討論和檢討，保證它們與城市變化的方向相一致。到了第三級(jí)，開(kāi)發(fā)控制作為行政機(jī)構(gòu)，是開(kāi)發(fā)指導(dǎo)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需借助的工具。新加坡的規(guī)劃系統(tǒng)具有規(guī)劃法所賦予的法定效力。新加坡的城市建設(shè)以組屋區(qū)為中心，配套建有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和小販中心文化娛樂(lè)、體育鍛煉設(shè)施，以及學(xué)校和公共交通等，人們的衣食住行都十分方便。不論是候車(chē)亭還是遮雨走廊處處體現(xiàn)以人為本的人性化理念。

(三)、吸引人才，精英治國(guó)。新加坡在自己培養(yǎng)人才的同時(shí)，還積極引進(jìn)國(guó)外人才，實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度留住人才。新加坡現(xiàn)有的150萬(wàn)名就業(yè)者之中，約10%是從國(guó)外招募、引進(jìn)的，其中大部分是熟練工人，也有工程技術(shù)人員、科學(xué)家。根據(jù)政府咨詢(xún)組織競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)、學(xué)術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)的意見(jiàn)，每年應(yīng)當(dāng)引進(jìn)500名高層次科研人才，才能滿(mǎn)足高科技產(chǎn)業(yè)、科技機(jī)構(gòu)的需要。政府提供優(yōu)惠政策，甚至利用因特網(wǎng)設(shè)立人才招聘主頁(yè)，向海外廣泛介紹新加坡的人才需求，現(xiàn)在，每年都有許多國(guó)家(以中國(guó)為主)的高才生被網(wǎng)羅到新加坡工作，使得新加坡的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

(四)、突出人與自然的協(xié)調(diào)。新加坡這個(gè)花園城市規(guī)劃的顯著特點(diǎn)就是重視打造獨(dú)特的城市形象，主要表現(xiàn)在道路、水系、建設(shè)、綠化的風(fēng)格上。新加坡的景觀、道路建設(shè)用嘆為觀止來(lái)形容實(shí)不為過(guò)。以新加坡河為例，盡管只是一條15公里長(zhǎng)的小河，但它依據(jù)河道的曲折和支流的蜿蜒，成功在沿岸周邊開(kāi)辟了一個(gè)個(gè)休閑場(chǎng)地，不僅實(shí)行了水清岸綠，而且修建了克拉克碼頭和許多娛樂(lè)設(shè)施，每天河里船艇穿梭，兩岸游客如織，己經(jīng)成了新加坡著名的旅游娛樂(lè)區(qū)，新加坡的建筑受寸金寸土的土地資源局限，多以高層建筑為主格調(diào)，而標(biāo)志性的建筑群主要集中在新加坡湖畔的中央商務(wù)層，一座座新穎獨(dú)特，氣勢(shì)宏偉建筑物，以其優(yōu)美的建筑天際線、豎向輪廓線給人置身歐美大都市的感覺(jué)，具有強(qiáng)烈時(shí)代感。新加坡注重非建設(shè)空間的管制，處處體現(xiàn)對(duì)自然的保護(hù)和對(duì)人的關(guān)懷。為了保護(hù)島嶼的自然風(fēng)光，將大約3000公頃的樹(shù)林，候鳥(niǎo)棲息地、沼澤地規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū)，以改善城市的生態(tài)環(huán)境，從武吉知馬熱帶雨林保護(hù)區(qū)到那些散布于公路旁的鳥(niǎo)類(lèi)庇護(hù)所，所體現(xiàn)的是新加坡人尊重自然法則的思想。為了營(yíng)造舒適愜意的人居環(huán)境，新加坡共建大小337個(gè)公園，包括組屋區(qū)之間建有大型公園和生態(tài)觀光帶，每個(gè)社區(qū)建有10公頃的公園，居民住宅每隔500米建有1.5公頃的公園。這種見(jiàn)縫插針，重視綠化的環(huán)保理念和人本精神引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)強(qiáng)調(diào)人和自然的和諧共生。從上個(gè)世紀(jì)九十年代新加坡著手建立連接各大公園，自然保護(hù)區(qū)，居民區(qū)公園的廊道系統(tǒng)，使廣大市民能充分享用花園綠色休閑地。

(五)、強(qiáng)化公共交通作用，減輕城市交通壓力。大力興建城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力配置公共交通，新加坡意識(shí)到交通是城市的主要功能之一，而城市規(guī)劃是建設(shè)和提高交通現(xiàn)代化的前題和保障。在城市規(guī)劃的實(shí)施和管理中，新加坡注重城市基礎(chǔ)設(shè)施的興建，以超前的魄力，將土地面積的15%用于道路建設(shè)，使公路密如蛛網(wǎng)，地鐵四通八達(dá)，鐵路貫穿四方，尤其是泛島快速公路，在全長(zhǎng)不到36公里的路面上，建有13座立交橋和5座汽車(chē)天橋，加強(qiáng)了運(yùn)輸效力;由于公共交通的快速，便捷，市民減少了對(duì)私家車(chē)的需求量。另一方面發(fā)擁車(chē)證控制私家車(chē)的增長(zhǎng)，從而減緩了城市交通的塞車(chē)賭車(chē)現(xiàn)像，提升了現(xiàn)代化大城市的運(yùn)載能力。

(六)、處處為企業(yè)著想，贏得投資者信賴(lài)。新加坡地方小、無(wú)資源、無(wú)巨大的市場(chǎng)。為吸引外資，新加坡政府通過(guò)提供各種優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外國(guó)投資者。新加坡政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色主要是提供健全明確、公平透明的法規(guī)體系。有著穩(wěn)定、優(yōu)良、高效、透明、親善的投資環(huán)境，具體做法包括制定一系列的優(yōu)惠政策和法律，如新興工業(yè)法、工業(yè)發(fā)展法、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)法等，為新加坡的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成立裕廊鎮(zhèn)集團(tuán)，負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)和管理。投資者最怕是花巨資搞基礎(chǔ)設(shè)施，裕廊鎮(zhèn)便投資先搞好基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、通電、通水、通燃?xì)?、通信等，法律?guī)定石化企業(yè)要備有防危滅火設(shè)備，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，裕廊鎮(zhèn)把石化工業(yè)島分為四個(gè)區(qū)，同一區(qū)的企業(yè)可共同出資共同使用防危設(shè)備，分?jǐn)偤笃髽I(yè)所負(fù)擔(dān)很少，企業(yè)樂(lè)意接受。

為提高競(jìng)爭(zhēng)力，石化區(qū)港口改善裝卸系統(tǒng)，提高效率，使到企業(yè)生產(chǎn)基本達(dá)到零庫(kù)存，大大降低企業(yè)成本。吸引了不少世界500強(qiáng)的石化企業(yè)和跨國(guó)公司落戶(hù)，使到新加坡的石化業(yè)排世界第三位。在石化區(qū)的兩家日本企業(yè)表示裕廊鎮(zhèn)集團(tuán)去到那跟那，這是新加坡工業(yè)發(fā)展成功之處。

二、幾點(diǎn)啟示

學(xué)習(xí)和借鑒新加坡城市經(jīng)營(yíng)管理和招商引資經(jīng)驗(yàn)，必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，不能照搬照抄，學(xué)以至用，我們應(yīng)該不斷地消化和理解世界先進(jìn)城市的經(jīng)營(yíng)理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我市的實(shí)際，認(rèn)真地研究、分析，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷發(fā)揮我們特有的優(yōu)勢(shì)。

(一)學(xué)習(xí)新加坡嚴(yán)格管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。1992年，鄧小平視察南方時(shí)指出：新加坡的社會(huì)秩序算是好的，他們管得嚴(yán)，我們應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，而且比他們管得更好。可借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，在市內(nèi)的人民廣場(chǎng)和南山森林公園作為試點(diǎn)。首先做好宣傳教育。其次落實(shí)責(zé)任單位，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第三是對(duì)違規(guī)者予以重罰。制訂管理辦法，對(duì)亂丟垃圾、亂張貼、亂涂鴉者重罰，再犯者強(qiáng)制清潔衛(wèi)生勞動(dòng)。如取經(jīng)驗(yàn)，逐步向小區(qū)、社區(qū)推廣，開(kāi)展衛(wèi)生清潔行動(dòng)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。把云浮建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色生態(tài)城市。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善投資環(huán)境。新加坡的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要吸引外資就必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。我們不能走其它城市先污染后治理的發(fā)展老路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住雙轉(zhuǎn)移的有